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安全管理知識安全管理概述學習教案

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安全管理知識安全管理概述學習教案

會計學1安全管理知識安全管理知識(zh shi) 安全管理概述安全管理概述第一頁,共126頁。第1頁/共126頁第二頁,共126頁。 根據安全生產崗位工作實際需要,對根據安全生產崗位工作實際需要,對20082008版注冊安全版注冊安全工程師考試大綱進行了修訂,形成了考試大綱工程師考試大綱進行了修訂,形成了考試大綱20112011版。版。 修訂情況:修訂情況:一、考試大綱的編寫方式有所改變。將考試大綱一、考試大綱的編寫方式有所改變。將考試大綱20082008版版考查考查(koch)(koch)考生了解、熟悉、掌握相關知識的編寫方式,考生了解、熟悉、掌握相關知識的編寫方式,改變?yōu)榭疾楦淖優(yōu)榭疾?koch)(koch)考生運用相關知識分析、判斷、解決安考生運用相關知識分析、判斷、解決安全生產實際問題能力的編寫方式。全生產實際問題能力的編寫方式。二、考試大綱的內容作了適當調整。二、考試大綱的內容作了適當調整。第2頁/共126頁第三頁,共126頁。第3頁/共126頁第四頁,共126頁。大綱要求大綱要求 掌握事故、事故隱患、危險源的分類掌握事故、事故隱患、危險源的分類 運用因果連鎖理論、系統安全理論等事故致運用因果連鎖理論、系統安全理論等事故致因理論和方法,辨識和分析生產經營過程因理論和方法,辨識和分析生產經營過程中造成事故的原因、存在的隱患和問題,中造成事故的原因、存在的隱患和問題,根據事故預防的基本原則根據事故預防的基本原則(yunz),制定相,制定相應的事故預防措施。應的事故預防措施。第4頁/共126頁第五頁,共126頁。n(一)安全生產(一)安全生產(shngchn) n安全生產安全生產(shngchn):是指在社會生產:是指在社會生產(shngchn)活動中,通過人、機、物料、環(huán)境的活動中,通過人、機、物料、環(huán)境的和諧運作,使生產和諧運作,使生產(shngchn)過程中潛在的各種過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護勞動者的生命安全和身體健康。(保護勞動者的生命安全和身體健康。(05年考)年考)第一節(jié)第一節(jié) 安全安全(nqun)生產管理基本概念生產管理基本概念第5頁/共126頁第六頁,共126頁。n(二)安全生產管理(二)安全生產管理n安全生產管理:針對人們在生產過程中的安全問題,安全生產管理:針對人們在生產過程中的安全問題,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,運用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產的目標。生產的目標。n安全生產管理的目標:減少和控制危害、事故,盡量安全生產管理的目標:減少和控制危害、事故,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害(shnghi)、財產損失、環(huán)境污染以及其他損失。財產損失、環(huán)境污染以及其他損失。n安全生產管理類別:包括安全生產法制管理、行政管安全生產管理類別:包括安全生產法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術管理、設備設施管理、作業(yè)理、監(jiān)督檢查、工藝技術管理、設備設施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。環(huán)境和條件管理等。第6頁/共126頁第七頁,共126頁。n安全生產管理的基本對象:企業(yè)的員工,涉及企業(yè)安全生產管理的基本對象:企業(yè)的員工,涉及企業(yè)中的所有人員、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信中的所有人員、設備設施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面。息等各個方面。n安全生產管理的內容:安全生產管理機構和安全生安全生產管理的內容:安全生產管理機構和安全生產管理人員、安全生產責任制、安全生產管理規(guī)章產管理人員、安全生產責任制、安全生產管理規(guī)章制度、安全生產策劃、安全培訓制度、安全生產策劃、安全培訓(pixn)教育、安教育、安全生產檔案。全生產檔案。第7頁/共126頁第八頁,共126頁。n(20052005)3 3、安全生產管理的目標是減少和控制、安全生產管理的目標是減少和控制_,減少和控制,減少和控制_,盡量避免生產過程,盡量避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環(huán)境污染中由于事故所造成的人身傷害、財產損失、環(huán)境污染以及其他損失。(以及其他損失。(C C)nA A、有害、有害 事故事故 B B、危險、危險 有有害害 nC C、危害、危害 事故事故 D D、危險、危險 事事故故n(20062006)5 5、安全生產管理包括安全生產法制管理、安全生產管理包括安全生產法制管理、行政管理、監(jiān)督行政管理、監(jiān)督(jind)(jind)檢查、工藝技術管理、設檢查、工藝技術管理、設備設施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產管理備設施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產管理的基本對象是(的基本對象是( )。)。 (C C)nA A生產工藝生產工藝 B B設備設施設備設施 C C人員人員 D D作業(yè)環(huán)境作業(yè)環(huán)境第8頁/共126頁第九頁,共126頁。第9頁/共126頁第十頁,共126頁。n(一)事故(一)事故n一般定義:指在生產、工作上發(fā)生的意外損失或者災一般定義:指在生產、工作上發(fā)生的意外損失或者災禍。禍。n職業(yè)事故:由工作或者在工作過程中發(fā)生的事件,并職業(yè)事故:由工作或者在工作過程中發(fā)生的事件,并導致致命或者非致命職業(yè)傷害。(職業(yè)事故和職業(yè)導致致命或者非致命職業(yè)傷害。(職業(yè)事故和職業(yè)病記錄與通報使用規(guī)程病記錄與通報使用規(guī)程ILO)n事故分類:按照企業(yè)職工傷亡事故分類標準事故分類:按照企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441-1986)將企業(yè)工傷事故分成)將企業(yè)工傷事故分成20類:物體打類:物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電(ch din)、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。