更新理念強化服務努力創(chuàng)建“群眾滿意的法律援助服務窗口”始終堅持為民愛民助民不斷深化法律援助工作海晏縣司法局（2015年2月25日）各位領導、同志們：大家好！根據(jù)會議安排，我就海晏縣法律援助工作做如下發(fā)言， 不妥之處，謹請批評指正!、提高認識，更新理念，進一步增強做好法律援助工作的責任感和使命感。法律援助作為保障經濟困難的公民平等實現(xiàn)憲法和法 律賦予的合法權利的法律保障制度，是新形勢下密切黨和政 府與人民群眾血肉聯(lián)系的又一條重要渠道。認真做好法律援 助工作，對黨和政府而言體現(xiàn)了愛民之心，對法律援助機構 而言是利民之事，對法律援助工作者而言是應盡之責。我縣 法律援助中心工作人員充分認識開展爭創(chuàng)活動的重要性，把 “勤廉雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動和“法律援助便民服務”活動有機地 結合在一起，在工作實踐中牢固樹立民本意識、服務意識、 大局意識。切實轉變工作作風，更新服務理念，急當事人之 所急、想當事人之所想，由衷地體味困難群眾的難處，時刻 懷著濟貧扶弱的熱心。以“服務質量、服務效果、服務態(tài)度” “三滿意”為工作目標，在便民、惠民、為民服務上狠下功 夫，全面提高中心窗口服務水平和能力，積極發(fā)揮法律援助 窗口的職能優(yōu)勢，努力打造群眾滿意的法律援助服務窗口。二、積極推行便民、利民的服務措施，精心打造優(yōu)良的 服務平臺。在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，秀洲區(qū)法律 援助中心今年初搬遷到了新的辦公場所，窗口服務環(huán)境得到 了大幅度的提高。中心認真貫徹以人為本的服務理念，精心 設置服務區(qū)域，將接待區(qū)域與辦公室獨立分設，實行“零距 離”敞開式服務，還專門設置了等待咨詢的區(qū)域、獨立的咨 詢接待室、殘疾通道、放置了殘疾人扶助用品。將法律援助 的申請條件、范圍、工作流程以及服務承諾上墻公示。在提 升服務硬件的同時，區(qū)法律援助中心窗口進一步升級服務軟 件，法律援助中心與基層法律援助站通過網(wǎng)絡平臺上下聯(lián) 動，方便困難群眾能就近獲得優(yōu)質的法律援助服務，真正實 現(xiàn)法律援助服務“零距離”、“零等待”。中心專門為“外 來務工人員”、“殘疾人”等特殊群體開辟了 “法律援助綠 色通道”，對符合法律援助條件的申請人，區(qū)法律援助中心 力求做到“三個當天”即當天審批、當天受理、當天指派， 并根據(jù)具體案情，積極引導和支持申請人通過非訴訟的途徑 解決矛盾糾紛。中心全面實施“弱勢群體維權工程”，建立 低保戶和殘疾貧困戶法律援助對象電子數(shù)據(jù)庫。并向納入援 助對象范圍的低保戶和殘疾貧困戶全部發(fā)放了法律援助卡。 援助卡上列出了我區(qū)法律援助機構的詳細地址、聯(lián)系電話， 持卡人在我區(qū)各級法律援助機構進行法律咨詢和申請法律 援助時將享有優(yōu)先權。進一步“降限擴面”，使更多的困難 群眾能夠享受法律援助服務，根據(jù)我區(qū)法律援助新政，中心 今年積極為被假農藥侵害的外地瓜農及時討回了 7萬多元的 損失賠償。中心還積極開展法律援助異地協(xié)作，解決法律援 助案件異地取證的困難，使援助事項能及時進入訴訟程序，使援助對象的合法權益得到及時、有效的維護，同時也化解 了社會的不穩(wěn)定因素。三、建立健全規(guī)范高效的服務制度，不斷提升窗口的服 務水平。區(qū)法律援助中心注重從建章立制上加強對窗口工作質量和效率的保障，建立了法律援助工作從咨詢接待到法律申 請、案件的辦理、質量的監(jiān)督、案件歸檔等一系列的規(guī)章制 度。