專題三：收入與分配,收入和分配,個(gè)人收入分配,國家收入分配,按勞分配為主體、多種分配方式,兼顧效率與公平,財(cái)政,稅收,財(cái)政收入和支出,財(cái)政的巨大作用,稅收及其種類,依法納稅,內(nèi)容結(jié)構(gòu),公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展（所有制結(jié)構(gòu)）,按勞分配為主體，多種分配方式并存（分配制度）,決定,生產(chǎn)決定分配,再生產(chǎn)過程：生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi),考點(diǎn)一,按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度,考綱要求：,一、按勞分配為主體多種分配方式并存,(1)分配制度生產(chǎn)決定分配按勞分配及其作用我國多種分配方式并存,1、按勞分配為主體,（1）按勞分配的含義,按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。在社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中，以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)為唯一尺度分配個(gè)人消費(fèi)品。,一、按勞分配為主體，多種分配方式并存,公有制經(jīng)濟(jì),公有制經(jīng)濟(jì),勞動(dòng),唯一尺度,2、實(shí)行范圍：,3、分配尺度：,4、分配內(nèi)容：,5、分配結(jié)果：,公有制范圍內(nèi),以勞動(dòng)為尺度（質(zhì)、量統(tǒng)一）,個(gè)人消費(fèi)品,多勞多得、少勞少得,1、地位：,基本原則,主體,按勞分配的基本內(nèi)容和要求,（2）原因：實(shí)行按勞分配，是由我國現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的,生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提；（可能性）社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)；（現(xiàn)實(shí)性）社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因。（必要性）,生產(chǎn)決定分配,思維提升：按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中，其具體實(shí)現(xiàn)形式為（1）國家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼（2）公有制控股企業(yè)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼（3）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的“聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬”等。注意：公有制范圍內(nèi)的福利性分配和社會(huì)保障收入則不屬于按勞分配,勞動(dòng)者：,激發(fā)勞動(dòng)者勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能,有力促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,按勞分配的作用：,社會(huì)：,2、多種分配方式并存,1、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配,2、按生產(chǎn)要素分配,勞動(dòng),資本,技術(shù),管理,生產(chǎn)要素,土地,（外資企業(yè)、私營企業(yè)中的工資收入）,一、按勞分配為主體多種分配方式并存,按勞分配為主體，多種分配方式并存的客觀必然性,按勞分配為主體,其他分配方式,按勞分配的基本內(nèi)容和要求,按勞分配的客觀必然性,按勞分配的意義、地位,前提,物質(zhì)基礎(chǔ),直接原因,按個(gè)體勞動(dòng)成果分配,按生產(chǎn)要素分配,勞動(dòng),資本,技術(shù),管理等,根本原因,直接原因,重要原因,：生產(chǎn)力狀況,：我國的基本經(jīng)濟(jì)制度,：我國目前是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),誤區(qū)警示：,（1）在社會(huì)主義制度下，個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則是以按勞分配為主體，多種分配方式并存。（更正提示：不能將分配原則等同于分配制度，個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則是按勞分配）（2）個(gè)體勞動(dòng)者的分配方式屬于按勞分配。（更正提示：屬于按勞動(dòng)成果分配）（3）私營企業(yè)中的工人獲得的工資收入屬于按勞動(dòng)成果分配。（更正提示：屬于按勞動(dòng)要素分配）,練一練,私營企業(yè)中的工人獲得的工資收入屬（）A.按勞分配B.按管理要素分配C.按勞動(dòng)成果分配D.按勞動(dòng)要素分配,D,工資,公有制經(jīng)濟(jì)中的工人的工資、獎(jiǎng)金、津貼屬（）A.三者都屬于按勞分配B.工資是按勞分配，獎(jiǎng)金、津貼不屬于按勞分配C.三者都屬于按勞動(dòng)要素分配D.工資屬于按勞動(dòng)要素分配，獎(jiǎng)金、津貼按生產(chǎn)要素分配,A,1、（07文基廣東）某位國有獨(dú)資企業(yè)技術(shù)骨干的年收人，由工資、獎(jiǎng)金、股票投資收入等構(gòu)成。下列說法正確的是A工資、獎(jiǎng)金、股票投資收入都屬于按生產(chǎn)要素分配B工資、獎(jiǎng)金、股票投資收入都屬于按勞分配C工資、獎(jiǎng)金屬于按勞分配，股票投資收人屬于按生產(chǎn)要素分配D工資屬于按勞分配，獎(jiǎng)金、股票投資收人屬于按生產(chǎn)要素分配,鞏固練習(xí)：,C,2、（07文綜全國卷）某“80后”業(yè)余作家發(fā)表一部小說，獲得稿酬1萬元。