道路旅客運(yùn)輸車輛風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告1、目的全面識別我公司經(jīng)營活動(dòng)中的危險(xiǎn)、有害因素識和風(fēng)險(xiǎn)，制定切實(shí)可行的糾正及預(yù)防控制措施，將公司經(jīng)營活動(dòng)的危險(xiǎn)、有害因素和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，減少各種危害的發(fā)生，從根本上消除或降低危險(xiǎn)、有害因素和風(fēng)險(xiǎn)。2、風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)（1）風(fēng)險(xiǎn)評估工作小組人員組成 組長： 副組長： 成員：（2）風(fēng)險(xiǎn)評估工作小組職責(zé) 根據(jù)所確定評價(jià)對象的作業(yè)性質(zhì)和危害復(fù)雜程度，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理，選擇科學(xué)，合理的評價(jià)方法進(jìn)行定性分析評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果確定重大的安全危害，提出風(fēng)險(xiǎn)控制的措施，列出危險(xiǎn)、危害因素，制定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告，落實(shí)重大事故隱患的整改。3、評價(jià)的范圍（1）道路旅客運(yùn)輸車輛行車前安全檢查；（2）車輛行駛過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，包括駕駛員違規(guī)駕駛、操作錯(cuò)誤、其他交通參與者的不安全行為、車輛安全技術(shù)性能不良等；（3）收車后的安全檢查；（4）不同運(yùn)行條件下產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，包括山區(qū)道路、高速公路、施工路段、冰雪路段、交叉路口、隧道、橋涵等；（5）不同天氣狀況運(yùn)行可能的風(fēng)險(xiǎn)，包括夜間行駛、雨雪天行駛、大霧天氣、高溫天氣、沙塵暴天氣等；(6）臺風(fēng)、地震、冰雹、泥石流等自然災(zāi)害。4、評價(jià)方法 評價(jià)方法的選擇原則為：充分性原則、適應(yīng)性原則、系統(tǒng)性原則、針對性原則、合理性原則。 本次危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，在充分考慮被評價(jià)系統(tǒng)的生產(chǎn)特點(diǎn)和參與評價(jià)人員的文化程度水平的基礎(chǔ)上，主要采用安全檢查表分析（SCL）和工作危害分析（JHA)法進(jìn)行評價(jià)。5、文化、危險(xiǎn)、有害因素識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的依據(jù)及評價(jià)準(zhǔn)則 本次風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)主要依據(jù)國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司各種安全管理規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和以往發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)資料等位判別準(zhǔn)則。危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性（L)取值，與事件發(fā)生的頻率、現(xiàn)有的預(yù)防、檢測、控制措施有關(guān)。等級數(shù)字越大，事件發(fā)生的可能性越大。事件發(fā)生的可能性L判斷準(zhǔn)則如下：評價(jià)危害及影響后果的嚴(yán)重性（S）等級法律、法規(guī)及其他要求人財(cái)產(chǎn)（萬元）公司形象5違反法律、法規(guī)發(fā)生傷亡50重大國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動(dòng)30行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)3不符合企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、制度、規(guī)定6-10級工傷10市內(nèi)影響2不符合企業(yè)的操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不適10企業(yè)及周邊區(qū)內(nèi)影響1完全符合無傷亡無損失形象沒有損失 危害發(fā)生的可能性（L）及頻率分?jǐn)?shù)偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗(yàn)）監(jiān)測、控制、報(bào)警、連鎖、補(bǔ)救措施5常規(guī)活動(dòng)每天、每星期發(fā)生；非常規(guī)活動(dòng)幾乎每次作業(yè)發(fā)生；每次檢查都存在不符合標(biāo)準(zhǔn)從不按標(biāo)準(zhǔn)檢查沒有操作規(guī)程不勝任（無任何培訓(xùn)、無任何經(jīng)驗(yàn)、無上崗資格證）無任何措施或有措施但從未使用4常規(guī)活動(dòng)每月發(fā)生；非常規(guī)活動(dòng)經(jīng)常發(fā)生、不符合標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常出現(xiàn)很少按標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段單一、走馬觀花地看 有、但只是偶爾執(zhí)行；操作規(guī)程有但不完善不夠勝任（有上崗證、但沒有接受有效培訓(xùn)）有措施、但只是一部分，尚不完善3常規(guī)活動(dòng)每季度發(fā)生；非常規(guī)活動(dòng)偶爾發(fā)生；不符合標(biāo)準(zhǔn)偶爾出現(xiàn)。經(jīng)常不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段一般有操作規(guī)程，比較完善，但只是部分執(zhí)行一般勝任（有上崗證，有培訓(xùn)，但經(jīng)驗(yàn)不足，多次出差錯(cuò)）防范控制措施比較有效、全面、充分，但經(jīng)常沒有有效使用2過去曾經(jīng)發(fā)生；過去曾出現(xiàn)偶爾不按標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段較先進(jìn)、充分、全面有詳實(shí)、完善的操作規(guī)程，但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯(cuò)防范控制措施有效、全面、充分，偶爾失去作用或出差錯(cuò)1從未發(fā)生或從未出現(xiàn)按檢查標(biāo)準(zhǔn)檢查、檢查手段先進(jìn)、充分、全面有詳實(shí)、完善的操作規(guī)程，而且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任（培訓(xùn)充分，經(jīng)驗(yàn)豐富，安全意識強(qiáng)）防范控制措施有效、全面、充分。