建設(shè)工程監(jiān)理教案（4）第6章建設(shè)工程質(zhì)量控制建設(shè)工程質(zhì)量控制概述6. 1. 1建設(shè)工程質(zhì)量的概念及特性.工程質(zhì)量是指工程滿(mǎn)足業(yè)主需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件 及合同的規(guī)定的特性綜合。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：適用性。即功能，是指工程滿(mǎn)足使用目的的各種性能。耐久性。即壽命，是指工程在規(guī)定的條件下，滿(mǎn)足規(guī)定功能要求使用的年限，也 就是工程竣工后的合理使用壽命周期。平安性。是指工程建成后在使用過(guò)程中保證結(jié)構(gòu)平安、保證人身和環(huán)境免受危害 的程度?？煽啃浴Ｊ侵腹こ淘谝?guī)定的時(shí)間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。經(jīng)濟(jì)性。是指工程從規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工到整個(gè)產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的本錢(qián)和 消耗的費(fèi)用。具體表現(xiàn)：設(shè)計(jì)本錢(qián)、施工本錢(qián)、使用本錢(qián)三者之和。與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。是指工程與其周?chē)鷳B(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)以 及與周?chē)呀üこ滔鄥f(xié)調(diào)，以適應(yīng)可持續(xù)開(kāi)展的要求。6.1. 2工程質(zhì)量形成過(guò)程與影響因素.工程建設(shè)各階段對(duì)質(zhì)量形成的作用與影響表6-1工程建設(shè)各階段對(duì)質(zhì)量形成的作用與影響工程建設(shè)階段對(duì)質(zhì)量形成的作用對(duì)質(zhì)量形成的影響工程可行性研 究工程決策和設(shè)計(jì)的依據(jù) 確定工程工程的質(zhì)量要求，與 投資目標(biāo)性協(xié)調(diào)直接影響工程的決策質(zhì)量和設(shè) 計(jì)質(zhì)量6. 5. 2施工組織設(shè)計(jì)的審查1.施工組織設(shè)計(jì)的審查程序(1)在工程工程開(kāi)工前約定時(shí)間內(nèi)，承包單位必須完成施工組織設(shè)計(jì)的編制及內(nèi)部 自審批準(zhǔn)工作，填寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表報(bào)送工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(2)總監(jiān)理工程師在約定時(shí)間內(nèi)，組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見(jiàn)后，由總監(jiān) 理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書(shū)面意見(jiàn)，退回承包單 位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師重新審查。(3)已審定的施工組織設(shè)計(jì)由工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。(4)承包單位應(yīng)按審定的施工組織設(shè)計(jì)文件組織施工。如需對(duì)其內(nèi)容做較大的變 更，應(yīng)在實(shí)施前將變更內(nèi)容書(shū)面報(bào)送工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。(5)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工組織設(shè) 計(jì)審查后，還應(yīng)報(bào)送監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查，提出審查意見(jiàn)后由總監(jiān)理工程師簽發(fā), 必要時(shí)與建設(shè)單位協(xié)商，組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家會(huì)審。(6)規(guī)模大，工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖的工程，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)可分 階段報(bào)審施工組織設(shè)計(jì)；技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的分項(xiàng)、分部工程，承包單位還應(yīng)編制 該分項(xiàng)、分部工程的施工方案，上報(bào)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。2.審查施工組織設(shè)計(jì)的原那么6. 5. 3現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備的質(zhì)量控制工程定位及標(biāo)高基準(zhǔn)控制；施工平面布置的控制；材料構(gòu)配件采購(gòu)訂貨的控制; 施工機(jī)械配置的控制；分包單位資格的審核確認(rèn)；設(shè)計(jì)交底與施工圖紙的現(xiàn)場(chǎng)核 對(duì)；嚴(yán)把開(kāi)工關(guān)；監(jiān)理組織內(nèi)部的監(jiān)控準(zhǔn)備工作。6. 6施工過(guò)程質(zhì)量控制6. 6. 1工序施工質(zhì)量控制施工過(guò)程的質(zhì)量控制以工序作業(yè)質(zhì)量控制為基礎(chǔ)和核心。工序質(zhì)量控制是施工階段 質(zhì)量控制的重點(diǎn)。(1)工序施工條件控制(2)工序施工效果控制6. 6. 2施工作業(yè)質(zhì)量的自控和監(jiān)控.施工作業(yè)質(zhì)量自控施工方是施工階段質(zhì)量自控主體。施工作業(yè)質(zhì)量自控程序如下：施工作業(yè)技術(shù)交底作業(yè)活動(dòng)的實(shí)施施工作業(yè)質(zhì)量的檢驗(yàn)，包括施工單位內(nèi)部的工序作業(yè)質(zhì)量自檢、互檢、專(zhuān)檢和交接 檢查；以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的旁站檢查、平行檢驗(yàn)等。施工作業(yè)質(zhì)量檢查是施工質(zhì)量驗(yàn) 收的基礎(chǔ)。已完檢驗(yàn)批及分局部項(xiàng)工程的施工質(zhì)量，必須在施工單位完成質(zhì)量自檢并確認(rèn)合格之 后，才能報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。