一、 目的和適用范圍目的：貫徹執(zhí)行運(yùn)輸部防臺防汛緊急預(yù)案要求，最大限度的減少災(zāi)害損失，避免人員傷亡，迅速有效地做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和生產(chǎn)的恢復(fù)工作。適用范圍：碼頭等為主的沿江作業(yè)區(qū)域及庫場設(shè)備設(shè)施。二、 潛在危害臺風(fēng)對碼頭各港機(jī)、設(shè)施、倉庫造成損壞和人身傷害。三 、應(yīng)急資源搶險(xiǎn)隊(duì)伍為當(dāng)班人員、廂型車一輛、編織袋100只、鐵鍬10把、救生衣6件、救生圈6只、卸克10只、船用纜繩2根、油布4塊等。四 、啟動條件臺風(fēng)分四級預(yù)警狀態(tài)級預(yù)警狀態(tài)：熱帶氣旋將于24小時(shí)內(nèi)可能影響本市。（氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號，平均風(fēng)力達(dá)6級以上；或陣風(fēng)7級以上；或已經(jīng)影響本市，平均風(fēng)力為67級，或陣風(fēng)78級并可能持續(xù)）。級預(yù)警狀態(tài)：熱帶氣旋將于24小時(shí)內(nèi)可能影響本市（氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上；或陣風(fēng)9級以上；或已經(jīng)影響本市，平均風(fēng)力為89級，或陣風(fēng)910級并可能持續(xù)?？赡芡瑫r(shí)出現(xiàn)暴雨）。級預(yù)警狀態(tài)：熱帶氣旋將于12小時(shí)內(nèi)影響本市（氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上；或陣風(fēng)11級以上；或已經(jīng)影響本市，平均風(fēng)力1011級，或陣風(fēng)1112級并可能持續(xù)?？赡芡瑫r(shí)出現(xiàn)暴雨）。級預(yù)警狀態(tài): 熱帶氣旋將于6小時(shí)內(nèi)影響本市（氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上；或已達(dá)12級以上；并可能持續(xù)?？赡芡瑫r(shí)出現(xiàn)暴雨）。五 、啟動人員各當(dāng)班作業(yè)人員、現(xiàn)場指揮、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長六 、行動方案（一） 領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：公司經(jīng)理；職責(zé)： 負(fù)責(zé)防臺防汛工作的總動員、總指揮和總協(xié)調(diào)； 負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)的確認(rèn)及相應(yīng)預(yù)案啟動指令的下達(dá)； 負(fù)責(zé)異常狀態(tài)下的決策。副組長：碼頭運(yùn)營部經(jīng)理；職責(zé)： 負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)的確認(rèn)及相應(yīng)預(yù)案啟動指令的下達(dá)； 負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督防臺防汛措施的落實(shí)； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防臺防汛工作中異常情況的處理； 負(fù)責(zé)異常狀態(tài)措施的確認(rèn)。組員：碼頭作業(yè)人員；職責(zé)：負(fù)責(zé)防臺防汛措施的落實(shí)、異常狀態(tài)措施的策劃、現(xiàn)場信息的收集及報(bào)告。（二）聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)員：碼頭安全聯(lián)絡(luò)員；職責(zé)： 接領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案指令后，通過電話、對講機(jī)向各區(qū)域傳達(dá)預(yù)案啟動指令，并做好記錄； 負(fù)責(zé)熱帶氣旋及現(xiàn)場處置過程中各類信息的收、傳；做好筆錄并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)、并向小組成員通報(bào)臺風(fēng)潮汛動向; 每小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)預(yù)案落實(shí)和實(shí)施情況; 接領(lǐng)導(dǎo)小組解除臺風(fēng)大潮警報(bào)指令后，及時(shí)向小組成員通報(bào)，做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備; 負(fù)責(zé)收集各區(qū)域預(yù)案實(shí)施記錄、匯總和分析后向部調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（三）小組成員小組成員：當(dāng)班班長、安全管理人員；職責(zé)： 負(fù)責(zé)防臺防汛措施的落實(shí)、異常狀態(tài)措施的策劃、現(xiàn)場信息的收集及報(bào)告。 