-同志在全縣道路交通安全集中整治大會(huì)上的講話*同志在全縣道路交通安全集中整治大會(huì)上的講話 同志們: 這次全縣道路交通安全集中整治動(dòng)員會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是正視我縣道路交通安全情況，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理,掀起道路交通安全集中整治活動(dòng)高潮,最大限度的預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感和使命感 1、充分認(rèn)識(shí)道路交通安全工作的重要意義。抓好道路交通安全是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“平安集賢”的重要內(nèi)容。道路交通安全工作不僅是一個(gè)安全問題，也是一個(gè)政治問題，是關(guān)注民生、保障民生、改善民生的重要體現(xiàn)。道路交通安全事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè)，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府的形象。尤其是當(dāng)前正處于北京殘奧會(huì)召開，改革開放三十年慶典即將來臨的政治敏感期，抓好道路交通安全工作更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各有關(guān)部門一定要站在講政治，顧大局的高度，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好交通安全管理工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織安排，全力開展道路交通安全集中整治“雙月”會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，最大限度地消除道路交通安全隱患，確保全縣道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。 2、清醒認(rèn)識(shí)我縣道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì)。2016年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,公安、交通、農(nóng)機(jī)、教育、建設(shè)、安監(jiān)等部門密切配合,以“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,全面落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施,確保了全縣道路交通安全形勢(shì)的總體平穩(wěn)。在我縣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、道路通車?yán)锍檀蠓仍黾?人流、物流高速增長(zhǎng)的情況下,取得這些成績(jī)非常不容易。但我們必須清醒地看到，當(dāng)前道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，容不得我們有任何的自滿和樂觀。2016年1-8月份，共接到事故報(bào)警1050起，其中，重大事故37起，死亡42人，直接經(jīng)濟(jì)損失276萬元。與去年同期相比，今年重大事故比去年同期起數(shù)上升42%，死亡人數(shù)上升37%，重大交通事故死亡人數(shù)比上級(jí)限定的指標(biāo)高出6倍。 3、客觀分析交通安全工作中存在的問題。交通事故頻發(fā)說明我縣道路交通安全管理工作中還存在一些不容忽視的問題：一是道路交通安全意識(shí)差。部分群眾，特別是農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)差，出行不遵守交通安全法規(guī)；部分駕駛員的交通安全意識(shí)淡薄，酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍然存在。部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，主體責(zé)任不落實(shí)，系統(tǒng)管理缺失，教育培訓(xùn)滯后，職工交通安全意識(shí)差。在今年發(fā)生的37起事故中，其中27起是由于無證駕駛，造成31人死亡，占死亡人數(shù)的73%以上。如：6月3日4時(shí)40分，二九一農(nóng)場(chǎng)馬強(qiáng)無證駕駛中型拖拉機(jī)帶拖車，等到永安鄉(xiāng)中華村附過墳地路口時(shí)，掛車脫鉤，車輛翻入溝內(nèi)，當(dāng)場(chǎng)造成1人死亡4人受傷；5月26日22時(shí)10分，雙市尖山區(qū)石延達(dá)無證駕駛奇瑞轎車出租，在同三公路行駛與路邊停放車輛相撞，造成乘車人趙艷麗（女）當(dāng)場(chǎng)死亡。更為嚴(yán)重的是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件逐步好轉(zhuǎn)，摩托車成為人們代步工具，農(nóng)村婦女、兒童無證駕駛現(xiàn)象越來越多，僅1-8月份，全縣由摩托車引發(fā)重大交通事故死亡人數(shù)達(dá)17人，占交通事故死亡人數(shù)的40%。二是道路交通安全隱患多。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,道路通車?yán)锍膛c交通安全設(shè)施滯后的矛盾突出,新形成的道路交通安全隱患多。企業(yè)、單位只注重經(jīng)濟(jì)利益,不重視對(duì)交通安全隱患的治理,超員、超載、超速等交通違法行為多發(fā);對(duì)掛靠客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管不力,交通安全主體責(zé)任不落實(shí);不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非法拼裝、改裝和無牌無證的摩托車、農(nóng)用車、送子車的車輛上路行駛現(xiàn)象增多，存在重大交通事故隱患。三是交通安全管理水平低。