前道工序作業(yè)質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收合格后，才可進(jìn)入 下道工序施工。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工序，不得進(jìn)入下道工序施工。1 .施工作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及政府的工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)是施工作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控 主體，對(duì)施工單位的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督控制。6. 6.3進(jìn)場(chǎng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表。產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說(shuō)明書(shū)。由施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)的檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)。但凡沒(méi)有產(chǎn)品出廠合格證明及 檢驗(yàn)不合格者，不得進(jìn)場(chǎng)。監(jiān)理工程師認(rèn)為承包單位提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明的文件以及施工承包單位提交 的檢驗(yàn)和試驗(yàn)報(bào)告，仍缺乏以說(shuō)明到場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求時(shí)，監(jiān)理工程師可以再行組 織復(fù)檢或見(jiàn)證取樣試驗(yàn)，確認(rèn)其質(zhì)量合格后方允許進(jìn)場(chǎng)。6. 6. 4施工環(huán)境狀態(tài)的控制施工作業(yè)環(huán)境的控制。施工質(zhì)量管理環(huán)境的控制。3）現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境條件的 控制。6. 6. 5進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備性能及工作狀態(tài)的控制6. 6施工測(cè)量及計(jì)量器具性能、精度的控制試驗(yàn)室。工地測(cè)量?jī)x器的檢查。7. 6.7施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織及作業(yè)人員上崗資格的控制勞動(dòng)組織涉及從事作業(yè)活動(dòng)的操作者及管理者，以及相應(yīng)的各種管理制度。作業(yè)活 動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人），專(zhuān)職質(zhì)檢人員，平安員，與作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的 測(cè)量人員、材料員、實(shí)驗(yàn)員必須在崗。相關(guān)制度要健全。從事特種作業(yè)的人員（如電 焊工、電工、起重工、架子工、爆破工），必須持證上崗，監(jiān)理工程師要進(jìn)行檢查與 核實(shí)。8. 6. 8施工階段質(zhì)量控制手段（1）審核技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表審核的具體內(nèi)容包括以下幾方面：審查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位的資質(zhì)證明文件，控制分包單位的質(zhì)量。審批施工承包單位的開(kāi)工申請(qǐng)書(shū)，檢查、核實(shí)與控制其施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量。審批承包單位提交的施工方案、質(zhì)量計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)或施工計(jì)劃，控制工程 施工質(zhì)量，有可靠的技術(shù)措施保障。審批施工承包單位提交的有關(guān)材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件（出廠合格證、 質(zhì)量檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告等），確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。審核承包單位提交的反映工序施工質(zhì)量的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)資料或管理圖表。審核承包單位提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件（檢驗(yàn)記錄及試驗(yàn)報(bào)告）、工序 交接檢查（自檢）、隱蔽工程檢查、分局部項(xiàng)工程質(zhì)量檢查報(bào)告等文件、資料，以確保和 控制施工過(guò)程的質(zhì)量。審批有關(guān)工程變更、修改設(shè)計(jì)圖紙等，確保設(shè)計(jì)及施工圖紙的質(zhì)量。審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書(shū),審批其應(yīng)用申請(qǐng) 報(bào)告，確保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量。審批有關(guān)工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量缺陷的處理報(bào)告，確保質(zhì)量缺陷或質(zhì)量缺陷處理的 質(zhì)量。審核與簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。(2)指令文件與一般管理文書(shū)一般管理文書(shū)，如監(jiān)理工程師函、備忘錄、會(huì)議紀(jì)要、發(fā)布有關(guān)信息、通報(bào)等，主要 是對(duì)承包商工作狀態(tài)和行為提出建議、希望和勸阻等，不屬?gòu)?qiáng)制性要求執(zhí)行，僅供 承包人自主決策參考。(3)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查開(kāi)工前檢查。主要檢查開(kāi)工前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，能否保證正常施工及工程施工質(zhì) 量。工序施工中跟蹤監(jiān)督、檢查與控制。