安全管理體系文件安全管理體系文件 第 1 頁共 62 頁 目目 錄錄 第一章第一章 總則總則4 4 第二章第二章 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針5 5 第三章第三章 安全組織架構(gòu)圖安全組織架構(gòu)圖6 6 第四章第四章 安全組織成員安全組織成員7 7 第五章第五章 安全管理責(zé)任制度安全管理責(zé)任制度7 7 第一節(jié) 總 則7 第二節(jié) 項目經(jīng)理安全管理職責(zé) 7 第三節(jié) 維修經(jīng)理安全管理職責(zé) 8 第四節(jié) 注冊安全工程師安全管理職責(zé) 8 第五節(jié) 維修組安全管理職責(zé) 9 第六節(jié) 保潔組安全管理職責(zé) 9 第七節(jié) 綠化組安全管理職責(zé) .13 第八節(jié) 服務(wù)中心安全管理職責(zé) .13 第六章第六章 安全管理規(guī)定安全管理規(guī)定1717 第一節(jié) 目的 .17 第二節(jié) 范圍 .17 第三節(jié) 職責(zé) .18 第四節(jié) 安全規(guī)定 .18 第五節(jié) 事故處理 .25 第六節(jié) 安全教育制度 .30 第七節(jié) 安全生產(chǎn)會議制度 .33 第八節(jié) 安全生產(chǎn)檢查與整改管理辦法 .35 第九節(jié) 安全生產(chǎn)月度考核辦法.37 第十節(jié) 安全隱患報告獎勵制度 .39 第十一節(jié) 安全管理臺帳制度.40 第七章第七章 安全管理預(yù)案安全管理預(yù)案4444 第一節(jié) 目的 .44 第二節(jié) 范圍 .44 第三節(jié) 緊急、突發(fā)事件預(yù)案 .45 一.停水事件 45 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 2 頁共 62 頁 二.停電事件 46 三.火災(zāi)事故 47 四.斗毆事件 49 五.遇急癥病人事件 50 六.觸電事故 53 七.水浸事件 55 八.大風(fēng)、大雨、雪天氣 56 九.突發(fā)性病蟲害 57 十.電梯關(guān)人事件 58 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 3 頁共 62 頁 第一章 總 則 一.為加強海南核電物業(yè)維修服務(wù)項目各部門的安全工作，保護員工人身安全及公司 財產(chǎn)的安全，保障項目各項工作的順利進行。依據(jù)2014年12月1日起施行的中華人民共 和國安全生產(chǎn)法及國家其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合臨建區(qū)、廠前區(qū)綜合服務(wù)項目實際情 況，編制本安全體系文件。 二.本體系為指導(dǎo)、規(guī)范廠前區(qū)綜合服務(wù)項目各項安全管理工作的指導(dǎo)性文件，各部 門（崗位）應(yīng)依據(jù)本體系結(jié)合自身具體情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 三.安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)管理概念 安全生產(chǎn)是指公司生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的人身安全和財產(chǎn)安全。 安全生產(chǎn)管理是指管理者對安全生產(chǎn)工作進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的 一系列活動。目的是保證在公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身安全、健康及財產(chǎn)安全，保證公 司順利發(fā)展和維護公司的社會信譽。 四.安全生產(chǎn)管理工作的基本方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。 五.安全生產(chǎn)管理工作的基本原則 （一）“管生產(chǎn)必須管安全”，安全工作應(yīng)落實到生產(chǎn)活動的各個環(huán)節(jié)，落實到崗 位具體工作。 （二）“一把手負責(zé)”原則，公司項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對公司安 全工作負全面責(zé)任。 （三）“一票否決”原則，各項工作成績再好，只要出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，取消 一切個人和集體先進獎勵資格。 （四）“三同時”原則，即再規(guī)劃設(shè)計、建筑施工、安裝裝修的同時，勞動安全衛(wèi) 生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)與使用。 （五）“四不放過”原則，在處理事故時，原因不清不放過，責(zé)任者沒受到處理不 放過，責(zé)任者和相關(guān)人員未受到教育不放過，沒有定出方法防范、改進措施不放過。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 4 頁共 62 頁 （六）做到生產(chǎn)和安全工作“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn) 工作時，對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、。 （七）貫徹安全工作的“四抓”，即抓具體、抓措施、抓教育、抓落實。 六.安全管理基本工作思路 （一）貫徹“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”方針，全面落實崗位安全責(zé)任制。 （二）建立完善的安全管理組織體系，保證安全管理工作有效進行。 （三）健全安全管理規(guī)章制度，規(guī)范日常工作。 第二章第二章 職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針 一.職業(yè)健康安全方針承諾 本公司對職業(yè)安全衛(wèi)生管理和職業(yè)安全衛(wèi)生行為的持續(xù)改進以預(yù)防控制、保護員工 職業(yè)健康。為提高職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，我們承諾： （一）遵守所有適用的與職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的法律與其他要求，保護人身健康和安 全，減少傷亡。 （二）維持一個能夠確保健康、安全衛(wèi)生狀況并持續(xù)改善的管理體系。 （三）強化員工的職業(yè)安全衛(wèi)生意識，鼓勵員工積極參與職業(yè)安全衛(wèi)生控制活動。 二.職業(yè)健康安全方針 （一）以人為本，保障公司價值與社會、員工價值相互依存 （二）以人為本，關(guān)愛生命，風(fēng)險管理，健康安全 （三）安全第一，風(fēng)險管理，持續(xù)改進，為員工提供一個適宜的職業(yè)健康安全工作 環(huán)境。