除縣城建設(shè)了交通智能監(jiān)控系統(tǒng)外，縣域其他道路交通智能化管理水平還很低，交通安全監(jiān)控設(shè)備建設(shè)還不到位，加之警力不足，造成了大量路段失控漏管，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人交通違法現(xiàn)象嚴(yán)重。四是道路交通安全設(shè)施不全。近年來我縣道路發(fā)展較快，有的道路建成后未經(jīng)驗(yàn)收就通車，有的道路通車后沒有安裝配套的交通安全設(shè)施，特別是一些鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村道路，有的幾乎就沒有交通安全設(shè)施，存在嚴(yán)重的交通安全隱患。以上這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。 二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,維護(hù)全縣道路交通安全工作大局 為開展好這次活動(dòng),縣政府成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了集賢縣道路交通安全集中整治”雙月”會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案,各有關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際,明確目標(biāo),找準(zhǔn)重點(diǎn),細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)“平安暢通縣”建設(shè)進(jìn)程。 抓宣傳，營(yíng)造全社會(huì)重安全的氛圍。加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，提高廣大交通參與者的法制、安全和道德意識(shí)，是做好道路交通安全工作的治本之策。要本著“誰的人誰負(fù)責(zé)、誰的人誰宣傳、誰的人誰教育”的原則，切實(shí)落實(shí)教育管理責(zé)任，確保交通安全宣傳落到實(shí)處。宣傳部門要充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒體的優(yōu)勢(shì)和作用,采取多種形式廣泛開展宣傳教育工作,集中報(bào)道整治工作情況,曝光交通違法行為。各單位要大力加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位干部職工的交通安全宣傳教育,促使其自覺學(xué)習(xí)宣傳交通安全法律法規(guī),不斷提高交通安全意識(shí),養(yǎng)成自覺遵章守法、文明出行的良好習(xí)慣。各有關(guān)部門要組織開展道路交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作,加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)、中小學(xué)校、公路沿線村屯等重點(diǎn)單位和區(qū)域的交通安全宣傳，重點(diǎn)抓好對(duì)車輛所有人、駕駛?cè)?、中小學(xué)生、公路沿線村民等特殊群體的交通安全教育，營(yíng)造有廣度、有深度、有規(guī)模、有影響的宣傳聲勢(shì)和社會(huì)氛圍。 抓整治，維護(hù)道路交通安全秩序。目前，我縣道路交通安全工作還比較薄弱，要實(shí)現(xiàn)控制交通事故事故總量、減少人員傷亡的目標(biāo)，必須以”雙月”會(huì)戰(zhàn)為契機(jī),加大執(zhí)法力度,全力維護(hù)道路交通安全。工作中,重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。要對(duì)全縣的營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格及掛靠車輛進(jìn)行一次全面的排查整改，嚴(yán)格落實(shí)各類車輛管理的各項(xiàng)措施,確保做到“病車不上路,駕駛?cè)松下凡贿`法”。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)車輛的管理。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)用車、拖拉機(jī)等違法載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此，我們要進(jìn)一步加大對(duì)短途客車、低速載貨車、送子車、農(nóng)用車、摩托車等車輛的檢查力度,依法嚴(yán)格查處超員超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、無牌駕駛、違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，確保不發(fā)生道路交通事故。三是嚴(yán)查重點(diǎn)交通違法行為。要針對(duì)同三、雙樺、依饒三條國(guó)干道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯重點(diǎn)路段交通違法行為的規(guī)律和事故特點(diǎn),科學(xué)調(diào)整勤務(wù)安排,加強(qiáng)夜間巡查,按照“點(diǎn)上測(cè)、線上巡、卡上查”的工作要求,進(jìn)行統(tǒng)一布局、分層設(shè)防,突出重點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)交通違法行為的管理和處罰力度。同時(shí)要加大對(duì)途經(jīng)轄區(qū)各類車輛的交通違法行為查處力度。 抓排查，全力消除道路交通安全隱患。在集中整治活動(dòng)過程中,要突出抓好建立健全交通安全設(shè)施設(shè)置、管理機(jī)制,切實(shí)落實(shí)交通安全設(shè)施設(shè)置、管理、維護(hù)責(zé)任。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路事故隱患進(jìn)行一次全面排查,對(duì)確定的事故多發(fā)點(diǎn)段,制訂切實(shí)可行的整改措施,督促有關(guān)部門盡快整改。對(duì)于能夠整改未整改、不能按時(shí)完成的,要進(jìn)行通報(bào)。