項目管理平時作業(yè)華南理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院2021-2022（上學(xué)期），2021.7.15一、簡答題（每題8分，共80分）1、項目發(fā)展周期的組成內(nèi)容？對現(xiàn)代項目管理有何意義？答：項目發(fā)展周期的組成內(nèi)容包含：1、項目設(shè)想2、項目規(guī)劃3、決策4、實施5、總結(jié)它對現(xiàn)代項目管理意義有：資源、任務(wù)、進度、質(zhì)量、成本控制。2、 如何選聘優(yōu)秀的項目經(jīng)理和合格的團隊成員？答：項目經(jīng)理最重要的是協(xié)調(diào)溝通能力和組織能力，即能夠安排合適的人到合適的位置，制定較完備的項目計劃方案，讓項目組成員清楚地了解各自的職責(zé)、工作量及時間安排，遇到困難能準(zhǔn)確找到問題的關(guān)鍵點并迅速組織人員解決。項目經(jīng)理不一定要技術(shù)最好，但技術(shù)好的項目經(jīng)理在進度推進困難的時候?qū)⑵鸬胶艽蟮淖饔?。?）具備管理的基本技能與知識，在崗位設(shè)計上，項目經(jīng)理也屬于一個管理崗位，因此，要做一個好的項目經(jīng)理，他要熟悉項目管理的基礎(chǔ)知識和分析方法，并進行必要項目管理的技能訓(xùn)練，既要有管理意識，還要有管理的基本技能，在處理各種突發(fā)事件中，做到“心有余且力也有余”。（2）很好的溝通與表達能力，一個項目經(jīng)理在某種程度上擔(dān)當(dāng)著一個協(xié)調(diào)員的角色，因為，項目經(jīng)理要和方方面面的人員溝通，這個不僅局限在項目組內(nèi)的人員之間的溝通，還要涉及到與其他部門或人員之間的溝通與協(xié)調(diào)。當(dāng)然，項目經(jīng)理的選拔還要考慮許多的因素，如項目的規(guī)模、項目的緊迫性、項目的難易程度、公司的具體要求等等諸多方面。3、 項目管理者應(yīng)該確立那些觀念？如何在項目周期中運用這些觀念？答：（1）競爭觀念。在項目管理中，項目管理者不僅要具有現(xiàn)代競爭觀念，而且要掌握競爭技巧，要摸準(zhǔn)市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。（2）時間觀念，管理者的時間觀念應(yīng)包括:時間的緊迫感；時間的效益觀;敏銳的時代感;時間的長遠觀念。（3）系統(tǒng)觀念。在系統(tǒng)管理周期里，系統(tǒng)論觀念要體現(xiàn)在項目可行性研究和組織實施的各個階段。（4）風(fēng)險觀念。項目管理者既要有敢于承擔(dān)風(fēng)險的精神，又要有充分估計和分析風(fēng)險，并在風(fēng)險和機會之間權(quán)衡利弊得失，作出正確的抉擇。（5）效益觀念。項目建設(shè)不能只考慮經(jīng)濟上的收益，也要考慮來自社會和公眾的需要，力求“雙效”的統(tǒng)一。（6）人本觀念。項目管理者的人本觀念體現(xiàn)在:善于進行交流;善于將工作委托給他人;善于激勵別人;善于領(lǐng)導(dǎo)別人。（7）法制觀念。項目管理者應(yīng)在法制的制約與保護下，于風(fēng)險的環(huán)境里從競爭出發(fā)，運用系統(tǒng)論的原理和方法，以人為本，通過項目壽命周期的全過程，以期實現(xiàn)項目管理的最佳效益。4、什么是可行性研究？它有哪些主要作用？答：對提出的工程項目投資建議或?qū)嶒炑芯拷ㄗh，就其有關(guān)的所有方面進行調(diào)差研究，以決定是就此終止還是繼續(xù)投入資金使之進入開發(fā)的下一階段。目的：預(yù)測經(jīng)濟效益，爭取在得到同樣的產(chǎn)出的情況下盡量減少投入，或者消耗同等數(shù)量的投入而盡量增加產(chǎn)出。詳細研究內(nèi)容：廠址、生產(chǎn)能力、原料、生產(chǎn)工藝、投資費用、生產(chǎn)成本、并應(yīng)使投資者有一定的投資利潤。研究內(nèi)容：商業(yè)、技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)、管理和實施的可行性。作用：作為項目工程設(shè)計的基礎(chǔ)；作為與建設(shè)項目有關(guān)的部門和單位或外商正式談判、簽訂合同及協(xié)議的依據(jù)；作為籌措建設(shè)資金，向銀行申請貸款的依據(jù)；作為研究采用新技術(shù)及大型新設(shè)備研究和和試制計劃的基礎(chǔ)；作為工程項目建設(shè)前期技術(shù)準(zhǔn)備階段工作的依據(jù)?？