第10頁/共126頁第十一頁,共126頁。生產安全事故:生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或生產安全事故:生產經營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的事件。(國務院者直接經濟損失的事件。(國務院493號生產安全事故號生產安全事故報告和調查處理條例)報告和調查處理條例)根據人員傷亡或者直接經濟損失劃分等級:根據人員傷亡或者直接經濟損失劃分等級: (1)特別重大事故,是指造成)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者人以上死亡,或者100人以上重傷(包括人以上重傷(包括(boku)急性工業(yè)中毒,下同),或者急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;億元以上直接經濟損失的事故; (2)重大事故,是指造成)重大事故,是指造成10人以上人以上30人以下死亡,或人以下死亡,或者者50人以上人以上100人以下重傷,或者人以下重傷,或者5000萬元以上萬元以上1億元以下億元以下直接經濟損失的事故;直接經濟損失的事故; (3)較大事故,是指造成)較大事故,是指造成3人以上人以上10人以下死亡,或者人以下死亡,或者10人以上人以上50人以下重傷,或者人以下重傷,或者1000萬元以上萬元以上5000萬元以下萬元以下直接經濟損失的事故;直接經濟損失的事故; (4)一般事故,是指造成)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者人以下死亡,或者10人以下人以下重傷,或者重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。萬元以下直接經濟損失的事故。第11頁/共126頁第十二頁,共126頁。n (2007) 66生產安全事故報告和調查處理條例生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定,根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟規(guī)定,根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,將生產安全事故分為損失,將生產安全事故分為( B) 四個等級。四個等級。A特大事故、重大事故、一般事故和輕微事故特大事故、重大事故、一般事故和輕微事故B特別特別(tbi)重大事故、重大事故、較大事故和重大事故、重大事故、較大事故和一般事故一般事故C重大事故、大事故、一般事故和小事故重大事故、大事故、一般事故和小事故D特別特別(tbi)重大事故、特大傷亡事故、重大傷重大事故、特大傷亡事故、重大傷亡事故和死亡事故亡事故和死亡事故第12頁/共126頁第十三頁,共126頁。n(20042004) 7. 7.我國現行工傷事故統計中,按照導致事故我國現行工傷事故統計中,按照導致事故發(fā)生的原因,將工傷事故分為(發(fā)生的原因,將工傷事故分為(C C)類。)類。nA.17 A.17 B.21 B.21 nC.20 C.20 D.42D.42n(20072007) 2 2企業(yè)職工傷亡事故分類標準企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441-(GB6441-1986)1986)將企業(yè)工傷事故分為將企業(yè)工傷事故分為2020類。下列事故中,不屬于類。下列事故中,不屬于該該2020類工傷事故的是類工傷事故的是(C)(C)。nA A物體物體(wt)(wt)打擊打擊 B B淹溺淹溺. .nC C塵肺病塵肺病D D瓦斯爆炸瓦斯爆炸第13頁/共126頁第十四頁,共126頁。n(20072007)2929某建筑公司在對一辦公大樓實行定某建筑公司在對一辦公大樓實行定向爆破拆除時,由于設計不合理,爆破時造成附向爆破拆除時,由于設計不合理,爆破時造成附近建筑堆置物倒塌傷人事故。按照企業(yè)職工傷近建筑堆置物倒塌傷人事故。按照企業(yè)職工傷亡事故分類標準亡事故分類標準(GB6441-1986)(GB6441-1986),該起事故的類,該起事故的類別是別是(D)(D)。nA A坍塌坍塌 B B火藥火藥(huyo)(huyo)爆炸爆炸 C C其其它爆炸它爆炸D D放炮放炮n(20082008) 1. 1.企業(yè)職工傷亡事故分類標準企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441-1986)(GB6441-1986)將企業(yè)工傷事故分為將企業(yè)工傷事故分為2020類,其中不類,其中不包括包括( A )( A )。nA.A.交通傷害交通傷害B.B.機械傷害機械傷害 nC.C.起重傷害起重傷害D.D.冒頂片幫冒頂片幫第14頁/共126頁第十五頁,共126頁。n(二)事故隱患(二)事故隱患n安全生產事故隱患:生產經營單位違反安全生產安全生產事故隱患:生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全行為和管理上的缺陷。n分類分類(fn li):一般事故隱患:危害和整改難度較:一般事故隱患:危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患:危害和整改難度較大,應當全部重大事故隱患:危害和整改難度較大,應當全部或者局部體停產停業(yè),并經過一定時間整改治理或者局部體停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。經營單位自身難以排除的隱患。n(2007)3某建筑工人經過安全教育培訓后,仍然某建筑工人經過安全教育培訓后,仍然未戴安全帽就進入現場作業(yè)施工。從事故隱患的未戴安全帽就進入現場作業(yè)施工。從事故隱患的角度來說,這種情況屬于角度來說,這種情況屬于(A)。A人的不安全行人的不安全行為為B物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)C管理上的缺陷管理上的缺陷D環(huán)境的缺陷環(huán)境的缺陷第15頁/共126頁第十六頁,共126頁。( ,)Rf F CR:危險度:危險度F:發(fā)生事故的可能性:發(fā)生事故的可能性C:發(fā)生事故的嚴重性:發(fā)生事故的嚴重性*注意注意(zh y)危險因素和有害因素的區(qū)別。危險因素和有害因素的區(qū)別。