政府采購(gòu)專家評(píng)標(biāo)實(shí)務(wù)5篇范文第一篇：政府采購(gòu)專家評(píng)標(biāo)實(shí)務(wù)政府采購(gòu)專家評(píng)標(biāo)實(shí)務(wù)v 內(nèi)容提要第一部分 評(píng)審工作制度的法律依據(jù) 第二部分 評(píng)審委員會(huì)的組建第三部分 評(píng)審專家權(quán)利義務(wù)和應(yīng)遵守的紀(jì)律 第四部分 政府采購(gòu)開(kāi)標(biāo) 評(píng)標(biāo)基本程序第五部分 采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審實(shí)際操作和應(yīng)注意的問(wèn)題 第六部分 評(píng)審中容易出現(xiàn)的問(wèn)題探討v 第一部分 評(píng)審工作制度的法律依據(jù)v評(píng)審工作制度的法律依據(jù)1.中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法2.政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部第18令） 3.關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審工作有關(guān)問(wèn)題的通（財(cái)庫(kù)【2022】69號(hào)）4.財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知（財(cái)庫(kù)【2022】2號(hào)）5.財(cái)政部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法的通知（財(cái)庫(kù)【2022】119號(hào)）6.政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法（財(cái)政部令第74號(hào)） 7.甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)甘肅省省級(jí)公共資源交易市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法的通知 (甘政發(fā)202265號(hào) )v 第二部分 評(píng)審委員會(huì)的組建評(píng)審委員會(huì)的組建一、組成規(guī)則采用招標(biāo)方式的評(píng)審委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購(gòu)1 數(shù)額在300萬(wàn)元以上、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，評(píng)審委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員總數(shù)的2/3。達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)工程，競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)的，由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成。二、人員產(chǎn)生1.采購(gòu)人代表由采購(gòu)人書(shū)面委托產(chǎn)生，但不能以專家身份參與本部門或者本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。任何單位和個(gè)人不能阻撓采購(gòu)人代表參加評(píng)審。2.評(píng)審專家：開(kāi)標(biāo)前半天隨機(jī)抽取。招標(biāo)采購(gòu)單位就招標(biāo)文件征詢過(guò)意見(jiàn)的專家，不得再作為評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。評(píng)審專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購(gòu)評(píng)審工作。第三部分評(píng)審專家權(quán)利義務(wù)和應(yīng)遵守的紀(jì)律一、評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)享受以下權(quán)利： 享有對(duì)政府采購(gòu)制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；享有對(duì)供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)審權(quán) 享有推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán) 享有按規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬權(quán) 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利二、評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)(18號(hào)令第四十九條）（一）遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；（二）按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；（三)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果，以及供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；（四）參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草；2（五）配合財(cái)政部門的投訴處理工作；（六）配合招標(biāo)采購(gòu)單位答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。二、評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)(政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法的通知（財(cái)庫(kù)【2022】119號(hào)）（一）為政府采購(gòu)工作提供真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn)；（二）嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)評(píng)審工作紀(jì)律，不得向外界泄漏評(píng)審情況；（三）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向政府采購(gòu)評(píng)審工作的組織者或財(cái)政部門報(bào)告并加以制止；（四）解答有關(guān)方面對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審工作中有關(guān)問(wèn)題的咨詢?cè)儐?wèn)；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。按規(guī)定解答咨詢及質(zhì)疑不屬此列評(píng)審委員只代表自己，不代表單位，沒(méi)有權(quán)利也沒(méi)有義務(wù)向本單位的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)三、評(píng)審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律：包括以下六條（一）應(yīng)邀按時(shí)參加評(píng)審和咨詢活動(dòng)。遇特殊情況不能出席或途中遇阻不能按時(shí)參加評(píng)審的，應(yīng)及時(shí)告知專家抽取部門，不得私自轉(zhuǎn)托他人。評(píng)審專家在確認(rèn)參加評(píng)審工作后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)；目前存在的情況是：此條往往做不到，解決的辦法是：一方面是通知評(píng)審專家要留有充足的趕路時(shí)間；另一方面是評(píng)審專家要增強(qiáng)職業(yè)道德和責(zé)任心。兩方面注意，就能做到此條。（二）不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目，如受到邀請(qǐng)，應(yīng)主動(dòng)提出回避。財(cái)政部門、采購(gòu)人或政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可要求該評(píng)審專家回避。評(píng)審專家有關(guān)回避情形：近三年內(nèi)曾在參加采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職（包括一般工作）工作或擔(dān)任顧問(wèn)，配偶或直系親屬在參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問(wèn)的；參與該采購(gòu)項(xiàng)目文件的編制、論證的；與參加該采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過(guò)法律糾紛；3 其他可能影響公正評(píng)審的。