尚行匝芯刻攸c：重視市場需求，進行動態(tài)經(jīng)濟效益分析，決策前進行系統(tǒng)分析，嚴(yán)格的責(zé)任制。5、社會經(jīng)濟評價通常經(jīng)過哪些步驟？如何對項目的社會成本和效益進行分析？答：社會經(jīng)濟評價是在財務(wù)評價所預(yù)測的基本數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，經(jīng)過調(diào)整，以社會成本代替財務(wù)成本，以社會效益代替項目本身的效益，再進行計算和分析。由于社會經(jīng)濟評價只進行現(xiàn)金流量分析，工作程序比較規(guī)范。（1）將財務(wù)現(xiàn)金流量表所列的費用和效益內(nèi)容，按照經(jīng)濟評價的要求，加以增刪調(diào)整。（2）對財務(wù)現(xiàn)金流量中的主要投入物和產(chǎn)出物，進行價格調(diào)整，用影子價格代替國內(nèi)市場價格，或采用國家統(tǒng)一規(guī)定的換算系數(shù)，將財務(wù)價值調(diào)整為經(jīng)濟價值。（3）編制經(jīng)濟現(xiàn)金流量表，并進行社會成本與社會效益的對比分析，計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值（即國民收入增量凈現(xiàn)值）和經(jīng)濟內(nèi)部收益率。項目社會成本分析的一般步驟為：（1） 確認(rèn)社會成本要素，調(diào)整社會成本構(gòu)成。例如扣除不涉及社會資源實際消耗的轉(zhuǎn)移支付（如折舊、國內(nèi)利息、稅收等），加上財務(wù)評價時未予考慮的間接費用和從宏觀角度來說切實發(fā)生的支付。（2） 計算增量成本。將有項目時的成本與無項目時的成本進行比較，求得兩者差額，即為增量成本。（3） 估算外部成本（即間接費用）。例如其它部門為滿足該項目需要而減少對其它項目的供應(yīng)所放棄的效益，工業(yè)項目的廢水、廢氣、廢渣等引起的環(huán)境污染所需要的治理費用等等。（4） 將財務(wù)成本（財務(wù)價值）調(diào)整為社會成本（經(jīng)濟價值）。為此，必須用影子價格代替財務(wù)分析時采用的國內(nèi)現(xiàn)行市場價格。（5） 以不變價格計算項目的年成本總值。由于通貨膨脹、供求關(guān)系等因素的影響，不同時期的價格水平是不相同的。為此，應(yīng)采用不變價格計算成本，才能分析比較不同年份、不同方案的成本和效益。（6） 進行多方案比較，選擇一個經(jīng)濟價值好，亦即社會成本較低的方案。分析項目社會效益的具體程序為：（1） 確認(rèn)社會效益要素，調(diào)整社會效益構(gòu)成；（2） 計算項目的增量效益；（3） 利用校正系數(shù)，將財務(wù)效益換算為社會效益；（4） 以不變價格表示社會效益；（5） 計算項目壽命期社會總效益。6、 簡述項目融資系統(tǒng)風(fēng)險的內(nèi)容及管理？答：項目融資系統(tǒng)風(fēng)險的內(nèi)容：（1） 完工風(fēng)險：項目不能按期、按質(zhì)、按量完工，甚至完全停工就構(gòu)成了完工風(fēng)險。（2） 信用風(fēng)險：項目融資參與各方彼此都存在一個信用風(fēng)險的問題。由于追索僅限于項目經(jīng)營現(xiàn)金流量和項目資產(chǎn)，因此項目合作者各方能否按合同文件履行各自的職責(zé)及其承擔(dān)的項目信用保證責(zé)任。（3） 生產(chǎn)風(fēng)險：是指在項目試生產(chǎn)階段和生產(chǎn)運營階段中存在的技術(shù)、資源儲量、能源和原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營、勞動力狀況等風(fēng)險因素的總稱。（4） 政治風(fēng)險：是指由于東道國政府的政治形勢、制度環(huán)境不穩(wěn)定，以及政治經(jīng)濟法律變化，造成項目融資失敗或損失的風(fēng)險。（5） 金融風(fēng)險：是資金本身的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在項目融資中利率風(fēng)險和匯率風(fēng)險兩個方面。