第16頁/共126頁第十七頁,共126頁。n(20042004)10.10.根據系統安全工程觀點,危險是指系統中根據系統安全工程觀點,危險是指系統中存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的(存在導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的(A A)。)。n A. A.承受程度承受程度(chngd) B.(chngd) B.認知能力認知能力 C. C.實踐水平實踐水平 D. D.預計范圍預計范圍n(20042004)9.9.危險度可用生產系統中事故發(fā)生的(危險度可用生產系統中事故發(fā)生的(D D)確)確定。定。n A. A.可能性與本質安全性可能性與本質安全性 B.B.本質安全性與危險性本質安全性與危險性 n C. C.危險性與危險源危險性與危險源 D.D.可能性與嚴重性可能性與嚴重性n(20052005)3030、根據安全工程學的一般原理,危險性定義、根據安全工程學的一般原理,危險性定義為事故頻率和事故后果嚴重程度為事故頻率和事故后果嚴重程度(chngd)(chngd)的的_C_._C_.nA A、總和、總和 B B、差值、差值 C C、乘積、乘積 D D、除數、除數第17頁/共126頁第十八頁,共126頁。n(20072007) 1 1根據系統安全工程的觀點,危險是指系統中根據系統安全工程的觀點,危險是指系統中存在發(fā)生不期望后聚的可能性超過了人們的承受程度。一存在發(fā)生不期望后聚的可能性超過了人們的承受程度。一般用危險度來表示危險的程度。在安全生產管理中,危險般用危險度來表示危險的程度。在安全生產管理中,危險度通常由度通常由( ( C )C )決定。決定。n A A事故發(fā)生的可能性和事故的類別事故發(fā)生的可能性和事故的類別n B B事故嚴重性和影響范圍事故嚴重性和影響范圍n C C事故發(fā)生的可能性和事故后果的嚴重性事故發(fā)生的可能性和事故后果的嚴重性n D D事故的嚴重性和事故發(fā)生后的應急救援事故的嚴重性和事故發(fā)生后的應急救援(jiyun)(jiyun)能力能力第18頁/共126頁第十九頁,共126頁。n(2008 2008 )3.3.危險度表示危險度表示(biosh)(biosh)發(fā)生事故的危險程度,發(fā)生事故的危險程度,它是由它是由(C)(C)決定的。決定的。n A. A.發(fā)生事故的可能性與系統本質安全性發(fā)生事故的可能性與系統本質安全性 B. B.本質安全性本質安全性與危險源性質與危險源性質 C. C.發(fā)生事故的可能性與發(fā)生事故的嚴重性發(fā)生事故的可能性與發(fā)生事故的嚴重性 D.D.危險源的性質與發(fā)生事故的嚴重性危險源的性質與發(fā)生事故的嚴重性n(2008 2008 )37.37.根據安全系統工程的原理,下列關于危險性根據安全系統工程的原理,下列關于危險性與事故頻率及事故后果嚴重程度關系的說法,最準確的是與事故頻率及事故后果嚴重程度關系的說法,最準確的是(C)(C)。n A. A.事故頻率越大,危險性越大事故頻率越大,危險性越大 B. B.事故后果越小,危險事故后果越小,危險性越小性越小 C. C.當事故頻率不變時,危險性與事故后果嚴重程當事故頻率不變時,危險性與事故后果嚴重程度成正比度成正比 D. D.當事故后果嚴重程度不變時,危險性與事故當事故后果嚴重程度不變時,危險性與事故頻率成反比頻率成反比第19頁/共126頁第二十頁,共126頁。n(2009 2009 )2727、在分析某事故發(fā)生的風險時,統計、在分析某事故發(fā)生的風險時,統計得出該事故發(fā)生的概率為得出該事故發(fā)生的概率為Q Q,事故造成的嚴重程度,事故造成的嚴重程度(chngd)(chngd)為為S S,經濟損失金額為,經濟損失金額為W W,統計時間為,統計時間為T T,則該事故發(fā)生的風險是(,則該事故發(fā)生的風險是(A A)。()。(S S有經濟損失、有經濟損失、社會影響等,包括社會影響等,包括W W;Q Q和和T T有關,間接反映出有關,間接反映出T T)nA A、SQSQB B、SQ/TSQ/TnC C、W/STW/STD D、WQWQ第20頁/共126頁第二十一頁,共126頁。n(四)海因里希法則(四)海因里希法則(fz) 無數次意外事件,必然(brn)導致重大傷亡事故的發(fā)生。 300291傷亡傷亡輕傷輕傷無傷害無傷害在事故發(fā)生之前,在事故發(fā)生之前,抓住時機抓住時機(shj),及,及時消除不安全因素時消除不安全因素,許多重大傷亡事,許多重大傷亡事故完全可以避免。故完全可以避免。第21頁/共126頁第二十二頁,共126頁。(五)危險源(五)危險源危險源:可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他危險源:可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源和狀態(tài)。損失的根源和狀態(tài)。分兩類:分兩類:第一類危險源:生產過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量,它決第一類危險源:生產過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量,它決定了事故后果的嚴重程度。定了事故后果的嚴重程度。第二類危險源:導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各第二類危險源:導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素。包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良、管理缺陷種因素。包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良、管理缺陷(quxin)。它決定了事故發(fā)生的可能性。它決定了事故發(fā)生的可能性。在企業(yè)管理中,第一類危險源客觀上已經存在并且在設計、建設階段在企業(yè)管理中,第一類危險源客觀上已經存在并且在設計、建設階段已采取措施,因此企業(yè)工作重點應是控制第二類危險源。已采取措施,因此企業(yè)工作重點應是控制第二類危險源。第22頁/共126頁第二十三頁,共126頁。危險源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體,也危險源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體,也可以是可能產生不期望可以是可能產生不期望(qwng)后果的人或物:后果的人或物:例:充滿了液化石油氣的儲罐、損壞的原油儲罐呼吸閥、例:充滿了液化石油氣的儲罐、損壞的原油儲罐呼吸閥、攜帶攜帶SARS病毒的人、沒有操作標準(狀態(tài))等。