生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 編 號(hào)： 版 次： 01 編制單位：寧朔集團(tuán)西太達(dá)農(nóng)工貿(mào)有限公司編制日期： 2013-5-10 頒布日期： 目 錄 頁(yè)次1.總則 （4）1.1編制目的 （4）1.2編制依據(jù) （4）1.3適用范圍 （4）1.4應(yīng)急預(yù)案體系 （5）1.5應(yīng)急工作原則 （5）2.危險(xiǎn)性分析 （5）2.1公司概況 （5）2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 （6）3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) （7）3.1應(yīng)急組織體系 （7）3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) （8）4.預(yù)防與預(yù)警 （11）4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 （11）4.2預(yù)警行動(dòng) （11）4.3信息報(bào)告與處置 （11）5.應(yīng)急響應(yīng) （12）5.1生產(chǎn)安全重大事故分類(lèi) （12）5.2響應(yīng)分級(jí) （12）5.3響應(yīng)程序 （13）5.4應(yīng)急結(jié)束 （13）6.信息發(fā)布 （13）7.后期處理 （14）8.保障措施 （15）8.1通信與信息保障 （15）8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 （15）8.3應(yīng)急物資裝備保障 （15）8.4經(jīng)費(fèi)保障 （16）8.5其它保障 （16）9.培訓(xùn)與演練 （16）9.1培訓(xùn) （16）9.2演練 （16）10.獎(jiǎng)懲 （16）11.附則 （16）11.1術(shù)語(yǔ)和定義（16）11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)洌?7）11.3維護(hù)和更新（17）11.4制定與解釋?zhuān)?7）11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施（17）生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為提高安全生產(chǎn)事故處理能力，切實(shí)發(fā)揮公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，確保在事故發(fā)生時(shí)，能迅速、準(zhǔn)確、有效啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)，有序的實(shí)施救援，確保職工的安全健康和公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，履行企業(yè)有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)責(zé)任。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、中華人民共和國(guó)消防法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于重大意外事故的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱(chēng)重大意外事故系指西太達(dá)公司區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事故或受人力不可抗拒之天災(zāi)侵襲，以至發(fā)生以下情況需采取適當(dāng)措施者：一、人員重大傷亡，需緊急送醫(yī)急救者。二、設(shè)備、設(shè)施或施工構(gòu)建之重大損害，嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)作業(yè)，需眾多人力支持搶修者。三、發(fā)生重大火災(zāi)或環(huán)境污染事故而導(dǎo)致嚴(yán)重影響公司區(qū)域外之鄰近居民或環(huán)境者。1.4應(yīng)急預(yù)案體系食物中毒預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案消防預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案防疫預(yù)案鍋爐事故應(yīng)急預(yù)案防震預(yù)案1.5應(yīng)急工作原則切實(shí)履行公司安全監(jiān)督管理職能，把保障職工健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故及其造成的人員死亡和傷害。充分發(fā)揮公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的綜合素質(zhì)。2.危險(xiǎn)性分析2.1公司概況西太達(dá)公司為寧夏監(jiān)獄企業(yè)之一，位于大武口區(qū)北郊4公里處110國(guó)道旁,占地面積近40萬(wàn)平方米。公司擁有管理人員：民警570多人，作業(yè)人員：三類(lèi)崗職工200余人、罪犯4000余人。三類(lèi)崗職工主要分布在變電運(yùn)行、水電暖管理及維修、鍋爐操作、辦公區(qū)域清潔、職工食堂等崗位。公司主要作業(yè)人員為罪犯，他們主要分布在服裝、包裝紙箱、皮具加工等生產(chǎn)車(chē)間。公司建有指揮中心1棟、會(huì)見(jiàn)中心1棟，職工食堂1棟，生產(chǎn)車(chē)間8棟，養(yǎng)殖基地1個(gè)，罪犯監(jiān)舍8棟，罪犯食堂1棟，庫(kù)房2棟，供熱中心1樓，醫(yī)院1所。職工、罪犯食堂、供熱中心均以天然氣為燃料。罪犯生產(chǎn)區(qū)占地近8萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)14個(gè)生產(chǎn)車(chē)間（均為一層鋼架結(jié)構(gòu)），已建成8個(gè)。車(chē)間月均加工服裝15萬(wàn)余件、包裝紙箱480萬(wàn)余件，皮具近6萬(wàn)件。罪犯食堂使用型號(hào)為L(zhǎng)SS1.0-1.0-Q, 額定蒸發(fā)量或熱功率為1.02MW的2臺(tái)蒸汽鍋爐，均以天燃?xì)庾鳛槿剂?。供熱中心安裝了型號(hào)為REX300/10F-CINA、額定蒸發(fā)量或熱功率為3.142MW的3臺(tái)燃?xì)忮仩t。