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《形勢與政策》第二講,解讀2010年中國世博會與兩會,Ⅰ.2010年上海世博會,一、世博會的由來世界博覽會簡稱世博會，是人類在政治、經(jīng)濟、科技、文化等多領域進行交流的重要方式，也是各國比較國力的競賽場地。世博會分為兩種類型。一種為“綜合博覽會”，它的主題廣泛，規(guī)模盛大，每5年舉辦一屆；另一種為“專業(yè)博覽會”，專業(yè)性強，每2年一屆。99年昆明世界園藝博覽會就是一次專業(yè)博覽會。目前上海正在籌備的是2010年綜合博覽會。,,博覽會的雛形產(chǎn)生于19世紀初，那時有些集市被稱為博覽會。但真正意義上的世界博覽會定型于1851年的倫敦世界博覽會。此屆博覽會的本意在于展示英國工業(yè)技術的成就，但維多利亞女王以外交方式邀請各國參展，于是形成了“萬國博覽會”格局。1928年國際展覽局成立后作出規(guī)定，每一屆世博會必須要確定一個主題，并從1933年美國芝加哥世博會開始實施。,,二、世界博覽會一覽表1851倫敦世界博覽會1853紐約世界博覽會1855巴黎世界博覽會1862倫敦世界博覽會1867巴黎世界博覽會1873維也納世界博覽會1876費城世界博覽會1878巴黎世界博覽會1889巴黎世界博覽會1893芝加哥世界博覽會1900巴黎世界博覽會1904圣路易斯世界博覽會1915馬拿馬太平注世界博覽會1926費城世界博覽會1930列日產(chǎn)業(yè)科學世界博覽會1933-34芝加哥世界博覽會1935布魯塞爾世界博覽會1937巴黎世界博覽會,,1939-40紐約世界博覽會1939金門世界博覽會1958布魯塞爾世界博覽會1962西雅圖21世紀世界博覽會1964-65紐約世界博覽會1967蒙持利爾世界博覽會1970日本世界博覽會1975沖繩海洋博覽會1982諾克斯威廉國際能源博覽會1984新奧爾良國際河川博覽會1985國際科學技術博覽會1986溫哥華國際交通博會1988布里斯班國際休閑博覽會1990國際花與綠博覽會1992塞維利亞世界博覽會1992熱那亞國際船舶與海洋博覽會1993大田國際博覽會1998里斯本國際博覽會2000漢諾威世界博覽會2005愛知世界博覽會2008薩拉戈薩世界博覽會2010年上海世界博覽會2012韓國麗水世界博覽會2015米蘭世界博覽會,三、2010年上海世博會概況,名稱：中國2010年上海世界博覽會，簡稱：2010年上海世博會英文全稱—TheWorldExpositionShanghaiChina2010，簡稱—Expo2010ShanghaiChina舉辦時間：2010年5月1日-10月31日（184天）選址：2010年上海世博會場址設在上海的母親河--黃浦江沿岸，盧浦大橋與南浦大橋之間的濱水區(qū)域。,,參展國家和國際組織預測：200個左右。參觀人次預測：7000萬人次以上。上海世博會6個月會期間，將根據(jù)參展者提供的節(jié)目，舉辦“世博主題月”。目前，初步確定的順序是：5月為歐洲月，6月為非洲月，7月為美洲月，8月為大洋洲月，9月為亞洲月，10月為中國月。開幕式定于2010年4月30日晚；文藝演出日均100場。閉幕式定于2010年10月31日。,,四、上海世博會主題主題：城市，讓生活更美好（BetterCity，BetterLife）副主題：城市多元文化的融合城市新經(jīng)濟的繁榮城市科技的創(chuàng)新城市社區(qū)的重塑城市與鄉(xiāng)村的互動,上海世博會其主題意義,1、提高公眾對“城市時代”中各種挑戰(zhàn)的憂患意識，并提供可能的解決方案；2、促進對城市遺產(chǎn)的保護；使人們更加關注健康的城市發(fā)展；3、推廣可持續(xù)的城市發(fā)展理念、成功實踐和創(chuàng)新技術；尋求發(fā)展中國家的可持續(xù)的城市發(fā)展模式；4、促進人類社會的交流融合和理解。,,五、上海世博會會徽邵宏庚是江蘇省鹽城市的一位普通的市民，平時專業(yè)從事企業(yè)形象策劃和標志設計。2004年11月，他的設計作品最終被確定為上海世博會會徽?,,會徽中三人合臂相擁的圖形，形似美滿幸福，相攜同樂的三口之家；也可抽象概括為“你、我、他”的全人類，表達了世博會“理解、溝通、歡聚、合作”的理念，洋溢著崇尚和諧、聚合的中華民族精神，體現(xiàn)了2010年上海世博會以人為本的積極追求。會徽圖案形似漢字“世”，并與數(shù)字“2010”巧妙組合，相得益彰，表達了中國人民舉辦一屆屬于世界的、多元文化融合的博覽盛會的強烈愿望。會徽以綠色為主色調(diào)，富有生命活力，增添了向上、升騰、明快的動感和意蘊，抒發(fā)了中國人民面向未來，追求可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)造激情。,,六、上海世博會吉祥物“海寶”中國2010年上海世博會吉祥物的名字叫“海寶(HAIBAO)”，意即“四海之寶”?！昂殹钡拿掷世噬峡?，也和他身體的色彩呼應，符合中國民俗的吉祥稱謂原則?！昂殹钡拿峙c吉祥物的形象密不可分，寓意吉祥。,,吉祥物主體以“人”為核心創(chuàng)意以漢字的“人”作為核心創(chuàng)意，既反映了中國文化的特色，又呼應了上海世博會會徽的設計理念。在國際大型活動吉祥物設計中率先使用文字作為吉祥物設計的創(chuàng)意，是一次創(chuàng)新。頭發(fā)：象翻卷的海浪，顯得活潑有個性，點明了吉祥物出生地的區(qū)域特征和生命來源。臉部：卡通化的簡約表情，友好而充滿自信。眼睛：大大、圓圓的眼睛，對未來城市充滿期待。藍色：充滿包容性、想象力，象征充滿發(fā)展希望和潛力的中國。