僅供參考整理安全管理文書汽車加油站安全管理規(guī)范 日期：_ 單位：_第 1 頁 共 19 頁汽車加油站安全管理規(guī)范第一條為了加強(qiáng)汽車加油站的安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。第二條本管理規(guī)范適用于本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營性加油站的安全管理。第三條本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營性加油站，必須依照危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證。第四條對于已投入使用的加油站,必須每兩年進(jìn)行一次安全評價(jià)。第五條加油站必須與外界有明顯的隔離設(shè)施和明確的出口、入口，站區(qū)內(nèi)不得設(shè)立與加油站業(yè)務(wù)無關(guān)的其它單位。第六條加油站應(yīng)建立健全各級各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求，并認(rèn)真落實(shí)。第七條加油站應(yīng)制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。（一）加油站應(yīng)制定從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)、考核管理制度，安全檢查管理制度，設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，作業(yè)場所防火、防爆管理制度，隱患整改管理制度，生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度，勞動保護(hù)用品發(fā)放管理制度，防靜電、防雷安全管理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（二）加油站應(yīng)制定加油操作規(guī)程、計(jì)量操作規(guī)程、卸油（氣）操作規(guī)程。第八條加油站的負(fù)責(zé)人對本站的安全工作負(fù)全面責(zé)任，并落實(shí)本站的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。第九條加油站負(fù)責(zé)人及安全管理人員必須具備與本站所從事的加油活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局考核合格，持證上崗。第十條加油站必須配備專職或兼職安全管理人員，負(fù)責(zé)檢查督促本站安全管理措施的落實(shí)。第十一條加油站的從業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)及企業(yè)安全培訓(xùn)，并考核合格后方準(zhǔn)進(jìn)行操作。第十二條加油站內(nèi)宿舍應(yīng)符合下列要求：（一）宿舍的門窗不得朝向站內(nèi)油罐區(qū)和加油機(jī)；（二）嚴(yán)禁非本單位工作人員留宿；（三）宿舍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火電爐；（四）站內(nèi)宿舍應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人按照本站宿舍安全管理規(guī)定監(jiān)督、檢查、管理。第十三條加油站的營業(yè)室、休息間等場所禁止用液化石油氣、天然氣等生成明火取暖和生活使用。第十四條架空通信線和電力線不得跨越加油站。第十五條加油站罩棚高度不得低于4.5m，罩棚邊緣與加油機(jī)或加氣機(jī)的平面距離不得小于2m。第十六條加油機(jī)與站房的距離不得小于5m。第十七條埋地油罐與重要公共建筑物的距離不得小于50m；液化石油氣罐與重要公共建筑物的距離不得小于100m。第十八條油罐與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的距離應(yīng)符合以下要求：一級站為30m，二級站為25m，三級站為18m。地下液化石油氣罐與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的距離應(yīng)符合以下要求：一級站為30m，二級站為25m，、三級站為18m。第十九條加油站的供電系統(tǒng)的電纜金屬外皮或電纜金屬保護(hù)管兩端均應(yīng)接地，供配電系統(tǒng)的電源應(yīng)安裝與設(shè)備耐壓水平相適應(yīng)的過電壓（電涌）保護(hù)器。第二十條架空通信線和電力線不得跨越加油站。第二十一條設(shè)置在罩棚下的照明燈應(yīng)選用防護(hù)型燈具。第二十二條加油站內(nèi)設(shè)置小型內(nèi)燃發(fā)電組的，其內(nèi)燃機(jī)的排煙管口應(yīng)安裝阻火器。第二十三條空調(diào)主機(jī)和室外機(jī)應(yīng)安裝在非爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。第二十四條加油站要建立義務(wù)消防隊(duì)伍，每月開展一次消防知識學(xué)習(xí)，每季度進(jìn)行一次消防演練，要做到“三知，三會”，即知易發(fā)生火災(zāi)的部位，知事故應(yīng)急預(yù)案，知滅火方法；會報(bào)警，會使用消防器材，會撲救初期火災(zāi)。