主要監(jiān)督、檢查在工序施工過(guò)程中，人員、 施工機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀 態(tài)，是否符合保證工程質(zhì)量的要求，假設(shè)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題及時(shí)糾偏和加以控制。對(duì)于重要的和對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的工序和工程部位，還應(yīng)進(jìn)行施工過(guò)程的旁 站監(jiān)督與控制，確保使用材料及工藝過(guò)程的質(zhì)量。監(jiān)理檢查方式包括旁站、巡視和平行 檢驗(yàn)等形式。(4)規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序(5)利用支付手段對(duì)施工承包單位支付任何工程款項(xiàng)，均需由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)支付證書(shū), 沒(méi)有總監(jiān)理工程師簽署的支付證書(shū)，建設(shè)單位不得向承包單位進(jìn)行支付工程款。6. 7質(zhì)量驗(yàn)收1質(zhì)量驗(yàn)收的內(nèi)容1 .工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收的工程劃分根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)逐級(jí)劃分為 單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程和檢驗(yàn)批。檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程是質(zhì)量驗(yàn)收的基本單元。分部工程是在所含全局部項(xiàng)工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行驗(yàn)收的，在施工過(guò)程中隨完工隨驗(yàn)收，并留下完整的質(zhì)量驗(yàn)收記錄和資料; 單位工程作為具有獨(dú)立使用功能的完整的建筑產(chǎn)品，進(jìn)行竣工質(zhì)量驗(yàn)收。工程質(zhì)量驗(yàn)收層次的劃分檢驗(yàn)批分項(xiàng)工程分部工程單位工程劃 分 方 法按樓層、 施工段、 變形縫 等進(jìn)行 劃分按主要工 種、材料、施 工工藝、設(shè) 備類(lèi)別等劃 分按專(zhuān)業(yè)性質(zhì)、建筑部位確 定，一般包括地基與基礎(chǔ)、 主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、 建筑屋面、建筑給水排水及 采暖、建筑電氣、智能建筑、 通風(fēng)與空調(diào)、電梯等具備獨(dú)立施工條 件并能形成獨(dú)立 使用功能組織者專(zhuān)業(yè)監(jiān) 理工程 師（或建 設(shè)單位 工程技 術(shù)負(fù)責(zé) 人）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工 程師（或建設(shè)單 位工程技術(shù) 負(fù)責(zé)人）總監(jiān)理工程師（或建設(shè)單位工程、技術(shù)負(fù)責(zé)人）建設(shè)單位參 加 者工程專(zhuān) 業(yè)質(zhì)量 員、專(zhuān)業(yè) 工長(zhǎng)工程專(zhuān)業(yè)技 術(shù)負(fù)責(zé)人施工單位工程負(fù)責(zé)人和項(xiàng) 目技術(shù)負(fù)責(zé)人，施工單位技 術(shù)參加；勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人和施工單位技術(shù)、 質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人參加地基 基礎(chǔ)驗(yàn)收;設(shè)計(jì)單位工程負(fù) 責(zé)人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量 部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加主體結(jié) 構(gòu)、節(jié)能分部工程驗(yàn)收。施工（含分包單 位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等 單位（工程）負(fù)責(zé) 人合格（1）主控工程分項(xiàng)工 程所含的檢分部工程所含分項(xiàng)工 程的質(zhì)量均驗(yàn)收合格單位工程所 含分部工程的質(zhì)條和一般驗(yàn)批應(yīng)符合質(zhì)量控制資料應(yīng)完整量均驗(yàn)收合格件工程的合格質(zhì)量的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和質(zhì)量控制資料質(zhì)量經(jīng)規(guī)定（實(shí)體設(shè)備安裝等分部工程有安應(yīng)完整抽樣檢檢驗(yàn)）全、使用功能、節(jié)能、環(huán)境單位工程所含驗(yàn)合格分項(xiàng)工保護(hù)的檢驗(yàn)和抽樣檢驗(yàn)結(jié)分部工程有關(guān)安（實(shí)體程所含的檢果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定全和功能的檢查檢驗(yàn)）驗(yàn)批的質(zhì)量觀感質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合資料應(yīng)完整（2）具驗(yàn)收記錄應(yīng)要求主要功能工程有完整完整（資料的抽查結(jié)果應(yīng)符的施工檢查）合相關(guān)專(zhuān)業(yè)質(zhì)量操作依驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定據(jù)、質(zhì)量觀感質(zhì)量驗(yàn)收檢查記應(yīng)符合要求錄（資料檢查）2.竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作程序（1）竣工預(yù)驗(yàn)收當(dāng)單位工程到達(dá)竣工驗(yàn)收條件時(shí)，承包單位在自審、自查、自評(píng)工作完成后，填寫(xiě) 工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并將全部竣工驗(yàn)收資料（質(zhì)量保證資料、評(píng)定資料、施工技術(shù)資料、施 工管理資料、竣工圖）報(bào)送工程監(jiān)理部，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。總監(jiān)理工程師組織各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)竣工資料及各專(zhuān)業(yè)工程的質(zhì)量情況進(jìn)行全 面檢查，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)催促承包單位及時(shí)整改。