身體：圓潤的身體，展示著和諧生活的美好感受，可愛而俏皮。拳頭：翹起拇指，是對全世界朋友的贊許和歡迎。大腳：穩(wěn)固地站立在地面上，成為熱情張開的雙臂的有力支撐，預示中國有能力、有決心辦好世博會?！叭恕弊只ハ嘀蔚慕Y(jié)構也揭示了美好生活要靠你我共創(chuàng)的理念。只有全世界的“人”相互支撐，人與自然、人與社會、人與人之間和諧相處，這樣的城市才生活才會更加美好。,七、世博園總體布局,一軸四館：世博軸、中國國家館、世博會主題館、世博中心和世博會演藝中心。世博軸：世博軸是世博園區(qū)空間景觀和人流交通的主軸線，全長約1000米，寬約110米，是世博園區(qū)內(nèi)最大的單體項目。說它是主軸線，是因為它處于浦東世博園區(qū)中心地帶，左右分別連接中國館、浦東主題館群、世博中心和世博演藝中心，這5座建筑有著“一軸四館”的合稱。,,世博軸,,中國館由國家館和地區(qū)館兩部分組成。這兩部分的空間位置與取向，分別體現(xiàn)了東方哲學對“天”“地”關系的理解。國家館為“天”，富有雕塑感的造型主體———“東方之冠”高聳其間，形成開揚屹立之勢；地區(qū)館為“地”，如同基座般延展于國家館之下，形成渾厚依托之態(tài)。,,主題館共擁有五大主要功能空間，它們是“西側(cè)展廳”、“東側(cè)一層展廳”、“東側(cè)二層展廳”、“地下展廳”和中部多功能廳。主題館還擁有貴賓廳、中小會議區(qū)、辦公用房和公共餐廳等多個輔助功能空間。,,世博會主題館效果圖,,八、各具特色的外國館主題：“充滿生機的宜居住城市：包容性、可持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)造性”。造型亮點：楓葉印象,加拿大國家館效果圖,,英國國家館效果圖主題：“讓自然走進城市”,,非洲聯(lián)合館外立面效果圖,,尼泊爾國家館主題：“加德滿都城的故事——尋找城市的靈魂；探索與思考”,,德國國家館主題：“和諧城市”,九、上海世博會門票,上海世博會門票設個人票和團隊票兩大類，共九種。個人票分為指定日票和平日票，其中指定日票分指定日普通票和指定日優(yōu)惠票兩種；平日票分平日普通票、平日優(yōu)惠票、3次票、7次票和夜票五種。團隊票分普通團隊票和學生團隊票兩種。上海世博會不設贈票，除入園時身高1.2米以下(含1.2米)兒童免票外，其他參觀者均須購票入園,（一）、上海世博會門票銷售分為預售期銷售和會期銷售，預售分為三期：,預售第一期：2009年3月27日至2009年6月30日。平日票：130；指定日票：170預售第二期：2009年7月1日至2009年12月31日。平日票：140；指定日票：180預售第三期：2010年1月1日至2010年04月30日。平日票：150；指定日票：190會期直售期：2010年5月1日至2010年10月31日。平日票：160；指定日票：200,,（二）、上海世博會門票票樣賞析：,十、黨和國家領導人對世博會的重視和期望：胡錦濤主席實地考察世博會籌辦工作情況,溫家寶總理在十一屆人大三次會議政府工作報告中指出：“上海世博會即將拉開帷幕。要加強與各參展國家、地區(qū)和國際組織的合作，把上海世博會辦成一屆成功、精彩、難忘的盛會，辦成一屆促進人類文明進步，促進科技創(chuàng)新，促進我國與世界各國交流合作、共同發(fā)展的盛會。”,十一、世博會的影響,世博會是一個全球性的盛會，無論是從空間、還是從內(nèi)容等角度來講，涉及的范圍都非常廣泛。由于不受國體限制，更不受地域影響，也沒有民族、宗教、文化經(jīng)濟水平等因素大限制，參展國家可來自世界的各個角落，這就給主辦國創(chuàng)造了足不出戶便可宣傳自己、廣交朋友的機會。同時，參展國送展的內(nèi)容包羅萬象，豐富多彩，并且都是本國最具特色、最新、最先進的，東道主花較少的錢就能看到和學到很多的東西。另外，舉辦城市將以此為契機，市政建設再上一個臺階。屆時，四海兄弟、五洲朋友和六方賓客云集，其中蘊藏了大小商機無數(shù)，舉辦國的第三產(chǎn)業(yè)又再度輝煌。當然，更多的是宣傳自己，推銷自己，顯示綜合國力的機會,,在世博會歷史上，各個東道國都充分利用世博會帶來的機遇，將其變?yōu)橥苿咏?jīng)濟發(fā)展、促進國際合作、加快國內(nèi)基礎設施建設、展示自身文明的絕好機會。世博會給各個國家都帶來了巨大的變化。在今年的兩會期間，上海世博會是被高度關注的話題。全國政協(xié)委員、上海世博會執(zhí)委會執(zhí)行主任、中國貿(mào)促會會長萬季飛接受人民網(wǎng)記者專訪時表示，世博會對中國的影響已逐漸顯現(xiàn)，對上海的經(jīng)濟建設意義重大。,,首先，大量資金的投入，不僅擴大拉動內(nèi)需，恰好在應對金融危機對貿(mào)易出口造成負面影響的敏感時期起到了關鍵作用。巨資投入使上海經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展，從而保證了整個中國經(jīng)濟的增長。其次，世博會園區(qū)的建設為上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整帶來的契機，園區(qū)建設推動服務業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點。第三，對城市的改造帶來了可觀的經(jīng)濟利益，園區(qū)用地的價值升值，并帶動發(fā)展了周邊的產(chǎn)業(yè)鏈。,十二、志愿者標志簡介：上海世博會志愿者標志的主體既是漢字“心”、也是英文字母“V”、又是嘴銜橄欖枝飛翔的和平鴿構成。