第二十五條消防器材應(yīng)設(shè)專人管理，定時(shí)檢查，定點(diǎn)擺放，定期更換，保證完好有效。第二十六條加油站的滅火器材配置應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）每2臺加油機(jī)應(yīng)設(shè)置不少于1只4kg手提式干粉滅火器和1只6L泡沫滅火器；加油機(jī)不足2臺按2臺計(jì)算；（二）地下儲罐應(yīng)設(shè)置35kg推車式干粉滅火器1個(gè)。當(dāng)兩種介質(zhì)儲罐之間的距離超過15m時(shí)，應(yīng)分別設(shè)置；（三）泵、壓縮機(jī)操作間（棚）應(yīng)按建筑面積每50平方米設(shè)8kg手提式干粉滅火器1只，總數(shù)不應(yīng)少于2只；（四）一、二級加油站應(yīng)備滅火毯5塊、沙子2立方，三級加油站應(yīng)備滅火毯2塊、沙子2立方，加油加氣合建站，按同級別的加油站配置滅火毯和沙子；第二十八條加油站應(yīng)在醒目的位置設(shè)置安全警示語、警示牌。警示語內(nèi)容包括：(一）站內(nèi)嚴(yán)禁煙火；（二）站內(nèi)嚴(yán)禁檢修車輛、敲擊鐵器等易產(chǎn)生火花的作業(yè)；（三）機(jī)動車輛加油時(shí)必須熄火；（四）不準(zhǔn)在加油現(xiàn)場使用手機(jī)。第二十九條加油站每班應(yīng)有專職（或兼職）安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查，并填寫檢查記錄。安全檢查主要包括：安全責(zé)任制落實(shí)情況，作業(yè)現(xiàn)場安全情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)立即報(bào)告站長，加油站能解決的，應(yīng)立即整改；加油站暫時(shí)無法解決的，要書面向主管上級報(bào)告，同時(shí)采取有效的防范措施。第三十條加油站的從業(yè)人員必須穿戴防靜電服裝。第三十一條加油作業(yè)時(shí)應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）嚴(yán)禁向汽車汽化器及塑料桶等非金屬容器內(nèi)加注易燃油品；（二）嚴(yán)禁對無油箱蓋的車輛加油；（三）嚴(yán)禁對無引擎蓋的車輛進(jìn)行加油；（四）遇到高強(qiáng)電閃、雷擊頻繁時(shí)，以及加油站內(nèi)、站外發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)停止加油作業(yè)；（五）非加油站的工作人員不得進(jìn)行加油工作。第三十二條卸油作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵循以下規(guī)定：（一）汽車罐車和液化石油氣罐車卸車場地，應(yīng)設(shè)卸車時(shí)用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀；（二）卸油點(diǎn)附近必須配備滅火器材；（三）卸油過程中，駕駛員和接卸人員均不得離開現(xiàn)場，隨時(shí)檢查運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止接卸；（四）卸油過程中，禁止閑雜人員逗留圍觀；（五）卸油完畢后，駕駛員應(yīng)全面檢查，確認(rèn)狀況正常后，方可發(fā)動車輛移開接卸現(xiàn)場；（六）遇到雷雨天氣、附近有明火、管道設(shè)備大量泄漏油、液壓異常等情況，嚴(yán)禁進(jìn)行卸油作業(yè)；（七）非加油站的工作人員不得進(jìn)行卸油工作。第三十三條因設(shè)備檢修等情況必須動用明火時(shí)，要書面報(bào)告上級安全部門，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可動火。動火過程中，應(yīng)停止加油加氣作業(yè)，并采取可靠安全措施。第三十四條非加油站的人員嚴(yán)禁進(jìn)入單獨(dú)設(shè)置的油罐區(qū)。第三十五條加油站內(nèi)加油車輛之間的間距應(yīng)符合緊急疏散的條件。第三十六條加油站要按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（安監(jiān)管危化字200443號）編制符合本站實(shí)際的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，涉及的應(yīng)急救援人員分工和職責(zé)劃分，應(yīng)急設(shè)備設(shè)施，緊急處置、人員疏散、搶險(xiǎn)、醫(yī)療等急救措施方案，社會支持救助方案，應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)等。第三十七條加油站的應(yīng)急預(yù)案要每季度演練一次，并有演練記錄和演練現(xiàn)場照片。2005年11月8日，格魯吉亞首都第比利斯市中心一處最繁忙的加油站在營業(yè)中突然發(fā)生特大火災(zāi)并隨后發(fā)生大爆炸，警方經(jīng)調(diào)查后確認(rèn)，這起慘劇是由一位司機(jī)駕車駛?cè)爰佑驼緯r(shí)隨手扔下的一顆煙頭所致。