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 5 頁共 62 頁 第三章第三章 項目部安全組織架構(gòu)圖項目部安全組織架構(gòu)圖 項目經(jīng)理 維修主管 經(jīng)理 安全工程師 質(zhì)量管理員 前臺接待 會務(wù)接待 保潔部 預(yù)算員設(shè)備管理員采購員倉庫管理員 維修部 公司總經(jīng)理 第四章第四章 項目部安全組織機構(gòu)成員項目部安全組織機構(gòu)成員 組 長：項目經(jīng)理 副組長：維修主管、注冊安全工程師 組 員：預(yù)算員、質(zhì)量管理員、采購員、設(shè)備管理員、倉庫管理員、各部門專兼職 安全員 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 7 頁共 62 頁 第五章第五章 安全管理責(zé)任制度安全管理責(zé)任制度 第一節(jié)第一節(jié) 總總 則則 一.為了堅持貫徹我公司“安全第一,預(yù)防為主”的經(jīng)營方針，提高安全法制觀 念， 保障各項目員工的安全和健康，保證項目安全、經(jīng)濟運營，特制定本細則。 二.安全管理實行分級管理與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制相結(jié)合的原則。項目經(jīng)理是項目安全工 作的第一責(zé)任者，對安全工作負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門都必須建立完善的 安全責(zé)任制。各部門在履行項目經(jīng)營職責(zé)的同時，必須同時負責(zé)管理安全工 作，做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作的同時，把安全放在首位。 三.全公司員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方 針，積極地、有計劃地搞好安全活動。采取各種措施，消除辦公場所、施工 現(xiàn)場的隱患，防止事故發(fā)生。 四.事故發(fā)生后要按照“四不放過”的原則，實事求是地調(diào)查分析，總結(jié)教訓(xùn)， 制訂對策，并按規(guī)定及時上報。 第二節(jié)第二節(jié) 安全管理職責(zé)安全管理職責(zé) 一.公司總經(jīng)理安全管理職責(zé) 1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全方針、政策、法令，批閱有關(guān)安全方面的文件，簽發(fā) 有關(guān)安全工作的重大決定。 2. 負責(zé)落實各級安全責(zé)任制。督促檢查公司各項目經(jīng)理抓好安全工作。 3. 健全安全管理機構(gòu)，聽取各部門的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟踩珕栴}。 4. 組織審定并批準(zhǔn)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施，解決安措費 用。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 8 頁共 62 頁 5. 組織制定重大事故預(yù)防措施和應(yīng)急處理預(yù)案。所轄范圍內(nèi)發(fā)生重大生產(chǎn)安全 事故時，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場組織指揮救援。 6. 按事故處理“四不放過”原則，組織對重大事故的調(diào)查處理。 二.項目經(jīng)理安全管理職責(zé) 1. 對管轄范圍內(nèi)保潔、綠化、保安、維修等小區(qū)日常物業(yè)管理服務(wù)工作中有關(guān) 的安全負具體的領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任。對廠前區(qū)供電、供水、污水處理、電梯等 設(shè)施設(shè)備實施維護、檢查，對其安全運行負有管理責(zé)任。 2. 領(lǐng)導(dǎo)本項目各部門貫徹國家安全方針、勞動保護及公司安全指示、規(guī)定。 3. 組織各部門人員的安全教育，提高安全技能水平，特種作業(yè)人員持證上崗； 組織參加各種安全活動，落實三級安全教育工作；加強管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn) 職業(yè)防護，關(guān)心員工職業(yè)健康。 4. 組織重大設(shè)備缺陷處理，組織重大事故和人身傷亡事故的調(diào)查、分析、處理， 影響安全的重大問題及時提交討論決定。 5. 審定批準(zhǔn)事故預(yù)防措施計劃。 6. 對于影響安全的施工項目和事故預(yù)防措施計劃，要求項目部優(yōu)先安排，必保 實現(xiàn)。 7. 負責(zé)處理所轄項目內(nèi)安全事件處理。 三.維修經(jīng)理安全管理職責(zé) 1. 對所轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2. 組織實施項目中長期安全工作規(guī)劃及年度安全工作計劃。 3. 定期組織有關(guān)部門進行安全生產(chǎn)檢查，督促責(zé)任單位對生產(chǎn)安全事故隱患進 行整改，防止重大安全事故的發(fā)生。 4. 定期組織召開會議，全面研究安全生產(chǎn)工作，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，綜合 協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 9 頁共 62 頁 5. 督促有關(guān)部門制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援體系；督 促項目部在新建、改建、擴建工程項目時落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、 同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 6. 組織生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析，及時上報。所轄范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時， 及時趕赴現(xiàn)場，具體負責(zé)組織搶救和事故的調(diào)查處理。 7. 組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，增強員工安全意識，提高安全操作水平， 督導(dǎo)安管人員持證上崗及特殊工種持證上崗。 四.注冊安全工程師安全管理職責(zé) 1. 對所轄范圍內(nèi)安全管理負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2. 負責(zé)或參與制訂、修訂公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并 檢查執(zhí)行情況。 3. 負責(zé)編制項目安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案，認(rèn)真及時進行組織檢查落 實。 4. 負責(zé)安排并檢查部門的安全活動，經(jīng)常組織反事故演習(xí)。 5. 參加項目新建、改建、擴建工作的設(shè)計審查、竣工驗收和設(shè)備改造、工藝條 件變動方案的審查，使之符合職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)要求，落實設(shè)備檢修停工、 開工的安全措施。 