目錄一、總則3二、外租形式規(guī)定3三、外租設(shè)備范圍4四、必須遵守的原則4五、外租程序規(guī)定5六、外租合同管理7七、外租指導(dǎo)價制度9八、成本控制與部門職責(zé)9九、外租設(shè)備的結(jié)算12十、檢查及管理使用13十一、設(shè)備的退場15十二、附則15一、總則1、為加強外租機械設(shè)備管理，有效控制外租機械設(shè)備使用數(shù)量、價格、租賃形式，充分發(fā)揮外租機械設(shè)備的效能，降低施工成本，特制訂本規(guī)定。2、本規(guī)定指導(dǎo)各單位對外租機械設(shè)備管理進(jìn)行過程控制。3、本規(guī)定適用于本公司所屬各單位。4、本規(guī)定編制依據(jù)二處公司外租設(shè)備管理規(guī)定。二、外租形式規(guī)定1、單項分包工程施工中所使用的機械設(shè)備一律由勞務(wù)隊伍自行解決。2、工序分包工程施工中不足的機械設(shè)備一律由勞務(wù)隊伍自行解決，即在工序分包合同談判時，將施工過程中所涉及的設(shè)備含在分包單價中；或工序分包合同內(nèi)容以外的施工過程中所涉及的施工設(shè)備一律按所完成合格的實體工程量及合同單價進(jìn)行結(jié)算。3、自完工程或勞務(wù)分包施工中缺口的機械設(shè)備可以申請租賃，并報公司機械管理部審核。其中混凝土加工、運輸、泵送原則上一律按實際完成合格的產(chǎn)量進(jìn)行計量租賃。4、以臺時形式租賃的設(shè)備，根據(jù)出租方設(shè)備使用年限的不同，租賃價格要相應(yīng)下調(diào)。設(shè)備已使用1-3年按限價（市場價）執(zhí)行；設(shè)備已使用4-6年的價格下調(diào)5%10%；嚴(yán)禁租賃出廠7年及以上設(shè)備。使用年限以設(shè)備標(biāo)牌出廠日期為準(zhǔn)，無標(biāo)牌設(shè)備均按已使用7年以上核定。三、外租設(shè)備范圍1、公司自承建的所有項目，必須首先使用公司現(xiàn)有的機械設(shè)備，除臨時租用外，只有大型、稀有設(shè)備、市場資源豐富設(shè)備（如攤鋪設(shè)備、大型起重設(shè)備、樁基設(shè)備、架橋設(shè)備、挖掘機、載重汽車等）才可以考慮外租 。2、為減少外租設(shè)備因技術(shù)狀況、機械事故和維修等責(zé)任糾紛，避免風(fēng)險，外租設(shè)備原則上必須采用帶人租用的方式。四、必須遵守的原則1、遵守基本原則（1）以量定費原則：要求工程分包、工序分包施工租賃設(shè)備必須按工程量結(jié)算，不允許包時、包月使用。（2）總量控制原則：任何設(shè)備的結(jié)算工程量不允許超過其施工項目統(tǒng)計的并按要求完成的實體數(shù)量；包時使用設(shè)備實際完成產(chǎn)量發(fā)生的作業(yè)時間不應(yīng)嚴(yán)重偏離定額時間。（3）材料消耗綁定原則：材料消耗量由設(shè)備使用作業(yè)層監(jiān)控，由出租方承擔(dān)，并與設(shè)備產(chǎn)量相符（主要指燃油）。（4）限價控制原則：外租設(shè)備價格執(zhí)行公司或集團(tuán)公司批準(zhǔn)的外租設(shè)備限價，限價可根據(jù)施工地域不同經(jīng)公司審批后進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，嚴(yán)禁高于公司批復(fù)價格。（5）合同報審原則：所有經(jīng)過公司批復(fù)同意進(jìn)場的租賃設(shè)備，必須在進(jìn)場前將草擬合同報公司審核后由項目責(zé)任人簽訂。（6）結(jié)算復(fù)核原則：租賃設(shè)備結(jié)算必須執(zhí)行合同單價，按當(dāng)期完成產(chǎn)量、質(zhì)量、完好情況如實計量，結(jié)算單后附原始記錄或依據(jù)，結(jié)算要執(zhí)行相關(guān)部門復(fù)核會簽制度。