我國(guó)事業(yè)單位工資制度存在的問題及對(duì)策 摘要：薪資一直是人們關(guān)注的民生問題之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，追求美好生活的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。就事業(yè)單位來(lái)說，事業(yè)單位在改革中不斷地發(fā)展壯大，其工資制度經(jīng)歷了四次改革逐步形成。本文從新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的視角，通過分析歷年的四次改革，針對(duì)事業(yè)單位工資制度仍存在的問題，進(jìn)一步對(duì)事業(yè)單位工資制度改革提出幾點(diǎn)相應(yīng)的建議。 下載 關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；工資制度；改革；社會(huì)主要矛盾 中圖分類號(hào)：D630.3 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2018）006-0-01 黨的十九大報(bào)告提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。就事業(yè)單位來(lái)說，事業(yè)單位工作人員在工作中不斷產(chǎn)生新的需求，為了保障和滿足工作人員新的需求，需要對(duì)事業(yè)單位的相關(guān)制度進(jìn)行完善和改革，而工資制度是事業(yè)單位制度體系的一個(gè)重要促成部分，其充分反映著職工的工作需求。需要我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取行之有效的方法去解決問題，不斷完善事業(yè)單位工資制度，充分體現(xiàn)效率和公平，使我國(guó)事業(yè)單位更好更快的發(fā)展。 一、我國(guó)事業(yè)單位工資制度改革概述 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，事業(yè)單位工資制度不是一成不變的，而是隨著社會(huì)的發(fā)展和變遷歷經(jīng)了幾次重大改革，在改革實(shí)踐中不斷探索。每一次的改革都是制度的一次完善和發(fā)展，是解決問題、滿足不同需求和推動(dòng)制度不斷發(fā)展的過程。我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)歷的改革主要有：（一）1956年工資制度改革：這次改革建立了職務(wù)等級(jí)工資制度。這次改革使事業(yè)單位工資管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，但同時(shí)也存在勞酬不對(duì)等、標(biāo)準(zhǔn)繁多等問題。（二）1985年工資制度改革：實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制，它是以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的。實(shí)行政企分開，分級(jí)管理等內(nèi)容。（三）1993年工資制度改革：這次改革引入了競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，將工資增長(zhǎng)與考核相掛鉤。（四）2006年工資制度改革：根據(jù)事業(yè)單位的性質(zhì)，確立了績(jī)效工資制度。 二、事業(yè)單位工資制度存在的問題 建國(guó)以來(lái)的幾十年間，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，為了適應(yīng)其發(fā)展，各項(xiàng)制度都在不斷深化改革，事業(yè)單位本身的改革也在不斷進(jìn)行。為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和滿足人們生活的需要，事業(yè)單位工資制度也要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善。主要問題有以下幾個(gè)： （一）工資結(jié)構(gòu)不合理 根據(jù)事業(yè)單位不同崗位設(shè)置，其合理工資結(jié)構(gòu)應(yīng)大體上以基本工資為主要部分，績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼等其他工資可作為補(bǔ)充工資，但就目前事業(yè)單位工資結(jié)構(gòu)來(lái)看，津貼補(bǔ)貼占有較大比例。這種津貼補(bǔ)貼占有較高比例的工資結(jié)構(gòu)是不合理的，不能充分發(fā)揮基本工資的作用。 （二）工資增長(zhǎng)機(jī)制不合理 就目前事業(yè)單位現(xiàn)行工資增長(zhǎng)制度來(lái)看，主要是依據(jù)工齡來(lái)晉升工資的，增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)單一。工作時(shí)間長(zhǎng)的職工，在晉升工資時(shí)，增加的份額多；職務(wù)職稱較高的，工資增加的份額較多。主要是忽視了工作量（數(shù)量和質(zhì)量）與工資職位之間的關(guān)系，不管工作量的多少，只要達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，符合規(guī)定的要求和質(zhì)量，不存在違反紀(jì)律或不合格的情況，都可以晉升工資。