驗(yàn)收合格后，由總監(jiān)理工程師 簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。（2）竣工驗(yàn)收監(jiān)理單位參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位分別書(shū)面匯報(bào)工程建設(shè)工程 質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。檢查工程建設(shè)參與各方提供的竣工資料。檢查工程實(shí)體質(zhì)量。對(duì)建筑工程的使用功能進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。對(duì)竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總討論，形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)，填寫(xiě)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(3)竣工驗(yàn)收備案建設(shè)工程竣工驗(yàn)收完畢以后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在15天內(nèi)向備案部門(mén)辦理竣工驗(yàn) 收備案。6. 7. 2施工過(guò)程質(zhì)量驗(yàn)收不合格的處理(1)經(jīng)返工或返修的檢驗(yàn)批，應(yīng)重新進(jìn)行驗(yàn)收；(2)經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定能夠到達(dá)設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收；(3)經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠 滿(mǎn)足平安和使用功能的檢驗(yàn)批，可予以驗(yàn)收；(4)經(jīng)返修或加固處理的分項(xiàng)、分部工程，滿(mǎn)足平安及使用功能要求時(shí)，可按技術(shù) 處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗(yàn)收；(5)工程質(zhì)量控制資料應(yīng)齊全完整，當(dāng)局部資料缺失時(shí)，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu) 按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)體檢驗(yàn)或抽樣試驗(yàn)；(6)經(jīng)返修或加固處理仍不能滿(mǎn)足平安或重要使用功能的分部工程及單位工程，嚴(yán) 禁驗(yàn)收。6.8建設(shè)工程質(zhì)量缺陷及事故處理6. 8.1工程質(zhì)量缺陷處理工程質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同中對(duì)質(zhì) 量的要求。1 .工程質(zhì)量缺陷的處理發(fā)生質(zhì)量缺陷監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)監(jiān)理通知單。施工單位調(diào)查，分析原因，提出經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案。監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查質(zhì)量缺陷處理方案，并簽署意見(jiàn)。施工單位進(jìn)行處理，監(jiān)理跟蹤檢查，對(duì)結(jié)果驗(yàn)收。處理完畢，監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)理通知回復(fù)單對(duì)缺陷復(fù)查，提出意見(jiàn)。處理記錄整理歸檔。6. 8. 2工程質(zhì)量事故及處理1 .工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分質(zhì)量事故人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)損失死亡重傷特別重大事故230210021億重大事故10W 人 <3050W 人 <1005000萬(wàn)(含)1億較大事故3W 人 <1010W 人 V501000萬(wàn)(含)5000萬(wàn)一般事故<3<10100萬(wàn)(含)1000萬(wàn)“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。工程質(zhì)量事故處理(1)事故報(bào)告工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；工 程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城 鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告；同時(shí)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。情況緊急時(shí)，事 故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。(2)事故調(diào)查調(diào)查結(jié)果要整理撰寫(xiě)成事故調(diào)查報(bào)告。(3)事故的原因分析(4)制定事故處理的技術(shù)方案(5)事故處理事故處理的內(nèi)容包括：事故的技術(shù)處理，按經(jīng)過(guò)論證的技術(shù)方案進(jìn)行處理，解決事 故造成的質(zhì)量缺陷問(wèn)題；事故的責(zé)任處分，依據(jù)有關(guān)人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)和 有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)事故相關(guān)責(zé)任者實(shí)施行政處分，負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪 的，依法追究刑事責(zé)任。(6)事故處理的鑒定驗(yàn)收(7)提交事故處理報(bào)告3 .工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)(1)相關(guān)的法律法規(guī)（2）有關(guān)合同及合同文件（3）質(zhì)量事故的實(shí)況資料包括施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)所掌握的質(zhì)量事故相關(guān)資料。