（7）操作人員自配原則：外租設(shè)備必須由出租方配齊操作人員，大型主要施工設(shè)備保證2人以上，滿足現(xiàn)場24小時作業(yè)條件。嚴(yán)禁各單位使用內(nèi)部員工操作外租設(shè)備。2、嚴(yán)禁租用的設(shè)備（1）嚴(yán)禁租賃10萬元以上的工程代步工具；（2）嚴(yán)禁按小時或天長期租賃機械，確需按小時或天臨時租賃機械的，連續(xù)按照小時租賃機械的時間不得超過24小時，連續(xù)按照天租賃機械的時間不得超過10天；（3）嚴(yán)禁租賃已經(jīng)列入黑名單的個人及單位的設(shè)備；（4）嚴(yán)禁租賃“偽設(shè)備”，即虛列設(shè)備進(jìn)行結(jié)算。五、外租程序規(guī)定1、外租申請租賃申請必須在租賃行為發(fā)生前15日以書面形式（網(wǎng)絡(luò)或傳真）提出，嚴(yán)禁“先斬后奏”，并按相應(yīng)表格填寫有效（附表一）。申請時需提供出租方評價資料，包括“設(shè)備租賃單位評價表”、出租方注冊公司的要提供“四證一照”、設(shè)備權(quán)有人身份證、操作人員操作證、簽訂合同及結(jié)算人的授權(quán)證明、設(shè)備合格證、設(shè)備購置發(fā)票或權(quán)有證明資料等。2、外租審核公司機械管理部負(fù)責(zé)外租機械設(shè)備可行性、技術(shù)狀況、數(shù)量及價格的審核，報公司主管副總經(jīng)理審批，在10日內(nèi)給予批復(fù)。3、外租來源經(jīng)過批準(zhǔn)的外租機械設(shè)備由公司機械管理部和租用單位共同尋找來源，合格供租方范圍內(nèi)單位及設(shè)備作為首選。4、外租設(shè)備使用（1）租賃機械進(jìn)場評估鑒定a租用單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織機械、安質(zhì)等部門參加，成立技術(shù)鑒定小組，共同對租賃設(shè)備進(jìn)行技術(shù)狀況、安全性能進(jìn)行評估鑒定，同時檢查機械設(shè)備出廠合格證書、檢驗資料、相關(guān)手續(xù)、隨機操作人員的資格證件是否齊全有效。b機械評估鑒定內(nèi)容機械應(yīng)符合性能要求，技術(shù)狀況達(dá)二級及以上，新度系數(shù)在0.6及以上；安全裝置齊全完好有效；特種設(shè)備經(jīng)過當(dāng)?shù)匕踩夹g(shù)監(jiān)督部門驗收和檢驗；機械具備出廠合格證及使用說明書；非標(biāo)設(shè)備有型式試驗報告、出廠合格證、使用許可證、檢驗資料；對新購、修理或經(jīng)過拆卸后重新安裝的機械，應(yīng)按出廠說明書所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行測試運行，經(jīng)測試合格后方可使用。c操作人員評估鑒定內(nèi)容機械操作人員必須身體健康；機械操作人員操作技能滿足相關(guān)施工崗位的要求，有地市級及以上勞動局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或安監(jiān)局頒發(fā)的作業(yè)操作證，具備相應(yīng)的操作資格和上崗操作證，鐵路自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備操作證符合鐵道部頒發(fā)的鐵路機車駕駛證管理辦法；操作司機操作證檢驗含證件名稱、證件號碼、發(fā)證機構(gòu)、證件有效期。d鑒定完成后填寫機械設(shè)備進(jìn)場單機檢查評估表，租賃雙方簽署評估鑒定記錄，鑒定不合格的機械不得進(jìn)場使用。5、租用單位必須對租入的機械設(shè)備統(tǒng)一編號（ZL*），統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一建立臺帳，臺帳及鑒定記錄必須保存到工程結(jié)束以備查驗。