中國碳排放在國際交易中的現(xiàn)狀探析(共2678字) 摘要：1990年，聯(lián)合國的氣候變化委員會發(fā)表了第一份評估報告，確認了人類活動導致全球變暖。這之后，各國不斷談判，達成了幾個關于碳減排的國際公約。1998年的《京都議定書》進一步確定了一個原則，叫作“共同但有區(qū)別的責任”。就是說，所有人都得面臨碳排放導致的后果，所以各國就都有減排的責任。 關鍵詞：碳排放；國際交易；問題；對策 一、中國碳排放現(xiàn)狀 我國為了順應世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流和趨勢，國家也相應的開設了碳交易平臺。2008年8月5日，上海環(huán)境能源交易所和北京環(huán)境交易在一天同時成立了；同年的9月25日天津碳排放交易市場也成立起來了。七個碳交易平臺也都開始運營起來了，至2017年12月31日，全國碳配額累計交易額109.94億元。從價格上來分析的話，成交的總交易額度為109.94億元。以價格這方面展開討論的話，2017年12月，北京地區(qū)的試點價格穩(wěn)定在55-60元/t，幾大碳試點中屬于最高的。上海和深圳處在25-35元/t區(qū)間。雖然我國碳市場交易市場相比較上千億美金的歐洲，碳市場規(guī)模還小，但是我國碳市場潛力是巨大的，有廣闊的發(fā)展前景。2017年12月18日，國家發(fā)改委頒布了《全國碳排放權交易市場建設方案(發(fā)電行業(yè))》，，在本次方案中明確的指出了控制溫室氣體排放政策的工具，電力行業(yè)的相關企業(yè)作為破局的突破點。交易的交易體系率先啟動，多個階段的對碳交易市場進行建設，不斷地增加和進階碳排放的交易方式和交易的類型。歐盟碳排放交易市場帶動了全球交易市場的熱度，2005年碳市場就表現(xiàn)出巨大的活力來，2011年交易額創(chuàng)新高1760億美元，2013年交易量也創(chuàng)出新高104億t。由于受到金融危機的影響，碳交易市場突然遇冷，出現(xiàn)了大幅度的下跌，2015年碳交易量跌至60億t，交易額也降到了500億美元。2016年雖然想比較前年交易量相差很小，2017年雖然漲幅一點，交易量和交易額分別是65億多噸、520多億美元，但整體仍處于平衡。 二、碳排放交易市場存在的問題 碳排放交易市場當前的情況下還有很多問題沒有得到解決，我們要對此付出更多精力和智慧?？傮w分析來講，我國的碳交易市場權存在著六大問題：（1）碳排放權具有金融屬性、政府創(chuàng)設性和生態(tài)屬性，因其本身的屬性，導致無法將其法律的屬性進行界定。我國現(xiàn)階段還沒有統(tǒng)一的明確的法律來對碳交易市場進行規(guī)范。清晰界定產權屬性是碳市場正常運行的必要條件，而法律依據(jù)的缺失使其產權邊界難以界定，碳排放交易也就被限制。全國碳交易市場正處在如火如荼的進行中，主要依據(jù)國家發(fā)改委的部門規(guī)章，但是很多部門層級比較低，沒法處理碳排量交易的問題，導致部分碳排放權交易體系難以建立，碳排放體系的權威地位無法得到保證，缺乏維護體系安全運行的保障。因此交易體系的法律基礎需要進行補充，逐漸健全碳排放涉及到方方面面，用以保證交易的順利實現(xiàn)。（2）氣體排放權初始分配不公平的現(xiàn)象屢見不鮮這樣的情況主要是由于兩個原因導致的：第一，企業(yè)間不愿過早承擔過多的減排工作，因此在規(guī)定碳排放總量的時候以租賃的形式向其他有關企業(yè)借用碳排放權，這樣就造成了大企業(yè)可以按質按量完成碳排放量，而有一些小企業(yè)僅僅是空殼，僅僅負責向大企業(yè)匹配碳排放權，市場的“手”在這里沒有得到作用，無法對市場進行調節(jié)。（3）通過碳排放權產生的過程可知，國家碳排放量標準先設定下來，然后國家對配額進行分配，相關的企業(yè)超過了分配的配額，就需要在市場上購買額外的配額，企業(yè)未使用的配額可以放到市場上進行交易，碳市場從而形成了。政府作為監(jiān)督者和分配者，這期間有非常重要的作用，容易受到操控，很多的企業(yè)的熱情被這些出格的行為打消了。即使，我國已經(jīng)啟動了7個碳交易試點，有一點非常不好，那就是碳交易試點，流動性低是當前最為明顯的特征。每年履約之前，交易額都會獲得飛速的成長。這也是市場有效性不足的一個重要的體現(xiàn)。我國排放的主要力量參與碳交易的活動，主要是受到政府和相關法定措施的要求，并非主動性的進行投資。因此，企業(yè)的評估中對碳配額的占比也是很低的。例如：天津碳市場近幾年的數(shù)據(jù)顯示，碳交易活動機制并未正常的運行。 三、碳排放交易市場的對策與啟示 我國要對知識產權的保護意識進一步提高，只有對知識的尊重，才可以激活經(jīng)濟效益。當然，遠水解不了近渴，我國應該在技術援助時，對自我的技術不斷地革新，加之與國外先進的技術相融合，逐漸縮減與國外技術的差距，逐漸創(chuàng)造出一套中國的清潔生產技術。現(xiàn)階段我國是世界上最大的碳排放量國家之一，而我國所處的碳交易產業(yè)鏈是最大的CDM碳排放權供給方，我國在國際上的碳排放市場話語權很微弱，也很長一段時間處在碳排放產業(yè)鏈的最低處。發(fā)達國家經(jīng)常會低價買入我國的CER，低買高賣，謀取利益，在這個過程中，我國損失了很多經(jīng)濟利益。我們要加大對碳交易市場相關的人才的培養(yǎng)，產業(yè)結構的升級和改造，將清潔技術做進一步的提高，逐步將我國在碳交易市場的地位提上來，使自己擺脫交易產業(yè)鏈最低的位置。完善碳交易市場的法律體系完善的法律體系是平穩(wěn)發(fā)展碳交易市場的重要手段。然后，我國將碳排放相關法律進一步的分析和制定，完善當下有些缺漏的法律方面，加快建設我國碳交易市場交易過程中問題的法律條文，制定出碳交易過程中的制定、分配、交易、懲罰規(guī)則等等，使國內企業(yè)做到有法可依，有法必依，通過上述的一系列措施，提高我國碳交易市場在國際上的地位，提高我國碳交易市場的經(jīng)濟效益。本文通過對中國碳排放在國際交易中的現(xiàn)狀、問題和對策研究展開討論，分析了現(xiàn)階段我國碳交易市場的一些問題，并且針對這些對策，提出了相應的解決策略。希望可以給教師一些指導和幫助。 參考文獻： [1]何少琛.歐盟碳排放交易體系發(fā)展現(xiàn)狀、改革方法及前景[D].吉林大學,2016. [2]王彬輝.我國碳排放權交易的發(fā)展及其立法跟進[J].時代法學,2015,13(02):13-25. 第 5 頁 共 5 頁