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析2.2.1食堂及供熱中心使用的天燃?xì)猓?chē)輛使用的柴油、汽油均為易燃易爆氣體，如發(fā)生泄漏，遇明火，極易引發(fā)燃燒爆炸事故，造成人員傷員。生產(chǎn)車(chē)間加工的服裝、紙箱、皮具都為易燃物品，數(shù)量多，人員密集，電氣線(xiàn)路復(fù)雜，加上大量使用電熨斗,用電負(fù)荷大。一旦出現(xiàn)火源，易蔓延引發(fā)火災(zāi)。如人員疏散不當(dāng)，會(huì)造成擠傷、踩傷等事故；燃燒的化纖可產(chǎn)生大量毒氣,導(dǎo)致人員中毒事件發(fā)生。生產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)防火區(qū)。2.2.2包裝紙箱車(chē)間有大量的機(jī)械，如操作不當(dāng)或機(jī)械出現(xiàn)故障，容易引發(fā)機(jī)械傷害事故，造成人員傷亡。2.2.3職工、罪犯兩食堂，如操作人員不嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生管理相關(guān)規(guī)定，特別是在夏天，容易出現(xiàn)因食品變質(zhì)而發(fā)生食物中毒事件。2.2.4養(yǎng)殖基地的豬，如管理不當(dāng)或防疫不及時(shí)，有可能發(fā)生口蹄疫等疫病。2.2.5地震為自然災(zāi)害，如應(yīng)急疏散不當(dāng)，易發(fā)生踩踏等次生災(zāi)害。通過(guò)危險(xiǎn)源分析評(píng)價(jià)及評(píng)估，本公司可能發(fā)生的重大意外緊急事件可以分為下列七類(lèi)：1火災(zāi)、爆炸事故。2鍋爐安全事故。3食物中毒事故。4. 機(jī)械傷害事故。5. 觸電事故。6. 動(dòng)物防疫事故。7.地震等天然災(zāi)害。3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系公司應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)框架圖如下：應(yīng)急指揮中心信息管理組技術(shù)協(xié)作組后勤保障組安全警戒組醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場(chǎng)指揮組3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生或預(yù)知將要發(fā)生重大事故時(shí)，應(yīng)立即成立重大意外事故緊急搶救指揮中心（簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮中心）。指揮中心地點(diǎn)定于監(jiān)控中心。一、應(yīng)急指揮中心設(shè)總指揮一人，由監(jiān)獄長(zhǎng)擔(dān)任，電話(huà)：221666副總指揮：政委、公司經(jīng)理、分管副監(jiān)獄長(zhǎng)。成員：獄屬各監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)（主任），醫(yī)院院長(zhǎng)，公司各科室科長(zhǎng)（主任）。主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及各部門(mén)、單位之間的聯(lián)系；承擔(dān)發(fā)生重特大、特殊生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮任務(wù)。二、應(yīng)急指揮中心下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援工作組。（一）事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)：公司經(jīng)理。電話(huà)：2216668副組長(zhǎng):公司副經(jīng)理，電話(huà)：2216680生產(chǎn)安全科科長(zhǎng)，電話(huà)：2216685組員：獄屬各監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)于事故單位指定地點(diǎn)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，制定搶險(xiǎn)救援方案，協(xié)調(diào)應(yīng)急人員的救援工作，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的個(gè)人安全，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的控制，做好人員疏散和安置工作，及時(shí)掌握和報(bào)告重要情況，協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門(mén)和單位做好事故調(diào)查及善后工作，防止事故次生、衍生災(zāi)害的擴(kuò)大，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。（二）醫(yī)療救治組組 長(zhǎng)：分管醫(yī)院的副監(jiān)獄長(zhǎng)。電話(huà)：2216677副組長(zhǎng)：醫(yī)院院長(zhǎng)。電話(huà)：2216710組 員：醫(yī)院所屬工作人員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定、管理和實(shí)施事故災(zāi)難醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)傷員的治療、救護(hù)，協(xié)調(diào)外援醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救援；在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，指揮現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、撤離并積極組織開(kāi)展自救、互救工作。（三）安全警戒組組 長(zhǎng)：分管獄政副監(jiān)獄長(zhǎng)。電話(huà)：2216677，2216670副組長(zhǎng)：獄政科科長(zhǎng)，刑罰執(zhí)行科科長(zhǎng)，獄內(nèi)偵察科科長(zhǎng)，教育與勞動(dòng)改造科科長(zhǎng)。