,,中國2010年上海世博會志愿者標志的主體既是漢字“心”、也是英文字母“V”、又是嘴銜橄欖枝飛翔的和平鴿構成。與世博會會徽“世”異曲同工，在呈現(xiàn)中國文化個性的同時，表達了志愿者的用“心”和熱“心”?！癡”是英文“Volunteer”的首字母，闡述了標志所代表的群體，賦予其清晰的含義；飛翔的和平鴿代表上海，也象征和平友愛，橄欖枝則寓意可持續(xù)發(fā)展和希望，傳承”城市，讓生活更美好“的世博會主題。彩虹般的色彩，迎風飄舞的彩帶，是上海熱情的召喚。我們相信，2010年，在志愿者的協(xié)助下，來自世界各地的人將融洽地聚集在同一片天空下！,上海世博會志愿者口號,Ⅱ.2010年兩會,中國人民政治協(xié)商會議第十一屆全國委員會第三次會議：3月3日開幕會：1.審議通過政協(xié)第十一屆全國委員會第三次會議議程2.聽取賈慶林主席作政協(xié)全國委員會常務委員會工作報告3.聽取羅富和副主席作政協(xié)全國委員會常務委員會關于政協(xié)十一屆二次會議以來提案工作情況的報告3月4日討論常委會工作報告和提案工作情況報告,,3月5日上午9時列席十一屆全國人大三次會議開幕聽取并討論國務院總理溫家寶作政府工作報告3月6日小組討論政府工作報告、計劃報告和預算報告3月8日列席十一屆全國人大三次會議第二次全體會議聽取全國人大常委會副委員長王兆國作關于選舉法修正案草案的說明,,3月11日（星期四）上午9時小組討論（人事事項、結(jié)合履行職責實踐討論政協(xié)工作）下午3時列席十一屆全國人大三次會議第四次全體會議1.聽取最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告2.聽取最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告3月12日（星期五）上午9時小組討論（“兩高”工作報告和各項決議草案）3月13日（星期六）上午9時政協(xié)十一屆三次會議閉幕會,,第十一屆全國人民代表大會第三次會議（3月5日-——3月14日）第十一屆全國人民代表大會第三次會議議程2010年3月4日第十一屆全國人民代表大會第三次會議預備會議通過一、聽取和審議國務院總理溫家寶關于政府工作的報告二、審查和批準2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告批準2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,三、審查和批準2009年中央和地方預算執(zhí)行情況與2010年中央和地方預算草案的報告批準2010年中央預算四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法修正案(草案)》的議案五、聽取和審議全國人民代表大會常務委員會委員長吳邦國關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告六、聽取和審議最高人民法院院長王勝俊關于最高人民法院工作的報告七、聽取和審議最高人民檢察院檢察長曹建明關于最高人民檢察院工作的報告八、其他,,溫家寶總理在十一屆全國人大三次會議上的政府工作報告一、2009年工作回顧（四大成就，五個“必須”）2009年工作取得新的重大成就的有關數(shù)據(jù)：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到33.5萬億元，比上年增長8.7%；財政收入6.85萬億元，增長11.7%；糧食產(chǎn)量53082萬噸，再創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，農(nóng)村居民人均純收入5153元，實際增長9.8%和8.5%。,,2009年我們主要做了哪些工作？（四大成就）（一）加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施并不斷完善應對國際金融危機的一攬子計劃。著力擴大居民消費。促進投資快速增長。,,（二）大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構，夯實長遠發(fā)展基礎。我們把保增長與調(diào)結(jié)構緊密結(jié)合起來，加快解決制約經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構性矛盾。表現(xiàn)：“三農(nóng)”工作進一步加強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整力度加大。節(jié)能減排和環(huán)境保護扎實推進。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。,,（三）堅持深化改革開放，不斷完善有利于科學發(fā)展的體制機制。我們把深化改革開放作為應對國際金融危機的強大動力，努力消除體制障礙，不斷提高對外開放水平。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革加快推進。開放型經(jīng)濟水平不斷提高。（四）著力改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策。強化政府促進就業(yè)的責任。進一步促進教育公平。穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。組織實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。