當(dāng)日晚些時(shí)候，格魯吉亞內(nèi)務(wù)部新聞局在一份公告中稱，警方在事故現(xiàn)場檢測結(jié)果認(rèn)定，在第比利斯市中心發(fā)生的加油站特大火災(zāi)和爆炸事故是由一位司機(jī)的草率行為造成的。警方稱，捷利亞駕車駛?cè)爰佑驼緯r(shí)，他將自己剛抽完的煙頭隨意彈出了車窗，煙頭上的余火點(diǎn)燃了加油站因加油而散布在空氣中的汽油，隨后火焰迅速吞沒了整個(gè)加油站并引發(fā)爆炸。加油站安全管理規(guī)定第一章一般規(guī)定第一條新建、改建、擴(kuò)建的加油站，應(yīng)符合OB50156汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范的要求，并符合所在地政府的有關(guān)規(guī)定。第二條加油、加氣合建的站執(zhí)行集團(tuán)公司液化石油氣和壓縮天然氣加氣站安妻蘭萎規(guī)磊誓站經(jīng)營單位應(yīng)按照國家危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的要求，向政府至管部門辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證后，方可經(jīng)營。第二章安全管理第四條安全組織1加油站應(yīng)成立以站長為第一責(zé)任人、有關(guān)人員參加的安全小組。2加油站應(yīng)設(shè)安全員，負(fù)責(zé)檢查安全管理措施的落實(shí)情況。3加油站應(yīng)成立義務(wù)消防隊(duì)伍，編制消防應(yīng)急預(yù)案，開展消防知識學(xué)習(xí)，加強(qiáng)消防預(yù)案演練，做到人人懂得本站消防器材性能，并會使用。4加油站應(yīng)與毗鄰單位建立聯(lián)防組織，定期開展活動。第五條安全教育1加油站應(yīng)每月對職工進(jìn)行三次安全教育，并做好記錄。2加油站應(yīng)對新職工進(jìn)行崗前安全教育、考核。3進(jìn)站施工隊(duì)伍在施工前，加油站經(jīng)營單位應(yīng)與施工隊(duì)簽訂施工安全合同（或協(xié)議），明確雙方責(zé)任，落實(shí)安全措施，對施工人員進(jìn)行安全防火教育。第六條安全措施1制定“顧客進(jìn)站加油須知”，主要內(nèi)容包括：（1）站內(nèi)嚴(yán)禁煙火；（2）嚴(yán)禁在站內(nèi)檢修車輛、敲擊鐵器等易產(chǎn)生火花的作業(yè)；（3）嚴(yán)禁向汽車汽化器及塑料桶內(nèi)加注易燃油品；（4）加油車輛的司機(jī)、乘坐人員進(jìn)站后不應(yīng)影響加油站安全；（5）所有機(jī)動車輛均須熄火加油；（6）嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場穿、脫、拍打化纖服裝；（7）嚴(yán)禁在加油現(xiàn)場使用手機(jī)、尋呼機(jī)。2加油站內(nèi)應(yīng)有明顯安全警語、警示標(biāo)牌。3有條件的加油站應(yīng)在站內(nèi)適當(dāng)部位設(shè)置拖拉機(jī)、摩托車的專用加油點(diǎn)。4高強(qiáng)電閃、雷擊頻繁時(shí)，應(yīng)停止加油、卸油作業(yè)。5落實(shí)防搶、防騙、防盜、防破壞等防范措施和保安工作，確保加油站人身、財(cái)物安全。第七條用火管理l。用火管理應(yīng)符合用火作業(yè)安全管理規(guī)定的要求。2加油站生活固定用火點(diǎn)應(yīng)符合GB50156汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范規(guī)定的安全距離要求。第八條消防管理1加油站應(yīng)制定消防應(yīng)急預(yù)案，其主要內(nèi)容是：（1）組織機(jī)構(gòu)和指揮系統(tǒng)；（2）地理位置；油罐數(shù)量、容積；加油機(jī)位置、數(shù)量；輸油管線走向圖；其他油品的存放地點(diǎn)、數(shù)量；（3）建筑物的結(jié)構(gòu)形式、耐火等級、面積、高度、內(nèi)部設(shè)施及相互間的距離；（4）滅火作戰(zhàn)人員的配備、分工，警衛(wèi)力量的布置，物資搶救、人員疏散措施及相應(yīng)的操作程序；（5）各種消防器材的數(shù)量、擺放位置、應(yīng)急補(bǔ)充措施；（6）對外通信聯(lián)絡(luò)及外援力量的部署、指揮等。2加油站各種消防器材應(yīng)按GB50156汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范有關(guān)規(guī)定配置，且擺放合理，取用方便。3消防器材應(yīng)定專人管理，定時(shí)檢查、養(yǎng)護(hù)，定期換藥，保證完好有效。第九條安全檢查1加油站應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持自檢自查為主，上級主管監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則，分級落實(shí)安全工作。