（三）評(píng)審或咨詢過(guò)程中關(guān)閉通訊設(shè)備，不得與外界聯(lián)系。因發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)情況，確實(shí)需要與外界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)有在場(chǎng)工作人員陪同。（四）評(píng)審過(guò)程中，不得發(fā)表影響評(píng)審公正的傾向性、歧視性言論；不得征詢或者接受采購(gòu)人的傾向性意見(jiàn)；不得以任何明示或暗示的方式要求參加該采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商以澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正為借口，表達(dá)與其原投標(biāo)文件原意不同的新意見(jiàn)；不得以采購(gòu)文件沒(méi)有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)審的依據(jù)；不得違反規(guī)定的評(píng)審格式評(píng)分和撰寫評(píng)審意見(jiàn)；不得拒絕對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)簽字確認(rèn)。評(píng)審專家評(píng)審時(shí)，應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，不得發(fā)表任何具有傾向性、誘導(dǎo)性或歧視性的見(jiàn)解，不得對(duì)其他評(píng)委的評(píng)審意見(jiàn)施加任何影響。評(píng)審委員會(huì)成員意見(jiàn)不統(tǒng)一，個(gè)別專家拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字問(wèn)題的處理 特別提示：無(wú)論是公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)，還是詢價(jià)采購(gòu)，其評(píng)審報(bào)告都需全體評(píng)審成員簽字確認(rèn)。評(píng)審專家對(duì)采購(gòu)文件或評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意。（五）評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中和評(píng)審結(jié)束后，不得將評(píng)審文件帶離評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)；不得復(fù)印或帶走與評(píng)審內(nèi)容有關(guān)的資料；不得向外界透露評(píng)審內(nèi)容。（六）參加地方和有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）制定的其他評(píng)審工作紀(jì)律。知曉應(yīng)該遵守的紀(jì)律規(guī)定，才能保證評(píng)標(biāo)工作的公平公正。如果違反紀(jì)律，將可能受到處罰。評(píng)審專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次批評(píng)或不良記錄的，將取消其一年以上評(píng)審資格。累計(jì)三次以上者將不得再?gòu)氖略u(píng)審工作。 v 評(píng)審專家有下列情形之一的，責(zé)令改正，作為不良行為予以通報(bào)批評(píng)或者記錄；情節(jié)較為嚴(yán)重的，取消評(píng)審專家資格：（18號(hào)令第七十七條、七十八條，財(cái)庫(kù)【2022】119號(hào)第二十八條、二十九條、三十條）4（一）以勞務(wù)報(bào)酬低為理由拒絕參加評(píng)審的；（二）評(píng)審中不按照本細(xì)則的規(guī)定履行義務(wù)或者違反評(píng)審工作紀(jì)律，客觀造成政府采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害的;（三）不按規(guī)定回答或者拒絕回答政府采購(gòu)當(dāng)事人依法詢問(wèn)的；（四）不配合采購(gòu)人或者政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑的；（五）不配合財(cái)政部門投訴處理工作的。v 第四部分政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)基本程序一、開(kāi)標(biāo)基本程序開(kāi)標(biāo)階段包括開(kāi)標(biāo)前的準(zhǔn)備和有關(guān)要求、接收招標(biāo)文件的程序和組織開(kāi)標(biāo)的程序等三部分1.身份核實(shí)和簽到：公共資源交易平臺(tái)工作人員負(fù)責(zé)2.推薦評(píng)委會(huì)組長(zhǎng)：全體評(píng)審人員推薦產(chǎn)生，組長(zhǎng)由評(píng)審專家擔(dān)任，采購(gòu)人代表不能擔(dān)任。組長(zhǎng)與其他成員的法定職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)相同。組長(zhǎng)不得影響其他成員依法獨(dú)立評(píng)標(biāo)。v 第五部分采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審實(shí)際操作和應(yīng)注意的問(wèn)題第一節(jié) 政府采購(gòu)評(píng)審方法目前政府采購(gòu)評(píng)審方法有三種：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法綜合評(píng)分法性價(jià)比法 【性價(jià)比法用得最少】一、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法 就是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用服務(wù)項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商時(shí)，采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。5 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法并不代表報(bào)價(jià)最低就能中標(biāo)。評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選供應(yīng)商的最低投標(biāo)價(jià)或者某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以取消投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選供應(yīng)商遞補(bǔ)，以此類推。二、綜合評(píng)分法綜合評(píng)分法，就是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。采用綜合評(píng)分法的，貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重（即權(quán)值）為百分之三十至百分之六十；服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重（即權(quán)值）為百分之十至百分之三十。執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目，其價(jià)格不列為評(píng)分因素。有特殊情況需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)總得分=F1×A1+F2×A2+Fn×An。F1、F2Fn分別為各項(xiàng)評(píng)分因素的匯總得分；A1、A2、An分別為各項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重（A1+A2+An=1）。綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)值×100 評(píng)審委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商時(shí)，采用綜合評(píng)分法的，按評(píng)標(biāo)后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。三、性價(jià)比法6 性價(jià)比法 是指按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，計(jì)算出每個(gè)有效投標(biāo)人除價(jià)格因素以外的其他各項(xiàng)評(píng)分因素（包括技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等）的匯總得分，并除以該投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，以商數(shù)（評(píng)標(biāo)總得分）最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。