6、租用單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期組織機械、安質(zhì)部門對租入設(shè)備過程使用情況進(jìn)行檢查并記錄，重點是設(shè)備技術(shù)狀況、安全性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即通知出租方整改，發(fā)現(xiàn)安全隱患的立即停機，確保設(shè)備安全生產(chǎn)。7、租用單位按合同條款執(zhí)行內(nèi)部調(diào)遣、管理使用、過程監(jiān)控、退場、完成工程量的計量、租賃費用結(jié)算及支付。六、外租合同管理1、機械租賃合同談判租賃機械設(shè)備前項目負(fù)責(zé)人及機械管理人員必須結(jié)合市場對該型號機械設(shè)備與出租單位進(jìn)行談判協(xié)商。談判依據(jù)：新舊程度、品牌型號、熟練程度、企業(yè)信譽、墊付能力等。2、機械租賃合同評審（1）租用單位機械管理人員負(fù)責(zé)租賃合同的起草，執(zhí)行公司發(fā)布的范本，并在此基礎(chǔ)上針對具體實際進(jìn)行部分編改。起草完成后由項目組織工程、工經(jīng)、財務(wù)、機械、物資、經(jīng)理、書記進(jìn)行評審，填寫“合同評審意見表”。（2）項目在設(shè)備進(jìn)場前5日內(nèi)通過公司網(wǎng)絡(luò)辦公平臺將評審后的合同報公司機械管理部、法律事務(wù)部審查，工序分包租賃合同報公司工程經(jīng)濟(jì)部、法律事務(wù)部審查。（3）公司審查后的租賃合同一律由公司機械管理部統(tǒng)一編號，并加蓋公司“機械管理部已審”專用章后返給項目。3、機械租賃合同簽訂（1）合同簽字人必須是項目第一責(zé)任人，即項目經(jīng)理。（2）外部勞務(wù)隊伍租賃機械嚴(yán)禁由項目經(jīng)理部擔(dān)?；蛏w章。（3）合同條款及實際執(zhí)行中嚴(yán)禁出現(xiàn)預(yù)付款。（4）合同條款中嚴(yán)禁出現(xiàn)過高違約金，如必須約定違約金，約定的違約金比例不得超過銀行同期存款利率。4、機械租賃合同備案（1）項目經(jīng)理部簽訂合同后，原件至少在項目機物部、財務(wù)部各存檔一份，且內(nèi)容完全一致。（2）項目經(jīng)理部應(yīng)在簽訂合同后3日內(nèi)將合同報公司機械管理部備案，報送形式為電子版。（3）項目完工時，項目機械管理部門應(yīng)將合同、結(jié)算單原件交公司機械管理部備案。七、外租指導(dǎo)價制度1、指導(dǎo)價的確定：機械設(shè)備外租指導(dǎo)價由公司及集團(tuán)公司確定。2、指導(dǎo)價的執(zhí)行：（1）公司每年發(fā)布機械設(shè)備外租指導(dǎo)價，項目經(jīng)理部外租單價應(yīng)控制在指導(dǎo)價范圍內(nèi)。（2）實際租賃單價超過指導(dǎo)價5%10%的，項目經(jīng)理部書面說明并經(jīng)公司機械管理部審核后報公司主管副總經(jīng)理審批。當(dāng)租賃單價超過限價的10%以上時，報公司總經(jīng)理審批。八、成本控制與部門職責(zé)1、租賃設(shè)備使用成本控制必須堅持項目各部門共同參與，共同實施過程控制，互相溝通監(jiān)督的原則。參與管理和監(jiān)督的部門包括租用單位負(fù)責(zé)人、機械部、物資部、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安質(zhì)部、工程部、預(yù)算部、財務(wù)部。2、各部門職責(zé)（1）單位負(fù)責(zé)人作為承租單位的第一責(zé)任人應(yīng)該對即將發(fā)生的租賃行為的必要性做充分的論證并指定專人報公司主管部門審批；負(fù)責(zé)租賃單價、租賃形式的審核；負(fù)責(zé)租賃合同的簽訂；負(fù)責(zé)租賃費計量款支付的審批。