公路、交通、城建等部門要定期對(duì)轄區(qū)主要道路進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)路面破損、凹陷、標(biāo)志標(biāo)線損毀、缺失、井蓋丟失等安全隱患的,要立即整改,確保交通安全隱患得到有效治理,切實(shí)完善道路交通安全防護(hù)設(shè)施。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保道路交通安全集中整治活動(dòng)取得實(shí)效 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全工作涉及方方面面，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各部門的共同努力。首先，要樹立“大交管”意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把道路交通安全集中整治作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真抓好相關(guān)措施的落實(shí)，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管”的工作格局。同時(shí)，要加強(qiáng)道路交通安全委員會(huì)建設(shè)，健全組織機(jī)構(gòu)和工作制度，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)、督導(dǎo)作用，研究解決道路交通安全深層次問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)要深入探索協(xié)調(diào)運(yùn)管站、農(nóng)機(jī)站、派出所、交警隊(duì)和村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人“五長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，形成有效的工作運(yùn)行機(jī)制，使道路交通安全工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道。 明確責(zé)任分工。公安部門要充分發(fā)揮主力軍作用,全警動(dòng)員,全員參與,強(qiáng)化巡邏執(zhí)勤,加大管理和處罰力度,集中整治超速行駛、酒后駕駛、客車超員、農(nóng)用車違法載人等各類交通違法行為;要嚴(yán)把駕駛員考試和車輛定期檢查關(guān),提高駕駛員的素質(zhì),確保上路行駛車輛安全技術(shù)狀況良好。交通部門要搞好公路危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段整治,完善公路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全設(shè)施;加強(qiáng)客、貨運(yùn)場(chǎng)和運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)督管理。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理,嚴(yán)把駕駛員考試考核、拖拉機(jī)牌證發(fā)放和機(jī)械檢驗(yàn)關(guān)。安監(jiān)部門要做好重、特大道路交通事故調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)工作,依法對(duì)有關(guān)人員實(shí)行責(zé)任追究,督促有關(guān)部門、企業(yè)健全交通安全管理制度;監(jiān)督交通運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行安全管理職責(zé)。建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)城市道路及依附于城市道路的附屬設(shè)施的管理,加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市道路和市政配套設(shè)施的投入。教育部門要將道路交通安全教育納入法制教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育,督促中小學(xué)校完善日常安全管理制度,將安全工作落實(shí)情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容。要對(duì)送子車進(jìn)行清理整頓,嚴(yán)禁拼裝車、報(bào)廢車、未定期年檢車、三輪車等不符合條件的車輛接送學(xué)生。 嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各部門要切實(shí)履行交通安全職責(zé)分工,將責(zé)任分解落實(shí)到人頭,要通過逐級(jí)簽訂責(zé)任狀的形式,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。各單位要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入基層開展督導(dǎo)檢查,對(duì)不履行交通安全責(zé)任、措施不落實(shí),引發(fā)重特大交通事故的,要認(rèn)真落實(shí)道路交通事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，即：事故原因沒查清的不放過、責(zé)任人員沒處理的不放過、整改措施沒落實(shí)的不放過、有關(guān)人員沒受到教育的不放過,堅(jiān)持一查到底,嚴(yán)肅處理,凡牽涉單位和部門責(zé)任的,要堅(jiān)決追究責(zé)任,決不姑息遷就。對(duì)因措施不力,工作不實(shí),造成重特大道路交通事故發(fā)生的單位和個(gè)人,要從嚴(yán)查處?？h委督查室、政府督辦室要切實(shí)做好道路交通安全集中整治工作的跟蹤督查，確保各項(xiàng)工作要求、措施落到實(shí)處。 同志們,道路交通安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,以高度的責(zé)任感和緊迫感,立即行動(dòng)起來,戮力同心，務(wù)實(shí)工作，堅(jiān)決打贏道路交通安全集中整治活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)平安、和諧、富饒、創(chuàng)新集賢做出更大的貢獻(xiàn)!