（4）有關(guān)的工程技術(shù)文件、資料和檔案包括設(shè)計(jì)文件，核查施工是否符合設(shè)計(jì)的規(guī)定，核查設(shè)計(jì)中是否存在問(wèn)題或缺陷; 與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料，包括施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、施工計(jì)劃；施工 記錄、日志；有關(guān)建筑材料的質(zhì)量證明資料，現(xiàn)場(chǎng)制備材料的質(zhì)量證明資料，事故狀況 的觀測(cè)、試驗(yàn)記錄或試驗(yàn)報(bào)告。確定工程工程應(yīng)到達(dá)的質(zhì)量目標(biāo)和水平工程決策充分反映業(yè)主的意愿工程勘察、設(shè) 計(jì)工程的地質(zhì)勘察是為建設(shè)場(chǎng)地 的選擇和工程的設(shè)計(jì)與施工提 供地質(zhì)資料依據(jù)。工程設(shè)計(jì)使得質(zhì)量目標(biāo)和水平 具體化工程設(shè)計(jì)為施工提供直接的依 據(jù)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量 的關(guān)鍵環(huán)節(jié)工程施工將設(shè)計(jì)意圖付諸實(shí)施，建成最 終產(chǎn)品決定設(shè)計(jì)意圖能否表達(dá)形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)工程竣工驗(yàn)收考核工程質(zhì)量是否到達(dá)設(shè)計(jì)要 求是否符合決策階段確定的質(zhì)量 目標(biāo)和水平并通過(guò)驗(yàn)收確保工 程工程的質(zhì)量保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量與地區(qū)環(huán)境相適應(yīng)，做到投 資、質(zhì)量、進(jìn)度三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一1 .影響工程質(zhì)量的因素影響工程的因素主要有五個(gè)方面，即人(Man)、材料(Material)、機(jī)械(Machine)、 方法(Method)和環(huán)境(Environment),簡(jiǎn)稱(chēng)為4MIE因素。人員素質(zhì)。人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素。建筑企業(yè)資質(zhì)管理和各類(lèi) 專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。工程材料。工程材料是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備可分為兩類(lèi)：一類(lèi)是組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類(lèi) 機(jī)具；另一類(lèi)是施工過(guò)程中使用的各類(lèi)機(jī)具設(shè)備，直接影響工程使用功能質(zhì)量。方法。方法是指工藝方法、操作方法、施工方案。環(huán)境條件。對(duì)工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，包括工程技術(shù)環(huán)境、工程作 業(yè)環(huán)境、工程管理環(huán)境。1.1. 3工程施工質(zhì)量控制系統(tǒng)過(guò)程施工階段質(zhì)量控制環(huán)節(jié)(1)施工準(zhǔn)備控制(2)施工過(guò)程控制在施工過(guò)程中對(duì)實(shí)際投入的生產(chǎn)要素質(zhì)量及作業(yè)技術(shù)活動(dòng)的實(shí)施狀態(tài)和結(jié)果所進(jìn) 行的控制，包括作業(yè)者的自控行為和管理者的監(jiān)控行為。(3)竣工驗(yàn)收控制對(duì)于通過(guò)施工過(guò)程所完成的具有獨(dú)立的功能和使用價(jià)值的最終產(chǎn)品(單位工程或整 個(gè)工程工程)及有關(guān)方面(例如質(zhì)量文檔)的質(zhì)量進(jìn)行控制。2.按工程工程施工層次劃分的系統(tǒng)控制過(guò)程對(duì)于建筑工程工程按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢 驗(yàn)批等層次；各組成局部之間的關(guān)系具有一定施工先后順序的邏輯關(guān)系。施工作業(yè)過(guò) 程的質(zhì)量控制是最基本的質(zhì)量控制，它決定了檢驗(yàn)批的質(zhì)量；檢驗(yàn)批的質(zhì)量又決定了 分項(xiàng)工程的質(zhì)量某建設(shè)工程按施工層次劃分圖單項(xiàng)工程辦公樓沖壓車(chē)間裝配車(chē)間廠區(qū)道路單位工程土建工程工業(yè)管道蹶通工程設(shè)備安裝電氣照明分部工程 I土方工程I I打樁工程I I混凝土工國(guó)分項(xiàng)工程挖基坑 挖溝槽 回填方6. 2參建單位的工程質(zhì)量責(zé)任建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任(1)依法發(fā)包工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢 解發(fā)包。(2)依法向有關(guān)單位提供原始資料建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的 原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。(3)限制不合理的干預(yù)行為建設(shè)工程發(fā)包單位，不得迫使承包方以低于本錢(qián)的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工 期。(4)依法報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有 關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件來(lái)經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。(5)依法實(shí)行工程監(jiān)理實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān) 理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān) 系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。(6)保證建筑材料等符合要求建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料設(shè)備，在使用前施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)和試 驗(yàn)，如果不合格，不得在工程上使用，并應(yīng)通知建設(shè)單位予以退換。