病毒的人、沒有操作標準(狀態(tài))等。第23頁/共126頁第二十四頁,共126頁。n(20052005)1 1、從安全生產的角度,、從安全生產的角度, C C 是指可能造成人員傷害是指可能造成人員傷害(shnghi)(shnghi)、疾病、財產損失、疾病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)?;驙顟B(tài)。nA A、危險、危險 B B、危險、危險度度 nC C、危險源、危險源 D D、重大、重大危險源危險源第24頁/共126頁第二十五頁,共126頁。(六)重大(六)重大(zhngd)危險源危險源指長期地或者臨時地生產、搬運、指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)的單元(包括場所和設施)(安安全生產法全生產法96條條)。當單元中存在多種物質,如果各類當單元中存在多種物質,如果各類物質的量滿足下式,就是重大物質的量滿足下式,就是重大(zhngd)危險源。危險源。11NiiiqQqi單元中物質(wzh)i的實際存在量Qi 物質(wzh)i的臨界量N 單元中物質(wzh)的種類數。* 我國標準重大(zhngd)危險源辨識中給出了爆炸性物質。易燃物質、活性化學物質等共142種物質生產場所和儲存區(qū)的臨界量。第25頁/共126頁第二十六頁,共126頁。n(一)安全(一)安全生產過程中,不發(fā)生工傷事故、生產過程中,不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設備或財產損失。職業(yè)病、設備或財產損失。n系統工程中,安全是一個相對系統工程中,安全是一個相對的概念;危險性是對安全性的的概念;危險性是對安全性的隸屬度,當危險性低于某種程隸屬度,當危險性低于某種程度時,人們度時,人們(rn men)就認為是就認為是安全的。安全的。第26頁/共126頁第二十七頁,共126頁。n(二)本質安全(二)本質安全(nqun)n通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全全(nqun)性,即使在誤操作或者發(fā)生故障的情況性,即使在誤操作或者發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。下也不會造成事故。*表明它是指設備、設施或者技術工藝含有內在的表明它是指設備、設施或者技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。n內容:內容:n1 失誤失誤-安全安全(nqun)功能:即使操作失誤也不會造功能:即使操作失誤也不會造成事故。成事故。n2 故障故障-安全安全(nqun)功能:設備設施或者生產工藝功能:設備設施或者生產工藝發(fā)生故障或者損壞時,還能暫時維持正常工作或自發(fā)生故障或者損壞時,還能暫時維持正常工作或自動轉變?yōu)榘踩珓愚D變?yōu)榘踩?nqun)狀態(tài)。狀態(tài)。n* 本質安全本質安全(nqun)是生產中預防為主的根本體現。是生產中預防為主的根本體現。第27頁/共126頁第二十八頁,共126頁。(三)安全(三)安全(nqun)許可許可n 是指國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生是指國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)實行安全許可制度。企業(yè)未取得產企業(yè)實行安全許可制度。企業(yè)未取得(qd)安全生產許可證的,不得從事生產活安全生產許可證的,不得從事生產活動。動。(2006/2007)1/10根據本質安全的概念,(根據本質安全的概念,( A )是從本質)是從本質安全角度出發(fā)而采取的安全措施。安全角度出發(fā)而采取的安全措施。 A切割切割(qig)機械上設置的光控斷電裝置機械上設置的光控斷電裝置 B汽車上設置的安全氣囊汽車上設置的安全氣囊 C為探險人員配備的衛(wèi)星定位儀為探險人員配備的衛(wèi)星定位儀 D煤礦工人佩戴的自救器煤礦工人佩戴的自救器第28頁/共126頁第二十九頁,共126頁。n(20072007) 14 14實現生產工藝和機械設備等生產條件本質實現生產工藝和機械設備等生產條件本質安全的措施主要是指安全的措施主要是指(A)(A)。nA A安全技術措施安全技術措施B B個體防護措箍個體防護措箍nC C安全教育措施安全教育措施D D安全檢查措施安全檢查措施n(20082008) 2. 2.本質安全中的本質安全中的( C )( C )功能功能(gngnng)(gngnng)是指:是指:當設備、設施發(fā)生故障或損壞時,仍能暫時維持正常工作當設備、設施發(fā)生故障或損壞時,仍能暫時維持正常工作或自動轉變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。或自動轉變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。n A. A.失誤失誤安全安全B.B.行為行為安全安全n C. C.故障故障安全安全D.D.控制控制安全安全第29頁/共126頁第三十頁,共126頁。n大綱要求:大綱要求:n了解安全生產管理的發(fā)展歷史了解安全生產管理的發(fā)展歷史n熟悉安全生產管理的原則熟悉安全生產管理的原則n熟悉事故致因理論熟悉事故致因理論(lln)n掌握事故預防原理與原則掌握事故預防原理與原則第30頁/共126頁第三十一頁,共126頁。n一、一、 安全安全(nqun)生產管理發(fā)展歷史生產管理發(fā)展歷史n安全安全(nqun)生產管理隨著安全生產管理隨著安全(nqun)科學技術和管理科學技術和管理科學的發(fā)展而發(fā)展。科學的發(fā)展而發(fā)展。 安全安全(nqun)管理的發(fā)展進程管理的發(fā)展進程階段階段時代時代生產技術特征生產技術特征管理認識論管理認識論管理方法論管理方法論工業(yè)革命前工業(yè)革命前農牧業(yè)及手工業(yè)農牧業(yè)及手工業(yè)聽天由命聽天由命無能為力,無能為力,被動意識被動意識17世紀至世紀至20世紀初世紀初蒸氣時代蒸氣時代局部安全局部安全就事論事,就事論事,亡羊補牢,亡羊補牢,事后型管理事后型管理20世紀初至世紀初至50年代年代電氣化時代電氣化時代系統安全系統安全綜合對策及管綜合對策及管理系統工程理系統工程20世紀世紀50年代以來年代以來宇航、核能等新技宇航、核能等新技術術安全系統安全系統本質安全化,本質安全化,預防超前型管預防超前型管理理第31頁/共126頁第三十二頁,共126頁。