第二節(jié) 五種采購(gòu)方式評(píng)審實(shí)際操作程序和應(yīng)注意的問(wèn)題（一）公開(kāi)招標(biāo)（二）邀請(qǐng)招標(biāo)（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判（四）詢價(jià)采購(gòu)（五）單一來(lái)源采購(gòu)（一）公開(kāi)招標(biāo)評(píng)審實(shí)際操作和應(yīng)注意的問(wèn)題1、評(píng)委會(huì)組織評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)，就是要求評(píng)審專家對(duì)照招標(biāo)文件規(guī)定要求，認(rèn)真審查評(píng)比投標(biāo)文件，并作出評(píng)判。在對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審環(huán)節(jié)，包括資格性審查和符合性審查的投標(biāo)文件初審、投標(biāo)文件解釋澄清、比較與評(píng)價(jià)、檢查復(fù)核、匯總評(píng)分、推薦中標(biāo)候選人名單等。有的項(xiàng)目還包括投標(biāo)人講標(biāo)、樣品審查比較。這個(gè)環(huán)節(jié)是專家工作的最核心的環(huán)節(jié)，任何疏忽都可能影響評(píng)標(biāo)效果，甚至引起質(zhì)疑和投訴。這個(gè)環(huán)節(jié)工作量大、時(shí)間長(zhǎng)，需要專家仔細(xì)認(rèn)真 第一步：投標(biāo)文件初步審查初審分為資格性審查和符合性審查資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。資格性審查的依據(jù)只限于招標(biāo)文件的規(guī)定如：關(guān)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照：必須要經(jīng)過(guò)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件、加蓋鮮章） 。如：法定代表人授權(quán)書(shū)如：招標(biāo)文件規(guī)定的制造廠授權(quán)書(shū)7 如：招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)證書(shū) 。符合性審查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從招標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。凡是招標(biāo)文件規(guī)定的無(wú)效投標(biāo)情形，都是必須審查的內(nèi)容，一般包括以下列舉：如：投標(biāo)文件簽署、蓋章等的有效性，編制的完整性，是否符合招標(biāo)文件規(guī)定。如：投標(biāo)項(xiàng)目是否有缺項(xiàng)或漏報(bào)。 如：技術(shù)參數(shù)是否有重大負(fù)偏離。如：招標(biāo)文件規(guī)定的其它無(wú)效投標(biāo)情形。 第二步：投標(biāo)文件解釋澄清在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任簽字）要求投標(biāo)人作出必要的書(shū)面澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。專家要求的澄清絕不能改變投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 第三步：比較與評(píng)價(jià)。按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。 要求：一是對(duì)合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件；二是按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。注意：對(duì)同一投標(biāo)文件的客觀部分，專家評(píng)審應(yīng)該是一樣的；對(duì)主觀部分，專家應(yīng)綜合比較。第四步：檢查復(fù)核，簽字確認(rèn)。一旦簽字確認(rèn)，原則上不再更改。 第五步：匯總或匯總評(píng)分第六步：推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。 第七步：編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告8 評(píng)標(biāo)報(bào)告是評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)原始評(píng)標(biāo)紀(jì)錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫的報(bào)告。其主要內(nèi)容包括：招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開(kāi)標(biāo)日期和地點(diǎn)；獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單； 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；開(kāi)標(biāo)紀(jì)錄和評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明，包括投標(biāo)無(wú)效投標(biāo)人名單及原因；評(píng)標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選供應(yīng)商排序表； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)授標(biāo)建議。第八步：簽字確認(rèn)評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告須由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)。第九步：簽字領(lǐng)取評(píng)標(biāo)報(bào)酬。此外，如果招標(biāo)文件還規(guī)定有評(píng)審的其它其它規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定辦理。注意：在項(xiàng)目公示期間，如有涉及評(píng)審方面的質(zhì)疑，要配合招標(biāo)機(jī)構(gòu)處理質(zhì)疑。如有復(fù)審，不主張重新評(píng)分，尤其是擬中標(biāo)人是最低價(jià)的，建議廢標(biāo)，否則會(huì)影響公平。v關(guān)于邀請(qǐng)招標(biāo)的評(píng)審由于邀請(qǐng)招標(biāo)方式在國(guó)內(nèi)均使用較少，在參與邀請(qǐng)招標(biāo)的評(píng)審時(shí)，大的程序差不多，按照邀請(qǐng)招標(biāo)的規(guī)定辦理就是了。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于七個(gè)工作日。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起三個(gè)工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購(gòu)單位從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過(guò)隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。邀請(qǐng)招標(biāo)，實(shí)質(zhì)是先進(jìn)行投標(biāo)資格招標(biāo)，再?gòu)暮细窆?yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商投標(biāo)。評(píng)審實(shí)行分段進(jìn)行。具體評(píng)審方法同公開(kāi)招標(biāo)。v（二）競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)審實(shí)際操作和應(yīng)注意的問(wèn)題1、成立談判小組，推選談判小組組長(zhǎng)2、熟悉競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、了解項(xiàng)目的實(shí)際需要93、認(rèn)真閱讀競(jìng)爭(zhēng)性談判投標(biāo)文件，準(zhǔn)備提問(wèn)材料4、對(duì)談判競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行初審（同公開(kāi)招標(biāo)）5、按順序進(jìn)行談判談判順序的確定：目前有兩種方法確定：一是按遞送投標(biāo)文件的先后確定；二是由抽簽確定。談判順序的確定方式一般應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中明確載明；談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商依據(jù)談判文件規(guī)定的條件進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。