發(fā)生設(shè)備、設(shè)施及人身傷害事故除立即執(zhí)行報(bào)告制度外，相關(guān)預(yù)案及時(shí)啟動。 各作業(yè)區(qū)根據(jù)臺風(fēng)預(yù)警各級狀態(tài)，自行啟動預(yù)案及落實(shí)實(shí)施； 接到指令后，按緊急預(yù)案要求進(jìn)行安全預(yù)知、職責(zé)分工、落實(shí)措施、組織實(shí)施，并督促檢查和協(xié)調(diào)預(yù)案實(shí)施過程中的各類異常情況。 按領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，在臺風(fēng)大潮來臨時(shí)，每小時(shí)向聯(lián)絡(luò)員匯報(bào)現(xiàn)場情況。 現(xiàn)場發(fā)生異常情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并按照緊急預(yù)案組織搶險(xiǎn)（附件）； 接臺風(fēng)大潮解除警報(bào)后，組織恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備。（四）防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長；職責(zé)：接受防臺防汛指令，按預(yù)案要求進(jìn)行實(shí)施；接受解除警報(bào)指令，做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備。七 、流程按臺風(fēng)等級作抗風(fēng)準(zhǔn)備按臺風(fēng)預(yù)警等級各碼頭組織抗風(fēng)現(xiàn)場檢查，督促防風(fēng)措施落實(shí)。下達(dá)碼頭船舶撤離指令執(zhí)行啟動預(yù)案，配合船舶離泊布置設(shè)備防風(fēng)準(zhǔn)備措施檢查督促預(yù)案啟動執(zhí)行情況收集、跟蹤下發(fā)臺風(fēng)信息根據(jù)臺風(fēng)預(yù)警實(shí)施動員、組織資源實(shí)施抗風(fēng)準(zhǔn)備備。八 、預(yù)案內(nèi)容（一） 級預(yù)警狀態(tài)：熱帶氣旋將于24小時(shí)內(nèi)可能影響本市。氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號。 碼頭運(yùn)營部經(jīng)理按氣象臺24小時(shí)熱帶氣旋預(yù)報(bào)信息，與領(lǐng)導(dǎo)小組保持緊密聯(lián)系，及時(shí)跟蹤熱帶氣旋動向，做好記錄。 碼頭當(dāng)班班長負(fù)責(zé)組織作業(yè)人員分別對裝船機(jī)錨錠坑、錨錠坑塞塊、錨錠器、夾軌器、鐵鞋、風(fēng)速儀和所有現(xiàn)場操作箱、蓋、各電氣室、機(jī)械房、各操作室門窗、隨機(jī)工藝亭門窗或防風(fēng)固定點(diǎn)、俯仰掛鉤、防風(fēng)拉桿、防風(fēng)鏈、電梯室門窗的狀況進(jìn)行檢查。 當(dāng)班班長負(fù)責(zé)組織碼頭人員對碼頭面設(shè)施，如現(xiàn)場電氣、消防栓箱、滅火器箱、碼頭警戒燈、救生圈、供水口蓋板、碼頭面監(jiān)控設(shè)施、備用纜的放置、碼頭工藝亭的門窗、引橋各裝置及其它可移動物品等設(shè)施的狀況進(jìn)行檢查。 碼頭當(dāng)班班長（或組長）負(fù)責(zé)每小時(shí)一次向碼頭運(yùn)營部經(jīng)理通報(bào)風(fēng)速情況。 碼頭水手加強(qiáng)對在泊船舶的安全監(jiān)護(hù)，必要時(shí)加固纜繩。 碼頭裝卸船作業(yè)必須保持船體平衡，保證船只具備隨時(shí)離泊條件。（二） 級預(yù)警狀態(tài)：熱帶氣旋將于24小時(shí)內(nèi)可能影響本市（氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上；或陣風(fēng)9級以上；或已經(jīng)影響本市，平均風(fēng)力為89級，或陣風(fēng)910級并可能持續(xù)?？赡芡瑫r(shí)出現(xiàn)暴雨）。 碼頭運(yùn)營部經(jīng)理接領(lǐng)導(dǎo)小組級預(yù)警管制指令。