針對法律援助申請人往往受文化水平、各方面因素的限 制，許多要求自己也不一定能夠說得清的情況，援助窗口制 定了首問責任制和一次性告知制度。首問責任人必須盡自己 所能給當事人提供最滿意的服務，一次性明白無誤地告知當 事人申請法律援助時需要提供證明材料、受援人的權利義務 和訴訟中可能遇到的風險等事項。避免當事人其來回奔波， 促使其謹慎、正確地行使權利，理解、配合法律援助中心的 工作。為增強法律援助窗口的接待力量，提高法律援助窗口 的服務水平，區(qū)法律援助中心還實行了專職援助人員、司法 行政人員、律師人員“三結合”的值班制度，規(guī)定區(qū)屬律師 事務所的執(zhí)業(yè)律師每天輪流到區(qū)法律援助中心值班，區(qū)司法 局機關干部每周二輪流到區(qū)法律援助中心值班。群眾可就自 己的一些疑難問題，在準確的時間點選擇比較專業(yè)化的法律 服務。為確保法律援助辦案質量，中心構建起法律援助辦案 監(jiān)控和質量評估體系，通過對援助案件審理情況開展“聽 庭”、發(fā)放征詢意見表等方式強化對法律援助服務質量的監(jiān) 督，征求受援人對承辦人工作情況及案件結果的建議與意 見，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，堅決杜絕敗壞法律援助聲譽的 事件發(fā)生。今年以來，區(qū)法律援助中心共接待群眾來訪（電、 信）法律咨詢598人次，全區(qū)共計辦理法律援助案件200件， 其中刑事案件28件，訴訟類民事案件34件，非訴訟類民事 案件138件，為當事人挽回經濟損失445萬余元，受援人滿 意率達到了 100%。四、強化隊伍建設努力打造一支素質的法律援助服務隊 伍。法律援助窗口工作人員的素質直接影響到為困難群眾 提供法律援助服務質量，也關系到服務窗口的形象，為此中 心注重十分注重隊伍建設，著力抓好隊伍的思想道德和專業(yè) 素質的培養(yǎng)。要求全體工作人員牢固樹立勤政為民的服務理 念，強化全局意識、責任意識和服務意識，從群眾需求出發(fā) 真心服務，讓百姓感受法律援助的真情。組織中心工作人員 積極參加省、市援助中心組織的業(yè)務培訓，及時更新業(yè)務知 識和技能，更好地為廣大群眾提供優(yōu)質的法律服務。到法律 援助窗口來咨詢問題、請求幫助的群眾，大多數(shù)是身處異鄉(xiāng)， 孤立無援，有的因為權益被損而感覺投訴無門情緒往往很偏 激，中心工作人員視他們如親人，熱情接待，文明服務，做 到“五個一”“四個心”（一副笑臉相迎、一張椅子請坐、 一杯茶水相敬、一腔熱情解答、一聲走好相送，耐心聽傾訴、 熱心作指導、真心解疑難、愛心施援助）。讓他們感受到被 關懷、被尊重，幫助他們化解胸中的憤怒與怨恨，在接待咨 詢中，發(fā)現(xiàn)當事人符合法律援助條件的，主動告知當事人并 及時為其提供法律援助服務，對群眾詢問的問題，當場能夠 解答的，立即給予解答；當場不能解答的，實行約期回答， 力求件件有交待，事事有回音。在爭創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”活動中我們付出了一些努力，取得 了一些成效，但與廣大困難群眾日益增長的法律援助需求相 比還有一定差距。隨著依法治國進程的加快和法制環(huán)境的改 善，法律援助案件涉及面越來越廣，專業(yè)性越來越強。我們 將繼續(xù)大力推進法律援助工作，不斷提高管理水平和工作創(chuàng) 新能力，打造一個政府信賴、群眾滿意的法律援助服務窗口, 在創(chuàng)建平安秀洲、構建和諧秀洲中發(fā)揮更重要的作用，做出 更大的貢獻。