此作家的稿酬屬于A按勞分配所得的收入B個(gè)體勞動(dòng)經(jīng)營所得的收入C按生產(chǎn)要素分配所得的收入D知識(shí)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)收入3、（07海南）在我國社會(huì)主義初級(jí)階段的多種分配方式中，按勞分配居于主體地位。在公有制經(jīng)濟(jì)中，按勞分配的對象是A社會(huì)總產(chǎn)品B個(gè)人消費(fèi)品C生活必需品D物質(zhì)總產(chǎn)品,C,B,4、適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，我國已初步建立與之相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營管理人員薪酬制度，試行企業(yè)高層管理人員年薪制、股權(quán)制、期權(quán)制。對企業(yè)經(jīng)營管理人員試行年薪制、股權(quán)制和期權(quán)制的原因，從根本上說（）A、是由我國生產(chǎn)力水平總體較低的現(xiàn)狀決定的B、是由共同富裕的原則決定的C、是按勞分配的基本要求D、是為了防止貪污腐敗,A,職工個(gè)人持股參與企業(yè)收益分配屬于A.按資本要素分配B.按技術(shù)、信息要素分配C.按土地要素分配D.按勞動(dòng)力要素分配,A,下列屬于按生產(chǎn)要素分配的是某外商獨(dú)資企業(yè)的董事長獲得企業(yè)稅后利潤100萬元王小姐將一萬元存入銀行，一年后獲得利息888元某教授將一項(xiàng)發(fā)明入股到一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，每年從該企業(yè)中獲得產(chǎn)品銷售收入的5的報(bào)酬個(gè)體戶張某將自己閑置的門面租給他人開修理部，每月收500元租金A.B.C.D.,C,張氏四兄弟，老大承包集體魚塘養(yǎng)魚；老二是某國有工廠的技術(shù)員，并將一項(xiàng)專利賣給廠里；老三在一家外資企業(yè)做工；老四在一股份合作制企業(yè)持股上崗。據(jù)此回答45題。4.下列對張氏四兄弟收入的說法，正確的是A.老大和老三的收入是按勞分配B.老二和老四的所有收入都是按勞分配C.老二和老四的收入是按勞分配與按生產(chǎn)要素分配D.老二和老四的收入分配方式完全相同5.依據(jù)上題的結(jié)論，我國現(xiàn)階段采取的分配制度是A.按勞分配B.按生產(chǎn)要素分配C.以按勞分配為主體，多種分配方式并存D.按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合，效率優(yōu)先，兼顧公平,C,C,2003年5月22日人民日報(bào)在為科技下鄉(xiāng)進(jìn)一言一文中指出，和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞一些熱熱鬧鬧的擺桌咨詢活動(dòng)相比，帶著自己的科技成果進(jìn)村入戶要艱苦得多，要讓科技真正進(jìn)村入戶，就得把農(nóng)民和科技人員“綁”在一起，使農(nóng)民的利益和科技人員的利益統(tǒng)一起來。這種“捆綁”不是要“生拉硬扯”，而是要建立一種符合市場原則的激勵(lì)機(jī)制。據(jù)此回答67題。6.為建立這種機(jī)制，就必須對科技人員A.實(shí)行按勞分配B.實(shí)行按技術(shù)要素分配C.實(shí)行按資本分配D.實(shí)行按勞動(dòng)力分配7.上題材料所說的“統(tǒng)一”，從經(jīng)濟(jì)上看就是A.按土地分配與按生產(chǎn)要素分配統(tǒng)一B.按勞分配與按技術(shù)要素分配統(tǒng)一C.按信息要素分配與按技術(shù)要素分配的統(tǒng)一D.按資分配與按勞分配的統(tǒng)一,B,B,考綱要求：,(2)分配原則效率原則與公平原則收入分配方式對效率、公平的影響初次分配與再分配的關(guān)系,二、兼顧效率與公平（收入分配與社會(huì)公平）,：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，表示資源有效利用的程度。,二、兼顧效率與公平,效率與公平,收入分配對效率的影響,公平的含義,正確處理效率與公平的關(guān)系,效率與公平的關(guān)系,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原因,堅(jiān)持這一原則的要求,一致性,：是一對矛盾,效率,思考：、如何理解初次分配重效率與再分配重公平的關(guān)系？、政府應(yīng)怎樣運(yùn)用再分配的杠桿縮小收入分配差距？,效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。,：這里指收入分配的公平。,物質(zhì)前提,保證,對立性,思維升華：初次分配是指在創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門進(jìn)行的分配。它分為三部分：一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成國家的收入；二是以工資等形式分配給生產(chǎn)部門中的勞動(dòng)者；三是企業(yè)自留部分。再分配是指國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行分配后還必須在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行再次分配,思維升華：按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配、按生產(chǎn)要素分配都屬于初次分配，其個(gè)人收入與其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貢獻(xiàn)掛鉤，體現(xiàn)效率優(yōu)先。國家財(cái)政、稅收和社會(huì)保障等屬于再分配，國家通過再分配可以控制收入差距，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，兼顧社會(huì)公平,注意：,、收入公平,平均主義,、區(qū)分分配制度、分配原則和分配政策,A、分配制度:,B、分配原則：,C、分配政策：,D、分配對象：,是以按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配與生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,兼顧效率與公平,允許和鼓勵(lì)部分先富，倡導(dǎo)先富幫后富，同時(shí)政府要對收入分配加以調(diào)節(jié)，取締非法收入，保護(hù)合法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活。