（2）設(shè)備部（或設(shè)備管理員）a負(fù)責(zé)租賃設(shè)備的進(jìn)場檢驗，確保進(jìn)場設(shè)備狀況良好。嚴(yán)禁租賃發(fā)動機工作不正常的、燃油等管路有滲漏破損的、燃油箱無蓋無鎖的、計時器損壞無效的設(shè)備。挖掘機、推土機、平地機、壓路機、裝載機、汽車起重機等工程機械設(shè)備配置的計時器必須保持租賃期內(nèi)完好有效，施工過程中發(fā)現(xiàn)有損壞的要求出租方及時修復(fù)。b負(fù)責(zé)租賃設(shè)備工號使用、消耗臺帳的建立（物資部按月提供單車油耗記錄，并對租賃設(shè)備現(xiàn)場工作記錄進(jìn)行復(fù)核。c負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場提供的油耗及工作記錄分析租賃設(shè)備燃油消耗是否正常，根據(jù)現(xiàn)場提供的作業(yè)時間分析是否與完成的工程量匹配。d負(fù)責(zé)租賃設(shè)備在項目內(nèi)部的統(tǒng)籌使用，及時辦理超耗及閑置設(shè)備的退場。e負(fù)責(zé)按月向公司機械部上報租賃設(shè)備運轉(zhuǎn)、消耗、使用、完成工程量及租費發(fā)生情況。（3）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人（指揮機械作業(yè)的施工員、領(lǐng)工員、技術(shù)員等）a負(fù)責(zé)所調(diào)度協(xié)助施工的租賃設(shè)備的現(xiàn)場日常管理，對租賃設(shè)備每天的運轉(zhuǎn)時間、故障維修、作業(yè)內(nèi)容、完成有效產(chǎn)量、作業(yè)地點等情況做詳細(xì)記錄與簽認(rèn)。b負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場租賃設(shè)備燃油的監(jiān)控，禁止租賃設(shè)備司機賣油、用燃油清洗配件等非施工作業(yè)的消耗。c負(fù)責(zé)配合項目部對租賃設(shè)備發(fā)生的丟油事件進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，不可推卸責(zé)任，為租賃設(shè)備進(jìn)行袒護(hù)。d負(fù)責(zé)對租賃設(shè)備運轉(zhuǎn)時間的記錄，應(yīng)按機載計時器的讀數(shù)記錄，即*小時*小時作參照。e負(fù)責(zé)對租賃設(shè)備使用過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況向機械管理人員當(dāng)日及時匯報（如機載計時器故障或與實際燃油消耗相距較大等情況）。負(fù)責(zé)臨時發(fā)生的臺時租賃的簽認(rèn)及當(dāng)日上報。（4）物資部a按照合同約定負(fù)責(zé)為租賃設(shè)備提供（或配合指揮部）保證設(shè)備正常工作所必須的材料與燃油；負(fù)責(zé)租賃設(shè)備燃油、材料消耗的監(jiān)督與單機統(tǒng)計，按月報機械部進(jìn)行核算；負(fù)責(zé)為預(yù)算部（或機械部）提供租賃設(shè)備應(yīng)扣材料與燃油依據(jù)；負(fù)責(zé)對預(yù)算部（或機械部）編制結(jié)算單中對租賃設(shè)備扣款的復(fù)核。b燃油控制物資部加油材料員負(fù)責(zé)隨時記錄每次加油數(shù)量及機載計時器的讀數(shù)；負(fù)責(zé)根據(jù)記錄的加油數(shù)量及設(shè)備運轉(zhuǎn)時間對租賃設(shè)備燃油消耗異常的初步判定，發(fā)現(xiàn)異常及時上報；負(fù)責(zé)按月向機械管理員上報租賃設(shè)備單機運轉(zhuǎn)及燃油消耗情況記錄。