全縣蔬菜產(chǎn)銷情況調(diào)研報(bào)告蔬菜“價(jià)格高、品種少、季節(jié)性供給矛盾突出”引起了縣委、縣政府的高度重視，也是近幾年縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾反映比較強(qiáng)烈的問題。市場(chǎng)蔬菜價(jià)格究竟與周邊縣市差距多少，縣市場(chǎng)蔬菜為什么價(jià)格高，蔬菜為什么難以發(fā)展起來？帶著一個(gè)個(gè)問題，我們組織專門的人員對(duì)我縣市場(chǎng)蔬菜產(chǎn)銷情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下。一、縣城市場(chǎng)蔬菜產(chǎn)銷和價(jià)格情況1.蔬菜供給情況。據(jù)調(diào)查，20XX年度全縣正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品蔬菜基地僅有4家297.8畝，以生產(chǎn)辣椒、茄子、豇豆、白菜、結(jié)球甘藍(lán)、蘿卜、黃瓜、西葫蘆等大宗品種為主，蔬菜產(chǎn)量1150噸左右。另外，縣城周邊有150200戶農(nóng)戶采取常規(guī)方法種植蔬菜，在712月夏秋季上市為主，上市量2600噸左右。因此，全年縣城南北市場(chǎng)上市蔬菜總量大約3750噸左右。2.市場(chǎng)銷售情況。以縣城常駐人口5萬(wàn)、人均日需菜量0.5公斤計(jì)算，全年需菜量9100余噸，蔬菜缺口達(dá)到5350余噸，本地蔬菜上市旺季缺口50%左右，淡季可能達(dá)到85%以上，全年平均缺口率達(dá)58.8%。為滿足市場(chǎng)供給，我縣蔬菜供應(yīng)旺季每天有蔬菜販運(yùn)車輛79輛（其中往34輛、往大余45輛），每天運(yùn)進(jìn)量達(dá)89.5噸，淡季販運(yùn)車輛57輛（其中往23輛、往大余34輛）每天運(yùn)進(jìn)量達(dá)67.5噸。還有些不經(jīng)縣城中轉(zhuǎn)的販菜車輛未作調(diào)查，如揚(yáng)眉片三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至南康販菜、鉛廠鎮(zhèn)到大余販菜、過埠片（3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）直接到販菜，這些數(shù)量還很大。不完全統(tǒng)計(jì)，全年運(yùn)進(jìn)縣城的蔬菜總量達(dá)5300余噸。這些蔬菜大約有80%在縣城南北市場(chǎng)銷售，20%轉(zhuǎn)批鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集市銷售。3.蔬菜價(jià)格情況。據(jù)縣物價(jià)局對(duì)超市蔬菜和縣城南北市場(chǎng)蔬菜價(jià)格監(jiān)測(cè)，青椒等14個(gè)品種全年平均（算術(shù)平均）零售價(jià)4.99元/公斤，比4.77元/公斤（市物價(jià)局監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）高出4.6%。其中蔬菜大量上市的旺季（610月）14個(gè)品種平均每公斤4.804元，比5.264元下降了8.74%；但蔬菜淡季（11月次年5月）縣城和蔬菜價(jià)格基本持平，都在5.15.2元/公斤。縣城蔬菜旺季和淡季價(jià)格也相差較大，14個(gè)品種平均價(jià)格相差6.1%。如：青椒最低價(jià)格在7月份4元/公斤左右，在9月份、春節(jié)前后高達(dá)814元/公斤。就縣城南、北兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜價(jià)格也相差較大。據(jù)調(diào)查縣城南門市場(chǎng)蔬菜價(jià)格普遍比北門市場(chǎng)高出20-30%左右。從調(diào)查的情況看：縣蔬菜價(jià)格主要是季節(jié)上的價(jià)格偏高。在本地露天蔬菜大量上市季節(jié)，蔬菜價(jià)格普遍較低，比還低，甚至出現(xiàn)賣菜難問題；但本地蔬菜上市淡季，因?yàn)槭袌?chǎng)上的蔬菜主要靠外地調(diào)入，中間環(huán)節(jié)增多，蔬菜價(jià)格相對(duì)較高，尤其一些難以種植的品種，價(jià)格更是高得驚人。如茄子在6月中旬本地生產(chǎn)上市季節(jié)，價(jià)格較低，最低時(shí)段1.0元/公斤，而在春節(jié)前后，市場(chǎng)零售價(jià)高達(dá)6元/公斤；過埠果木劉藝海20XX年早春所種植的蘿卜在上市初期價(jià)格好時(shí)，賣46元/公斤；而在后期大量上市時(shí)，出現(xiàn)買不出去，甚至虧本，只好清理作肥料2萬(wàn)多公斤。二、縣城蔬菜價(jià)格高數(shù)量少的原因縣城蔬菜價(jià)格高、品種少、供給不足，主要是外面的蔬菜老板不愿意來、本地的有一技之能種植蔬菜的能人又不愿意種，種植面積少；外面的蔬菜調(diào)入販運(yùn)成本高等。調(diào)查了解，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是：（一）生產(chǎn)環(huán)境缺乏吸引力。