6. 負責(zé)項目安全設(shè)備、滅火器材、防護器材和急救器具的監(jiān)督管理；掌握各部 門工作環(huán)境情況，提出改進意見和建議。 7. 組織項目各類事故的調(diào)查處理，做好統(tǒng)計分析，按時上報。 8. 健全完善安全管理基礎(chǔ)資料，做到齊全、實用、規(guī)格化。 9. 組織安全教育培訓(xùn)與宣傳，作好對員工的三級安全教育工作。 10. 落實安全資金，由于費用原因致使安全措施不落實而發(fā)生事故應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。 11. 保證勞保用品等費用的開支，并實行財務(wù)監(jiān)督。 12. 建立制度保證安全資金專款專用。 五.部門主管安全管理職責(zé) 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 10 頁共 62 頁 1. 負責(zé)部門相關(guān)安全工作管理及制度制定、執(zhí)行。 2. 做好新入廠人員的身體檢查工作，分派工作時注意禁忌癥和女工特殊保護。 3. 協(xié)助貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件、 資料、認(rèn)真做好公司級安全會議記錄，對安全管理方面的有關(guān)材料及時組織 匯審并打印下發(fā)。 4. 組織部門相關(guān)安全管理制度建設(shè)與管理。 5. 協(xié)助搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度等的宣傳教育，提高職工的安全 意識。 6. 協(xié)助總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，在評選先進時，要把安全生產(chǎn)工作做為重 要內(nèi)容。 7. 負責(zé)組織部門員工職業(yè)健康管理，按照公司要求組織員工定期體檢，入司體 檢，員工健康、思想狀態(tài)調(diào)查等，掌握了解職工的思想動態(tài)，做好思想政治 工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題，做到防患于未然，發(fā)生事故后要 做好穩(wěn)定職工情緒和及時恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作。 8. 檢查督促有關(guān)部門及時消除危及人身、設(shè)備安全的重大缺陷，對查出的問題 限期解決，對不執(zhí)行者有權(quán)提出處理意見。 9. 組織部門季節(jié)性安全大檢查及不定期檢查，提出各專業(yè)的檢查重點和整改措 施，并督促實施。 10. 組織部門安全活動，深入現(xiàn)場，了解和掌握安全情況。 11. 組織開展群眾性的安全生產(chǎn)競賽活動。 六.采購員安全管理職責(zé) 1. 嚴(yán)格按設(shè)計部門和使用部門提出的要求組織設(shè)備材料的采購工作，對因采購 的設(shè)備、材料不符合要求造成的設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失或人身事故負責(zé)。 2. 新購的設(shè)備、材料必須有產(chǎn)品合格證，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備、物料、安全器 具等要按規(guī)定公司廠家進貨，否則造成事故要追究有關(guān)人員責(zé)任。 3. 原料采購要嚴(yán)格把關(guān)，努力做到質(zhì)量優(yōu)等，對因不負責(zé)任而造成的安全、經(jīng) 濟責(zé)任事故負責(zé)。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 11 頁共 62 頁 4. 認(rèn)真落實月度材料、設(shè)備、工具計劃，因計劃不落實導(dǎo)致工作無法進行，由 此發(fā)生的事故要負責(zé)任。 5. 對所管轄范圍內(nèi)的安全工作負責(zé)，遵守物資管理各項安全規(guī)章制度。 七.質(zhì)量管理員安全管理職責(zé) 1. 貫徹安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查督促執(zhí)行。有權(quán)直接向安全主管領(lǐng)導(dǎo)匯 報工作，并對下屬部門安全員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 2. 參與制訂、修訂公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢查執(zhí) 行情況。 3. 負責(zé)編制公司安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案，及時上報公司和檢查落實。 4. 負責(zé)安排并檢查部門的安全活動，經(jīng)常組織反事故演習(xí)。 5. 參加公司各類事故的調(diào)查處理，做好統(tǒng)計分析，按時上報。 6. 參加公司各類事故的調(diào)查處理，做好統(tǒng)計分析，按時上報。 7. 健全完善安全管理基礎(chǔ)資料，做到齊全、實用、規(guī)格化。 8. 組織安全教育培訓(xùn)與宣傳，作好對員工的三級安全教育工作 八.前臺安全管理職責(zé) 1. 負責(zé)部門相關(guān)安全工作管理及制度制定、執(zhí)行。 2. 負責(zé)所轄業(yè)務(wù)收繳費用的安全管理。 3. 負責(zé)受理客戶一級投訴、客戶維修滿意度調(diào)查、回修回訪，為公司減少、降 低管理風(fēng)險。 4. 負責(zé)向客戶傳達公司相關(guān)安全制度，增強客戶的安全意識。 5. 公司所轄項目內(nèi)發(fā)生重大安全事故時，作為公司信息樞紐，及時傳遞消息。 九.設(shè)備管理員安全管理職責(zé) 1. 對管轄范圍內(nèi)電梯、太陽能、配電及供水等設(shè)備工作中有關(guān)的安全負具體的 領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 12 頁共 62 頁 2. 直接領(lǐng)導(dǎo)本部門貫徹各種國家安全方針、規(guī)章制度、勞動保護及公司安全指 示、規(guī)定。 3. 組織部門人員的安全教育，提高安全技能水平，特種作業(yè)人員持證上崗；組 織參加各種安全活動，落實三級安全教育工作；加強管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)職 業(yè)防護，關(guān)心員工職業(yè)健康。 4. 作好所轄范圍設(shè)施、設(shè)備維護、檢查、檢驗，確保安全運行。組織重大設(shè)備 缺陷處理，組織重大事故和人身傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，影響安全的 重大問題及時提交討論決定。 5. 編制、審定、上報設(shè)施、設(shè)備維修、更新計劃、事故預(yù)防措施計劃。 組織 落實設(shè)備批準(zhǔn)計劃安全實施。 6. 對于影響安全的施工項目和事故預(yù)防措施計劃，要求技術(shù)、財務(wù)、采購等部 門優(yōu)先安排，必保實現(xiàn)。 十.各部門兼職安全員安全管理職責(zé) 1. 