這會(huì)導(dǎo)致工資分配的不合理，使分配失去平衡。 （三）工資激勵(lì)機(jī)制不完善 就目前事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其發(fā)展壯大是有目共睹的。隨著人們生活水平的提高，追求美好生活的愿望更加迫切，就會(huì)產(chǎn)生新的需求。面對(duì)事業(yè)單位按部就班的工作狀況是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們需求的。事業(yè)單位工資激勵(lì)機(jī)制不完善，職工基本上都是按部就班的工作，將現(xiàn)有的工作任務(wù)完成后就沒有其他工作負(fù)擔(dān)了。部門內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，職工缺乏上進(jìn)心。 三、事業(yè)單位工資制度改革的建議與對(duì)策 （一）調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu) 目前人們的生活基本上已經(jīng)達(dá)到溫飽，并且正在向小康社會(huì)邁進(jìn)，?M而去追求更加美好的生活。從事業(yè)單位來(lái)看，工資則是人們追求美好生活的財(cái)力保障。事業(yè)單位工作人員的工資水平，應(yīng)基本上根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等因素進(jìn)行適時(shí)地調(diào)整，同時(shí)針對(duì)事業(yè)單位不同崗位設(shè)置不同的工資標(biāo)準(zhǔn)，也可以參照機(jī)關(guān)部門相關(guān)職務(wù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做出調(diào)整工資中固定部分和靈活部分的標(biāo)準(zhǔn)和水平。 （二）規(guī)范增長(zhǎng)機(jī)制，做到因崗定資 工資的增長(zhǎng)需隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平的變化而變化，針對(duì)事業(yè)單位不同崗位制定不同的工資增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)。因不同崗位有不同的工作任務(wù)、職責(zé)、要求等，同時(shí)不同崗位所要完成的工作量（數(shù)量和質(zhì)量）也是不同的，則需要科學(xué)合理的衡量崗位職責(zé)、任務(wù)、績(jī)效和價(jià)值等，在此基礎(chǔ)上做到因崗定資。 （三）完善激勵(lì)機(jī)制，評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)多樣化 工資激勵(lì)機(jī)制主要是物質(zhì)上的激勵(lì)，用工資獎(jiǎng)金補(bǔ)貼來(lái)激勵(lì)職工提高工作效率。針對(duì)事業(yè)單位不同崗位的工作性質(zhì)、任務(wù)、要求等，設(shè)置不同的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工資激勵(lì)機(jī)制。按照職工的績(jī)效情況來(lái)發(fā)放工資、獎(jiǎng)金，讓職工感受到付出與回報(bào)是成正比的，工作貢獻(xiàn)多，付出多的職工，得到的工資收入就會(huì)多，回報(bào)就會(huì)多。促使職工努力工作，創(chuàng)造更多的財(cái)富，滿足生活需求，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，提高職工工作的效率。 四、結(jié)語(yǔ) 從整體上看，事業(yè)單位工資制度改革是一項(xiàng)比較復(fù)雜而且有難度的改革工作。十九大報(bào)告中提出我國(guó)目前社會(huì)主要矛盾，就事業(yè)單位來(lái)看，薪資制度的改革，不僅要符合事業(yè)單位的自身實(shí)際，而且還需適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的各種需求。把握好事業(yè)單位工資制度的運(yùn)行發(fā)展規(guī)律，進(jìn)行綜合分析比較，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和完善改革方案，推動(dòng)事業(yè)單位能夠穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。 參考文獻(xiàn)： 何憲.事業(yè)單位工資制度改革研究J.中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，10（1）：15-24. 郭肖象.淺談我國(guó)事業(yè)單位工資制度改革J.經(jīng)營(yíng)管理者，2010（5）：181. 宋艷玲.事業(yè)單位工資制度運(yùn)行現(xiàn)狀及改革分析J.中外企業(yè)家，2013（32）：171-182. 劉偉，劉軍昭.事業(yè)單位工資制度的回顧與思考J.人力資源管理，2013（5）：37-39. 十九大報(bào)告的新思想、新論斷、新提法、新舉措J.紅巖春秋，2017（10）：5-7. 作者簡(jiǎn)介：第一作者：王艷華。 通訊作者：許 娜。