項目融資系統(tǒng)風(fēng)險的管理：（1） 完工風(fēng)險的管理。對于完工風(fēng)險，一般采用以下四種方式來分擔(dān)：其一，一攬子承建合同。其二，設(shè)備、材料供應(yīng)合同。其三，有關(guān)的資金協(xié)議。其四，項目貸款的分階段控制。（2） 生產(chǎn)風(fēng)險的管理。生產(chǎn)風(fēng)險的控制是通過一系列的融資文件和信用擔(dān)保協(xié)議來實施的，針對生產(chǎn)風(fēng)險種類不同，設(shè)計不同的合同文件。對于資源類項目所引起的資源風(fēng)險，可以利用最低資源覆蓋比率和最低資源儲量擔(dān)保等加以控制。投資者亦可利用混合融資方案來規(guī)避風(fēng)險。關(guān)于生產(chǎn)風(fēng)險中的技術(shù)風(fēng)險，可以通過采用經(jīng)過市場證實的成熟生產(chǎn)技術(shù)來規(guī)避或減輕。（3） 市場風(fēng)險的管理。市場風(fēng)險的管理貫穿于項目始終。其關(guān)鍵在于預(yù)防。一是在項目初期做好充分的可行性研究，可以大大減少項目的盲目性。二是在項目的建設(shè)和運營過程中，通過簽訂建立在固定價格基礎(chǔ)上的長期原材料及燃料供應(yīng)協(xié)議和無貨亦付款的產(chǎn)品出售協(xié)議，來減少市場不確定因素對項目收入的影響。三是項目公司爭取獲得其他項目參與者，如政府或當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)部門的某種信用支持來分散項目的市場風(fēng)險。（4） 政治風(fēng)險的管理。項目國際化。項目國際化就是盡可能采用各種國際金融組織、多國出口信貸銀行的貸款，使項目出資方來自眾多國家和不同機構(gòu)，將減少東道國政府干涉貸款人利益的風(fēng)險。 尋求項目所在國政府、中央銀行、稅收部門或者其他有關(guān)政府機構(gòu)的書面保證。政治風(fēng)險主要是政府行為對項目造成的風(fēng)險，因而政府對此風(fēng)險負有較大的責(zé)任。為政治風(fēng)險投保。（5） 金融風(fēng)險的管理:簽訂遠期外匯合約。承包商事先與當(dāng)?shù)劂y行簽訂賣出遠期外匯合同，在規(guī)定的交割日將收入的人民幣賣給銀行，按合約規(guī)定的遠期匯率再買入美元。固定匯率。選擇何種貨幣進行項目融資，直接關(guān)系到融資主體是否將承擔(dān)外匯風(fēng)險，如果是的話將承擔(dān)多大的外匯風(fēng)險，因此融資貨幣的選擇是融資主體要考慮的一個重要問題。匯率變動保險。許多國家有專門的外貿(mào)外匯保險機構(gòu)，為本國或他國企業(yè)提供外匯保險服務(wù)，可與保險公司簽訂保險合同來分散外匯風(fēng)險。7、 簡述推行招標(biāo)投標(biāo)制和政府采購制度的意義？答：推行招標(biāo)投標(biāo)制的意義：（1） 有利于貫徹“公正、公平、公開”的原則。招投標(biāo)雙方在統(tǒng)一的工程量清單基礎(chǔ)上進行招標(biāo)和投標(biāo)，承發(fā)包工作更易于操作，有利于防止建筑領(lǐng)域的腐敗行為。（2） 工程量清單報價可以在設(shè)計中期進行,縮短了建設(shè)周期，為業(yè)主帶來明顯經(jīng)濟效益。（3） 要求投標(biāo)方編制企業(yè)定額,進行項目成本核算,提高其管理水平和競爭能力。（4） 清單條目簡潔明了，有利于監(jiān)理工程師進行工程計量,造價工程師進行工程結(jié)算，加快結(jié)算進度。（5） 工程量清單對業(yè)主和承包商之間承擔(dān)的工程風(fēng)險進行了明確劃分。業(yè)主承擔(dān)了工程量變動的風(fēng)險,承包商承擔(dān)了價格波動的風(fēng)險,體現(xiàn)了風(fēng)險分擔(dān)的原則。政府采購的意義在于:有利于節(jié)省財政支出節(jié)省財政支出是推行政府采購制度的基本目的。當(dāng)前我國財政管理中的3大癥結(jié)是財政資金短缺、使用效率低下和運作不透明。這3個問題與分散采購制度不無聯(lián)系。政府采購有利于消除腐敗消除腐敗是中國政治生活中的難點,在市場經(jīng)濟條件下,能否將反腐倡廉堅持到底,是對政府領(lǐng)導(dǎo)市場經(jīng)濟能力的嚴(yán)峻考驗。實行政府采購制度有利于從源頭上堵塞漏洞, 為反腐倡廉提供了制度保障。