碼頭運(yùn)營部經(jīng)理通過電話、對講機(jī)等通訊設(shè)施向各區(qū)域傳達(dá)預(yù)案啟動指令，并做好記錄；各區(qū)域及時(shí)啟動預(yù)案及落實(shí)實(shí)施。 各區(qū)域按指令要求，實(shí)施抗風(fēng)準(zhǔn)備。 碼頭班長（或組長），按領(lǐng)導(dǎo)小組指令負(fù)責(zé)督促船舶離港避風(fēng)；駛?cè)氤善犯鄢乇茱L(fēng)的船舶，碼頭班長督促水手檢查系泊船只纜繩的固定情況，確認(rèn)牢固可靠，并準(zhǔn)備好備用纜繩，加強(qiáng)對碼頭及江面過往船只狀況的巡視并負(fù)責(zé)報(bào)告碼頭運(yùn)營部經(jīng)理。 小組成員負(fù)責(zé)落實(shí)室外設(shè)備、設(shè)施及庫房屋面檢查清理工作，確保設(shè)備設(shè)施上方無浮動物。碼頭庫作業(yè)人員負(fù)責(zé)檢查庫房設(shè)施，門窗關(guān)閉情況，防滲漏雨措施落實(shí)情況；倉庫應(yīng)視各自情況準(zhǔn)備好臨時(shí)遮蓋產(chǎn)成品的應(yīng)急油布、堵漏沙袋等搶險(xiǎn)物資。（三） 級預(yù)警狀態(tài)：熱帶氣旋將于12小時(shí)內(nèi)影響本市（氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上；或陣風(fēng)11級以上；或已經(jīng)影響本市，平均風(fēng)力1011級，或陣風(fēng)1112級并可能持續(xù)。可能同時(shí)出現(xiàn)暴雨）。 碼頭運(yùn)營部經(jīng)理接領(lǐng)導(dǎo)小組級預(yù)警指令，碼頭運(yùn)營部必須安排小組成員值班，當(dāng)班班長履行防臺防汛保駕職責(zé)，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場防臺防汛工作。 碼頭、碼頭庫、外堆場等區(qū)域港機(jī)、室外行車等設(shè)備，收起大梁、懸臂進(jìn)入錨錠位置，放下錨錠器。 碼頭巡視員每小時(shí)對現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施抗風(fēng)防汛情況、江面船舶進(jìn)行巡視（巡視人數(shù)不少于三人）、檢查確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)班長與碼頭運(yùn)營部經(jīng)理，并做好記錄。 遇橙色臺風(fēng)預(yù)警，各區(qū)域當(dāng)班負(fù)責(zé)人每2小時(shí)向碼頭運(yùn)營部經(jīng)理報(bào)告一次本區(qū)域防臺防汛、設(shè)備設(shè)施情況（包括庫場漏雨點(diǎn)）。 碼頭運(yùn)營部經(jīng)理負(fù)責(zé)收集各區(qū)域防臺防汛、設(shè)備設(shè)施情況匯報(bào)，并每6小時(shí)向部公司經(jīng)理報(bào)告一次（包括庫場漏雨點(diǎn)）。 防臺防汛期間，碼頭值班室晝夜不得脫人。（四）級預(yù)警狀態(tài): 熱帶氣旋將于6小時(shí)內(nèi)影響本市（氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上；或已達(dá)12級以上；并可能持續(xù)?？赡芡瑫r(shí)出現(xiàn)暴雨）。 碼頭運(yùn)營部經(jīng)理接領(lǐng)導(dǎo)小組I級預(yù)警指令，碼頭必須安排專職值班人員晝夜值班，碼頭運(yùn)營部經(jīng)理下達(dá)現(xiàn)場防臺防汛指令，并動態(tài)跟蹤、巡視措施落實(shí)情況， 接受領(lǐng)導(dǎo)小組指令，確認(rèn)碼頭運(yùn)營部“三防辦”是否對碼頭實(shí)施封閉，禁止各類車輛通行，如得到封閉指令后，立即通知作業(yè)人員撤離碼頭，撤離前關(guān)閉所有室內(nèi)電源、門窗。 小組成員每小時(shí)向碼頭運(yùn)營部經(jīng)理報(bào)告本區(qū)域域防臺防汛、設(shè)備設(shè)施情況（包括庫場漏雨點(diǎn)）。 碼頭運(yùn)營部經(jīng)理負(fù)責(zé)每3小時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告碼頭各區(qū)域防臺防汛、設(shè)備設(shè)施情況，人員信息等。 碼頭庫安裝好防汛門，并派專人巡視。在實(shí)施防汛門安裝過程中，如遇人員不足及時(shí)聯(lián)系碼頭運(yùn)營部經(jīng)理，要求人員增援。 碼頭運(yùn)營部經(jīng)理接到要求人員增援的信息后，及時(shí)通知公司綜合部增援搶險(xiǎn)人員，并落實(shí)車輛接送。 各區(qū)域搶險(xiǎn)物資放置點(diǎn)須派專人監(jiān)護(hù)待命。（五）接緊急狀態(tài)管制指令 碼頭運(yùn)營部經(jīng)理在現(xiàn)場指揮防臺防汛工作。 