（1）加油站每周組織一次安全檢查；（2）當(dāng)班安全員應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章行為和不安全因素，有權(quán)制止和向上級反映；（3）加油站經(jīng)營單位每月和遇重大節(jié)日應(yīng)對加油站進(jìn)行安全檢查。2安全檢查的主要內(nèi)容包括：安全責(zé)任制落實(shí)情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設(shè)備有無滲漏、電器接線螺栓是否牢固、防火防爆措施是否可靠、滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練以及隱患整改情況等。3安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，加油站能解決的，應(yīng)限期抓緊整改；加油站無力解決的，應(yīng)書面向上級報(bào)告，同時(shí)采取有效的防范措施。第十條事故管理事故的分類、分級，事故的報(bào)告、調(diào)查和處理，按集團(tuán)公司事故管理規(guī)定執(zhí)行。第三章安全技術(shù)規(guī)定第十一條用電規(guī)定1在爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)使用的電氣設(shè)備應(yīng)符合爆炸危險(xiǎn)區(qū)等級要求。2當(dāng)由獨(dú)立變壓器供電時(shí)，宜采用三相四線接零保護(hù)或三相五線專用接地線保護(hù)；當(dāng)使用電網(wǎng)直供或由臨近企業(yè)轉(zhuǎn)供電時(shí)，用電設(shè)備的保護(hù)方式應(yīng)與供電網(wǎng)保持一致。在加油站內(nèi)，用電設(shè)備應(yīng)保護(hù)接地和保護(hù)接零。3電氣器具、線路應(yīng)完好無損，電氣連接處應(yīng)規(guī)范、緊密牢固、無腐蝕。4設(shè)置在罩棚下的照明燈具應(yīng)選用防護(hù)型燈具。5對加油機(jī)內(nèi)部的電氣密封應(yīng)定期檢查，如發(fā)現(xiàn)密封不良應(yīng)立即修復(fù)或更換。6加油站內(nèi)不應(yīng)隨意裝接臨時(shí)電氣線路。7加油站營業(yè)房等場所禁止使用電爐等易引起火災(zāi)的電器。第十二條防雷、防靜電1鋼質(zhì)油罐及其金屬附件應(yīng)作可靠的電氣連接并接地，接地點(diǎn)不少于兩處。接地線與接地體的連接處應(yīng)用焊接，接地線與被接地設(shè)備的連接應(yīng)設(shè)斷接卡，并用雙螺栓連接，埋地部分均用焊接。2防雷、防靜電接地裝置每年至少在雷雨季節(jié)前檢測一次并做好記錄。其接地電阻值要求如下：油罐、站房、罩棚不應(yīng)大于10輸油管線不應(yīng)大于30卸油防靜電接地不應(yīng)大于1003弱電系統(tǒng)（通信、信號、監(jiān)測和微機(jī)控制等）應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或產(chǎn)品技術(shù)的要求，采取防雷措施。4定期檢查加油機(jī)、加油膠管及卸油場地的靜電連接線，保持完好有效。第十三條加油站卸油應(yīng)采取密閉方式。罐車卸油管與油罐進(jìn)油管的連接應(yīng)果用快速接頭。汽柴油進(jìn)油口應(yīng)分別采用陰陽接頭，以防混油。油罐卸油進(jìn)油管應(yīng)伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處，嚴(yán)禁噴濺式卸油。第十四條加油站輸油管線管溝，應(yīng)用砂填實(shí)。輸油管線管溝與電纜溝、暖氣溝應(yīng)隔斷。第十五條加油站卸油靜電接地應(yīng)采用具有報(bào)警功能的接地裝置。嚴(yán)禁在爆炸危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)亂拉電線，使用非防爆電器。第十六條加油站油罐通氣管口應(yīng)裝設(shè)阻火器，通氣管的口徑不應(yīng)小于50mim。通氣管距加油站圍墻的距離不應(yīng)小于3m。通氣管口應(yīng)高出地面至少4m，沿建筑物的墻向上敷設(shè)的通氣管口，應(yīng)高于頂面或屋脊lm。第十七條當(dāng)加油站油罐埋在地下水位以下時(shí)，應(yīng)對油罐采取防止上浮的措施。建在水源保護(hù)區(qū)附近的直埋地下油罐，應(yīng)采取防滲漏擴(kuò)散的保護(hù)措施，并應(yīng)設(shè)滲漏檢測設(shè)施。第十八條根據(jù)一、二、三級加油站的要求，對加油站的油罐宜采用具有測量溫度、液位等功能的測試監(jiān)控儀表。第十九條加油站應(yīng)采用國家認(rèn)定的具有整體防爆功能的加油機(jī)，不得進(jìn)行破壞整體防爆功能的改造。加強(qiáng)汽車加油站（個(gè)體私營）安全管理消除事故隱患目前，成品油零售市場上國營、合資、個(gè)體私營等多種經(jīng)濟(jì)形式并存，其中個(gè)體私營加油站占有相當(dāng)高的比例，已成為汽車加油站服務(wù)行業(yè)中的重要組成部分。由于個(gè)體私營加油站業(yè)主的文化水平低、欠缺專業(yè)技能，對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)亦缺乏了解，加之建站資金少，使個(gè)體私營加油站在加油站的選址、設(shè)計(jì)、施工等方面有諸多不合理之處，存在較多的安全隱患。