n國內安全管理的發(fā)展國內安全管理的發(fā)展n我國安全管理的起步是建國以后的事,不同的歷史時期,我國安全管理的起步是建國以后的事,不同的歷史時期,體現了不同的管理體系。體現了不同的管理體系。n50 年代至年代至 60 年代建立了勞動保護管理體系;年代建立了勞動保護管理體系;n70 年代在勞動保護管理體系下,強調年代在勞動保護管理體系下,強調(qing dio)了事故管了事故管理系統;理系統;n80 年代出現了職業(yè)安全衛(wèi)生管理和安全生產管理的概念;年代出現了職業(yè)安全衛(wèi)生管理和安全生產管理的概念;n90 年代,現代安全科學管理的理論和方法體系逐步發(fā)展和年代,現代安全科學管理的理論和方法體系逐步發(fā)展和完善。完善。n進入進入21世紀,提出企業(yè)安全生產管理是風險管理,內容包世紀,提出企業(yè)安全生產管理是風險管理,內容包括危險源辨識括危險源辨識 、風險評價、危險預警與監(jiān)測管理、事故預、風險評價、危險預警與監(jiān)測管理、事故預防與風險控制管理及應急管理等。防與風險控制管理及應急管理等。第32頁/共126頁第三十三頁,共126頁。n(20062006)3333風險管理的主要內容包括危險源辨風險管理的主要內容包括危險源辨識識(bin sh)(bin sh)、風險評價、危險預警與監(jiān)測、風險評價、危險預警與監(jiān)測、事故預防、風險控制及(事故預防、風險控制及( )。)。n n A A環(huán)境改善環(huán)境改善 B B事故調查事故調查n C C應急管理應急管理 D D持續(xù)改進持續(xù)改進C第33頁/共126頁第三十四頁,共126頁。 兩個概念兩個概念安全生產管理原理:從生產管理的安全生產管理原理:從生產管理的共性出發(fā)共性出發(fā)(chf),對生產管理中,對生產管理中安全工作的實質內容進行科學分安全工作的實質內容進行科學分析、綜合、抽象與概括所得出的析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產管理規(guī)律。安全生產管理規(guī)律。安全生產原則:在安全生產管理原安全生產原則:在安全生產管理原理的基礎上,指導安全生產活動理的基礎上,指導安全生產活動的通用原則。的通用原則。原理和原則的內涵是一致的,一般原理和原則的內涵是一致的,一般來說原理更基本,更具普遍意義;來說原理更基本,更具普遍意義;原則更具體,對行動更有指導性。原則更具體,對行動更有指導性。第34頁/共126頁第三十五頁,共126頁。1 .含義:從系統論的角度來認識和處理管理中出現的問題。含義:從系統論的角度來認識和處理管理中出現的問題。系統原理是現代管理科學中的一個系統原理是現代管理科學中的一個(y )最基本的原理。最基本的原理。2 .運用系統原理的原則運用系統原理的原則(1)動態(tài)相關性原則)動態(tài)相關性原則(2)整分合原則)整分合原則(3)反饋原則)反饋原則(4)封閉原則)封閉原則第35頁/共126頁第三十六頁,共126頁。第36頁/共126頁第三十七頁,共126頁。第37頁/共126頁第三十八頁,共126頁。n3)反饋原則)反饋原則n反饋原則指的是:成功的高效的反饋原則指的是:成功的高效的管理,離不開靈敏、準確、迅速管理,離不開靈敏、準確、迅速的反饋。的反饋。n反饋是控制論和系統論的基本概反饋是控制論和系統論的基本概念之一,它是指被控制過程對控念之一,它是指被控制過程對控制機構的反作用。制機構的反作用。n反饋大量反饋大量(dling)存在于各種系存在于各種系統之中,也是管理中的一種普遍統之中,也是管理中的一種普遍現象,是管理系統達到預期目標現象,是管理系統達到預期目標的主要條件。的主要條件。第38頁/共126頁第三十九頁,共126頁。n4)封閉原則。)封閉原則。n含義:在任何一個管理系統內部,管理手段、管理過程含義:在任何一個管理系統內部,管理手段、管理過程等必須構成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理等必須構成一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動,這就是封閉原則?;顒樱@就是封閉原則。n該原則的基本精神是企業(yè)系統內各種管理機構之間,各該原則的基本精神是企業(yè)系統內各種管理機構之間,各種管理制度、方法之間,必須具有種管理制度、方法之間,必須具有(jyu)相互制約的關相互制約的關系,管理才能有效。系,管理才能有效。第39頁/共126頁第四十頁,共126頁。n應用封閉原則須做到以下三點:應用封閉原則須做到以下三點:n第一,建立健全各種機構并使之各司其職,相互制約。第一,建立健全各種機構并使之各司其職,相互制約。企業(yè)的機構從職能上可以分為決策指揮中心、執(zhí)行機構、監(jiān)企業(yè)的機構從職能上可以分為決策指揮中心、執(zhí)行機構、監(jiān)督機構和反饋機構。督機構和反饋機構。n第二,完善企業(yè)各項管理制度。企業(yè)要完善安全管理的第二,完善企業(yè)各項管理制度。企業(yè)要完善安全管理的各項規(guī)章制度,建立各種崗位的安全生產責任制,特別要按各項規(guī)章制度,建立各種崗位的安全生產責任制,特別要按照封閉原則,針對決策指揮、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各環(huán)節(jié)制照封閉原則,針對決策指揮、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各環(huán)節(jié)制定規(guī)章制度,構成一個封閉的法規(guī)網。定規(guī)章制度,構成一個封閉的法規(guī)網。n第三,把握封閉的相對性。從空間第三,把握封閉的相對性。從空間(kngjin)上看,封上看,封閉系統不是孤立系統,它與環(huán)境之間存在著輸入輸出的關系,閉系統不是孤立系統,它與環(huán)境之間存在著輸入輸出的關系,有著物質、能量、資金、人員、信息等的交換;從時間上看,有著物質、能量、資金、人員、信息等的交換;從時間上看,事物是不斷發(fā)展的,依靠預測作出的決策不可能完全符合未事物是不斷發(fā)展的,依靠預測作出的決策不可能完全符合未來的發(fā)展,因此必須根據事物發(fā)展的客觀需要,不斷以新的來的發(fā)展,因此必須根據事物發(fā)展的客觀需要,不斷以新的封閉代替舊的封閉,以求得動態(tài)的發(fā)展。封閉代替舊的封閉,以求得動態(tài)的發(fā)展。 第40頁/共126頁第四十一頁,共126頁。n(20042004)3.3.某企業(yè)在負責人的領導下,建立了有某企業(yè)在負責人的領導下,建立了有序的多級安全管理體系,該體系中各級(層次)序的多級安全管理體系,該體系中各級(層次)部門各司其責,某層次解決不了的問題,由上一部門各司其責,某層次解決不了的問題,由上一層次來協調,下一層次服從層次來協調,下一層次服從(fcng)(fcng)上一層次上一層次的有效控制。