建設(shè)單位按合同約 定負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，對(duì)發(fā)生 的質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。(7)依法進(jìn)行裝修工程涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位 或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。房屋建 «*zxzzzzv<zzzzxz,xzszzzzzs筑使用者在裝修過(guò)程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。6. 2. 2勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年 限。除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。設(shè)計(jì)單位應(yīng)就審查合格的施工圖文件向施工單位做出詳細(xì)說(shuō)明，解決施工中對(duì)設(shè)計(jì) %ZZ'w*XZZ'w*XZZSZZZXZZ%/SZZZSZZZZZXZZXZZZXZXZZ>ZXZXZZZZ1/ZXZZZXZZZZZSZZXZKZZ1ZKZZ1ZKZZ1ZSZZZ'XZZK/ZXZZZX1ZSZZX1ZKZZSZKZ1/SZ'>提出的問(wèn)題，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更。參與工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。7. 2. 3施工單位的質(zhì)量責(zé)任.對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)和總分包單位的質(zhì)量責(zé)任1 .按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙中確實(shí)存在過(guò)失，有義務(wù)提出意見(jiàn)和建 議(注：向建設(shè)單位，不是向設(shè)計(jì)單位)。2 .對(duì)建筑材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的責(zé)任(1)建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對(duì)建筑材 料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的不得使用。(2)施工檢測(cè)的見(jiàn)證取樣和送檢制度見(jiàn)證取樣和送檢是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見(jiàn)證下，由施工單位的現(xiàn) 場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工程中涉及結(jié)構(gòu)平安的試塊、試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送至具有法定資 格的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)的活動(dòng)。3 .工程質(zhì)量檢測(cè)單位的資質(zhì)和檢測(cè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成檢測(cè)業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員簽字、檢 測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人簽署，并加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章或者檢測(cè)專(zhuān)用章后方 可生效。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位確認(rèn)后，由施工單位歸檔。4 .施工質(zhì)量檢驗(yàn)和返修(1)施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度施工質(zhì)量檢驗(yàn)是指工程施工過(guò)程中工序質(zhì)量檢驗(yàn)(過(guò)程檢驗(yàn))，包括預(yù)檢、自檢、 交接檢、專(zhuān)職檢、分部工程中間檢驗(yàn)以及隱蔽工程檢驗(yàn)等。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位(實(shí)施監(jiān)理的工程為監(jiān)理單位)和 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。承包人應(yīng)在共同檢查前48小時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理人檢查；監(jiān)理人不能按時(shí)檢查的， 應(yīng)在檢查前24小時(shí)向承包人提出書(shū)面延期要求，但延期不能超過(guò)48小時(shí)；監(jiān)理人未按 時(shí)檢查，也未提出延期要求的，視為隱蔽工程檢查合格；承包人覆蓋隱蔽部位后，發(fā)包人或監(jiān)理人對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的，可以要求承包人對(duì)已 覆蓋的部位重新檢查。質(zhì)量符合合同要求的，由發(fā)包人承當(dāng)費(fèi)用和延誤的工期；質(zhì)量不 符合要求的，費(fèi)用和延誤的工期由承包人承當(dāng)。(2)返修的責(zé)任施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng) 當(dāng)負(fù)責(zé)返修。在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格前，施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程，竣工驗(yàn)收時(shí) 發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的工程，施工單位都要負(fù)責(zé)返修；對(duì)于非施工單位的原因造成的質(zhì)量問(wèn)題, 施工單位也應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修，因此造成的損失及返修費(fèi)由責(zé)任方承當(dāng)。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)對(duì)保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題履行保修義務(wù)。6. 2. 4工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任1 .