6、最終報(bào)價(jià)全部談判完成后，要求合格的談判競(jìng)標(biāo)人在統(tǒng)一的地點(diǎn)、在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成書(shū)面報(bào)價(jià)并遞交到指定的地點(diǎn)。最終報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的為廢標(biāo)（一般情況下，同一供應(yīng)商后一輪報(bào)價(jià)不能高于前一輪報(bào)價(jià)；談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的除外。）最終報(bào)價(jià)作為談判小組評(píng)審依據(jù)7、推薦成交供應(yīng)商談判小組根據(jù)最終確認(rèn)的技術(shù)、商務(wù)方案和最終報(bào)價(jià)按競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的評(píng)審方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；談判小組按最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商，即在符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商； 【特別注意】：質(zhì)量和服務(wù)相等，是指供應(yīng)商提供的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件規(guī)定的最低要求。8、撰寫競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)審報(bào)告，所有談判小組成員簽字確認(rèn)。 案例：1.在現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)宣傳冊(cè)被定性為違法。 2.豈能讓投標(biāo)人自找競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手3.競(jìng)爭(zhēng)性應(yīng)參照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商 74號(hào)令的相關(guān)規(guī)定一、供應(yīng)商的選擇第十二條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)布公告、從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專家10 分別書(shū)面推薦的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性談判或者詢價(jià)采購(gòu)活動(dòng)。采取采購(gòu)人和評(píng)審專家書(shū)面推薦方式選擇供應(yīng)商的，采購(gòu)人和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書(shū)面推薦意見(jiàn)。采購(gòu)人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。二、成交結(jié)果公告采用書(shū)面推薦供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)公告采購(gòu)人和評(píng)審專家的推薦意見(jiàn)。三、可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：第二十七條 符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：（一）招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）非采購(gòu)人所能預(yù)見(jiàn)的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；（四）因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購(gòu)需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)。供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。第三十七條 出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的；（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；11（三）在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，但本辦法第二十七條第二款規(guī)定的情形除外。單一來(lái)源評(píng)審實(shí)際操作和應(yīng)注意的問(wèn)題 單一來(lái)源采購(gòu)擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在按照本辦法第四條報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)之前，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門。公示期不得少于5個(gè)工作日。單一來(lái)源采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審，比照競(jìng)爭(zhēng)性談判評(píng)審操作程序執(zhí)行，只是對(duì)唯一投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行談判和評(píng)審。（三）詢價(jià)采購(gòu)評(píng)審實(shí)際操作和應(yīng)注意的問(wèn)題1、成立詢價(jià)小組，推選詢價(jià)小組組長(zhǎng)2、報(bào)價(jià)文件初審（同公開(kāi)招標(biāo)）3、詢價(jià)文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有被詢價(jià)的供應(yīng)商4、詢價(jià)。詢價(jià)小組要求通過(guò)初審的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢價(jià)小組不得與任一供應(yīng)商就其報(bào)價(jià)進(jìn)行談判5、推薦成交供應(yīng)商。詢價(jià)小組完成詢價(jià)工作后，出具詢價(jià)評(píng)審報(bào)告，推薦一名成交供應(yīng)商，詢價(jià)小組全體成員簽字確認(rèn)。 評(píng)審中容易出現(xiàn)的問(wèn)題探討第六部分評(píng)審中容易出現(xiàn)的問(wèn)題探討一、評(píng)審專家評(píng)審依據(jù)問(wèn)題特別提示：招標(biāo)文件中沒(méi)有明確規(guī)定的內(nèi)容，不得作為評(píng)審依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判、詢價(jià)小組不得擅自改變采購(gòu)文件所確定的評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審因素、評(píng)審細(xì)則和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)采購(gòu)文件規(guī)定與有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章相違背的，應(yīng)當(dāng)拒絕進(jìn)行評(píng)審并向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明有關(guān)情況。二、關(guān)于廢標(biāo)問(wèn)題12 采購(gòu)法第三十六條 在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。三、無(wú)效投標(biāo)的認(rèn)定投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：（18號(hào)令第五十六條） 1.應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；2.未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章； 3.不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；4.不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 有效投標(biāo)供應(yīng)商家數(shù)計(jì)算問(wèn)題特別提示：在招標(biāo)采購(gòu)中，在投標(biāo)截止時(shí)間前提交有效投標(biāo)文件的供應(yīng)商不足三家的；或開(kāi)標(biāo)后符合資格條件的供應(yīng)商不足三家的；或?qū)φ袠?biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款做出響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的，均應(yīng)廢標(biāo)。 