c負(fù)責(zé)對加油材料員工作進(jìn)行考核。(5)安質(zhì)部：參與租賃設(shè)備、操作人員進(jìn)場的檢驗與培訓(xùn)；負(fù)責(zé)租賃設(shè)備施工質(zhì)量的過程控制，有權(quán)對違反作業(yè)程序、影響工程質(zhì)量、存在安全隱患的行為進(jìn)行制止并對租賃的特種設(shè)備各種許可及安全裝置進(jìn)行檢查。（6）工程部：負(fù)責(zé)對租賃設(shè)備進(jìn)行施工技術(shù)交底、施工過程指導(dǎo)與監(jiān)控；負(fù)責(zé)每日對租賃設(shè)備完成工程量的確認(rèn)；負(fù)責(zé)為工經(jīng)部（或設(shè)備部）提供租賃設(shè)備結(jié)算依據(jù)；負(fù)責(zé)對工經(jīng)部（或設(shè)備部）結(jié)算單編制與計算過程及結(jié)果的復(fù)核。（7）工經(jīng)部：負(fù)責(zé)根據(jù)機械部、物資部、工程部提供的結(jié)算依據(jù)進(jìn)行整理并編制結(jié)算單，結(jié)算依據(jù)做到真實、合情、合理；負(fù)責(zé)根據(jù)施工圖紙、施工現(xiàn)場具體情況對以上部門提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；負(fù)責(zé)掌握按量租賃設(shè)備結(jié)算進(jìn)度情況，禁止超結(jié)算。（8）財務(wù)部：負(fù)責(zé)租賃設(shè)備租賃費的支付；掌握租賃設(shè)備應(yīng)扣款情況及渠道，掌握租賃設(shè)備租賃費發(fā)生情況，禁止超支付。3、外租設(shè)備的調(diào)遣費由出租方承擔(dān)。4、外租設(shè)備必須由出租方配齊操作人員，大型主要施工設(shè)備保證2人以上，滿足現(xiàn)場24小時作業(yè)條件。九、外租設(shè)備的結(jié)算1、項目部機械租賃費實行按月結(jié)算，經(jīng)過公司設(shè)備部出結(jié)算單在經(jīng)過各個部門審批，批準(zhǔn)后項目部方可辦理結(jié)算。按臺時租賃的機械按照合同價格結(jié)算。外租機械結(jié)算時，租賃單價超出公司批復(fù)的限價或已簽合同約定單價，無單價變更協(xié)議或會簽而發(fā)生的超額支付時，按違紀(jì)處理。2、結(jié)算單附租賃設(shè)備機械設(shè)備運轉(zhuǎn)表，臨租設(shè)備附租賃確認(rèn)單。對外租機械使用記錄中項目填寫不全，臺班租賃產(chǎn)量定額達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的外租機械不予結(jié)算。3、未經(jīng)評審?fù)ㄟ^的合同不允許付款。機械租賃合同中約定的付款比例不得超過業(yè)主合同約定的付款比例。十、檢查及管理使用1、租賃機械檢查（1）公司機械管理部負(fù)責(zé)技術(shù)狀況跟蹤、過程檢查、利用指標(biāo)考核工作，并根據(jù)施工進(jìn)展情況，對外租設(shè)備使用數(shù)量進(jìn)行核對，監(jiān)督租用單位及時清退利用率不高的設(shè)備。每季對外租機械設(shè)備使用情況進(jìn)行一次清理，并利用在項目出差期間進(jìn)行現(xiàn)場核查。（2）公司審計部有權(quán)在對項目審計及項目效能監(jiān)察過程中對外租機械過程控制進(jìn)行審核。2、設(shè)備的管理使用（1）租賃設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場后，由設(shè)備部進(jìn)行統(tǒng)一管理使用。各部位設(shè)備由相應(yīng)的部位負(fù)責(zé)人自行調(diào)配，部位之間可橫向靈活借調(diào)設(shè)備。