一是氣候條件上，縣屬典型山地，早春氣溫上升較周邊縣市慢，陰雨寡照日數(shù)多，光照不足，蔬菜生長(zhǎng)緩慢；另一方面濕度大，病蟲發(fā)生概率高，增加防治成本，降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)量低。因此，同一品種，在、大余能獲得上市早、產(chǎn)量高的預(yù)期，但縣的難度更大。二是土地上也沒有優(yōu)勢(shì)。外面的老板進(jìn)來，必需集中連片一、二百以上，離縣城較近，并且土地平整，便于搭棚和機(jī)械化操作，但是這樣的土地我縣除了過埠果木，其它地方就很難找了。另外，在勞動(dòng)力方面，由于我縣土地規(guī)模面積小，不利于機(jī)械化操作，在時(shí)間上難以趕上進(jìn)度，在勞動(dòng)力工資成本上又大大增加。（二）扶持政策缺乏吸引力。蔬菜扶持政策上，我縣每畝扶持500元，按每畝1400公斤蔬菜，每公斤0.18元；而及幾個(gè)中心城區(qū)縣，每畝商品蔬菜至少補(bǔ)助3500元以上，每公斤達(dá)到1.25元。（三）市場(chǎng)容量缺乏吸引力?？h城按5萬(wàn)人，每天人均0.5公斤蔬菜，也才2.5萬(wàn)公斤。按每天30個(gè)品種，每個(gè)品種平均才需要800公斤的市場(chǎng)需求，對(duì)于規(guī)模蔬菜基地，不可能種很多品種，一個(gè)品種往往種幾十畝，所以除了少量銷售外，大量的蔬菜要銷往周邊的市場(chǎng)。據(jù)調(diào)查了解，我縣蔬菜運(yùn)往，運(yùn)輸成本要比等周邊縣增加0.2元/公斤。（四）投入大、風(fēng)險(xiǎn)大，技術(shù)要求高。一是一次性投入大。如種20畝蔬菜，其中10畝大棚，一次性投入就要近40萬(wàn)元，一般人是不敢涉足的；二是技術(shù)要求高。蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，病蟲防治難度大，管理要求精細(xì)，茬口安排十分關(guān)鍵，每一環(huán)節(jié)做不好直接影響產(chǎn)量和上市蔬菜價(jià)格，趕不上高價(jià)季節(jié)，弄不好就要虧本；三是蔬菜自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大，遇上早春的霜凍或陰雨低溫天氣影響延遲上市時(shí)間，錯(cuò)過價(jià)高季節(jié)，有量無(wú)價(jià)，今年的天氣就是典型的例子；四是蔬菜市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，生產(chǎn)成本高，如果趕不上好的市場(chǎng)價(jià)格，就可能嚴(yán)重虧本。如生產(chǎn)一公斤辣椒，土地租金按600元/畝年，每畝產(chǎn)量3500公斤，成本0.17元/公斤；簡(jiǎn)易鋼架大棚1900020000元/畝，五年折舊，生產(chǎn)辣椒3500公斤/畝，成本1.1元/公斤；種植一畝薦辣椒每畝需勞力50個(gè)工，每個(gè)60元，3000元工資，產(chǎn)量3500公斤/畝，成本0.80.9元/公斤；生產(chǎn)每畝辣椒的肥料、種子等物資投入1000元，成本0.3元/公斤。僅上面四項(xiàng)生產(chǎn)每公斤辣椒成本就要2.37元，如果市場(chǎng)低于3元/還能種嗎？（五）蔬菜販運(yùn)成本高。一是運(yùn)輸費(fèi)直接推高蔬菜成本。農(nóng)業(yè)品運(yùn)輸高速通行費(fèi)要求車輛容積量（或噸位）達(dá)2/3以上，而我縣蔬菜批發(fā)容量較小，經(jīng)常存在湊不足車的情況，需繳納通行費(fèi)，無(wú)形中增加販運(yùn)成本。二是路途比周邊縣較遠(yuǎn)，運(yùn)費(fèi)較高，增加販運(yùn)成本。三是入市短運(yùn)費(fèi)、上車費(fèi)、停車費(fèi)用等。四是等地蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一般在零晨起至上午8點(diǎn)以前，整個(gè)過程中根據(jù)每品種到場(chǎng)時(shí)段的數(shù)量變化而價(jià)格變化很大，較近路程的批菜商可以有時(shí)間等待低價(jià)批入，而因路遠(yuǎn)，必需趕在早上6點(diǎn)前到達(dá)本縣，沒有選擇低價(jià)位的時(shí)間。據(jù)調(diào)查了解，由于這些原因直接推高蔬菜成本0.2元/公斤以上，還不包括沒有選擇低價(jià)位的時(shí)間而推高的蔬菜價(jià)格。（六）攤位零售成本高。據(jù)調(diào)查，我縣南北市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)屬自收自支單位，需對(duì)菜場(chǎng)經(jīng)銷商收取攤位費(fèi)，蔬菜類收取標(biāo)準(zhǔn)為23元/平方米/天，每個(gè)蔬菜零售固定攤位面積16.8平方米，需繳納攤位費(fèi)33.650.4元，倆個(gè)人的工資200元/天，以每天銷售100150公斤/天，攤?cè)胧卟顺杀?.220.5元/公斤，攤?cè)氤杀?.62.5元/公斤，所以蔬菜轉(zhuǎn)入零售商后，基本上每品種都需加價(jià)三、促進(jìn)我縣蔬菜發(fā)展的幾點(diǎn)建議縣蔬菜價(jià)格較高，關(guān)鍵是種植面積少、販運(yùn)成本高，要豐富的菜籃子，降低價(jià)格，關(guān)鍵要發(fā)展生產(chǎn)，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用。