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)問(wèn)題特別提示：投標(biāo)文件未全部響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條款的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。前提是采購(gòu)文件需要明確實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容。 投標(biāo)報(bào)價(jià)問(wèn)題特別提示：投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，是指所有投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算。建議，如果所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算，特別是在超出預(yù)算不太多的情況下，若采購(gòu)人能夠支付，應(yīng)以不廢標(biāo)為宜；可以按照預(yù)算追加程序和采購(gòu)程序，通過(guò)追加采購(gòu)預(yù)算，完成采購(gòu)流程，簽訂采購(gòu)合同，繼續(xù)項(xiàng)目實(shí)施。三、聯(lián)合體投標(biāo)問(wèn)題13 特別提示：供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)時(shí)，采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。由同一資質(zhì)條件的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。招標(biāo)投標(biāo)法第三十一條規(guī)定，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。評(píng)審中出現(xiàn)的其他問(wèn)題：1.價(jià)格分權(quán)重和評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算 2.匯總時(shí)去掉最高分和最低分問(wèn)題 3.分公司授權(quán)問(wèn)題4.分供應(yīng)商評(píng)審?fù)稑?biāo)文件的問(wèn)題 5.對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)有影響的內(nèi)容不容澄清四、如何提高評(píng)審效率問(wèn)題在評(píng)標(biāo)工作中，經(jīng)常出現(xiàn)一天或半天要評(píng)10多份標(biāo)書(shū)，時(shí)間緊、任務(wù)重，如何提高效率，保證評(píng)審結(jié)論的準(zhǔn)確性與客觀性。評(píng)委會(huì)，尤其是組長(zhǎng)需要做好評(píng)審工作的組織，牽好頭和并可以對(duì)投標(biāo)文件的初審部分進(jìn)行適當(dāng)分工，分工審查和交叉審查、匯總，在完成初審的前提下再進(jìn)行下一步評(píng)審。在比較與評(píng)價(jià)階段，對(duì)客觀要素的打分評(píng)審部分也可以實(shí)行分工加復(fù)核；主觀部分獨(dú)立評(píng)審，這樣可以提高評(píng)審工作效率。14第二篇：政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)報(bào)告政 府 采 購(gòu)評(píng) 標(biāo) 報(bào) 告采購(gòu)編號(hào)：湘財(cái)采計(jì)【2022】5453-2 招標(biāo)編號(hào)：0623-0981N1103882項(xiàng)目名稱：湖南工程學(xué)院2022特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目（紡織服裝學(xué)院實(shí)驗(yàn)設(shè)備）湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司2022年1月評(píng)標(biāo)報(bào)告一、招標(biāo)項(xiàng)目情況：湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司于2022年12月接受湖南工程學(xué)院的委托，對(duì)其2022特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目（紡織服裝學(xué)院實(shí)驗(yàn)設(shè)備）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)（采購(gòu)編號(hào)：湘財(cái)采計(jì)【2022】5453-2、招標(biāo)編號(hào):0623-0981N1103882）。由于該項(xiàng)目擬采購(gòu)儀器設(shè)備中第二包中的“服裝樣板大型繪圖機(jī)”、“服裝樣板輸入讀圖工作站”、“服裝樣板掃描儀”、“服裝單層電腦自動(dòng)裁割系統(tǒng)”，第三包“三維人體激光掃描儀”由于國(guó)內(nèi)設(shè)備無(wú)法購(gòu)得，特申請(qǐng)從國(guó)外進(jìn)口購(gòu)置。根據(jù)政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法（財(cái)庫(kù)2022119號(hào)）及湖南省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法的通知（湘財(cái)購(gòu)20223號(hào)），2022年12月15日采購(gòu)人按文件要求提出申請(qǐng)，17日收到主管部門湖南省教育廳批復(fù)，下午我公司在專家?guī)祀S機(jī)取了四名技術(shù)專家和一名法律專家，于12月23日上午在湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司五樓會(huì)議室進(jìn)行了進(jìn)口產(chǎn)品論證和招標(biāo)文件的審核，同意該項(xiàng)目中的“可編程高壓放大器”采用進(jìn)口產(chǎn)品并確定招標(biāo)文件無(wú)歧視性條款。（附件1：政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表，附件2：政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品所屬產(chǎn)業(yè)主管部門意見(jiàn)，附件3：政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見(jiàn)，附件4：專家審核招標(biāo)文件意見(jiàn)表）政府采購(gòu)招標(biāo)文件經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)，于2022年12月25日?qǐng)?bào)湖南省政府采購(gòu)管理辦公室備案后對(duì)外發(fā)售。招標(biāo)公告于2022年12月25日在“湖南政府采購(gòu)網(wǎng)”上發(fā)布。（附件5：招標(biāo)公告）截止2022年1月18日（招標(biāo)文件購(gòu)買截止時(shí)間），共有13家供應(yīng)商購(gòu)買了招標(biāo)文件，13家供應(yīng)商參加投標(biāo)。（附件6：投標(biāo)人簽到表）根據(jù)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部第18號(hào)令）第四十條規(guī)定，投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件密封情況檢查（附件7：投標(biāo)文件密封情況檢查表）二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成: 根據(jù)湖南省財(cái)政廳湘財(cái)庫(kù)（2022）21號(hào)湖南省政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作暫行規(guī)定，結(jié)合此次采購(gòu)的特點(diǎn)，組成5人評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其中外請(qǐng)技術(shù)類專家4人，采購(gòu)人評(píng)委1人。2022年1月18下午15:30（北京時(shí)間）到湖南省政府采購(gòu)管理辦公室專家?guī)斐槿⊥庹?qǐng)專家，確認(rèn)了評(píng)委會(huì)組成成員：技術(shù)專家：謝慧（湖南省纖維檢驗(yàn)局）胡嬪（長(zhǎng)沙學(xué)院）蔣敏（湖南省纖維檢驗(yàn)局）董子和（中南大學(xué)） 采購(gòu)人代表：劉冠彬（湖南工程學(xué)院）（詳見(jiàn)附件8：評(píng)委簽到表、附件9：評(píng)委宣誓詞）三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過(guò)程：（附件10：評(píng)標(biāo)文件） 第一包：服裝設(shè)計(jì)與工程實(shí)驗(yàn)中心（服裝品牌實(shí)驗(yàn)室）由于該包只有兩個(gè)供應(yīng)商參加投標(biāo)，依據(jù)依據(jù)財(cái)政部貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四十三條和招標(biāo)文件第二章第29條款的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目作廢標(biāo)處理。