人治人治:中國儒家的政治思想。主張依靠道德高尚的圣賢 通過道德感化來治理國家。儒家重視人治，主張為政在人。 法治法治：由統(tǒng)治者通過強制性的法律來治理國政，管理社會。 法治法治的優(yōu)越性是相對于人治而言的，而這種優(yōu)越性主要體現(xiàn)在：第一，法律是集體智慧和審慎考慮的產(chǎn)物；第二，法律沒有感情，不會偏私，具有公正性；第三，法律不會說話，不能象人那樣信口開河；第四，法律借助規(guī)范形式，具有明確性；第五，實行人治容易貽誤國家大事，特別是世襲制更是如此；第六，時代要求實行法治，不能實行人治；第七，實行一人之治較為困難，君主的能力和精力畢竟有限；第八，一人之治剝奪了大家輪流執(zhí)政的權(quán)利。 一、依法治國的含義一、依法治國的含義廣大人民群眾廣大人民群眾國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)、社會國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)、社會事務(wù)。事務(wù)。憲法和法律憲法和法律客客 體體依依 據(jù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)者中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨目目 的的保證國家各項工作依法進行。保證國家各項工作依法進行。要要 求求 公職人員必須依法行政，公民要公職人員必須依法行政，公民要嚴格遵守法律。嚴格遵守法律。主主 體體 1997年年9月，黨的月，黨的十五大十五大政治報告中正式提出：政治報告中正式提出：“依法治國，依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。 1999年年3月，月，九屆全國人大二九屆全國人大二次會議次會議通過的憲法修正案寫道：通過的憲法修正案寫道：“中華人民共和國實行依法治國。中華人民共和國實行依法治國。建設(shè)社會主義法治國家。建設(shè)社會主義法治國家。”至此，至此，“依法治國依法治國”作為中國共產(chǎn)黨的作為中國共產(chǎn)黨的基本治國方略的思想在我國得以確立。基本治國方略的思想在我國得以確立。 依法治國的核心依法治國的核心: 依憲治國。依憲治國。 依法治國的基本要求依法治國的基本要求：“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究法必究” 。有法可依，這是依法治國的法律前提，也是依法治國的。有法可依，這是依法治國的法律前提，也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。首要環(huán)節(jié)。 有法必依，這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依，這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。 執(zhí)法必嚴，執(zhí)法必嚴， 是是實行和健全社會主義法制的重要條件。違法必究，這是依法治國的實行和健全社會主義法制的重要條件。違法必究，這是依法治國的有力保證。有力保證。 依法治國的本質(zhì)依法治國的本質(zhì): 是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會是崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威。生活中的權(quán)威。 依法治國的根本目的依法治國的根本目的: 是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護人民當(dāng)家作主的地位。維護人民當(dāng)家作主的地位。 國家主席胡錦濤在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表重要講話。在談到發(fā)展社會主義民主政治時，胡錦濤講到要全面落實依法治國基本方略，弘揚法治精神，維護社會公平正義。 1997年9月，黨的十五大政治報告中正式提出：“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。 1、下列哪條是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略（、下列哪條是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略（ ） A堅持改革開放堅持改革開放 B堅持科學(xué)發(fā)展觀堅持科學(xué)發(fā)展觀 C依法治國依法治國 D構(gòu)建社會主義和諧社會構(gòu)建社會主義和諧社會2、實行依法治國的主體應(yīng)是（、實行依法治國的主體應(yīng)是（ ）A中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨 B黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人 C全體人民全體人民 D中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民3、實施依法治國的依據(jù)是、實施依法治國的依據(jù)是:( ) A法律法律 B黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的決策黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的決策 C憲法和法律憲法和法律 D憲憲法法4、國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸在職期間，受賄數(shù)額特別巨大，使國家和、國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸在職期間，受賄數(shù)額特別巨大，使國家和人民利益遭受重大損失。被判處死刑。嚴肅查處鄭筱萸等一系列大案要案，充分體現(xiàn)人民利益遭受重大損失。被判處死刑。嚴肅查處鄭筱萸等一系列大案要案，充分體現(xiàn)了黨和國家反腐倡廉的決心。嚴懲腐?。它h和國家反腐倡廉的決心。嚴懲腐?。?）