各部門兼職安全員在部門主管領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，協(xié)助主 管貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況；在業(yè)務(wù)上受 公司安全技術(shù)部門指導(dǎo)，有權(quán)直接向主管安全部門匯報工作。 2. 負責(zé)或參與制訂本本部門有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并檢 查執(zhí)行情況。 3. 負責(zé)編制本部門安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案，并負責(zé)及時上報和檢查 落實。 4. 做好本部門員工的安全思想、安全技術(shù)教育和考核工作，具體負責(zé)新入職人 員的崗位安全教育，督促檢查班組、崗位安全教育情況。 5. 負責(zé)本部門的安全設(shè)備、滅火器材、防護器材和急救器具的管理，掌握部門 的各種不安全情況，提出改進建議。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 13 頁共 62 頁 6. 每天深入現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)；對緊急情況和不聽勸阻 者，有權(quán)停止其工作，并立即報請領(lǐng)導(dǎo)處理；檢查落實各級動火措施，確保 動火安全。 7. 參加部門各類事故的調(diào)查處理，做好統(tǒng)計分析和上報工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)落實各 項安全措施。 8. 對班組安全實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。落實三級安全教育工作 十一. 班組長安全管理職責(zé) 1. 認(rèn)真執(zhí)行公司和本部門的各項安全規(guī)章制度、規(guī)定，對本班（組）員工在生 產(chǎn)工作中的安全健康負責(zé)。落實三級安全教育工作 2. 經(jīng)常教育和檢查本班（組）員工正確使用機械、電器設(shè)備、工夾具、原材料、 安全防護裝置、個人防護用品等，消除危險隱患。 3. 督促檢查本班（組）員工搞好文明生產(chǎn)，保持工作地點的衛(wèi)生整潔。 4. 對本班（組）員工進行安全操作方法的指導(dǎo)和檢查，并隨時糾正其違章作業(yè)。 5. 如遇傷亡事故應(yīng)立即報告，并保護現(xiàn)場，參加調(diào)查，分析原因，提出改進措 施和處理意見。 十二. 員工安全管理職責(zé) 1. 項目每位員工對本職崗位安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。 2. 遵守勞動紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)章和安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕班前、班中 飲酒、杜絕與自覺抵制一切違章作業(yè)現(xiàn)象。 3. 上崗按規(guī)定著裝，妥善保管和正確使用各種防護器具和消防器材；正確操作， 精心維護設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。按時認(rèn)真進行巡回檢查， 發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事 故消滅在萌芽狀態(tài)；如發(fā)生事故，要正確處理，及時、如實地向上級報告， 并保護現(xiàn)場，做好詳細記錄；交接班必須交接安全情況。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 14 頁共 62 頁 4. 接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生 產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存 在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提 出建議；有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止；有權(quán) 對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。 十三. 電工、電梯特種工種安全管理職責(zé) 1. 上崗前必須定期接受專業(yè)培訓(xùn)，取得項目部門辦法的特種作業(yè)操作證，持證 上崗。并沒有與所在工種不相適應(yīng)的疾病。 2. 遵守本專業(yè)各種操作規(guī)程、各種規(guī)范，貫徹各種國家安全方針、規(guī)章制度、 勞動保護及公司安全指示、規(guī)定。 3. 遵守上述對員工的一般要求。嚴(yán)格執(zhí)行操作票、工作票制度、工作許可制度、 工作監(jiān)護制度、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度； 4. 作好設(shè)備運行、檢修、維護及巡視檢查工作，運行中設(shè)備的臨時或計劃檢修 應(yīng)實施工作票制度：經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，采取可靠的安全措施，委派有實踐經(jīng) 驗的人員進行監(jiān)護。 5. 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)章、制度，按計劃作好特種設(shè)備的計劃性檢修， 按要求對設(shè)備、儀表、安全附件進行維修、校驗，保持其良好的合格狀態(tài)。 6. 作業(yè)人員上崗，應(yīng)按規(guī)定穿戴好勞動防護用品和正確使用符合安全要求的專 業(yè)工具和消防器材； 7. 按照專業(yè)要求及時處理各種故障、事故，嚴(yán)格執(zhí)行本專業(yè)操作規(guī)范，杜絕違 章操作。 十四. 維修工安全管理職責(zé) 1. 維修工當(dāng)班前或當(dāng)班期間嚴(yán)禁喝酒，嚴(yán)禁脫崗、睡崗或辦理與工作無關(guān)事宜。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 15 頁共 62 頁 2. 崗上作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)安全管理制度、流程，嚴(yán)禁任何非正常、安全情 況下作業(yè)。 3. 做好交接班記錄，及時對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生。 4. 當(dāng)班期間做到常巡視，發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患必須及時向后勤經(jīng)理匯報，屬操作事故 的承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 5. 對所有設(shè)備要定期檢查和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時排除，杜絕跑、冒、滴、漏的 現(xiàn)象。 6. 