,,五個“必須”:1.必須堅持運用市場機制和宏觀調(diào)控兩種手段，在堅持市場經(jīng)濟改革方向、發(fā)揮市場配置資源基礎性作用、激發(fā)市場活力的同時，充分發(fā)揮我國社會主義制度決策高效、組織有力、集中力量辦大事的優(yōu)勢。2.必須堅持處理好短期和長期兩方面關系，注重遠近結(jié)合、標本兼治，既克服短期困難、解決突出矛盾，又加強重點領域和薄弱環(huán)節(jié)、為長遠發(fā)展奠定基礎。,,3.必須堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，把擴大內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略方針，堅定不移地實行互利共贏的開放戰(zhàn)略，加快形成內(nèi)需外需協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長的格局。4.必須堅持發(fā)展經(jīng)濟與改善民生、維護社會公平正義的內(nèi)在統(tǒng)一，圍繞改善民生謀發(fā)展，把改善民生作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點、落腳點和持久動力，著眼維護公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，促進社會和諧穩(wěn)定。5.必須堅持發(fā)揮中央和地方兩個積極性，既強調(diào)統(tǒng)一思想、顧全大局，又鼓勵因地制宜、探索創(chuàng)新，形成共克時艱的強大合力。,,二、2010年主要任務1.我國今年面臨的發(fā)展環(huán)境如何？（國際、國內(nèi)）今年發(fā)展環(huán)境雖然有可能好于去年，但是面臨的形勢極為復雜。各種積極變化和不利影響此長彼消，短期問題和長期矛盾相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，經(jīng)濟社會發(fā)展中“兩難”問題增多。從國際看，世界經(jīng)濟有望恢復性增長，國際金融市場漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大趨勢沒有改變，世界經(jīng)濟格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機遇。同時，世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍然脆弱，金融領域風險沒有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率可能加劇波動，貿(mào)易保護主義明顯抬頭，加上氣候變化、糧食安全、能源資源等全球性問題錯綜復雜，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。,,從國內(nèi)看，我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟回升向好的基礎進一步鞏固，市場信心增強，擴大內(nèi)需和改善民生的政策效應繼續(xù)顯現(xiàn)，企業(yè)適應市場變化的能力和競爭力不斷提高。但是，經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問題。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，自主創(chuàng)新能力不強，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，結(jié)構調(diào)整難度加大；就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構性用工短缺的矛盾并存；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎不穩(wěn)固；財政金融領域潛在風險增加；醫(yī)療、教育、住房、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決。,,2.今年要重點抓好八個方面工作：（一）提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展——繼續(xù)實施積極的財政政策有哪些措施？一是保持適度的財政赤字和國債規(guī)模。二是繼續(xù)實施結(jié)構性減稅政策，促進擴大內(nèi)需和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整。三是優(yōu)化財政支出結(jié)構，有保有壓，把錢花在刀刃上。四是切實加強政府性債務管理，增強內(nèi)外部約束力，有效防范和化解潛在財政風險。,,——繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策有哪些措施？一是保持貨幣信貸合理充裕。二是優(yōu)化信貸結(jié)構。三是積極擴大直接融資。四是加強風險管理，提高金融監(jiān)管有效性。（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構（三）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,（,（四）全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,啟動實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要著重抓好哪五個方面？