（2）勞動紀(jì)律：租賃設(shè)備工作時間由項目部制定，不得遲到、早退，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場需要可適當(dāng)調(diào)整；除面包車外，其他設(shè)備均需配備雙班司機，保證24小時待令，否則每缺一名司機將按300元/次罰款，罰款金額從當(dāng)月工程款中扣除；未經(jīng)項目部管理人員允許，不得私下為附近村民或其他作業(yè)隊服務(wù)；租賃設(shè)備必須嚴(yán)格服從現(xiàn)場施工調(diào)度安排，部位負(fù)責(zé)人有權(quán)對不遵守勞動紀(jì)律的租賃設(shè)備進(jìn)行罰款，對于不服從管理的現(xiàn)象處以200元/次的罰款，對于遲到、早退現(xiàn)象處以100200元/次的罰款。（3）設(shè)備部負(fù)責(zé)將月租設(shè)備出勤時間、工作內(nèi)容以機械設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄表進(jìn)行確認(rèn)，每月將匯集后交至設(shè)備部內(nèi)業(yè)人員匯總，并將每月各設(shè)備操作人員出勤情況作簡要說明。為確保每月順利辦理結(jié)算。（4）工程部統(tǒng)計“按量結(jié)算”數(shù)據(jù)的設(shè)備，交與設(shè)備部出結(jié)算單在經(jīng)負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)經(jīng)理或者總工簽字，給與結(jié)算。對于簽字不全的“按量結(jié)算”量將視為無效，不作為辦理結(jié)算的依據(jù)。（5）設(shè)備管理人員及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員，必須根據(jù)簽訂的協(xié)議或合同條款規(guī)定使用租賃設(shè)備，對于非天氣原因和非項目部原因影響現(xiàn)場生產(chǎn)的（如設(shè)備維修及司機配置不足等），設(shè)備管理人員必須詳細(xì)記錄時間。同時，各部位設(shè)備使用人員應(yīng)對設(shè)備操作人員遲到早退現(xiàn)象、每周油料核銷情況、設(shè)備出勤情況及服從調(diào)令情況做詳細(xì)記錄，作為月底結(jié)算考核的依據(jù)。（6）設(shè)備部應(yīng)定期對租賃設(shè)備運行情況、保養(yǎng)情況、司機持證情況和機械設(shè)備原始記錄本記錄情況進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時責(zé)令檢修。（7）租賃設(shè)備單位應(yīng)將每天工作內(nèi)容、使用時間、任務(wù)完成情況記入機械設(shè)備原始記錄本，月底結(jié)算前用于核對是否有“生產(chǎn)任務(wù)單”遺漏現(xiàn)象。機械設(shè)備原始記錄本可到機電物資部領(lǐng)取。十一、設(shè)備的退場1、設(shè)備退場（1）工程部根據(jù)現(xiàn)場實際需要提出租賃終止意見，報生產(chǎn)經(jīng)理或總工批準(zhǔn)后通知設(shè)備部。（2）設(shè)備部根據(jù)工程部通知，停止對租賃設(shè)備的油料供應(yīng)。及時對租賃設(shè)備辦理退場手續(xù)。（3）本管理辦法作為設(shè)備租賃合同的補充協(xié)議，若設(shè)備租賃方對本管理辦法有異議，可以提前申請解除設(shè)備租賃關(guān)系。十二、附則1、本規(guī)定解釋權(quán)在公司機械管理部，所有現(xiàn)行的規(guī)章、文件與本規(guī)定有抵觸的，均按本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定自印發(fā)之日起實行。