存在問題1.違規(guī)設(shè)置油罐和敷設(shè)電器設(shè)備有的加油站汽油罐、柴油罐未按照規(guī)范要求埋地設(shè)置，個(gè)別甚至設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)；有的地下油罐通氣管管口阻火裝置安裝不合理。另外，很多加油站的營業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線路不按要求敷設(shè)，存在著私接亂拉現(xiàn)象。2.運(yùn)輸油罐車卸油不規(guī)范有的加油站采用敞開式和噴濺式卸油，容易造成油品的揮發(fā)，增加損耗，且油氣還會沿地面擴(kuò)散，若遇火源極易引起火災(zāi)。噴濺式卸油還容易使油品產(chǎn)生靜電火花，引起火災(zāi)。所以，加油站的汽車油罐車卸油必須采用密閉卸油方式，卸油管與油罐進(jìn)油管的連接，應(yīng)采用快速接頭。3.違規(guī)加油現(xiàn)象較為普遍突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是違反安全規(guī)定給塑料桶加油，汽油在塑料桶內(nèi)流動摩擦?xí)a(chǎn)生靜電，當(dāng)靜電壓和桶內(nèi)的油蒸氣達(dá)到一定值時(shí)，會引發(fā)爆炸。二是給客車和摩托車加油時(shí)不按照規(guī)定操作。按規(guī)定，汽車進(jìn)站加油只能一車一人，但是，有的大客車滿載一車旅客來加油，加油站也不加過問。另外，按照規(guī)定，在給摩托車加油時(shí)，應(yīng)將摩托車停放在劃定的區(qū)域內(nèi)用鐵桶將油加入車內(nèi)，但很多加油站卻用加油槍直接給摩托車加油。1加油站選址不合理施工隊(duì)伍不合格石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范GB50074-2002第4.0.3條規(guī)定：“石油庫的庫址應(yīng)具備良好的地質(zhì)條件，不得選擇在有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流的地區(qū)和地下礦藏開采后有可能塌陷的地區(qū)?！绷硗?，汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB50156-2002第12.1.1條規(guī)定：“承建加油加氣站建筑工程的施工單位應(yīng)具有建筑企業(yè)三級以上資質(zhì)?！钡牵诎踩u價(jià)中發(fā)現(xiàn)，個(gè)體私營加油站多設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)城郊，加油站周圍地理環(huán)境不理想，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，特別是在一些多丘陵山脈的地區(qū)，設(shè)在公路邊的加油站因?yàn)闆]有采取較完善的防止油罐上浮的措施，在汛期經(jīng)常發(fā)生浮罐事故埋地油罐突破地表覆土層浮起；另外因?yàn)槭┕り?duì)伍不正規(guī)，缺乏加油站建設(shè)施工經(jīng)驗(yàn)，使加油站的建設(shè)先天不足，存在許多安全問題，如站內(nèi)工藝設(shè)施防火間距不足，油罐防腐、防浮措施不到位等，給事故的發(fā)生埋下了隱患。2缺乏符合有關(guān)安全法規(guī)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收資料為規(guī)范加油加氣站的施工，保證加油加氣站的建設(shè)質(zhì)量，汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB50156-2002對加油加氣站的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收作了詳細(xì)的規(guī)定，第12.1.5條規(guī)定：“加油加氣站工程施工應(yīng)按工程設(shè)計(jì)文件及工藝設(shè)備，電氣儀表的產(chǎn)品使用說明書進(jìn)行，如需修改設(shè)計(jì)或材料代用，應(yīng)有原設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)的書面文件或原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更書面文件”；該規(guī)范的第12.3.5條第12.3.17條明確指出了汽車加油加氣站的站房及其他附屬建筑物的地基基礎(chǔ)工程、磚石工程、建筑裝飾工程、采暖和給排水設(shè)施等的施工和驗(yàn)收要遵守的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。但是個(gè)體私營加油站在建站施工過程中因?yàn)槿狈Ｂ毐O(jiān)管監(jiān)督力度，主觀隨意性大，在加油設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié)漏洞多。