政府采購是政府宏觀調(diào)控的重要手段隨著我國經(jīng)濟向市場化推進，經(jīng)濟的周期性波動也越來越明顯。在這種情況下,要保持國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,就必須發(fā)揮政府宏觀政策的作用。而政府采購就是這樣一種宏觀調(diào)控的手段,因為政府是市場經(jīng)濟中惟一的買主。在我國, 全社會每年生產(chǎn)的商品和勞務(wù)中約有25%是由政府購買的,因而政府采購的數(shù)額和內(nèi)容會對市場供求產(chǎn)生重大的影響。當(dāng)經(jīng)濟過熱時,壓縮政府采購可以把過熱的需求降下來;在經(jīng)濟蕭條時,加大政府采購，可以刺激市場需求。8、項目變更或解除的條件是什么？兩者有何區(qū)別。答：項目變更：原有項目以及具體做法，在實際施工過程中都可能有所改變，這稱為項目變更。（1）設(shè)計不夠完善是形成工程變更的主要因素之一（2）沒有嚴(yán)格的監(jiān)控是形成工程變更的又一重要因素之一。（3）缺乏嚴(yán)格的職能管理是形成工程變更的客觀因素項目解除：就是取消項目。（1）一是發(fā)現(xiàn)文件有重大錯誤，項目不能繼續(xù)往下進行，必須終止（2）是國家法律法規(guī)或者政策變化調(diào)整后，原項目需要調(diào)整相關(guān)招標(biāo)采購內(nèi)容或技術(shù)要求，或者是需要取消項目不在繼續(xù)建設(shè)時，必須終止活動（3）是企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營困難，無力繼續(xù)維持該項目的投入，（4）是項目人調(diào)整經(jīng)營方向或生產(chǎn)任務(wù)，停止項目建設(shè)兩者的區(qū)別：項目變更是指施工過程中的改變。項目解除是指取消項目終止合作。9、簡述范圍管理的內(nèi)涵和重要性？答：范圍管理的內(nèi)涵：范圍管理是指界定為了順利完成項目而設(shè)置的一系列必要的工作，通過工作分解明確責(zé)任和結(jié)構(gòu)，再通過項目計劃使其整個項目系統(tǒng)的工作在啟動階段就關(guān)系明確，次序清晰，從而減少規(guī)劃期的失誤。它主要涉及定義并控制哪些是項目范疇內(nèi)的，哪些不是。范圍管理的重要性：提高費用、時間和資源估算的準(zhǔn)確性;確定進度測量和控制的基準(zhǔn);有助于清楚地分派責(zé)任(分工)。10、 對項目的非訴訟性法律監(jiān)督具有哪些特征？監(jiān)督活動主要表現(xiàn)在那些方面？答：對項目的非訴訟性法律監(jiān)督主要是公證。公證是一種運用法律手段監(jiān)督經(jīng)濟活動的重要制度，用于證明法律行為、法律事件、法律文書和事實的真實性、合法性的非訴訟性活動。這一監(jiān)督活動主要表現(xiàn)在項目的招標(biāo)公證、購銷公證、貨物運輸合同公證、借款合同公證、建設(shè)工程承包合同公證。二、案例分析題（20分）偉業(yè)公司兩年前承建了一個公路大橋項目，合同規(guī)定工期為3年，工期若有延遲，則每延遲一個月需要支付約為客戶付款額2%的罰金。該項目的記錄表明，目前項目進度計劃只完成了50%，而且存在很多問題。該公司的上級部門鑒于可能發(fā)生的損失，對該項目進行了深入調(diào)查，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)：該項目工程設(shè)計的變更次數(shù)太多；項目專業(yè)技術(shù)人員不足；工作不合格的比率非常高。問題：（1） 作為項目經(jīng)理，你認(rèn)為導(dǎo)致該項目延遲的原因是什么？答：項目工程設(shè)計變更次數(shù)太多，項目的專業(yè)技術(shù)人員不足，項目的工作不合格比例太高。（2） 該項目在范圍管理方面存在哪些問題？癥結(jié)何在？答：首先，這個項目在進行需求收集時存在問題，沒有很好的確定客戶的需求。進而導(dǎo)致項目的范圍定義產(chǎn)生偏差，其次，項目的范圍確認(rèn)也存在問題，范圍的不斷變更導(dǎo)致無法最終進行范圍的確認(rèn)，而且范圍的控制也不夠好。（3） 你認(rèn)為該項目現(xiàn)在是否還需要做出范圍變更？如果需要，應(yīng)該在哪些方面做出變更？答：如果能夠通過變更使得項目的范圍管理走賬正軌，那再次變更不失為一次很好的嘗試。既可以按時完成項目，避免罰款，還能鍛煉項目團隊。