組員：獄政科所屬工作人員，刑罰執(zhí)行科所屬工作人員，獄內(nèi)偵查科所屬工作人員，教育與勞動(dòng)改造科所屬工作人員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的疏散、安全警戒工作，對(duì)危害區(qū)實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，阻止事故危害區(qū)外的人員進(jìn)入；指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和使車(chē)輛順利通過(guò)，根據(jù)事故的危害劃分危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域、安全區(qū)域，并負(fù)責(zé)警戒。（四）后勤保障組組長(zhǎng)：分管行政后勤的副監(jiān)獄長(zhǎng)。電話(huà)：2216669副組長(zhǎng)：監(jiān)獄辦公室主任，電話(huà)：2216600監(jiān)獄財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)，電話(huà)：2216655計(jì)劃財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)，電話(huà)：2216689生活衛(wèi)生科科長(zhǎng)，電話(huà)：2216640公司辦公室主任，電話(huà)：組 員：監(jiān)獄辦公室所屬工作人員，公司辦公室所屬工作人員，財(cái)務(wù)科工作人員，計(jì)劃財(cái)務(wù)科工作人員，生活衛(wèi)生科所屬人員，公司辦所屬工作人員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援道路的暢通、車(chē)輛的調(diào)配、通訊聯(lián)系，協(xié)調(diào)防護(hù)裝備及生活物資保障等。（五）技術(shù)協(xié)作組組長(zhǎng)：公司總經(jīng)理。電話(huà)：2216668副組長(zhǎng):公司副總經(jīng)理，電話(huà)：2216680生產(chǎn)安全科科長(zhǎng)，電話(huà)：2216685成員：石嘴山市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專(zhuān)家組成員，生產(chǎn)安全科所屬工作人員。主要職責(zé)：參與事故搶救方案的制定、事故處理的技術(shù)咨詢(xún)工作。 （六）信息管理組組 長(zhǎng)：政治處主任。電話(huà)：2216608副組長(zhǎng)：工會(huì)主席，電話(huà)：政治處副主任：電話(huà)：2216609組員：政治處所屬工作人員、工會(huì)所屬工作人員，老干部科所屬工作人員屬工作人員，人力資源科所屬工作人員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的收集、對(duì)外宣傳工作；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)實(shí)施管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)等。4.預(yù)警和預(yù)防公司應(yīng)建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早處置。4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控公司應(yīng)對(duì)容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記和評(píng)估，定期進(jìn)行檢查和監(jiān)控，并按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)采取安全防范措施。4.2 預(yù)警行動(dòng)對(duì)公司人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)重大意外緊急事件及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速采取措施，撤離人員，確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管。從外部獲取的有關(guān)自然災(zāi)害、周邊險(xiǎn)情后應(yīng)立即向公司匯報(bào)，公司確認(rèn)信息屬實(shí)及時(shí)通過(guò)通信等手段告知全體人員，并組織相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1 事故報(bào)告原則事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告所發(fā)生事故。4.3.2 事故報(bào)告要求4.3.2.1重大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，立即電話(huà)報(bào)告監(jiān)獄管理局、6小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安監(jiān)局。4.3.2.2較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，立即電話(huà)報(bào)告監(jiān)獄管理局、12小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安監(jiān)局。4.3.2.3一般生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，1小時(shí)之內(nèi)電話(huà)報(bào)告監(jiān)獄管理局,24小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安監(jiān)局。4.3.3 事故報(bào)告的主要內(nèi)容生產(chǎn)安全事故內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況，采取的應(yīng)急措施，調(diào)查，善后組織工作及初步分析的原因等。5. 應(yīng)急響應(yīng)5.1 生產(chǎn)安全事故分類(lèi)依生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，生產(chǎn)安全事故共分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個(gè)等級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：5.1.1特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.1.2重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.1.3較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；5.1.4一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。