所有評(píng)委認(rèn)為招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、公告時(shí)間及程序符合規(guī)定，報(bào)經(jīng)政府采購(gòu)管理部門同意，書(shū)面通知投標(biāo)人，項(xiàng)目改為競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。（附件11：投標(biāo)人不足三家改用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的通知）談判的定標(biāo)方式改為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，長(zhǎng)沙桓宇數(shù)碼產(chǎn)品有限公司和北京景宏安信科技發(fā)展有限公司進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià)，即最終報(bào)價(jià)。（附件12：競(jìng)爭(zhēng)性談判第二次報(bào)價(jià)、附件13：報(bào)價(jià)文件退回簽收表）第二包：服裝設(shè)計(jì)與工程實(shí)驗(yàn)中心（數(shù)字化服裝設(shè)備）：實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足三家，該包廢標(biāo)；第三包：服裝設(shè)計(jì)與工程實(shí)驗(yàn)中心（服裝技術(shù)設(shè)備）：（一）資格及符合性檢查：該包共有10家供應(yīng)商投標(biāo)，檢查情況如下：1、義烏市東方縫紉設(shè)備有限公司：招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件的組成“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式六近期經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表”（“近期經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表”是指由具有審計(jì)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)人2022的財(cái)務(wù)報(bào)告，每頁(yè)加蓋中介機(jī)構(gòu)印章）該投標(biāo)人未按要求提供中介機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)人2022的財(cái)務(wù)報(bào)告。該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)設(shè)備為臺(tái)州博悅機(jī)械有限公司生產(chǎn)的設(shè)備，未按招標(biāo)文件要求提供進(jìn)口產(chǎn)品。該投標(biāo)人資格審查不合格。2、湖南中能經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司：招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件的組成“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七制造商的授權(quán)書(shū)（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)為廣州帷信工業(yè)自動(dòng)控制設(shè)備有限公司生產(chǎn)的三維人體激光掃描儀，該授權(quán)書(shū)為掃描件。該投標(biāo)人資格審查不合格。3、湖北恒華國(guó)際貿(mào)易有限公司：該公司資格審查合格。4、武漢三迪貿(mào)易發(fā)展有限公司：該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)設(shè)備為臺(tái)州博悅機(jī)械有限公司生產(chǎn)的設(shè)備，未按招標(biāo)文件要求提供進(jìn)口產(chǎn)品。該投標(biāo)人第三包品目一“吊掛系統(tǒng)”不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)設(shè)備，但該公司投標(biāo)為加拿大衣拿公司設(shè)備。招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件的組成“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七制造商的授權(quán)書(shū)（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)為加拿大 UNI scan三維人體激光掃描儀，但該投標(biāo)人投標(biāo)文件中提供的是上海藍(lán)創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司出具的制造商授權(quán)書(shū)未按招標(biāo)文件要求提供原件，該授權(quán)書(shū)為掃描件。該投標(biāo)人資格審查不合格。5、湖北辰天貿(mào)易有限公司：該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)設(shè)備為深圳市華朗科技有限公司生產(chǎn)的設(shè)備，未按招標(biāo)文件要求提供進(jìn)口產(chǎn)品。招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件的組成“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七制造商的授權(quán)書(shū)（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人出具的兩個(gè)制造商授權(quán)書(shū)未按招標(biāo)文件要求提供原件，該授權(quán)書(shū)為掃描件。未按招標(biāo)文件要求提供單位社保登記證復(fù)印件。 該投標(biāo)人資格審查不合格。6、長(zhǎng)沙豪天電子科技有限公司：該公司資格審查合格。7、湖南東晟電子有限公司：該公司資格審查合格。8、湖南創(chuàng)恒信息技術(shù)有限公司招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件的組成“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七制造商的授權(quán)書(shū)（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人出具的兩個(gè)制造商授權(quán)書(shū)未按招標(biāo)文件要求提供原件，該授權(quán)書(shū)為掃描件。該投標(biāo)人資格審查不合格。9、長(zhǎng)沙智中信息技術(shù)發(fā)展有限公司招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件的組成“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七制造商的授權(quán)書(shū)（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人出具的兩個(gè)制造商授權(quán)書(shū)未按招標(biāo)文件要求提供原件，該授權(quán)書(shū)為掃描件。該投標(biāo)人第三包品目五和品目十二不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)設(shè)備，但該公司投標(biāo)為日本重機(jī)JUKI設(shè)備。該投標(biāo)人資格審查不合格。10、湘潭市文鎧科技實(shí)業(yè)有限公司招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件的組成“附件十 投標(biāo)的資格證明文件”中要求投標(biāo)人提供：“格式七制造商的授權(quán)書(shū)（正本提供原件，副本可提供影印件）”，該投標(biāo)人第三包品目九“三維人體激光掃描儀”投標(biāo)為加拿大 UNI scan三維人體激光掃描儀，但該投標(biāo)人投標(biāo)文件中未提供的是制造商授權(quán)書(shū)。該投標(biāo)人資格審查不合格。通過(guò)以上審查，湖北恒華國(guó)際貿(mào)易有限公司、長(zhǎng)沙豪天電子科技有限公司和湖南東晟電子有限公司3家投標(biāo)人審查合格。（二）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正：3家投標(biāo)人審查均合格。