高新區(qū)安全風(fēng)險評估報告 渭南臻誠科技有限責(zé)任公司 安全風(fēng)險評估報告 2018 年 6 月前言2015 年 8 月12日，天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi) 爆炸事故發(fā)生后，從國家層面開始重新思考和定位當(dāng)前的安全監(jiān)管模式和企 業(yè)事故預(yù)防水平問題。根據(jù)高新區(qū)管委會上級指示，為了抓好企業(yè)在生產(chǎn)活動的安全問題，對 轄區(qū)各單位進(jìn)行安全雙重預(yù)防機(jī)制培訓(xùn)，并在實際活動中做好雙重預(yù)防機(jī)制 的方方面面，故要求各單位對自身進(jìn)行安全風(fēng)險評估，將安全真正做到實際 生產(chǎn)中。目錄第一章 概述1.1 評估目的1.2 評估范圍1.3 評估依據(jù)1.4 評估程序及過程第二章 企業(yè)概況2.1評估對象簡介2.2地理位置及周邊環(huán)境 2.3總面積布局及四鄰關(guān)系2.4安全管理情況第三章 風(fēng)險辨識與評估3.1風(fēng)險辨識與評估方法3.2風(fēng)險點劃分3.3危險源辨識3.4風(fēng)險點事故可能影響的周邊場所、人員情況3.5風(fēng)險評估與分級3.6風(fēng)險評估結(jié)果與改進(jìn)建議第四章 風(fēng)險分級管控4.1風(fēng)險分級管控責(zé)任體系4.2管控層級劃分4.3管控措施及要求第五章 風(fēng)險評估成果5.1安全風(fēng)險點分布圖5.2安全風(fēng)險清單5.3安全風(fēng)險分級管控清單第一章概述1.1評估目的為了全面排查全區(qū)安全風(fēng)險，綜合評定區(qū)內(nèi)各風(fēng)險點安全風(fēng)險等級，建立風(fēng)險分級管控長效機(jī)制，實現(xiàn)源頭治理，精準(zhǔn)管控，有限遏制較大以上安全 事故，特制定本指南。重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主 體責(zé)任不落實，隱患排查治理不徹底，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán) 格，監(jiān)管體制機(jī)制不完善，安全基礎(chǔ)薄弱嗎，應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。習(xí)近平對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們 公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各 類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。1.2 評估范圍企業(yè)范圍內(nèi)的各易燃易爆，有毒有害氣體產(chǎn)生的火災(zāi)；生產(chǎn)活動中的各機(jī) 械傷害，起重傷害等人員傷害；機(jī)械運作中的各機(jī)械傷害，觸電傷害等人員 傷害。所有領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識，評估，分級，建檔和管控工作。1.3 評估依據(jù)根據(jù)國務(wù)院安委辦印發(fā)的標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南中，健 全安全風(fēng)險評估分級和事故隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)存在的主要風(fēng)險隱 患可能導(dǎo)致的后果并結(jié)合本地區(qū)，本行業(yè)領(lǐng)用實際，研究制定區(qū)域性，行業(yè) 性安全風(fēng)險和事故隱患辨識，評估，分級標(biāo)準(zhǔn)，未開展安全風(fēng)險分級管控和 事故隱患排查治理提供依據(jù)參考國務(wù)院安委辦印發(fā)關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風(fēng) 險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見；陜安檢【2017】163 號文 件，各級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實價錢監(jiān)督檢測，要將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與日常 安全執(zhí)法檢查，安全生產(chǎn)績效考核，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合。公司安全作業(yè)操作規(guī)程和防火滅火管理制度，行業(yè)的設(shè)計規(guī)范和技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)1.4 評估程序及過程企業(yè)先根據(jù)評估要求進(jìn)行自查自控，隱患排查治理，風(fēng)險分級管控等要 求；然后進(jìn)行外部檢查是否達(dá)標(biāo)，評估安全工作是否合格。第二章 企業(yè)概況2.1 評估對象簡介2.2 地理位置及周邊環(huán)境2.3 總平面布局及四鄰關(guān)系2.4 安全管理情況第三章 風(fēng)險辨識與評估3.1 風(fēng)險辨識與評估方法安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合?？赡苄?，是指 事故（事件）發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成 的人員傷害，經(jīng)濟(jì)損失，環(huán)境損害的嚴(yán)重程度。風(fēng)險=可能性*嚴(yán)重性。3.2 風(fēng)險點劃分原則：大小適中，便于分類，功能獨立，易于管理，范圍清晰。劃分：可按生產(chǎn)（工作）流程的階段，場所，裝置，設(shè)施，作業(yè)活動或 上述幾種方式的結(jié)合進(jìn)行辨識單元劃分。3.3 危險源辨識簡稱危害因素，是指可能導(dǎo)致人身傷害和健康損害和財產(chǎn)損失的根源、 狀態(tài)或行為，或它們的組合，分為人的因素，物的因素，環(huán)境因素和管理因 素四類。3.4 風(fēng)險點事故可能影響的周邊場所，人員情況廠區(qū)內(nèi)封閉管理，無外人進(jìn)入。生產(chǎn)廠區(qū)和周邊場所距離較遠(yuǎn)，基本不 產(chǎn)生影響。3.5 風(fēng)險評估與分級評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害性。用于 系統(tǒng)風(fēng)險有關(guān)的三種因素分別是L （事故發(fā)生的可能性），E （人員暴露于危 險環(huán)境中的頻繁程度）和C （一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。風(fēng)險分級D 值，等于 L*E*C，D 值越大，說明該系危險性大，風(fēng)險大。3.6 風(fēng)險評估結(jié)果與改進(jìn)建議如下表：第四章 風(fēng)險分級管控4.1 風(fēng)險分級管控責(zé)任體系按照風(fēng)險不同級別，所需管控資源，管控能力，管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。4.2 管控層次劃分管控層級由大到小分為：公司級，部門級，車間級，班組級，崗位級4.3 管控措施及要求管控措施分為：技術(shù)措施：通過技術(shù)手段減少事故的發(fā)生 管理措施：規(guī)范安全管理，包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程并要求職工在工作中執(zhí)行，現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識教育措施：通過教育培訓(xùn)提高從業(yè)人員安全意識和操作技能 個體防護(hù)：增加個體安全防護(hù)設(shè)施，減少事故傷害 應(yīng)急措施：增加設(shè)施應(yīng)急措施。第五章 風(fēng)險評估成果