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1、XX縣委書記履行脫貧攻堅主體責任情況報告2015年以來，我堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)、第一民生工程來抓，緊盯“兩不愁、三保障”，堅持精準方略，帶領(lǐng)全縣干群扎實工作、合力攻堅，順利完成了脫貧摘帽任務(wù)，全縣貧困發(fā)生率降至1.19%?，F(xiàn)將履行脫貧攻堅主體責任情況匯報如下：一、扛起政治責任，強化領(lǐng)導指揮一是提高政治站位。自實施脫貧攻堅以來，我將習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述和中省市扶貧政策作為縣委理論學習中心組的重要學習內(nèi)容，列入年度學習計劃，組織專題學習研討30余次，進一步提高政治站位，增強抓脫貧攻堅的責任感和使命感。統(tǒng)一印制了習近平總書記脫貧攻堅系列重要講話中省市縣脫貧攻堅重要文件等學習教

2、材，下發(fā)至村一級，要求各級黨組織將脫貧攻堅作為“三會一課”的重要內(nèi)容，進一步提高全縣黨員干部的政治擔當、責任擔當和行動自覺。在深入學習、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我提出“以黨建工作引領(lǐng)全局，以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局”的工作總思路，營造了全縣上下聚力扶貧、合力攻堅的工作氛圍。二是強化領(lǐng)導機制。按照“全面落實黨委政府脫貧攻堅主體責任、黨政主要領(lǐng)導扛起脫貧攻堅第一責任”要求，縣委牽頭抓總、整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實扛起主體責任，成立了由我和縣長任總指揮，16名包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導為一線指揮的脫貧攻堅指揮部；整合20多個職能部門和行業(yè)部門職責，組建“八辦兩組兩保障組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分別成立脫貧攻堅領(lǐng)導小組，由一把手親自抓

3、，主管副職具體抓，形成了縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動抓落實的脫貧攻堅組織體系。我認真履行脫貧攻堅第一責任人責任，堅持謀劃在先、部署及時、落實到位。在脫貧攻堅最吃勁的階段，我將一名年富力強的縣委常委和一名扶貧工作經(jīng)驗豐富的副縣長調(diào)整為脫貧攻堅黨政分管領(lǐng)導，要求他們集中精力、專職抓扶貧，為確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增強了組織保障。三是親自謀劃部署。脫貧攻堅以來，我先后主持召開縣委常委會專題研究脫貧攻堅工作32次、召開脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議和各類專題會議130多次，在脫貧攻堅關(guān)鍵節(jié)點召開縣鎮(zhèn)村三級干部和第一書記、駐村工作隊參加的大會4次，確保各個階段各項工作部署及時、落實到位。特別是2018年，作為XX脫貧摘帽之年，我在總

4、結(jié)歷年扶貧實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，親自謀劃制定了脫貧攻堅“15510”實施方案，著力實施“五大助力、五大保障、十大戰(zhàn)役”，全縣上下總動員，按照時間節(jié)點和程序步驟，扎實推進各項工作，順利完成了脫貧摘帽任務(wù)。二、堅持精準方略，強化組織推動一是抓精準施策。我認真貫徹落實中央“六個精準”和省上“八個一批”政策要求，結(jié)合我縣實際，突出精準方略，組織制定了產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷等11大類89項到村到戶精準扶貧措施，其中產(chǎn)業(yè)扶貧帶動貧困人口31787人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動貧困人口11695人、光伏扶貧帶動貧困人口15978人、電商扶貧帶動貧困人口3500人，切實做到了因人因戶，精準施策。二是抓責任落實。我堅持將制度建設(shè)作為

5、落實脫貧攻堅責任的根本保障，圍繞組織保障、干部管理、作風整頓、考核問責等方面，組織制定了脫貧攻堅成效考核辦法XX縣“四支隊伍”和結(jié)對幫扶責任人管理辦法等20多項工作制度，自上而下夯實攻堅責任。工作中，我重點抓住縣級領(lǐng)導、鎮(zhèn)村兩級書記、組織紀檢部門這三個關(guān)鍵，帶動全縣上下形成一級帶一級，層層抓落實的責任體系。要求每名縣級領(lǐng)導為全縣做出表率，帶頭落實包鎮(zhèn)聯(lián)戶制度，常態(tài)化深入一線查實情、解難題；要求鎮(zhèn)村兩級書記和第一書記遍訪貧困戶，切實扛起脫貧攻堅責任；要求組織紀檢部門推動落實好鎮(zhèn)村兩級主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和幫扶單位幫扶干部聯(lián)包責任，確保政策精準到戶，幫扶成效和群眾滿意度得到提升。三是抓選人用

6、人。2016年我提出凡擬提拔對象必須首先在扶貧崗位歷練，2018年我要求提拔使用干部必須進行扶貧工作審查，扶貧審查不合格的一律一票否決。這些規(guī)定營造了扶貧領(lǐng)域聚集人才，扶貧一線選拔任用干部的鮮明導向，為推動脫貧攻堅提供了組織保障和人才保障。2016年以來，共提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部152人，12名扶貧工作表現(xiàn)優(yōu)秀的干部被提拔到黨委書記或鎮(zhèn)長崗位，2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導干部因扶貧不力被調(diào)整；累計提拔重用“第一書記”38名，列為后備干部45名；確定了37名“扶貧一線好干部”，下一步將予以提拔重用。四是抓干部作風。我堅持將作風建設(shè)作為脫貧攻堅的最大支撐，親自謀劃脫貧攻堅作風建設(shè)年活動，開展“四支隊伍”效能提升百日行動