這種管理方式遵循的基本原則是的有效控制。這種管理方式遵循的基本原則是(D D)。)。n A.A.動力原則動力原則 B.B.封閉原則封閉原則 nC.C.激勵原則激勵原則 D.D.整分合原則整分合原則n(20052005多選)多選)1 1、運用系統原理應遵循的原則有、運用系統原理應遵循的原則有n BCD . BCD .nA A、動力原則、動力原則B B、動態(tài)相關、動態(tài)相關性原則性原則 nC C、整分合原則和反饋原則、整分合原則和反饋原則 nD D、封閉原則、封閉原則 E E、能級原則、能級原則第41頁/共126頁第四十二頁,共126頁。n(20072007)9 9在生產經營單位的安全生產工作中,在生產經營單位的安全生產工作中,各管理機構之問、管理制度和方法之間,必須具各管理機構之問、管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯系,形成相互制約有緊密的聯系,形成相互制約(zhyu)(zhyu)的回路,的回路,方能有效進行管理。這種管理思想遵循的原則是方能有效進行管理。這種管理思想遵循的原則是(C)(C)。nA A因果原則因果原則B B反饋原則反饋原則nC C封閉原則封閉原則D D動態(tài)相關動態(tài)相關原則原則第42頁/共126頁第四十三頁,共126頁。1 .人本原理人本原理(yunl)的含義的含義1)含義)含義:人本原理人本原理(yunl),就是在企業(yè)管理活動中必須把人,就是在企業(yè)管理活動中必須把人的因素放在首位,體現以人為本的指導思想。的因素放在首位,體現以人為本的指導思想。有兩層含義:有兩層含義:A.一切管理活動均是以人為本體展開的。人既是管理的主體一切管理活動均是以人為本體展開的。人既是管理的主體(管管理者理者),又是管理的客體,又是管理的客體(被管理者被管理者),每個人都處在一定的,每個人都處在一定的管理層次上,離開人,就無所謂管理。人是管理活動的主管理層次上,離開人,就無所謂管理。人是管理活動的主要對象和重要資源。要對象和重要資源。第43頁/共126頁第四十四頁,共126頁。nB.在管理活動中,在管理活動中,(資金、物質、時間、信息等資金、物質、時間、信息等)和管理系統和管理系統的諸環(huán)節(jié)的諸環(huán)節(jié)(組織機構、規(guī)章制度等組織機構、規(guī)章制度等),作為管理對象的諸要素,作為管理對象的諸要素都是需要都是需要(xyo)人去掌管、運作、推動和實施的人去掌管、運作、推動和實施的n搞好企業(yè)安全管理,避免工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生,充分搞好企業(yè)安全管理,避免工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生,充分保護企業(yè)職工的安全與健康,是人本原理的直接體現。保護企業(yè)職工的安全與健康,是人本原理的直接體現。第44頁/共126頁第四十五頁,共126頁。1)動力原則)動力原則 含義:推動管理活動的基本力量是人,管理必須有能夠激含義:推動管理活動的基本力量是人,管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力,這就是動力原則。發(fā)人的工作能力的動力,這就是動力原則。三類基本動力:物質、精神和信息三類基本動力:物質、精神和信息物質動力,即以適當物質動力,即以適當(shdng)的物質利益刺激人的行的物質利益刺激人的行為動機,達到激發(fā)人的積極性的目的。為動機,達到激發(fā)人的積極性的目的。精神動力,即運用理想、信念、鼓勵等精神力量刺激精神動力,即運用理想、信念、鼓勵等精神力量刺激人的行為動機,達到激發(fā)人的積極性的目的。人的行為動機,達到激發(fā)人的積極性的目的。信息動力,即通過信息的獲取與交流產生奮起直追或信息動力,即通過信息的獲取與交流產生奮起直追或領先他人的行為動機,達到激發(fā)人的積極性的目的。領先他人的行為動機,達到激發(fā)人的積極性的目的。 第45頁/共126頁第四十六頁,共126頁。2)能級原則)能級原則能級的物理學概念:指的是原子中的電子分別具有一定的能能級的物理學概念:指的是原子中的電子分別具有一定的能量,并按能量大小分布在相應的軌道上繞原子核運轉。量,并按能量大小分布在相應的軌道上繞原子核運轉。這些軌道所對應的能量數值是不連續(xù)并按大小分級排列這些軌道所對應的能量數值是不連續(xù)并按大小分級排列的,稱為的,稱為“能級能級”?,F代管理學中的能級概念:組織中的單位和個人都具有一定現代管理學中的能級概念:組織中的單位和個人都具有一定的能量,并且可按能量大小的順序排列,即形成現代管的能量,并且可按能量大小的順序排列,即形成現代管理中的能級。理中的能級。能級原則:在管理系統中建立能級原則:在管理系統中建立(jinl)一套合理的能級,即根一套合理的能級,即根據各單位和個人能量的大小安排其地位和任務,做到才據各單位和個人能量的大小安排其地位和任務,做到才職相稱,才能發(fā)揮不同能級的能量,保證結構的穩(wěn)定性職相稱,才能發(fā)揮不同能級的能量,保證結構的穩(wěn)定性和管理的有效性。和管理的有效性。核心:量才使用、人盡其才核心:量才使用、人盡其才第46頁/共126頁第四十七頁,共126頁。n3)激勵原則)激勵原則n含義:利用某種外部誘因的刺激調動人的積極性和創(chuàng)造性,以科含義:利用某種外部誘因的刺激調動人的積極性和創(chuàng)造性,以科學的手段,激發(fā)人的內在潛力,使其充分發(fā)揮出積極性、主動性學的手段,激發(fā)人的內在潛力,使其充分發(fā)揮出積極性、主動性和創(chuàng)造性,這就是激勵原則。和創(chuàng)造性,這就是激勵原則。n人的工作動力主要來自于三個方面:人的工作動力主要來自于三個方面:n(1)內在動力,指的是企業(yè))內在動力,指的是企業(yè)(qy)員工自身的奮斗精神;員工自身的奮斗精神;n(2)外在壓力,指的是外部施加于員工的某種力量,如加薪、)外在壓力,指的是外部施加于員工的某種力量,如加薪、降級、表揚、批評、信息等;降級、表揚、批評、信息等;n(3)工作吸引力,指的是那些能夠使人產生興趣和愛好的某種)工作吸引力,指的是那些能夠使人產生興趣和愛好的某種力量。力量。 第47頁/共126頁第四十八頁,共126頁。4)行為)行為(xngwi)原則原則人的行為的一般人的行為的一般(ybn)(ybn)模模式式需需要要促使促使(csh)內心內心緊張緊張動動機機行行為為目標目標需要滿足需要滿足緊張解除緊張解除新新的的需需要要產生產生引起引起達到達到萌發(fā)萌發(fā)安全工作重點:防止人的不安全行為。安全工作重點:防止人的不安全行為。第48頁/共126頁第四十九頁,共126頁。n(20042004)2.2.