及時提出備件計劃和修理計劃，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。 7. 負責(zé)在發(fā)現(xiàn)不安全因素時，組織維修人員及時消除安全隱患。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 16 頁共 62 頁 第六章第六章 安全管理規(guī)定安全管理規(guī)定 第一節(jié)第一節(jié) 目的目的 為規(guī)范事故管理，明確事故處理依據(jù)，強化事故處理流程，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī) 和事故管理規(guī)定，制訂本規(guī)定。 第二節(jié)第二節(jié) 范圍范圍 本規(guī)定適用于廠前區(qū)綜合服務(wù)項目范圍內(nèi)安全事故管理。 第三節(jié)第三節(jié) 職責(zé)職責(zé) 一.公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本公司發(fā)生的一切事故均負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé) 任。 二.各部門、項目單位對本單位發(fā)生的一切事故均負管理責(zé)任。 三.現(xiàn)場操作、執(zhí)行人員對操作、執(zhí)行過程中發(fā)生的一切事故均負有直接責(zé)任。 四.事故單位所有人員均應(yīng)積極參與和配合事故應(yīng)急、事故調(diào)查、事故處理。 第四節(jié)第四節(jié) 安全規(guī)定安全規(guī)定 一.防火安全 1. 辦公室防火 辦公區(qū)域物品擺放不當(dāng)，電源使用不當(dāng)，也容易引發(fā)火災(zāi)，工作中應(yīng)注意以 下事項： a) 辦公室內(nèi)的各種報紙、書籍、資料、文件等不要亂擺亂放，不得堆積。 b) 各種電器設(shè)備電線不準(zhǔn)亂接亂拉，并定期進行安全檢查。下班時關(guān)閉電源、 門窗。 c) 辦公區(qū)域不準(zhǔn)存放易燃易爆物品和化學(xué)危險物品。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 17 頁共 62 頁 d) 辦公重點或易燃物品區(qū)域不準(zhǔn)吸煙（如庫房、檔案室等）。 2. 電器設(shè)備防火 電器設(shè)備的防火主要體現(xiàn)在電器設(shè)備的維修、保養(yǎng)、更換和檢查工作上。以 下幾點必須注意： a) 使用電器設(shè)備必須按照操作標(biāo)準(zhǔn)，不得違反操作規(guī)程。 b) 定期對電器設(shè)備進行檢修、保養(yǎng)、檢查、更換、清理工作。 c) 發(fā)現(xiàn)電器設(shè)備發(fā)生故障，不得私自處理，及時進行保修。 d) 對電器設(shè)備防護裝置、電線、接頭、地線進行檢查，確保安全。 3. 庫房防火 a) 在庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、使用明火和攜帶火種進入庫房，并保持門口、通道暢通。 b) 房內(nèi)的照明燈具及線路不準(zhǔn)亂拉亂接，不準(zhǔn)超負荷用電。 c) 發(fā)現(xiàn)線路老化及時更換。 d) 要根據(jù)貨物的不同性質(zhì)分類、分庫存放。 e) 要按照防火的“五距”要求堆放。即：頂距，貨物距離頂層 50 厘米；燈距， 貨物距離燈 50 厘米；墻距，貨物距離墻 5080 厘米；柱距，貨物距離柱子 1020 厘米；垛距，垛與垛之間距離為 100 厘米。 f) 庫房人員每天下班前進行防火檢查，關(guān)閉電源、門窗。 g) 庫房周圍不得堆放易燃易爆物品及油料。 h) 庫房內(nèi)不得使用電爐、電曖器、電熨斗、電烙鐵等電器設(shè)備。 i) 定期對庫房的電線進行絕緣檢查，發(fā)現(xiàn)可能引起的打火、短路、發(fā)熱和絕緣 不良情況，必須及時維修更換。 j) 1 庫房必須配備足夠的滅火器。 二.辦公安全 1. 文檔安全的管理 a) 按照文件的密級分類保存并專人管理。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 18 頁共 62 頁 b) 辦公桌上不允許留存秘密或敏感性文件（人事工資文件、業(yè)主個人資料等）。 c) 文件存放地要保持通風(fēng)干燥。 d) 文件柜鑰匙要留心保存，不能隨處亂放。 2. 文件、信息的安全傳達 a) 和上級作信息溝通時要做到報答準(zhǔn)確，確保領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的意圖，以免傳達錯誤。 b) 和周圍人群在日常溝通時要注意對各類敏感信息的保密，禁止成為小道信息 的發(fā)源地。 c) 當(dāng)遇到別人在議論各類保密信息時，一定要做到及時制止，并對相關(guān)人員做 好信息安全意識引導(dǎo)工作。 3. 辦公室安全事項 a) 各類文件按照時間先后，分類做好文件目錄的電子文檔輸入工作。 b) 對于電腦中的各類文件要及時整理（調(diào)整、刪除），并對所有文檔按照規(guī)范 進行相應(yīng)的備份工作。 c) 注意對電腦及電腦周邊環(huán)境的保護（及時擦拭吸塵，將水杯等潮濕物品遠離 電腦）。 d) 下班后，要檢查門窗，關(guān)閉電源。 三.交通安全 1. 車輛安全 a) 愛護車輛，保持車輛清潔，進行定期檢查、維修和保養(yǎng)，杜絕病車故障車上 路。 b) 車輛實行專人駕駛保管，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)嚴(yán)禁交非專職司機駕駛。 c) 認(rèn)真執(zhí)行出車制度，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，杜絕酒后駕車。 d) 嚴(yán)格執(zhí)行廠區(qū)交通管理規(guī)定。 e) 車輛歸隊后，應(yīng)在公司指定地點存放，未經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)，不得在他處存放。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 19 頁共 62 頁 2. 上下班過馬路安全 a) 步行過馬路時，要走斑馬線。 b) 首先向左右觀看是否有車輛，不要與車輛搶路。 c) 騎車上下班時不得飲酒。 f) 要遵守交通規(guī)則。嚴(yán)格執(zhí)行廠區(qū)交通管理規(guī)定。 四.安全操作規(guī)程（一般要求） 1. 高空作業(yè)安全操作 在基準(zhǔn)面 2 米以上的高空作業(yè)必須采取防護措施后方可操作。注意以下幾點： a) 系安全帶（系在腰部），禁止工具、材料上下投擲。 b) 掛鉤要扣在不低于作業(yè)者所處水平位置的可靠處（必須 2 人以上進行）。 c) 梯子的使用應(yīng)符合規(guī)范要求，上、下梯子禁止單手，必須有 1 人以上進行防 護。 d) 操作者在操作前對梯子或安全帶進行檢查。 e) 操作者在操作中要精力集中，禁止與他人開玩笑。 f) 高處作業(yè)必須身體健康，沒有不宜高處作業(yè)的病癥，飲酒、精神不振及惡劣 天氣時禁止登高作業(yè) 2. 電工安全操作 a) 所有的電氣線路、供配電設(shè)備、必須合理設(shè)計，正確安裝，按規(guī)程規(guī)定使用， 任何人不得私自亂接、亂拉電線。 