（三）比較與評(píng)價(jià)：依據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照投標(biāo)書(shū)，評(píng)委自主獨(dú)立為3家投標(biāo)人計(jì)分。第四包：測(cè)試儀器：該包共有4家供應(yīng)商投標(biāo)，檢查情況如下：（一）資格及符合性檢查：4家投標(biāo)人審查均合格。第三篇：政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)授權(quán)委托書(shū)模版評(píng)標(biāo)授權(quán)書(shū)市政府采購(gòu)中心：茲授權(quán)同志，代表（采購(gòu)單位全稱）參加貴單位組織的招標(biāo)編號(hào)：（項(xiàng)目名稱、編號(hào)及包號(hào)）的評(píng)標(biāo)工作，具體權(quán)限是：作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之一，參加該項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作、參與出具評(píng)審結(jié)果。被授權(quán)人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。授權(quán)人：?jiǎn)挝簧w章：年月日備注：1、采購(gòu)單位代表須持本單位簽發(fā)的評(píng)標(biāo)授權(quán)書(shū)參加評(píng)標(biāo)，并提前15分鐘到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。2、根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，采購(gòu)單位只能授權(quán)一位代表參與項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作；一個(gè)項(xiàng)目含有多個(gè)包且涉及不同專業(yè)的，如確有需要可以對(duì)同一項(xiàng)目不同包號(hào)分別授權(quán)一位代表參與項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作，原則上同一時(shí)間只允許一名采購(gòu)單位授權(quán)代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)室。3、作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之一，參與評(píng)標(biāo)的采購(gòu)單位代表享有與評(píng)標(biāo)專家同等的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四篇：政府采購(gòu)詢價(jià) 評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)報(bào)告本項(xiàng)目詢價(jià)小組于2022年X月X日XX時(shí)起至 XX時(shí)XX分止，完成了本項(xiàng)目的全部評(píng)標(biāo)工作，現(xiàn)將有關(guān)評(píng)審情況報(bào)告如下：1、評(píng)審依據(jù)和評(píng)審辦法評(píng)審的依據(jù)為詢價(jià)文件和響應(yīng)文件（含有效的補(bǔ)充文件）。詢價(jià)小組判斷響應(yīng)文件對(duì)詢價(jià)文件的響應(yīng)，僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部證據(jù)。（1）本次采購(gòu)項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，是指以價(jià)格為主要因素確定中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價(jià)格要素評(píng)定最低報(bào)價(jià)，以提出最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。（2）詢價(jià)小組在詢價(jià)過(guò)程中，不得改變?cè)儍r(jià)文件所確定的技術(shù)和服務(wù)等要求、評(píng)審程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)和合同文本等事項(xiàng)。（3）詢價(jià)小組將依照本詢價(jià)文件相關(guān)規(guī)定對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)等承諾均能滿足詢價(jià)實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商所提交的最后報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審，并依據(jù)價(jià)格按照由低到高的順序提出2名以上成交候選人，并編寫評(píng)審報(bào)告。（4）成交價(jià)格=成交供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)（參加詢價(jià)采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)文件的規(guī)定一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。）報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)60%的，必須在響應(yīng)文件中說(shuō)明報(bào)價(jià)理由。（5）若出現(xiàn)兩家供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)相同且價(jià)格最低，則按第二輪報(bào)價(jià)程序讓該輪報(bào)價(jià)最低的兩家供應(yīng)商繼續(xù)進(jìn)行下一輪報(bào)價(jià)，確定最終報(bào)價(jià)最低者為預(yù)成交供應(yīng)商。2、評(píng)審結(jié)果和推薦意見(jiàn)（1）投標(biāo)文件評(píng)審在投標(biāo)截止時(shí)間共收到X家投標(biāo)文件。詢價(jià)小組根據(jù)評(píng)審依據(jù)和評(píng)審辦法進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)對(duì)X家供應(yīng)商的響應(yīng)文件從供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、售后服務(wù)承諾等方面進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)詢價(jià)文件的要求。經(jīng)評(píng)審X家投標(biāo)單位合格，分別為： X家投標(biāo)單位不合格，供應(yīng)商名稱及原因： （2）推薦中標(biāo)候選人依據(jù)價(jià)格按照由低到高的順序提出2名以上成交候選人如下： 預(yù)成交供應(yīng)商：XXXX 成交金額為： 候選供應(yīng)商：XXXX成交金額為：詢價(jià)小組成員簽字：第五篇：政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)報(bào)告、成交通知書(shū)63 評(píng)標(biāo)報(bào)告政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）；本評(píng)標(biāo)委員會(huì)受（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）委托，于 年 月 日在（評(píng)標(biāo)地點(diǎn)）就（采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào)）進(jìn)行了開(kāi)標(biāo)（談判）、評(píng)標(biāo)，現(xiàn)將本次評(píng)標(biāo)情況報(bào)告如下：一、采購(gòu)項(xiàng)目基本情況：采購(gòu)項(xiàng)目公告刊登媒體： 采購(gòu)項(xiàng)目公告刊登時(shí)間：二、購(gòu)買招標(biāo)文件的談判供應(yīng)商名單：三、參與投標(biāo)的供應(yīng)商名單：四、評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)： 采購(gòu)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”五、評(píng)標(biāo)情況及說(shuō)明：一、談判小組首先對(duì)競(jìng)標(biāo)人的競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行符合性評(píng)審，所有競(jìng)標(biāo)文件的評(píng)審結(jié)論均為符合；二、根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法，談判小組對(duì)有效的競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行總報(bào)價(jià)排序，詳見(jiàn)競(jìng)標(biāo)人有效競(jìng)標(biāo)總報(bào)價(jià)排序表三、上午10時(shí)2022談判小組首先與。