依法承當(dāng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)工程監(jiān)理單位應(yīng)按其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承當(dāng)監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許超越本單位資質(zhì)等級(jí) 許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承當(dāng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù), 不許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承當(dāng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。2 .工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合 同，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程質(zhì)量承當(dāng) 監(jiān)理責(zé)任。3 .對(duì)有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的回避工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng) 單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承當(dāng)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。4 .工程監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)中選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工 程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備 不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師 簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。監(jiān)理工程師擁有對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及每道施工工序的檢查權(quán)，對(duì)檢 查不合格的，有權(quán)決定是否允許在工程上使用或進(jìn)行下一道工序的施工。6.3監(jiān)理規(guī)范對(duì)監(jiān)理質(zhì)量控制的規(guī)定(1)工程開(kāi)工前，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、管理 制度及專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。(2)總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)審的施工方案，并應(yīng)符合 要求后予以簽認(rèn)。施工方案審查應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。施工方案應(yīng)由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后提交 工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(3)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位報(bào)送的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的 質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用性，必要時(shí)，應(yīng)要求施工單位組織專(zhuān)題論證， 審查合格后報(bào)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。(4)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、復(fù)核施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果及保護(hù)措施, 簽署意見(jiàn)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位在施工過(guò)程中報(bào)送的施工測(cè)量放線成果進(jìn) 行查驗(yàn)。(5)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位為工程提供服務(wù)的試驗(yàn)室。(6)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證 明文件，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對(duì)用于工程的材料進(jìn)行見(jiàn)證取 樣，平行檢驗(yàn)。(7)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位定期提交影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的檢查和檢 定報(bào)告。(8)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)，確定旁站的關(guān) 鍵部位；關(guān)鍵工序，安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站，并應(yīng)及時(shí)記錄旁站情況。(9)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行巡視。巡視應(yīng)包括以下主要 內(nèi)容：施工單位是否按工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、(專(zhuān)項(xiàng))施 工方案施工。使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。特種作業(yè)人員是否持證上崗。(10)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)要求，以及建設(shè)工程監(jiān)理合同約定， 對(duì)工程材料、施工質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗(yàn)。(11)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程、檢驗(yàn)批；分項(xiàng)工程和分部工 程進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的應(yīng)給予簽認(rèn)，對(duì)驗(yàn)收不合格的應(yīng)拒絕簽認(rèn)，同時(shí)應(yīng)要求 施工單位在指定的時(shí)間內(nèi)整改并重新報(bào)驗(yàn)。