b) 對接觸使用電線，開關(guān)、保險、插銷、照明燈具、電爐、電動機等電氣設(shè)備 的職工，要加強安全用電知識教育，避免因使用不當(dāng)引起觸電和火災(zāi)事故的 發(fā)生。 c) 對電氣設(shè)備，應(yīng)定期檢查，更換電氣線路，防止腐蝕老化線路引起漏電短路。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 20 頁共 62 頁 d) 接拉臨時線要經(jīng)過所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按規(guī)定要求等設(shè)由專人負責(zé)用完后立 即拆除。 e) 按規(guī)定設(shè)置避雷裝置和導(dǎo)除靜電的接地裝置，并定期進行校驗，使其符合安 全要求。 f) 供電室要嚴(yán)密，防止小動物進入引起短路，防止漏雨水。 g) 發(fā)生電氣火災(zāi)，應(yīng)先切斷電源，再行撲救。撲救時嚴(yán)禁使用泡沫滅火器，可 用干粉滅火器和二氧化碳滅火器。 h) 凡對電器檢修，必須停電作業(yè)，并在電源開關(guān)把上掛有“有人作業(yè)，禁止合 閘”的標(biāo)志牌。停電、放電、驗電和檢修，必須由作業(yè)負責(zé)人指派專人監(jiān)護， 否則不得進行作業(yè)。一般禁止帶電作業(yè)，必須帶電檢修時，應(yīng)經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)， 并采取可靠的安全措施，檢修人和監(jiān)護人必須是有實踐經(jīng)驗的電工。 i) 電氣作業(yè)人員上崗，應(yīng)按規(guī)定穿戴好勞動防護用品和正確使用符合安全要求 的電氣工具和消防器材； j) 電氣運行人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作票、工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制 度、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度； k) 值班人員應(yīng)在工作期間內(nèi)對運行中的電氣設(shè)備進行巡視，監(jiān)視設(shè)備的運行情 況； l) 更換熔斷器，要嚴(yán)格按照規(guī)定選用熔絲，不得任意用其它金屬絲代替。 3. 電梯安全操作 a) 電梯管理人員必須熟悉電梯的性能、操作規(guī)程及日常維護知識，了解電梯簡 單故障處理，對機房定期打掃。 b) 按要求的運行時間對電梯進行監(jiān)控，定期對電梯進行巡查，注意防盜、防熱、 防潮，及時制止乘客的不文明行為。嚴(yán)禁易燃、易爆、毒、腐等危險品和超 長超重等物品進入電梯。 c) 對轎廂室、壁、門的臟污應(yīng)做到隨有隨清，以免各部位被腐蝕變色。經(jīng)常清 理電梯門地坎內(nèi)外積存的垃圾，以免影響電梯門開關(guān)。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 21 頁共 62 頁 d) 電梯機房內(nèi)任何設(shè)備非電梯維修人員禁止操作。非工作人員進入電梯機房須 經(jīng)維修主管或維修主管公司經(jīng)理批準(zhǔn)后，由電梯管理人員陪同，方可進入。 e) 保持良好照明及通風(fēng)，常備手電筒及應(yīng)急照明設(shè)施，門窗開啟靈活無破損。 保持機房干凈整潔，不準(zhǔn)堆放雜物。消防器材齊備良好。機房門須特別上鎖， 加上“機房重地，閑人免進”。電梯內(nèi)求救警鐘、電扇必須正常運轉(zhuǎn)，以免 緊急時無法求救導(dǎo)致窒息。 f) 保持制動器清潔，經(jīng)常檢查制動輪與制動閘之間間隙，保證制動靈活，電梯 運行安全可靠。 g) 乘梯人員過多時，應(yīng)維護秩序，妥善安排，分批搭乘，以免超載而發(fā)生危險。 禁止幼兒單獨進入電梯。 h) 電梯機房因維修保養(yǎng)的原因造成停梯，應(yīng)在一層掛告示牌。電梯發(fā)生故障時， 要及時通知電梯維修員修理。當(dāng)電梯維修員到達時，電梯管理人員需詳述電 梯不妥之處，以便查究原因，維修處理，一切情況必須詳細記錄。同時要善 言安慰被困乘客，請其耐心等候，切勿自行強啟梯門，以免發(fā)生危險。掌握 常見故障原因，重點解決。 i) 遇大雨時，如發(fā)現(xiàn)機房頂或接近電梯的門窗有水滲入時，應(yīng)立即阻止雨水流 入電梯槽，電梯槽有積水時，應(yīng)立即組織清理，并報告上級處理，同時查清 水的來源，盡早處理。暴風(fēng)雨過后，必須根治漏水情況。 j) 火警發(fā)生時，嚴(yán)禁搭乘電梯，因電梯可能隨時在半途停電，而將人困于電梯 內(nèi)，被困后可能因濃煙而致命。 第五節(jié)第五節(jié) 事故處理事故處理 一.事故應(yīng)急處理 1. 事故發(fā)生后，當(dāng)事人和現(xiàn)場人員應(yīng)及時做好報告、搶救和現(xiàn)場保護等事項， 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到險情報告后，要迅速做出啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。 2. 一旦發(fā)生事故，當(dāng)事人及現(xiàn)場人員要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 22 頁共 62 頁 3. 保護現(xiàn)場，當(dāng)事人及現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。因搶救人員、防止事 故擴大及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場 簡圖并做好書面記錄，有條件的要進行現(xiàn)場錄像、拍照，妥善保存現(xiàn)場重要 痕跡、物證。未經(jīng)安全責(zé)任部門或事故調(diào)查組現(xiàn)場勘察同意，不得以任何借 口擅自清理現(xiàn)場。死亡事故現(xiàn)場需經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察、公安部門同意方可清理。 二.事故報告 1. 涉及人員傷亡及造成社會影響較大的事故，需要向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報告的， 按國家法規(guī)及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2. 事故涉及保險理賠的，公司綜合辦公室負責(zé)保險業(yè)務(wù)的部門，進行理賠報告， 并辦理有關(guān)理賠手續(xù)。 3. 對于非責(zé)任事故，事故單位也要按程序上報。非責(zé)任事故對人員不作處理， 但應(yīng)提出改進措施。 4. 事故發(fā)生單位故意隱瞞不報事故的，任何員工有權(quán)進行舉報。 5. 事故報告流程： 三.事故調(diào)查 1. 事故調(diào)查組的組成 a) 所有事故由事故發(fā)生單位負責(zé)組織進行事故調(diào)查。 當(dāng)事 人或 現(xiàn)場 人員 維修經(jīng)理 項目部 注冊安全工程師 項目經(jīng)理 公司總經(jīng)理 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 23 頁共 62 頁 b) 發(fā)生重、特大事故，公司視情況可派員工參與調(diào)查。 