公司就。進(jìn)行談判，。公司于多少點(diǎn)遞交，。采購(gòu)人與談判小組承認(rèn)。遞交的應(yīng)答文件。六、無(wú)效投標(biāo)人名單及無(wú)效的理由：七、評(píng)標(biāo)結(jié)果（評(píng)審得分排序，推薦中標(biāo)人）：八、本項(xiàng)目監(jiān)督員、公證員：評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽名： 年 月 日64 競(jìng)爭(zhēng)性談判小組報(bào)告談判小組報(bào)告(政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu))：本談判小組受（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）委托，于 年 月 日在（地點(diǎn)）就（項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)）進(jìn)行了談判，現(xiàn)將本次談判情況報(bào)告如下：一、談判項(xiàng)目名稱：二、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：三、談判日期和地點(diǎn)：四、購(gòu)買談判文件的供應(yīng)商名單：五、參加談判的供應(yīng)商名單：六、談判方法和標(biāo)準(zhǔn)：七、談判情況及說(shuō)明：八、最終談判結(jié)果：九、談判小組授標(biāo)意見(jiàn)：談判小組成員簽名：年 月 日65 中標(biāo)公告中標(biāo)公告依據(jù)XX 財(cái)政部門桂財(cái)采 號(hào)計(jì)劃函要求，（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受（采購(gòu)人）的委托，于 年 月 日就 項(xiàng)目采用 方式進(jìn)行采購(gòu)?，F(xiàn)就本次招標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果公告如下：一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：二、采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明：（包括數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求、合同履行日期等）三、招標(biāo)公告媒體及日期：四、評(píng)標(biāo)信息評(píng)標(biāo)日期：評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人： 評(píng)委（包括專業(yè)、職稱）：五、中標(biāo)信息中標(biāo)供應(yīng)商名稱：中標(biāo)供應(yīng)商地址：中標(biāo)金額：六、聯(lián)系事項(xiàng)：政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人： 采購(gòu)人聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：各有關(guān)當(dāng)事人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）提出質(zhì)疑，逾期將不再受理。（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）年 月 日66 成交公告成交公告依據(jù)XX財(cái)政部門桂財(cái)采函 號(hào)計(jì)劃函要求，（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受（采購(gòu)人）的委托，于 年 月 日就 項(xiàng)目采用 方式進(jìn)行采購(gòu)，按規(guī)定程序進(jìn)行了談判（詢價(jià)），現(xiàn)就本次采購(gòu)的成交結(jié)果公告如下：一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：二、采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明：（包括數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求、合同履行日期等）三、公告媒體及日期：四、評(píng)審（談判）日期：評(píng)審（談判）地點(diǎn)：（談判、詢價(jià)）小組成員名單：五、成交供應(yīng)商名稱： 成交供應(yīng)商地址：成交金額：六、聯(lián)系事項(xiàng)：政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人： 采購(gòu)人聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：各有關(guān)當(dāng)事人對(duì)成交結(jié)果有異議的，可以在成交公告發(fā)布之日起七工作日內(nèi)以書(shū)面形式向（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）提出質(zhì)疑，逾期將不再受理。（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）年 月 日67 中標(biāo)通知書(shū)中標(biāo)通知書(shū)（中標(biāo)供應(yīng)商）：（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受 的委托，就（采購(gòu)項(xiàng)目名稱）采用 方式進(jìn)行采購(gòu)，按規(guī)定程序進(jìn)行了開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，采購(gòu)人確認(rèn)，貴公司為本項(xiàng)目的中標(biāo)人，其中標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容為： ，中標(biāo)金額為 元。請(qǐng)貴公司接此通知書(shū)后在三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同，并按招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件的承諾履行完合同。 特此通知采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 采購(gòu)人聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）年 月 日中標(biāo)通知書(shū)回執(zhí)你單位送達(dá)到的中標(biāo)通知書(shū)已收悉。收件人：（簽 章）年 月 日68 詢價(jià)/競(jìng)爭(zhēng)性談判成交通知書(shū)詢價(jià)/競(jìng)爭(zhēng)性談判成交通知書(shū)（成交供應(yīng)商）：（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受 的委托，就（采購(gòu)項(xiàng)目名稱）采用 方式進(jìn)行采購(gòu)，按規(guī)定程序進(jìn)行了詢價(jià)/競(jìng)爭(zhēng)性談判（采購(gòu)），經(jīng)詢價(jià)/談判小組評(píng)審，采購(gòu)人確認(rèn)，貴公司為本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商，其成交項(xiàng)目?jī)?nèi)容為： ，成交金額為 元。請(qǐng)貴公司接此通知書(shū)后在三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同，并按詢價(jià)文件要求和響應(yīng)文件的承諾履行完合同。特此通知采購(gòu)項(xiàng)目或政府代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 采購(gòu)人聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：（政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）年 月 日詢價(jià)/競(jìng)爭(zhēng)性談判成交通知書(shū)回執(zhí)你單位送達(dá)到的詢價(jià)成交通知書(shū)已收悉。收件人：（簽 章）年 月 日69 談判活動(dòng)記錄競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)記錄一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱三、談判內(nèi)容四、談判時(shí)間五、談判地點(diǎn)六、記 錄 員七、談判小組成員八、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員九、談判記錄1、質(zhì)量談判記錄2、服務(wù)承諾談判記錄3、其他談判記錄4、最后報(bào)價(jià)十、談判結(jié)束時(shí)間供應(yīng)商簽名：談判小組成員簽名:年 月 日38