比如，一味節(jié)省建站費(fèi)用而不按照正規(guī)的設(shè)計(jì)資料施工，或者建站后不接受安全監(jiān)督管理部門的驗(yàn)收就直接投入使用等，缺乏系統(tǒng)的、符合設(shè)計(jì)安全法規(guī)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收資料等。3油罐厚度、幾何形狀和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB50156-2002第6.1.1條規(guī)定：“汽車加油站的儲油罐應(yīng)采用臥式鋼制油罐。油罐采用的鋼板標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的厚度不應(yīng)小于5mm。鋼制油罐的設(shè)計(jì)和建造，應(yīng)滿足油罐在所承受外壓作用下的強(qiáng)度要求，”但是少數(shù)個(gè)體私營加油站使用私制油罐，油罐壁厚不到5mm，甚至發(fā)現(xiàn)有個(gè)別私營加油站存在直埋油罐受壓凹陷變形的現(xiàn)象。個(gè)體私營加油站罐一般不設(shè)置專用卸油口，而是直接從油罐量油孔開放性卸油；油罐卸油口下無進(jìn)油管，噴濺式卸油。諸如此類的安全隱患給汽車加油站的安全經(jīng)營構(gòu)成嚴(yán)重威脅。4油罐防腐處理不合格許多個(gè)體私營加油站油罐外表面的防腐設(shè)計(jì)不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工作程設(shè)計(jì)規(guī)范SY0007的規(guī)定，沒有采用不低于加強(qiáng)級的防腐絕緣保護(hù)層。在現(xiàn)場檢查還發(fā)現(xiàn)，個(gè)別私營加油站為了提高站內(nèi)綠化效果，在埋地油罐上方表土種菜，養(yǎng)花，這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞，縮短了油罐使用壽命。5不采用密閉卸油方式汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB50156-2002第6.2.1條規(guī)定：“油罐車卸油必須采用密閉卸油方式?！辈捎妹荛]卸油方式必須設(shè)置專用進(jìn)油管道，采用快速接頭連接進(jìn)行卸油，進(jìn)油管應(yīng)伸至罐內(nèi)距罐底0.2m處。個(gè)體私營加油站工藝系統(tǒng)簡陋，油罐沒有設(shè)置專用進(jìn)油管道，油罐車采用敞口式卸油。敞口式卸油造成了油氣沿地面擴(kuò)散，有些油氣中還夾帶著油珠霧滴，這不僅加重了對空氣的污染，而且極易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。6露天油罐多、直埋油罐少汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB50156-2002第6.1.2條規(guī)定：“加油站的汽油罐和柴油罐應(yīng)埋地設(shè)置，嚴(yán)禁設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi)?！钡S多加油站業(yè)主認(rèn)為直埋油罐漏油難被發(fā)現(xiàn)，會擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)損失，所以不愿采納油罐直埋地下的做法，油罐多為露天設(shè)置。其實(shí)與直埋罐相比，露天罐受熱輻射量大油品損耗更多，占地面積更大，與其他建筑物的要求距離更大，油罐管理與維修操作不方便，全必須設(shè)置冷卻水等，由此帶來了更多的安全問題。充分考慮到以上因素，油罐直埋的做法更經(jīng)濟(jì)、更安全。7防雷、防靜電措施不到位汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB50156-2002第10.2.1條規(guī)定：“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組必須進(jìn)行防雷接地，接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處?！狈览捉拥仉娮璨粦?yīng)大于10。第10.3.2條規(guī)定：“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地，應(yīng)設(shè)罐車卸車時(shí)用的防靜電接地裝置，并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀?！狈漓o電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100。個(gè)體私營加油站在建站施工中因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張或安全管理意識缺乏的緣故，要么缺少防雷、防靜電裝置，要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗(yàn)合格后再使用，防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。8明火控制不嚴(yán)汽車加油站內(nèi)采暖設(shè)備、電氣設(shè)備不防爆，站內(nèi)明火管制不嚴(yán)，加油站周邊環(huán)境的明火源等均會威脅到加油站安全。