人本原理中的激勵原則,是指以科學的手段人本原理中的激勵原則,是指以科學的手段激發(fā)人的(激發(fā)人的(A A),使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造),使其充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而實現有效的管理。性,從而實現有效的管理。n A.A.內在潛力內在潛力 B.B.創(chuàng)造熱情創(chuàng)造熱情 nC.C.個人興趣個人興趣 D.D.合作精神合作精神n(20062006)2 2生產經營單位實行的安全生產獎懲制度,生產經營單位實行的安全生產獎懲制度,遵循安全生產管理理論遵循安全生產管理理論(lln)(lln)中(中(B B)。)。n A A系統原理的動態(tài)相關原則系統原理的動態(tài)相關原則n B B人本原理的激勵原則人本原理的激勵原則n C C系統原理的反饋原則系統原理的反饋原則n D D預防原理的預防原理的3E3E原則原則第49頁/共126頁第五十頁,共126頁。1 含義:安全管理工作應當以預防為主,即通過有效的管含義:安全管理工作應當以預防為主,即通過有效的管理和技術手段,防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)理和技術手段,防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現,從而使事故發(fā)生的概率降到最低,這就是預防原出現,從而使事故發(fā)生的概率降到最低,這就是預防原理理(yunl)。 2 原則原則1)偶然損失原則)偶然損失原則2)因果關系原則)因果關系原則3)3E原則原則4)本質安全化原則)本質安全化原則第50頁/共126頁第五十一頁,共126頁。n1)偶然損失原則)偶然損失原則n含義:事故所產生的后果含義:事故所產生的后果(人員傷亡、健康損害、物人員傷亡、健康損害、物質損失等質損失等),以及后果的大小如何,都是隨機的,是,以及后果的大小如何,都是隨機的,是難以預測的。反復發(fā)生的同類事故,并不一定產生相難以預測的。反復發(fā)生的同類事故,并不一定產生相同的后果,這就是事故損失的偶然性。同的后果,這就是事故損失的偶然性。n以爆炸事故為例,爆炸時傷亡人數,傷亡部位與程度,以爆炸事故為例,爆炸時傷亡人數,傷亡部位與程度,被破壞的設備種類、程度,爆炸后有無并發(fā)火災等都被破壞的設備種類、程度,爆炸后有無并發(fā)火災等都是由偶然性決定的,一概無法預測。是由偶然性決定的,一概無法預測。 n無論事故是否造成了損失,為了防止事故損失的發(fā)生,無論事故是否造成了損失,為了防止事故損失的發(fā)生,唯一的辦法是防止事故再次發(fā)生。這個原則強調,在唯一的辦法是防止事故再次發(fā)生。這個原則強調,在安全管理實踐中,一定要重視各類事故,包括險肇事安全管理實踐中,一定要重視各類事故,包括險肇事故,只有連險肇事故都控制故,只有連險肇事故都控制(kngzh)住,才能真正防住,才能真正防止事故損失的發(fā)生。止事故損失的發(fā)生。 第51頁/共126頁第五十二頁,共126頁。n2)因果關系原則)因果關系原則n事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結果。只要誘發(fā)原因存生的最終結果。只要誘發(fā)原因存在,早晚必然發(fā)生事故,這就是在,早晚必然發(fā)生事故,這就是因果關系原則。因果關系原則。n從事故的因果關系中認識必然性,從事故的因果關系中認識必然性,發(fā)現事故發(fā)生的規(guī)律性,砍斷事發(fā)現事故發(fā)生的規(guī)律性,砍斷事故因素的環(huán)鏈,變不安全條件故因素的環(huán)鏈,變不安全條件(tiojin)為安全條件為安全條件(tiojin),把事故消滅在早期起因階段。把事故消滅在早期起因階段。 第52頁/共126頁第五十三頁,共126頁。n3)3E原則原則n(1)造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的)造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的4個主個主要原因:要原因:n技術的原因。如作業(yè)環(huán)境不良技術的原因。如作業(yè)環(huán)境不良(照明、溫度等照明、溫度等),設備、,設備、工具有缺陷并缺乏保養(yǎng)等。工具有缺陷并缺乏保養(yǎng)等。n教育的原因。如缺乏安全生產的知識和經驗,技術、教育的原因。如缺乏安全生產的知識和經驗,技術、技能不熟練等。技能不熟練等。n身體和態(tài)度的原因。如生理狀態(tài)或健康狀態(tài)不佳;怠身體和態(tài)度的原因。如生理狀態(tài)或健康狀態(tài)不佳;怠慢、反抗、不滿慢、反抗、不滿(bmn)等情緒,消極或亢奮的工作等情緒,消極或亢奮的工作態(tài)度等。態(tài)度等。n管理的原因。如:企業(yè)主要領導人對安全不重視,人管理的原因。如:企業(yè)主要領導人對安全不重視,人事配備不完善,操作規(guī)程不合適,安全規(guī)程缺乏或執(zhí)事配備不完善,操作規(guī)程不合適,安全規(guī)程缺乏或執(zhí)行不力等。行不力等。第53頁/共126頁第五十四頁,共126頁。n(2)3E含義:針對上述四方面原因,可以采取三種防含義:針對上述四方面原因,可以采取三種防止對策,即:工程技術(止對策,即:工程技術(Engineering)對策、教育對策、教育(Education)對策和法制對策和法制(Enforcement)對策。這三種對對策。這三種對策就是策就是3E原則。原則。n技術對策:運用工程技術手段消除生產設施設備的不安技術對策:運用工程技術手段消除生產設施設備的不安全因素全因素(yn s),改善作業(yè)環(huán)境條件,完善防護與報警裝,改善作業(yè)環(huán)境條件,完善防護與報警裝置,實現生產條件的安全和衛(wèi)生。置,實現生產條件的安全和衛(wèi)生。n教育對策:提供各種層次的、各種形式和內容的教育和教育對策:提供各種層次的、各種形式和內容的教育和訓練,使職工牢固樹立訓練,使職工牢固樹立“安全第一安全第一”的思想,掌握安全的思想,掌握安全生產所必須的知識和技能。生產所必須的知識和技能。n法制對策:利用法律、規(guī)程、標準以及規(guī)章制度等必要法制對策:利用法律、規(guī)程、標準以及規(guī)章制度等必要的強制性手段約束人們的行為,從而達到消除不重視安的強制性手段約束人們的行為,從而達到消除不重視安全、違章作業(yè)等現象的目的。全、違章作業(yè)等現象的目的。第54頁/共126頁第五十五頁,共126頁。