,國家、集體（企業(yè)）、個(gè)人,誤區(qū)警示：,1、在我國的分配制度中，按勞分配體現(xiàn)了公平，忽略了效率；按生產(chǎn)要素分配體現(xiàn)了效率，忽略了公平。（更正提示：效率和公平是不可分割的）,、通過對若干國家經(jīng)濟(jì)史的統(tǒng)計(jì)，隨著人均收入水平的提高，收入分配呈現(xiàn)平均化的趨勢，這說明（）A、經(jīng)濟(jì)增長會(huì)自動(dòng)導(dǎo)致收入分配的改善B、經(jīng)濟(jì)增長會(huì)自發(fā)實(shí)現(xiàn)公平與效率的結(jié)合C、市場經(jīng)濟(jì)使收入分配日益平均化D、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改善收入分配的基本途徑,D,鞏固練習(xí)：,2、先富、后富與共同富裕的關(guān)系體現(xiàn)了（）A、按勞分配中“形式上平等，實(shí)質(zhì)上不平等”B、按生產(chǎn)要素分配的原則C、途徑和目標(biāo)的關(guān)系D、公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),C,“做蛋糕”與“分蛋糕”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的最基本問題之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，會(huì)影響人們把“蛋糕”做大的積極性。上述材料要求我們必須（）A.正確處理集體與個(gè)人的關(guān)系B.正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系C.正確處理效率與公平的關(guān)系D.正確處理發(fā)展生產(chǎn)與保障基本生產(chǎn)的關(guān)系,B,上題中要把“蛋糕”分好，必須（）堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則堅(jiān)持收入分配的相對平等，實(shí)現(xiàn)平均分配實(shí)行宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序A.B.C.D.,D,合理且適度的收入差距是貫徹黨和國家尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造等重大方針的必然要求，它有利于()克服平均主義，更好地發(fā)揮收入分配的激勵(lì)作用尊重和保護(hù)一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員創(chuàng)新的積極性發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用A.B.C.D.,A,改革分配制度、規(guī)范分配秩序的根本目的是A.堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平B.實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕目標(biāo)C.既要反對平均主義，又要防止收入過分懸殊D.鼓勵(lì)一部分人通過誠實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營先富起來,B,近一段時(shí)間，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，全國各地普遍提高了職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這一事實(shí)說明（）生產(chǎn)力水平?jīng)Q定社會(huì)成員的收入水平社會(huì)成員的收入與經(jīng)濟(jì)同步增長低收入成員享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為低收入群體提供社會(huì)保障ABCD,C,考題回顧：,基尼系數(shù)是衡量居民收入差距的一個(gè)重要指標(biāo)。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)低于0.3發(fā)球均等分配區(qū)間，0.30.4屬于合理區(qū)間，大于0.4表明收入差距過大。國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線。1978年以來我國基尼系數(shù)變化情況,材料說明（）我國基尼系數(shù)逐年增加，我國貧富差距呈擴(kuò)大趨勢在國家參與的再分配中，要加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平我國基尼系數(shù)逐年增加，說明我國人民生活水平不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展要強(qiáng)調(diào)“效率優(yōu)先、兼顧公平”,特別是效率優(yōu)先A、B、C、D、,A,(08江蘇卷)17在企業(yè)分配中，如果過分壓低勞動(dòng)報(bào)酬，則不利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說明（）A公平是提高效率的保證B要貫徹"效率優(yōu)先，兼顧公平"的原則C效率是公平的物質(zhì)前提D初次分配和再分配都要注重公平,A,（08海南卷）4中共十七大報(bào)告指出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。