小組成員現(xiàn)場檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況，當(dāng)班作業(yè)區(qū)進(jìn)入待命狀態(tài)。 對未能離泊的船只實(shí)施加固纜繩等緊急防護(hù)。 所有人員撤離碼頭現(xiàn)場，關(guān)閉所有室內(nèi)電源、門窗。 各區(qū)域清點(diǎn)人數(shù)，向班組長匯報(bào)，并由班組長將信息匯總后向碼頭運(yùn)營部經(jīng)理報(bào)告。（六）防臺防汛解除要求 碼頭運(yùn)營部經(jīng)理傳達(dá)解除防臺防汛預(yù)警指令，各區(qū)域負(fù)責(zé)檢查各類設(shè)備、設(shè)施的狀態(tài)，并報(bào)告碼頭營運(yùn)部經(jīng)理。 港機(jī)司機(jī)配合設(shè)備點(diǎn)檢人員檢查港機(jī)狀況，接受設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)指令，同時(shí)，將試運(yùn)轉(zhuǎn)情況通知當(dāng)班班長，并作好記錄。 各區(qū)域負(fù)責(zé)檢查人員情況，并報(bào)碼頭運(yùn)營經(jīng)理。 碼頭運(yùn)營部經(jīng)理負(fù)責(zé)記錄、匯總各區(qū)域情況并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。（七）受突然風(fēng)襲擊 港機(jī)必須立即停止作業(yè)，進(jìn)入錨錠，塞好鐵鞋。遇到突然風(fēng)速16米/秒時(shí)，大車行走機(jī)構(gòu)報(bào)警；風(fēng)速18米/秒時(shí)，港機(jī)大車行走系統(tǒng)會自動跳電，夾緊夾軌器，司機(jī)立即通知作業(yè)人員在下風(fēng)處給港機(jī)穿上鐵鞋。港機(jī)在作業(yè)中，遇陣風(fēng)時(shí)大時(shí)小（13.8米/秒左右），港機(jī)可原地暫停作業(yè)，待風(fēng)速穩(wěn)定后，繼續(xù)作業(yè)。遇風(fēng)速13.8米/秒，并持續(xù)5分鐘以上仍有上升趨勢，必須進(jìn)入錨錠、收起俯仰、塞好鐵鞋。 小車停到陸側(cè)停車位置，切斷電源，在確認(rèn)安全的前提下離開港機(jī)。 班長通知船方加固纜繩，安排碼頭巡視員加強(qiáng)對在泊船只的安全監(jiān)護(hù)，其余人員進(jìn)入值班室待命。 班長或當(dāng)班組長將情況報(bào)告碼頭運(yùn)營部經(jīng)理，并作好記錄。（八）雷雨大風(fēng)預(yù)警氣象信息 接到雷雨大風(fēng)預(yù)警氣象信息（藍(lán)、黃、橙、紅）后，必須立即停止作業(yè)，指揮所有港機(jī)進(jìn)入錨錠，收起俯仰、拉好防風(fēng)拉桿或防風(fēng)繩。 接到雷雨大風(fēng)預(yù)警氣象信息（藍(lán)、黃、橙、紅）時(shí)，已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，并風(fēng)速大于6級（13.8米/秒風(fēng)速18米/秒時(shí)，實(shí)施就地防護(hù)，掛指工在下風(fēng)處給港機(jī)穿上鐵鞋。 臺汛期間，所有待時(shí)港機(jī)，當(dāng)班接班后必須回錨錠、收起大梁。（位置不影響開靠船）交接班時(shí)，司機(jī)必須在駕駛室堅(jiān)守崗位，隨時(shí)做好應(yīng)對突變天氣的準(zhǔn)備，直至接班司機(jī)到崗。 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)警信號的啟動及解除，必須在第一時(shí)間內(nèi)啟動預(yù)案的各項(xiàng)工作。 遇臨時(shí)設(shè)備檢修的，如無法正常實(shí)施防風(fēng)措施的，必須事先告知碼頭運(yùn)營部經(jīng)理并做好就地防風(fēng)措施。 碼頭庫在接到雷雨大風(fēng)預(yù)警黃色信號后，派專人巡視，備好沙袋、防汛擋板，做好內(nèi)澇的預(yù)防 碼頭運(yùn)營部經(jīng)理負(fù)責(zé)通知其他各區(qū)域，并通知運(yùn)輸部調(diào)度室及業(yè)務(wù)部。 庫房按預(yù)案正常進(jìn)行。警報(bào)解除后，由各區(qū)域統(tǒng)計(jì)受損情況報(bào)碼頭運(yùn)營部經(jīng)理，匯總后報(bào)公司經(jīng)理。九、 演習(xí)要求（1）每年5月份組織一次演習(xí)。（2）檢查值班人員、保駕人員、搶險(xiǎn)人員及防臺防汛物資調(diào)配情況。（3）檢查、分析應(yīng)急預(yù)案的有效性。（4）檢查碼頭各作業(yè)區(qū)應(yīng)急響應(yīng)速度及各類防臺防汛預(yù)案的合理性及各類資源配置情況。 第 7 頁 共 7 頁