為此建議：（一）確立發(fā)展思路。我縣商品蔬菜近期要以解決蔬菜供給的春淡和秋淡為重點(diǎn)，因此在發(fā)展的思路上，以設(shè)施蔬菜為主，開展早熟栽培、抗熱栽培、秋延后栽培、越冬栽培緩解春淡和秋淡市場(chǎng)蔬菜供給壓力；以大路菜為主，外面調(diào)入一些難以種植的特色菜為輔，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，滿足市場(chǎng)供給。（二）探索經(jīng)營(yíng)模式。近期蔬菜發(fā)展以立足本縣市場(chǎng)為主，重點(diǎn)支持520畝（其中大棚占50%以上）的蔬菜種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、蔬菜合作社發(fā)展規(guī)模蔬菜生產(chǎn)，并積極支持與超市、蔬菜販運(yùn)戶開展訂單生產(chǎn)、農(nóng)超對(duì)接，實(shí)行產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)。（三）加大設(shè)施投入。采取返租倒包的形式，建立比較穩(wěn)定的商品蔬菜生產(chǎn)基地。整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，加大基地水利、公路、機(jī)耕道等設(shè)施投入，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。提倡生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人投資興建基礎(chǔ)設(shè)施，并對(duì)水利等設(shè)施實(shí)行有償使用，調(diào)動(dòng)全社會(huì)投資興建基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。（四）加強(qiáng)資金扶持。建立蔬菜發(fā)展專項(xiàng)基金，完善和穩(wěn)定以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，提高大戶種菜積極性；為種菜大戶擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模提供資金援助，金融部門放寬蔬菜生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷企業(yè)和個(gè)人抵押貸款條件，或財(cái)政給予貼息；對(duì)鄉(xiāng)村支持種植大戶開展土地流轉(zhuǎn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)等，切實(shí)解決種菜大戶、企業(yè)生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)難、貸款難、土地流轉(zhuǎn)難的問題。（五）開展科技扶助。以重點(diǎn)大戶、合作社為依托，建立蔬菜新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范基地，并利用試驗(yàn)基地，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、宣傳、推廣，邀請(qǐng)專家授課，舉辦培訓(xùn)班等，縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的蔬菜科研試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)。（六）推行蔬菜保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)扶持政策，積極探索開展蔬菜保險(xiǎn)工作，減輕蔬菜生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。（七）組建流通公司。積極支持企業(yè)開展蔬菜營(yíng)銷，培育多種形式的蔬菜營(yíng)銷組織，發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品組織和合作社，解決蔬菜生產(chǎn)中的信息、技術(shù)、品種、銷售等一些難以解決的問題，逐步形成生產(chǎn)、流通與銷售集團(tuán)化運(yùn)作。（八）加快市場(chǎng)建設(shè)。配套和完善縣城南、北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建設(shè)集蔬菜展銷、檢驗(yàn)檢疫、儲(chǔ)存配送、信息發(fā)布為一體的蔬菜綜合批發(fā)市場(chǎng)，形成一個(gè)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心、以產(chǎn)地交易為基礎(chǔ)、以農(nóng)民產(chǎn)銷組織為補(bǔ)充的現(xiàn)代蔬菜物流體系。