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2020《龍門亮劍》高三政治一輪 專題2 君主立憲制和民主共和制:以英國和法國為例 實戰(zhàn)課堂演練 新人教版選修3
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1.法國總統(tǒng)薩科齊2020年6月22日向議會發(fā)表講話,打破150余年來總統(tǒng)本人不得向議會兩院發(fā)言的法國政治傳統(tǒng)。此前法律規(guī)定總統(tǒng)只能通過書面形式向議員們傳達信息。為了使薩科齊的演講合乎法律規(guī)定,法國參議院和國民議會此前特意通過一項憲法修正案。薩科齊在講話中向數(shù)百名議員闡述了他對經濟危機的判斷及改革計劃,并宣布政府計劃為戰(zhàn)略投資提供國家貸款。
(1)在法國政體中,總統(tǒng)處于很高的地位,權力很大,但為什么不
2、能說法國是“總統(tǒng)制國家”?
(2)法國實行怎樣的行政領導體制?
【解析】 解答第(1)問主要是分析制約總統(tǒng)權力的因素,可從 政府、總理、議會等方面具體分析。解答第(2)問關鍵在于明確法國“行政雙頭制”中總統(tǒng)與總理的具體分工狀況。
【答案】 (1)在法國政體中,總統(tǒng)的權力受到一些結構性因素的限制。其一,盡管總統(tǒng)任命總理并主持內閣會議,但憲法規(guī)定政府應對議會負責,議會可以通過多種方式限制政府的行為或追究政府的政治責任,從而使總統(tǒng)權力大打折扣。其二,議會對總統(tǒng)有直接和間接的監(jiān)督權。其三,總統(tǒng)的重要文件、命令要由總理副署。這些限制使總統(tǒng)的實際權力受到很大制約,因此不能說法國是“總統(tǒng)制國家”,
3、而應是“半總統(tǒng)半議會制”國家。
(2)法國行政領導體制為“行政雙頭制”。一般來說,總統(tǒng)和總理有基本分工,總統(tǒng)掌握大政方針,總理負責具體行政;總統(tǒng)占主導地位,總理聽命于總統(tǒng);總統(tǒng)的施政重點是國防外交,總理的施政重點在內政經濟。
2.材料一 2020年7月22日英國女王資產管理部門發(fā)布報告顯示,在本國經濟衰退沖擊下,女王伊麗莎白二世的資產總額2020至2020財政年度間縮水約五分之一。英國女王伊麗莎白二世已經開始動用以前攢下來的儲備金,與此同時,考慮物價上漲、生活成本上升這些原因,女王又向政府要求,重新增加女王專項費用。
材料二 2020年7月21日法國審計機構公布數(shù)據(jù)顯示,法國總統(tǒng)薩科齊夫
4、婦去年日均購花費用超過660英鎊(約合1085美元),令人咋舌。這是自法國國王路易十六時代以來法國首次對執(zhí)政者財務狀況實施國家審計。
(1)為英國女王提供巨額資金與女王自身的職能密不可分,請簡要說明英王的現(xiàn)代職能。
(2)英法兩國元首均花費巨額費用,請從實質與作用上分析兩國政體的共同特點。
【解析】 第(1)問,英王的現(xiàn)代職能主要從國家元首的禮儀性職責、自身權力、歷史延續(xù)性和維持英聯(lián)邦的團結角度進行說明。解答第(2)問可以從政體與國體關系、執(zhí)政黨的性質和作用、國家權力運行、面臨的問題等角度來分析。
【答案】 (1)英國女王的現(xiàn)代職能:①作為國家元首,體現(xiàn)英國政治體制的歷史延續(xù)性。②承擔
5、國家元首禮儀性的職責。③維護英聯(lián)邦的團結。④在政治生活中行使三項重要的權力:磋商權、鼓勵權和警告權。
(2)①從政體與國體的關系來看,英法兩國的政體都屬于資本主義國家的結構形式,執(zhí)政的根本目標是維護資本主義制度,為資產階級利益服務 ②從執(zhí)政黨的性質和作用來看,英法兩國執(zhí)政黨的階級性質相同。③從國家權力運行來看,都出現(xiàn)議會權力萎縮、行政權力加強的趨勢。 ④從面臨問題來看,英法兩國政體都面臨諸多困擾、存在著各種弊端,這些問題是資本主義固有矛盾所導致的,是無法通過調節(jié)政體從根本上加以解決的。
3.(2020年濟南調測)在政黨組織日趨完善的情況下,英國首相和內閣對議會黨團的控制大為加強
6、;同時,英國的內閣幾乎壟斷了全部立法提案權,議會的立法權在很大程度上為內閣所控制,“下院的真正工作無非是充當內閣登記機關”,2020年,英國議會制將進行改革,上院還有可能喪失最高法院的地位。
結合上述材料回答:
(1)英國議會的本質是什么?
(2)英國議會的實際權力為什么會不斷萎縮?
【答案】 (1)英國議會主要由資產階級和貴族代表組成,是“有錢人議事的場所”,目前雖然正在經歷艱難改革,但其階級性質不會發(fā)生根本改變,本質上仍是維護資本主義制度的工具。
(2)英國議會的實際權力不斷萎縮,其主要原因是:①由下院多數(shù)黨組織的內閣,要求其議會黨團服從黨紀,議員很難自己作出決定;②隨著社會的發(fā)
7、展,專業(yè)性立法越來越多,議員受到專業(yè)限制,多數(shù)是根據(jù)內閣的提案作出選擇。
4.法國著名中左翼報紙《世界報》策劃了一個別開生面的采訪,請出七位法國前總理,讓他們談談作為一國總理的生活。七位法國前總理不約而同地向公眾大倒苦水,他們甚至直接表示:在法國當總理的生活就如同下地獄!
(1)你知道法國總理有哪些主要職權嗎?
(2)你認為七位前總理大倒苦水的原因可能有哪些?
【答案】 (1)①領導政府活動、負責制定和執(zhí)行國家政策。②向總統(tǒng)建議任免政府各部部長和國務秘書。③除憲法規(guī)定的例外情況,副署總統(tǒng)的文件、法令和命令。④對國家防務負有責任。⑤可替代總統(tǒng)主持內閣會議、最高國防會議和國防委員會。
(2)①七位前總理的“辛酸”經歷與法國自身的政治制度有關。法國是半總統(tǒng)制國家,總統(tǒng)是國家元首,總理是政府首腦,由總統(tǒng)任命。②相比之下,總統(tǒng)更多地活躍在國際舞臺上,而總理往往需要在很多國內的日常繁雜事上“沖鋒陷陣”,可能會比較操勞一些,也更容易“心力交瘁”。
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