另外，站內(nèi)油品泄漏經(jīng)排水溝流入庫外水溝，或油管線管溝內(nèi)未填土而聚集油氣，遇庫外明火均會引起站內(nèi)火災(zāi)。應(yīng)采取的管理措施1加強(qiáng)政府安全監(jiān)督管理力度安全監(jiān)督管理部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)汽車加油站選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營全階段的安全監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行國家對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售許可證制度，對違規(guī)、違法經(jīng)營的個(gè)體私營加油站要立即取締、整頓；對現(xiàn)場督查和安全評價(jià)和發(fā)現(xiàn)的事故隱患要勒令加油站限期整改，直至滿足安全要求。特別是對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的汽車加油站更要加大監(jiān)控力度，并通過遷址、降低庫容、增設(shè)安全防護(hù)措施等手段，減少或避免這類加油站對重要公共建筑物（劇院、禮常等）或居民住宅等場所和設(shè)施造成威脅。2充分發(fā)揮安全評價(jià)機(jī)構(gòu)職能按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十七條的規(guī)定，每兩年對汽車加油站進(jìn)行一次安全評價(jià)，安全評價(jià)機(jī)構(gòu)在受個(gè)體私營汽車加油站委托開展安全評價(jià)活動時(shí)，依靠其掌握的安全技術(shù)知識，依據(jù)國家安全法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠發(fā)現(xiàn)個(gè)體私營加油站安全管理制度和安全技術(shù)措施環(huán)節(jié)的缺陷和不足，并有針對性地提出預(yù)防、控制、治理對策措施和建議。安全評價(jià)結(jié)論被國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門判定企業(yè)是否有條件經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的科學(xué)依據(jù)。這樣以來，一方面提高了政府安全監(jiān)督管理水平。做到了科學(xué)決策；另一方面，個(gè)體私營加油站接受安全評價(jià)過程中從業(yè)人員受到了安全知識教育，增強(qiáng)了安全防范意識，從整體上提高了企業(yè)的安全管理和安全技術(shù)水平，從而為個(gè)體私營加油站的安全運(yùn)營提供了良好的外部環(huán)境和內(nèi)部條件。3個(gè)體私營汽車加油站應(yīng)做到安全管理到位首先，個(gè)體私營加油站亦應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法第十七條的規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每一位員工；制定完善的安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)員工安全教育和培訓(xùn)，提高安全操作技能。實(shí)現(xiàn)定置管理，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使得系統(tǒng)本質(zhì)安全化。其次，要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十六條的規(guī)定和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，以保證設(shè)施、設(shè)備符合安全運(yùn)行的要求。按照安全生產(chǎn)法第18條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所需要的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證”的規(guī)定，汽車加油站業(yè)主必須保障充分的安全資金投入，建設(shè)汽車加油站安全設(shè)施，維護(hù)安全設(shè)施的正常使用。最后需要強(qiáng)調(diào)的是，個(gè)體私營汽車加油站應(yīng)充分認(rèn)識安全在保障員工生命和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益方面的重要作用，把抓安全、保安全工作從政府管理約束力量下的被運(yùn)行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自覺行為，思想上充分重視，行動中深入落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰出”的重要指示，安全警鐘長鳴，常抓不懈，堅(jiān)決預(yù)防和控制加油站安全事故的發(fā)生。第 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