一是推進教育改革。二是促進義務教育均衡發(fā)展。三是繼續(xù)加強職業(yè)教育。四是推進高等學校管理體制和招生制度改革。五是加強教師隊伍建設。（五）大力加強文化建設（六）著力保障和改善民生，促進社會和諧進步,2010年保障和改善民生緊抓“七大要點”：,1.千方百計擴大就業(yè)。2.加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。3.改革收入分配制度。4.促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。5.加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。6.做好人口和計劃生育工作。7.切實保護好婦女和未成年人權益。（七）堅定不移推進改革，進一步擴大開放（八）努力建設人民滿意的服務型政府,,有關名詞解釋1.應對國際金融危機的一攬子計劃：是指我國在應對國際金融危機中出臺的一系列政策措施組合。主要包括四個方面：一是全面促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，大規(guī)模增加政府投資，實施總額4萬億元的兩年投資計劃，其中中央政府擬新增1.18萬億元，實行結(jié)構性減稅，擴大國內(nèi)需求；二是大范圍實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提高國民經(jīng)濟整體競爭力；三是大力推進自主創(chuàng)新，增強發(fā)展后勁；四是大幅度提高社會保障水平，擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，促進社會事業(yè)發(fā)展。,,2.“三網(wǎng)”融合：是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)三網(wǎng)互聯(lián)互通、資源共享，為用戶提供話音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務。加快推進三網(wǎng)融合對于提高國民經(jīng)濟信息化水平，滿足人民群眾日益多樣的生產(chǎn)、生活服務需求，形成新的經(jīng)濟增長點，具有重要意義。3.物聯(lián)網(wǎng)：是指通過信息傳感設備，按照約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換和通訊，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡。它是在互聯(lián)網(wǎng)基礎上延伸和擴展的網(wǎng)絡。4.森林碳匯：是指森林系統(tǒng)減少大氣中二氧化碳濃度的過程、活動或機制。森林植物在生長過程中通過光合作用吸收二氧化碳、放出氧氣，并把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。,,5.“五緩四減三補貼”就業(yè)扶持政策：是指為應對國際金融危機，有關部門于2008年底出臺的一系列減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定就業(yè)局勢的措施。主要包括：允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五項社會保險費；階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等四項社會保險費率；使用失業(yè)保險基金向困難企業(yè)支付社會保險補貼或崗位補貼，使用就業(yè)專項資金支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓。為保持積極就業(yè)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，這些政策的執(zhí)行期均延長到2010年底。,,6.醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的五項重點工作：是指為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的改革目標，在2009-2011年需要重點抓好的五項改革。主要包括：加快推進基本醫(yī)療保障制度建設，初步建立國家基本藥物制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，推進公立醫(yī)院改革試點。,,7.中非務實合作八項新舉措：是指2009年11月8日溫家寶總理代表中國政府在中非合作論壇第四屆部長級會議上宣布的推進中非合作的新措施。主要包括：在建立中非應對氣候變化伙伴關系、加強科技合作、增加非洲融資能力、擴大對非產(chǎn)品開放市場、加強農(nóng)業(yè)合作、深化醫(yī)療衛(wèi)生合作、加強人力資源開發(fā)和教育合作、擴大人文交流等八個方面，采取一系列措施，推進中非合作。,,課后思考：1.150年來，世博會獨特的核心價值體系是什么？2.2009年政府工作取得的四大成就是什么？3.2010年要重點抓好的八個方面工作是什么？4.自學討論：兩岸關系發(fā)展新形勢如何？(教材P49),