c) 如事故原因沒有徹底查清，存在疑惑，公司可重新組織事故調(diào)查。 2. 事故調(diào)查組的職責(zé) a) 查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。 b) 確定事故責(zé)任者。 c) 提出事故處理意見和防范措施的建議。 d) 寫出事故調(diào)查報告。 e) 事故調(diào)查組在查明事故情況后，如對事故的分析和責(zé)任者的處理不能取得一 致意見，由公司領(lǐng)導(dǎo)做出結(jié)論性意見。 四.事故處理原則 事故不論大小，處理必須堅持“四不放過”原則，即事故原因分析不清不放 過；事故當(dāng)事人和員工沒有受到教育不放過；沒有落實防范、改進措施不放 過；事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。 五.事故責(zé)任追究 1. 有下列情況之一造成事故或二次事故，首先追究各單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 a) 發(fā)布的決定、命令、制度，違反相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)，或違反公司 相關(guān)規(guī)定。 b) 制度不健全，缺乏安全操作規(guī)程，管理混亂。 c) 沒有按規(guī)定進行安全教育，未經(jīng)考試合格安排上崗操作，導(dǎo)致員工缺乏安全 知識而發(fā)生事故。 d) 明知設(shè)備有缺陷，不按規(guī)定安排檢修，帶病運行。 e) 作業(yè)環(huán)境不安全，安全裝置不齊全又不采取保護、防范措施，包括信號、標(biāo) 志、用具及個體防護用品缺乏或缺陷。 f) 施工中違反設(shè)計規(guī)定、削減安全設(shè)施。 g) 發(fā)生事故后未積極汲取教訓(xùn)，致使同類事故重復(fù)發(fā)生。 h) 無視安管部門的警告,未及時清除事故隱患。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 24 頁共 62 頁 i) 違章指揮生產(chǎn)，強令員工冒險作業(yè)。 j) 對屢次違章作業(yè)或違章指揮作業(yè)，熟視無睹或不加制止。 k) 對有關(guān)部門或個人提出的消除不安全因素或加強安全防范的合理化建議、意 見不采納。 l) 發(fā)生事故后不積極組織救援。 m) 事故單位瞞報、虛報、遲報事故。 2. 有下列情況之一造成事故或二次事故，首先追究當(dāng)事者直接責(zé)任。 a) （一）違章指揮、違章作業(yè)、冒險作業(yè)。 b) （二）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。 c) （三）發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取有效措施、不積極處理。 d) （四）不按規(guī)定配備和使用勞動防護用品及工具。 e) （五）擅自開動機器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施。 f) （六）當(dāng)事者瞞報、虛報、遲報事故。不保護現(xiàn)場、無理拒絕事 g) 故調(diào)查組調(diào)查或不如實反映情況。 h) 其它違反公司安全管理制度的行為。 六.對事故責(zé)任者的處理 對事故責(zé)任者的責(zé)任追究按事故等級劃分進行，如下表： 事故等級事故責(zé)任者責(zé)任追究 輕微事故 主要責(zé)任者，給予行政警告處分，扣發(fā) 12 個月浮動工資。次要責(zé) 任者，給予通報批評處分，扣發(fā) 1 個月浮動工資。一定責(zé)任者，給予 通報批評處分。 一般事故 主要責(zé)任者，給予行政記過處分，扣發(fā) 34 個月浮動工資，視情節(jié) 賠償部分經(jīng)濟損失。次要責(zé)任者，給予行政警告處分，扣發(fā) 2 個月浮 動工資。一定責(zé)任者，給予通報批評處分，扣發(fā) 1 個月浮動工資。 較大事故 主要責(zé)任者，給予行政記大過處分，扣發(fā) 56 個月浮動工資，視情 節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。次要責(zé)任者，給予行政記過處分，扣發(fā) 34 個月浮動工資，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。一定責(zé)任者，給予行政警 告處分，扣發(fā) 12 個月浮動工資，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。 重大事故主要責(zé)任者，給予行政降級、撤職撤級、留用察看、開除司籍處分， 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 25 頁共 62 頁 扣發(fā) 712 個月浮動工資，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。次要責(zé)任者， 給予行政記大過、行政降級、撤職撤級處分，扣發(fā) 46 個月浮動工 資，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。一定責(zé)任者，給予行政記過處分，扣 發(fā) 23 月浮動工資，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。 觸犯法律的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 特大事故 主要責(zé)任者，給予開除司籍處分，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。 次要責(zé) 任者，給予撤職撤級、留用察看1 年、開除司籍處分，扣發(fā)712 個 月浮動工資，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。 一定責(zé)任者，給予行政記大 過、行政降級處分，扣發(fā)46 個月浮動工資，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損 失。 觸犯法律的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。 七.對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的處理 對事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任追究按事故等級劃分進行，如下表： 事故等級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究 事故 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究至事故所在部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者， 參照責(zé)任等級劃分表中的事故等級給予相應(yīng)的行政處分，并扣 發(fā)浮動工資。次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予相應(yīng)處分或通報批評處分。 