對(duì)已同意覆蓋的工程隱蔽部位質(zhì)量有疑問(wèn)的，或發(fā)現(xiàn)施工單位私自覆蓋工程隱 蔽部位的，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位對(duì)該隱蔽部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)或其他 方法進(jìn)行重新檢驗(yàn)。(12)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問(wèn)題的，或施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖?工工藝，或施工不當(dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單(13)對(duì)于需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量缺陷，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位 報(bào)送專(zhuān)門(mén)的處理方案，并經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可后，才可以進(jìn)行相應(yīng)處理。(14)對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位報(bào) 送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，并應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故的處理 過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查，同時(shí)應(yīng)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。(15)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表及竣工資料, 組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。存在問(wèn)題的，應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改；合格的，總監(jiān)理工 程師應(yīng)簽認(rèn)單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表。(16)工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并應(yīng)經(jīng) 總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)建設(shè)單位。(17)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收6. 4工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理(1)施工圖審查制度建設(shè)單位按以下步驟辦理施工圖審查：1)建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送施工圖，并作書(shū)面登錄。2)建設(shè)行政主管部門(mén)委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，同時(shí)發(fā)出委托審查通知書(shū)。3）審查機(jī)構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門(mén)提交技術(shù)性審查報(bào)告。4）審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門(mén)向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準(zhǔn)書(shū)。5）報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查。（2）工程質(zhì)量監(jiān)督制度國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體是各級(jí)政府建設(shè)行 政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)委 托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)考核認(rèn)定，具有 獨(dú)立法人資格的單位。它受縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的 委托，依法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督，并對(duì)委托部門(mén)負(fù)責(zé)。（3）工程質(zhì)量檢測(cè)制度在建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)指導(dǎo)下開(kāi)展檢測(cè)工作，其出具的檢測(cè)報(bào) 告具有法定效力。法定的國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告，在國(guó)內(nèi)為最終裁定，在國(guó)外 具有代表國(guó)家的性質(zhì)。（4）工程質(zhì)量保修制度建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位出具工程 質(zhì)量保修書(shū)，質(zhì)量保修書(shū)中應(yīng)明確建設(shè)工程保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：1）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑工程的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該 工程的合理使用年限；2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他保修工程由雙方約 定。保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。6. 5施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制6. 5. 1施工承包單位資質(zhì)的核查.1.招投標(biāo)階段對(duì)承包單位資質(zhì)的審查2.對(duì)中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)施工承包企業(yè)質(zhì)量管理體系的檢查