體現(xiàn)了依法治國的基本方略體現(xiàn)了依法治國的基本方略 說明法律對全體社會成員具有普遍約束力說明法律對全體社會成員具有普遍約束力 是依法是依法治國的核心治國的核心 是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)國家長治久安的要求。是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)國家長治久安的要求。A B C 5、根據(jù)依法治國的要求，我們中學(xué)生應(yīng)做到：、根據(jù)依法治國的要求，我們中學(xué)生應(yīng)做到： （ ） 依法行政依法行政 積極學(xué)習(xí)法律常識積極學(xué)習(xí)法律常識 嚴格遵守法律嚴格遵守法律 勇于同違法行為做斗爭勇于同違法行為做斗爭 A B C D CCCAB法令行則國治國興，法令馳則國亂國衰。 一個國家只有嚴格執(zhí)法，法令能夠貫徹執(zhí)行，一個國家只有嚴格執(zhí)法，法令能夠貫徹執(zhí)行，國家才能治理整頓好，才能興旺繁榮。否則，如國家才能治理整頓好，才能興旺繁榮。否則，如果法律廢馳，無法執(zhí)行，則國家一定會有動亂，果法律廢馳，無法執(zhí)行，則國家一定會有動亂，國力也會越來越衰弱。國力也會越來越衰弱。 我我 們們 探探 究究 我國為什么一定要實我國為什么一定要實施依法治國的基本方略呢？施依法治國的基本方略呢？ 案例一：擅將歌曲制成手機鈴聲供下載某公司被判賠案例一：擅將歌曲制成手機鈴聲供下載某公司被判賠8萬元萬元因擅自將唱片公司出品的因擅自將唱片公司出品的一萬個理由一萬個理由、為什么相愛的人不能為什么相愛的人不能在一起在一起等等8首歌曲制作成手機鈴聲提供下載服務(wù)，兩網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提首歌曲制作成手機鈴聲提供下載服務(wù)，兩網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商供商北京聯(lián)豐通信技術(shù)有限公司和中國移動通信集團上海有限北京聯(lián)豐通信技術(shù)有限公司和中國移動通信集團上海有限公司被唱片公司告上法庭，要求賠償人民幣公司被唱片公司告上法庭，要求賠償人民幣500萬元。日前，上海萬元。日前，上海市黃浦區(qū)人民法院一審判令聯(lián)豐公司賠償唱片公司市黃浦區(qū)人民法院一審判令聯(lián)豐公司賠償唱片公司8萬元。萬元。 請思考：材料中涉及的是公民的一項什么權(quán)利？維護該權(quán)利的請思考：材料中涉及的是公民的一項什么權(quán)利？維護該權(quán)利的依據(jù)和有效途徑是什么？依據(jù)和有效途徑是什么？ 案例二：案例二：2001年年1月月12日日焦點訪談焦點訪談播出的播出的“黑心棉黑心棉”節(jié)目節(jié)目拉開了全年拉開了全年“打黑打黑”的序幕，此后，的序幕，此后，“打黑打黑”成果不斷見諸各種媒成果不斷見諸各種媒體。通過依法打擊體。通過依法打擊“黑心棉黑心棉”，大家深刻地認識到，要想打擊制售，大家深刻地認識到，要想打擊制售假貨甚至有毒食品者，僅僅靠輿論監(jiān)督和道德譴責(zé)是不夠的，必須假貨甚至有毒食品者，僅僅靠輿論監(jiān)督和道德譴責(zé)是不夠的，必須以法律手段來規(guī)范，加大查處的力度。以法律手段來規(guī)范，加大查處的力度。 閱讀材料請回答：閱讀材料請回答：1、全國的、全國的“打黑打黑”行動能順利進行下去依行動能順利進行下去依靠的是什么手段？靠的是什么手段？ 2、上述材料反映出實行依法治國、上述材料反映出實行依法治國對我國社會主義市場經(jīng)濟有什么重要意義？對我國社會主義市場經(jīng)濟有什么重要意義？ 案例三：月日，湖北隨州市曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)發(fā)生一起特大案例三：月日，湖北隨州市曾都區(qū)洛陽鎮(zhèn)發(fā)生一起特大殺人案，共人遇害，其中包括一名兩歲半的小孩，經(jīng)偵查，公殺人案，共人遇害，其中包括一名兩歲半的小孩，經(jīng)偵查，公安部門確定犯罪嫌疑人為曾都區(qū)何店鎮(zhèn)貫莊人熊振林。安部門確定犯罪嫌疑人為曾都區(qū)何店鎮(zhèn)貫莊人熊振林。6日公安日公安部發(fā)布部發(fā)布2009年第三號年第三號A級通緝令，全國通緝隨州兇案疑犯熊振。級通緝令，全國通緝隨州兇案疑犯熊振。在逃竄省、流亡天后，案犯終被警方抓獲。在逃竄省、流亡天后，案犯終被警方抓獲。3月日，湖北月日，湖北省高級人民法院對熊振林特大故意殺人案下達二審裁定書，駁回省高級人民法院對熊振林特大故意殺人案下達二審裁定書，駁回熊振林上訴請求，維持一審原判，熊振林犯故意殺人罪，判處死熊振林上訴請求，維持一審原判，熊振林犯故意殺人罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身。刑，剝奪政治權(quán)利終身。. 思考：案例體現(xiàn)了我國法律有何作用？法律在保護公民生命思考：案例體現(xiàn)了我國法律有何作用？法律在保護公民生命安全方面有何重要意義？安全方面有何重要意義？ 二、依法治國的意義：二、依法治國的意義： 1、依法治國是進一步發(fā)展社會主義、依法治國是進一步發(fā)展社會主義民主政治的基本要求。民主政治的基本要求。 2、是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀、是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。（引導(dǎo)需要。（引導(dǎo) 規(guī)范規(guī)范 制約制約 保障）保障） 3、是建設(shè)中國特色社會主義文化的、是建設(shè)中國特色社會主義文化的重要條件。重要條件。 4、是國家長治久安的重要保障。是國家長治久安的重要保障。 5、是社會文明進步的重要標(biāo)志。是社會文明進步的重要標(biāo)志。