下列選項(xiàng)中具有縮小收入差距功能的再分配措施有（）提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人工薪所得實(shí)行超額累進(jìn)稅率擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)性收入完善最低生活保障制度ABCD,D,(09年江蘇卷)12再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是A提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)B調(diào)整銀行存貸款利率C提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)D建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制,C,（09天津卷）1.2009年初，我國政府推出新醫(yī)改方案。該方案的目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這項(xiàng)改革有利于A.提高收入水平，改善人民生活B.完善分配制度，調(diào)節(jié)過高收入C.實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì)D.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),C,（遼寧卷）14某科技企業(yè)出對科技人員支付工資外，還采取科技成果入股的激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科技人員積極性，企業(yè)效益不斷提高，這說明按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距分配關(guān)系的調(diào)整有利于推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展科技人員的腦力勞動(dòng)能創(chuàng)造更大的價(jià)值科技人員的收入取決于科技成果的使用價(jià)值A(chǔ)BCD,B,（09廣東卷）41（18分）根據(jù)下述材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)回答問題。材料1：某村有30畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承包農(nóng)戶摞荒。村委會(huì)協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)包給一養(yǎng)蟹人，農(nóng)戶獲得每畝100元補(bǔ)償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益8萬元。合同到期后，農(nóng)戶見有利可圖要求收回土地，單農(nóng)戶無養(yǎng)蟹技術(shù)，好處無從實(shí)現(xiàn)。經(jīng)村委會(huì)協(xié)調(diào)，養(yǎng)蟹人每年每畝再補(bǔ)償100元。養(yǎng)蟹人之所以讓步續(xù)約，是因?yàn)槿舨怀邪?，收益為零，現(xiàn)每年只是減少收益3000元。一年后，農(nóng)戶獲得更多的土地補(bǔ)償并參與蟹場生產(chǎn)，收入增加。養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶關(guān)系改善，經(jīng)營成本下降，且蟹的消費(fèi)量上升，養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了1000元。材料2：2003年、2007年我國收入分配狀況指標(biāo)2003年2007年年均增長速度GDP13.58萬億元25.73萬億元10.8%財(cái)政收入2.17萬億元5.13萬億元22.6%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8472元13786元9.8%農(nóng)村居民人均純收入2622元4140元6.8%,材料3：我國政府2008年采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施，民生的分量越來越重。例如，在4萬億元政府投資計(jì)劃中，2800億元用于保障性住房建設(shè)，400億元用于醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展，3700億元用于農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。（1）結(jié)合材料1說明效率與公平的關(guān)系。（7分）（2）材料2反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？（4分）（3）根據(jù)以上材料，從效率與公平關(guān)系的角度為擴(kuò)大內(nèi)需提出你的建議。（7分）,答案要點(diǎn)：（1）在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。養(yǎng)蟹人收益的增加，才有可能對農(nóng)戶每年每畝再補(bǔ)償100元。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。農(nóng)戶獲得了100元的再補(bǔ)償，這不僅促進(jìn)了財(cái)富的公平分配，而且隨著農(nóng)戶收入增加蟹的消費(fèi)擴(kuò)大，也增加了養(yǎng)蟹人的收入，進(jìn)一步提高了效率。效率和公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。這表現(xiàn)在養(yǎng)蟹人與農(nóng)戶在利益上需要相互協(xié)調(diào)。,（2）材料2中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有增長，但城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民收入增速都低于財(cái)政收入增速、GDP增速。城鄉(xiāng)居民收入差距較大，存在城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。,（3）擴(kuò)大內(nèi)需的措施包括逐步提高城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配中的比重。多渠道增加農(nóng)民收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。,