n4)本質安全化原則含義:來源于本質安全化理論,指從一)本質安全化原則含義:來源于本質安全化理論,指從一開始和從本質上實現了安全化,就可從根本上消除事故發(fā)開始和從本質上實現了安全化,就可從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達到預防事故發(fā)生的目的。生的可能性,從而達到預防事故發(fā)生的目的。n本質安全化是安全管理預防原理的根本體現,也是安全管本質安全化是安全管理預防原理的根本體現,也是安全管理的最高境界,實際上目前還很難做到,但是我們應該堅理的最高境界,實際上目前還很難做到,但是我們應該堅持這一原則。持這一原則。n本質安全化原則不僅局限于設備本質安全化原則不僅局限于設備(shbi)、設施,還可以擴、設施,還可以擴展到建設項目等。展到建設項目等。第55頁/共126頁第五十六頁,共126頁。n(20072007)6 6安全生產管理工作應做到預防為主。下列對安全生產管理工作應做到預防為主。下列對安全生產預防原理應用的說法,正確的是安全生產預防原理應用的說法,正確的是(C)(C)。nA A安全生產的預防應以事故財產損失為衡量標準,安全生產的預防應以事故財產損失為衡量標準,對那些損失小的事故可投入較少資源對那些損失小的事故可投入較少資源nB B雖然存在誘發(fā)事故的因素,但并不一定會誘發(fā)事雖然存在誘發(fā)事故的因素,但并不一定會誘發(fā)事故,可不預防故,可不預防nC C可以通過工程技術對策、教育對策和法制對策,可以通過工程技術對策、教育對策和法制對策,有效地預防人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)有效地預防人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)nD D本質安全化主要應用于小型設備、設施本質安全化主要應用于小型設備、設施(shsh)(shsh)上,對于大型項目,由于系統復雜,不可能得到應用上,對于大型項目,由于系統復雜,不可能得到應用第56頁/共126頁第五十七頁,共126頁。n1 含義:采取強制管理的手段控含義:采取強制管理的手段控制人的意愿和行動,使個人的制人的意愿和行動,使個人的活動、行為等受到安全管理要活動、行為等受到安全管理要求求(yoqi)的約束,從而實現有的約束,從而實現有效的安全管理。這就是強制原效的安全管理。這就是強制原理。理。n所謂強制,就是無需做很多的所謂強制,就是無需做很多的思想工作來統一認識、講清道思想工作來統一認識、講清道理,被管理者必須絕對服從,理,被管理者必須絕對服從,不必經被管理者同意便可采取不必經被管理者同意便可采取控制行動??刂菩袆印5?7頁/共126頁第五十八頁,共126頁。n2 運用強制原理的原則運用強制原理的原則n1)安全第一原則。安全第一就是)安全第一原則。安全第一就是要求在進行生產和其他活動的時要求在進行生產和其他活動的時候把安全工作放在一切工作的首候把安全工作放在一切工作的首要要(shuyo)位置。當生產和其他位置。當生產和其他工作與安全發(fā)生矛盾時,要以安工作與安全發(fā)生矛盾時,要以安全為主,生產和其他工作要服從全為主,生產和其他工作要服從安全,這就是安全第一原則。安全,這就是安全第一原則。第58頁/共126頁第五十九頁,共126頁。n2)監(jiān)督原則)監(jiān)督原則n含義:在安全工作中,為了使安全生產法律法規(guī)得到落實,必須明確安含義:在安全工作中,為了使安全生產法律法規(guī)得到落實,必須明確安全生產監(jiān)督職責,對企業(yè)生產中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督,這就是安全生產監(jiān)督職責,對企業(yè)生產中的守法和執(zhí)法情況進行監(jiān)督,這就是安全管理的監(jiān)督原則。全管理的監(jiān)督原則。n從我國目前的情況看,安全監(jiān)督可分為三個層次:從我國目前的情況看,安全監(jiān)督可分為三個層次:n第一,國家監(jiān)督第一,國家監(jiān)督(或監(jiān)察或監(jiān)察),即國家職業(yè)安全監(jiān)督,即國家職業(yè)安全監(jiān)督(或監(jiān)察,下同或監(jiān)察,下同)。這是指國家授權專門的行政機關,以國家名義并運用國家權力對各級經這是指國家授權專門的行政機關,以國家名義并運用國家權力對各級經濟、生產管理部門和企事業(yè)單位執(zhí)行安全濟、生產管理部門和企事業(yè)單位執(zhí)行安全 法規(guī)的情況進行的監(jiān)督和檢法規(guī)的情況進行的監(jiān)督和檢查。查。n第二,企業(yè)監(jiān)督。這是指由企業(yè)經營者直接領導、指揮企業(yè)安技部第二,企業(yè)監(jiān)督。這是指由企業(yè)經營者直接領導、指揮企業(yè)安技部門,對企業(yè)的生產、經營等各部門的安全狀況和法規(guī)、制度執(zhí)行情況進門,對企業(yè)的生產、經營等各部門的安全狀況和法規(guī)、制度執(zhí)行情況進行的監(jiān)督和檢查。行的監(jiān)督和檢查。n第三,群眾第三,群眾(qnzhng)監(jiān)督。這是指廣大職工群眾監(jiān)督。這是指廣大職工群眾(qnzhng)通過通過各級工會和職工代表大會等自己的組織,對企業(yè)各級管理部門貫徹執(zhí)行各級工會和職工代表大會等自己的組織,對企業(yè)各級管理部門貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、改善勞動條件等情況進行的監(jiān)督。安全法規(guī)、改善勞動條件等情況進行的監(jiān)督。n上述三個層次的安全監(jiān)督,性質不同,地位不同,所起的作用也不上述三個層次的安全監(jiān)督,性質不同,地位不同,所起的作用也不同。它們相輔相成,構成了一個有機的監(jiān)督體系。同。它們相輔相成,構成了一個有機的監(jiān)督體系。第59頁/共126頁第六十頁,共126頁。n(20062006)8 8生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得(qd)(qd)特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。此規(guī)定的特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。此規(guī)定的指導思想與下列安全生產管理理論的(指導思想與下列安全生產管理理論的(D D)最相符合。)最相符合。n A. A. 系統原理系統原理 B B人本原理人本原理n C C預防原理預防原理 D D強制原理強制原理n(20062006多選)多選)7171根據現代安全生產管理理論,

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