（預(yù)防性控制措施和恢復(fù)性控制措施）風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合。即：風(fēng)險(xiǎn)度R=可能性L后果嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)的等級判定準(zhǔn)則及控制措施如下：風(fēng)險(xiǎn)等級判定準(zhǔn)則及控制措施風(fēng)險(xiǎn)度等級應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限20 25巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評價(jià)立即15 16重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測量及評價(jià)立即或近期整改9 12中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4 8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理 4輕微或忽略的風(fēng)險(xiǎn)無需采用控制措施，但需保存記錄6、危險(xiǎn)、有害因素識別和評價(jià)的程序危險(xiǎn)、有害因素識別和評價(jià)的程序?yàn)椋涸u價(jià)前的準(zhǔn)備、危險(xiǎn)、有害因素識別與風(fēng)險(xiǎn)、評價(jià)單元的劃分、定性評價(jià)、提出對策措施、形成風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論及建議、列出危害因素清單，編制風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告。7、評價(jià)單元的劃分 為了便于風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作的開展，提高風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作的準(zhǔn)確性，本次風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分別為以道路旅客運(yùn)輸作業(yè)活動(dòng)和機(jī)動(dòng)車輛技術(shù)性能為兩個(gè)評價(jià)單元，從一動(dòng)一靜兩方面對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)。8、評價(jià)結(jié)果本次危險(xiǎn)、有害因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，每一個(gè)危害的分析過程都按：發(fā)生的可能性（L）嚴(yán)重性（S）=風(fēng)險(xiǎn)度（R）進(jìn)行了分析、評價(jià)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度（R）的大小來判定是否為重大危害，判定危害大小的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)度（R）在20 25的為巨大風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)度（R）在15 16的為重大風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)度（R）在9 12的為中等風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)度（R）在4 8的為可接受風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)度（R）小于4的為輕微或忽略的風(fēng)險(xiǎn)。從評價(jià)結(jié)果來看，大部分危害的風(fēng)險(xiǎn)度（R）在1 15之間，風(fēng)險(xiǎn)度在15 16之間的共有（2）項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)度在20 25的沒有。根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)判據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，確定公司重大風(fēng)險(xiǎn)由（2）項(xiàng)，分別是：1、駕駛員操作錯(cuò)誤導(dǎo)致的交通事故；2、車輛技術(shù)狀況不良導(dǎo)致的事故。此次評價(jià)未評價(jià)處巨大風(fēng)險(xiǎn)。通過評價(jià)可知，公司的安全器材、設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品及公司各種規(guī)章制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)能夠符合國家及運(yùn)輸行業(yè)安全要求。本報(bào)告根據(jù)危險(xiǎn)、有害因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)評出的危險(xiǎn)度，確定了重大風(fēng)險(xiǎn)，提出了相應(yīng)的安全控制措施、改進(jìn)措施。導(dǎo)致事故的因素雖然很多，但只要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程，并采取相應(yīng)的技術(shù)措施，預(yù)防和減少事故是安全可以做到的。9、建議通過危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果可以看出，違反安全操作規(guī)定。違章駕駛市導(dǎo)致違法行為和安全事故的主觀因素，車輛技術(shù)狀況不良，帶病作業(yè)、不及時(shí)排除故障等是導(dǎo)致事故的客觀原因，任何一項(xiàng)隱患如果不及時(shí)消除，都有可能釀成不可挽救的損失，道路旅客運(yùn)輸關(guān)系著廣大人們?nèi)罕姷纳?cái)產(chǎn)安全，是民生的重要大事。如果做不好，導(dǎo)致群死群傷的道路交通事故，對企業(yè)、對職工、對群眾都是巨大的損失，我們企業(yè)要肩負(fù)好自己的職責(zé)，把安全運(yùn)輸作為頭等大事，一定要抓好、做好，為維護(hù)和諧、平安的出行環(huán)境盡一份力量。