5.2 響應(yīng)分級(jí)按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合本公司實(shí)際，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為二級(jí)響應(yīng)。5.2.1一級(jí)響應(yīng)公司如發(fā)生死亡及以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并立即向上級(jí)主管部門(mén)電話(huà)報(bào)告事故情況；同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)（市安監(jiān)局），并盡快提出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)運(yùn)行情況。5.2.2二級(jí)響應(yīng)公司如發(fā)生有人員受傷或影響正常生產(chǎn)次序的生產(chǎn)安全事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，并采取相應(yīng)措施，視需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 5.3 響應(yīng)程序 根據(jù)事故危害程度，影響范圍和控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)程序分為二級(jí)。5.3.1 一級(jí)響應(yīng)程序5.3.1.1 公司在發(fā)生死亡及以上生產(chǎn)安全事故后，立即向上級(jí)主管報(bào)告。5.3.1.2 按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并通知公司應(yīng)急指揮中心人員。5.3.1.3 公司應(yīng)急救援指揮中心人員接到通知后立即到達(dá)指定地點(diǎn)，展開(kāi)救援工作。5.3.1.4 做好傷員搶救，善后處理和事故調(diào)查、處理工作，向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理的最新動(dòng)態(tài)并配合政府部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處置。5.3.2 二級(jí)響應(yīng)程序5.3.2.1 公司在發(fā)生有人員受傷或影響正常生產(chǎn)次序的生產(chǎn)安全事故后，立即向上級(jí)主管報(bào)告。5.3.2.2 采取有效措施控制事故發(fā)展，最大限度減少事故損失；必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。5.3.2.3 做好傷員救治處理和事故調(diào)查、處理工作。 5.4 應(yīng)急結(jié)束5.4.1 應(yīng)急解除判別指標(biāo)5.4.1.1 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5.4.1.2 次生、衍生事故隱患已消除。5.4.1.3 現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已結(jié)束，人員得到良好安置。5.4.2 應(yīng)急結(jié)束程序5.4.2.1 事故隱患消除后，公司應(yīng)急指揮中心指揮官發(fā)布應(yīng)急結(jié)束命令。5.4.2.2 應(yīng)急結(jié)束后，事故單位24小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)況報(bào)告報(bào)監(jiān)獄長(zhǎng)及公司經(jīng)理。5.4.2.3 事故單位30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)監(jiān)獄長(zhǎng)及公司經(jīng)理。5.4.2.4 事故調(diào)查處理報(bào)告內(nèi)容包括：事故經(jīng)過(guò)；事故原因分析；事故責(zé)任分析；對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)；應(yīng)急救援工作總結(jié)。5.4.2.5 向事故處理小組移交相關(guān)資料。6. 信息發(fā)布6.1信息管理組負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)事故信息。6.2 事故信息發(fā)布原則：客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。7. 后期處理7.1防止次生、衍生事件生產(chǎn)安全事故得到控制或消除后，事故單位應(yīng)采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施防止發(fā)生次生、衍生事件。7.2事故調(diào)查與評(píng)估應(yīng)急處置結(jié)束后，事故單位應(yīng)立即組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查；分析評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失，評(píng)估受到威脅的區(qū)域或受損資源及需要保護(hù)的優(yōu)先次序，評(píng)估本單位應(yīng)急反應(yīng)的人力、器材、組織、執(zhí)行系統(tǒng)等是否能滿(mǎn)足應(yīng)急反應(yīng)的需要等。7.3恢復(fù)正常秩序事故單位要制訂恢復(fù)計(jì)劃和明確進(jìn)行恢復(fù)工作的組織，并迅速采取積極有效措施，消除現(xiàn)場(chǎng)殘留物品，恢復(fù)機(jī)器設(shè)備的正常進(jìn)行，進(jìn)而組織恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)和正常的工作生活秩序。7.4撫恤安置對(duì)生產(chǎn)安全事故中受到傷亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善進(jìn)行撫恤、安置并做好其親屬的有關(guān)工作。