中華人民共和國保險法中華人民共和國保險法（1995年年6月月30日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過根據(jù)根據(jù)2002年年10月月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議關(guān)于修關(guān)于修改中華人民共和國保險法的決定改中華人民共和國保險法的決定修正修正2009年年2月月28日第十一屆全國人民日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂）代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂）目錄目錄第一章總則第一章總則第二章保險合同第二章保險合同第一節(jié)一般規(guī)定第一節(jié)一般規(guī)定第二節(jié)人身保險合同第二節(jié)人身保險合同第三節(jié)財產(chǎn)保險合同第三節(jié)財產(chǎn)保險合同第三章保險公司第三章保險公司第四章保險經(jīng)營規(guī)則第四章保險經(jīng)營規(guī)則第五章保險代理人和保險經(jīng)紀人第五章保險代理人和保險經(jīng)紀人第六章保險業(yè)監(jiān)督管理第六章保險業(yè)監(jiān)督管理第七章法律責(zé)任第七章法律責(zé)任第八章附則第八章附則第一條為了規(guī)范保險活動，保護保第一條為了規(guī)范保險活動，保護保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強對保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，加強對保險業(yè)的監(jiān)督管理，維護社會經(jīng)濟秩序險業(yè)的監(jiān)督管理，維護社會經(jīng)濟秩序和社會公共利益，促進保險事業(yè)的健和社會公共利益，促進保險事業(yè)的健康發(fā)展，制定本法?？蛋l(fā)展，制定本法。 十一屆全國人大常委會第七十一屆全國人大常委會第七次會議次會議2月月28通過了通過了中華人民中華人民共和國食品安全法共和國食品安全法并將自并將自2009年年6月月1日起施行。日起施行。中華人民共中華人民共和國食品衛(wèi)生法和國食品衛(wèi)生法同時廢止。同時廢止。 第一條第一條 為保證食品安全，保為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制障公眾身體健康和生命安全，制定本法。定本法。 第二十七條第二十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：下列要求： （一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離； 中華中華人民人民共和國共和國郵政法郵政法 （年月日第六屆全國人民人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過年月日第十一屆全國人民人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂）第十四條郵政企業(yè)經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：（一）郵件寄遞； （二）郵政匯兌、郵政儲蓄；（三）郵票發(fā)行以及集郵票品制作、銷售； （四）國內(nèi)報刊、圖書等出版物發(fā)行； （五）國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 第十五條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對信件、單件重量不超過五千克的印刷品單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)。第四十條制定郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)資費標(biāo)準(zhǔn)和郵政企業(yè)專營業(yè)務(wù)資費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)聽取郵政企業(yè)、用戶和其他有關(guān)方面的意見。 走進生活走進生活 俗話說：俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓。沒有規(guī)矩，不成方圓?！蹦闵磉呌心切┎皇匾?guī)矩的人和事？你身邊有那些不守規(guī)矩的人和事？學(xué)了本課，你打算怎樣做學(xué)了本課，你打算怎樣做？我來參與我來參與 最近我們學(xué)校打算開展最近我們學(xué)校打算開展以以“依法治國依法治國”為主題的宣傳為主題的宣傳活動，請你為該項活動設(shè)計活動，請你為該項活動設(shè)計兩條宣傳標(biāo)語！兩條宣傳標(biāo)語！ 探究與活動：探究與活動： 近年來，我國在政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會治近年來，我國在政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會治安、計劃生育、精神文明、宗教信仰和民族團結(jié)等安、計劃生育、精神文明、宗教信仰和民族團結(jié)等方面，都制定了相應(yīng)的法律法規(guī)。如果沒有這些法方面，都制定了相應(yīng)的法律法規(guī)。如果沒有這些法律法規(guī)，國家承擔(dān)的各項職責(zé)就難以實施，社會也律法規(guī)，國家承擔(dān)的各項職責(zé)就難以實施，社會也就會陷于混亂。就會陷于混亂。 閱讀材料，請回答：閱讀材料，請回答： 材料說明了黨和人民治理國家正在材料說明了黨和人民治理國家正在實施什么基本方略？為什么要實施這一基本方略？實施什么基本方略？為什么要實施這一基本方略？ 法治是一個古老的概念。在春秋時期，管仲就提出“不能廢法而治”。而“德治”思想，是中國古代儒家政治思想和倫理思想的一項重要內(nèi)容。江澤民同志在2001年1月10日全國宣傳部長會議上明確指出：“我們在建設(shè)有中國特色社會主義，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，要堅持不懈地加強社會主義法制建設(shè)，依法治國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè)，以德治國。對一個國家的治理來說，法治與德治，從來都是相輔相成、相互促進的。二者缺一不可，不可偏廢。法治屬于政治建設(shè)、屬于政治文明，德治屬于思想建設(shè)、屬于精神文明。二者范疇不同，但其地位和功能都是非常重要的。我們應(yīng)始終注意把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來?！?