7、、“四明兩創(chuàng)一提升”作風建設(shè)活動等主題活動，開展了7輪68次扶貧領(lǐng)域作風及腐敗問題專項檢查，共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題373件，處理378人。同時，組建了作風建設(shè)專項督查組，加強扶貧領(lǐng)域工作作風常態(tài)化督查，確保各級干部保持良好狀態(tài)投身脫貧攻堅戰(zhàn)。五是抓問題整改。我堅持以問題為導向，以整改為抓手，重視抓好補短板、強弱項工作。親自謀劃“八查八看”專項整頓，集中開展全縣脫貧攻堅問題大排查、大整改專項行動。特別是針對2018年中央脫貧攻堅成效考核指出問題，我組織召開專題會議安排部署，堅持自下而上，逐戶逐村深入全面排查，確保把問題找準找實。要求全縣整改任務(wù)分類管理、統(tǒng)籌推進，對于短期能夠整改到位的，在

8、6月底前全部銷號，對工作中需要進一步改進的采取針對性措施持續(xù)整改，對需要長期逐步解決的明確階段性目標推進解決，確保很快把薄弱環(huán)節(jié)補齊、把偏差糾正到位。三、堅持以上率下，強化示范帶動一是帶頭遍訪貧困。按照習近平總書記“五級書記抓扶貧”要求，我自覺擔起脫貧攻堅第一責任人責任，堅持以身作則，每周至少安排一天時間進村入戶調(diào)研脫貧攻堅工作。截至目前，已遍訪了全縣105個貧困村，同時調(diào)研了全縣一半以上的非貧困村，累計入戶調(diào)研達400多次。在調(diào)研中，我及時研究新情況新問題，針對幫扶不實的問題提出了查補短板工作“八步法”、針對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)不暢的問題提出了鎮(zhèn)村兩級評價幫扶單位和幫扶干部的考核辦法，有效保證了一

9、線扶貧工作方向正確、措施精準、成效明顯。我要求鎮(zhèn)村兩級書記和第一書記圍繞精準施策要求，認真做好遍訪貧困戶工作，做到手中有賬、心中有數(shù)。二是帶頭抓點示范。我堅持將發(fā)展長效產(chǎn)業(yè)、促進穩(wěn)定增收作為脫貧攻堅的重中之重，帶頭包抓高家溝村、武平村、書窯坪村、寺坪中心村、趙家洼村等脫貧攻堅示范村，親自落實和主抓扶貧項目14項，幫助貧困村謀劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這些村都已成為全縣乃至全市的脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村。我要求全體縣級領(lǐng)導以身作則、帶頭抓點示范，全縣共建成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范村76個、鄉(xiāng)村振興示范村19個、美麗宜居示范村10個。三是帶頭聯(lián)戶幫扶。XX是國家扶貧開發(fā)重點縣和呂梁山特困片區(qū)縣，全縣貧困人口較多，

10、我以“領(lǐng)導帶頭、率先垂范”為原則，要求縣級領(lǐng)導、科級領(lǐng)導、一般干部分別幫扶貧困戶7戶、5戶、3戶，形成了全縣286個幫扶部門、131名第一書記、105個駐村工作隊337名駐村工作隊隊員、5752名幫扶干部，共幫扶105個貧困村和26996戶貧困戶的幫扶體系，實現(xiàn)了貧困村貧困戶幫扶全覆蓋。按照縣委統(tǒng)一安排，我共幫扶兩鎮(zhèn)四村的7戶貧困戶，平時加強電話聯(lián)系和入戶交流，幫助他們謀劃產(chǎn)業(yè)、核算收入、規(guī)劃發(fā)展，因戶精準落實“八個一批”政策措施，累計為7戶幫扶戶落實扶貧政策45項，夯實了脫貧基礎(chǔ)、激發(fā)了內(nèi)生動力，目前7戶貧困戶已全部實現(xiàn)脫貧。四、存在問題及下一步努力方向當前，我縣已取得了脫貧攻堅的階段性勝利

11、，但持續(xù)鞏固提升脫貧成果任務(wù)依然艱巨，距離全面建成小康社會還有不小差距，深刻反思，我本人在抓脫貧攻堅中還存在以下問題。一是對脫貧攻堅的艱巨性、長期性、復雜性認識不足，安排部署不夠全面細致，一些短板弱項還沒有補齊，一些疑難問題還沒有徹底解決；二是責任落實不到位，壓力傳導還不夠，個別部門和鎮(zhèn)村工作較為滯后，領(lǐng)導干部存在畏難思想和厭戰(zhàn)情緒；三是抓問題整改不夠有力，安排部署多，親自主抓較少，舉一反三不夠，個別鎮(zhèn)村存在邊改邊犯的問題。下一步，我將堅持問題導向，立行立改，聚焦脫貧難點，著力補齊短板，確保時間不拖、進度不落、標準不低、質(zhì)量不降。一是深入學習貫徹習近平扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，認真貫徹中省市扶貧相關(guān)政策要求，進一步提高帶領(lǐng)全縣干群全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的理論水平和工作能力。二是以巡視考核整改為契機，圍繞“兩不愁、三保障”和中央巡視考核反饋問題，強化問題整改工作，著力解決突出問題，補齊工作短板。認真落實市委關(guān)于深入開展問題整改全面提高脫貧質(zhì)量的意見，建立最嚴格的懲處制度，倒逼全縣扶貧干部以良好的精神面貌和工作作風投身扶貧工作。三是按照總書記的要求，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，切實做好責任、政策、工作“三落實”，堅持一手抓剩余貧困人口的減貧，一手抓已脫貧人口的鞏固提升，有效防止返貧和產(chǎn)生新的貧困人口，確保脫貧攻堅成效和質(zhì)量。以上報告，不妥之處，敬請批評指正。