7.5損失處理與恢復(fù)重建對(duì)生產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)遭受的損失，制定補(bǔ)償處理和恢復(fù)重建方案，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。7.6生產(chǎn)安全事故總結(jié)應(yīng)急狀態(tài)終止后，各有關(guān)單位要及時(shí)做出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：生產(chǎn)安全事故的發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故原因、發(fā)展過(guò)程、應(yīng)急處置及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)，采取的主要應(yīng)急處置措施及其有效性，救援救助情況，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及對(duì)有關(guān)單位人員的表?yè)P(yáng)、處分、善后安排情況等。7.7 在應(yīng)急救援能力評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。8. 保障措施8.1通信與信息保障公司所屬各單位必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具，應(yīng)急救援人員及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、救援機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門(mén)的通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)予以公布。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 建立健全各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍。8.3應(yīng)急物資裝備保障配備應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，急救設(shè)備，應(yīng)急照明及動(dòng)力，消防器材，防護(hù)工具，明確存放地點(diǎn)并保持狀態(tài)完好。8.4經(jīng)費(fèi)保障公司建立安全專(zhuān)項(xiàng)資金，保證應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。8.5其它保障根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位置，周邊環(huán)境和危險(xiǎn)源的情況，確定交通運(yùn)輸保障，技術(shù)保障，后勤保障等所需的人員，物資，設(shè)備，資金。9.培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)組織公司的應(yīng)急救援相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的教育培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)技能。9.2 演練現(xiàn)場(chǎng)操作及維護(hù)各單位每年應(yīng)進(jìn)行意外事故應(yīng)急救援演習(xí)，并測(cè)試應(yīng)變程序，各預(yù)演習(xí)單位應(yīng)提出應(yīng)急救援演習(xí)計(jì)劃，演習(xí)時(shí)程表。各單位演習(xí)后，應(yīng)檢討應(yīng)變程序，并填意外或緊急突發(fā)事故演習(xí)檢討報(bào)告。10.獎(jiǎng)懲對(duì)在應(yīng)急處置和救援工作中，表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在應(yīng)急工作中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失單位和個(gè)人要依法追究責(zé)任；對(duì)在應(yīng)急工作中拖延不報(bào)、推卸責(zé)任、不聽(tīng)從統(tǒng)一指揮的單位和個(gè)人，根據(jù)調(diào)查結(jié)果和情節(jié)嚴(yán)重程度給予處罰。11.附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本預(yù)案。（1）應(yīng)急預(yù)案針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。（2）應(yīng)急準(zhǔn)備 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（3）應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。（4）應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。（5）恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。11.2應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笀?bào)送石嘴山市安監(jiān)局備案。11.3維護(hù)和更新根據(jù)應(yīng)急演練情況，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂。11.4制定與解釋本預(yù)案由生產(chǎn)安全科負(fù)責(zé)編制與解釋。11.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自批準(zhǔn)發(fā)布之日實(shí)施。同時(shí)寧石監(jiān)通2007112號(hào)文件（原應(yīng)急預(yù)案）廢止。附件：1.寧朔集團(tuán)西太達(dá)農(nóng)工貿(mào)有限責(zé)任公司總平面布置圖；2.應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員組名單成及兼職應(yīng)急隊(duì)伍；3.24小時(shí)值班守電話(huà)：機(jī)關(guān)值班室：0952-2216555指揮中心：0952-22166614.應(yīng)急設(shè)施裝備物資一覽表；5. 寧朔集團(tuán)西太達(dá)農(nóng)工貿(mào)有限責(zé)任公司辦公電話(huà)、手機(jī)號(hào)碼表。1716