備注：對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究本著“誰主管，誰負責(zé)”、“職責(zé)履行到位從輕，工作失 職從重”、“直接領(lǐng)導(dǎo)從重，間接領(lǐng)導(dǎo)從輕”的原則。 八.事故善后處理 1. 工傷認(rèn)定及保險理賠：工傷認(rèn)定及保險由事故單位配合當(dāng)?shù)貏趧硬块T或相關(guān) 部門進行；勞動能力鑒定及傷殘鑒定由事故單位報當(dāng)?shù)貏趧硬块T或有關(guān)部門 進行。 2. 對于事故造成影響的，包括非責(zé)任事故，要利用媒體，進行正面宣傳報道， 積極消除負面影響，降低各類風(fēng)險。 九.事故材料歸檔 1. 每起事故處理結(jié)案后，公司安全總監(jiān)會同綜合辦公室負責(zé)事故檔案的匯總整 理。事故檔案應(yīng)包括以下事故資料： a) 事故登記。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 26 頁共 62 頁 b) 現(xiàn)場調(diào)查記錄，圖紙照片，物證、人證及事故責(zé)任者自述材料。 c) 技術(shù)鑒定和試驗報告，醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。 d) 直接和間接經(jīng)濟損失材料。 e) 參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位材料。 f) 事故調(diào)查報告、批復(fù)、處理文件。 g) 處分決定和受處分人員的檢查材料，事故通報等文件。 2. 事故檔案為永久性保存資料，應(yīng)分級保管，報上一級保存的，本級也應(yīng)存檔。 第六節(jié)第六節(jié) 安全教育制度安全教育制度 一.安全教育 1. 是提高全體員工安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項重要手段，只有全體員工安 2. 全素質(zhì)的提高，才能形成企業(yè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。廠前區(qū)綜合服務(wù)項目安 全教育分為專業(yè)培訓(xùn)教育和宣傳教育。 3. 專業(yè)培訓(xùn)教育包括管理人員安全知識教育和各崗位安全生產(chǎn)知識教育，由公 4. 司綜合辦統(tǒng)一組織負責(zé)，各部門配合。 5. 管理人員安全培訓(xùn)教育類型及內(nèi)容： a) 項目經(jīng)理主要教育內(nèi)容 安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安 全生產(chǎn)責(zé)任制、基本安全技術(shù)知識、基本安全管理知識。 b) 各部門主管主要教育內(nèi)容 安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、本職安全生 產(chǎn)責(zé)任制，主要是在落實“五同時”，實現(xiàn)安全技術(shù)措施以及新工作中他們 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 27 頁共 62 頁 應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、典型事故案件剖析、系統(tǒng)安全工程知識、基本的安全技術(shù)知 識。 c) 班組長主要教育內(nèi)容 安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、 安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生知識、安全文化、工傷保險、職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng) 計報告及調(diào)查處理程序、有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施方案。 二.職工安全教育包括三級教育、特種作業(yè)教育和經(jīng)常性教育。 1. 三級教育 a) 公司教育-由公司安全部門負責(zé)，對新入職的員工（包括正式工、合同工、 臨時工）、來公司參加實習(xí)培訓(xùn)人員、外來支援人員、新調(diào)入的人員等進行 安全教育。凡未經(jīng)過三級安全教育不得獨立工作，不得發(fā)放工資。其主要教 育內(nèi)容有： 本公司生產(chǎn)的形勢和安全生產(chǎn)的一般情況，學(xué)習(xí)生產(chǎn)的有關(guān)文件，講解 安全生產(chǎn)的重要意義。 本公司安全生產(chǎn)的特點，危害因素，特殊危險區(qū)域。 根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點為保障安全生產(chǎn)而頒布、制訂的規(guī)章制度、禁令等 的介紹。 公司內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)的介紹。 一般電氣和機械設(shè)備的安全知識教育。 一般安全衛(wèi)生技術(shù)知識和傷亡事故發(fā)生的主要原因及預(yù)防方法。 消防安全基本知識。 教育重點是本公司的各種安全規(guī)章制度、本公司的特點、安全生產(chǎn)的基 本要求、防火、防爆、防塵、防毒知識及急救常識、安全生產(chǎn)正反兩方 面的經(jīng)驗教訓(xùn)等。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 28 頁共 62 頁 b) 部門教育-由部門領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員負責(zé)實施，其內(nèi)容： 了解本部門概況，職能范圍、業(yè)務(wù)流程及其在公司生產(chǎn)中的地位和作用。 涉及生產(chǎn)工藝流程及工藝操作的部門，應(yīng)組織與之相關(guān)的安全要求與操 作規(guī)程. 學(xué)習(xí)本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，介紹部門安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。 重點是本部門的工作特點、工藝流程、機械設(shè)備狀況、特點、預(yù)防事故 的措施及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，本部門常用勞動保護用品、消防器 材的正確使用。 c) 班組教育 由班組長和安全員負責(zé)實施，其內(nèi)容： 了解本崗位的任務(wù)和作用、生產(chǎn)特點、生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置。 了解本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。 了解本崗位個人防護用品、工具及消防器具的具體使用方法。 了解本崗位發(fā)生過的事故和教訓(xùn)。 學(xué)會處理危險情況應(yīng)采取的緊急措施。 重點是本崗位的安全生產(chǎn)制度、崗位生產(chǎn)特點、崗位操作方法、安全裝 置、工具、器具及個人防護用品的使用方法，本崗位曾發(fā)生過的事故及 其教訓(xùn)、勞動紀(jì)律等。 2. 特種作業(yè)的教育 d) 對接觸危險性較大的特種作業(yè)人員如電氣、焊接、司機、壓力容器等要進行 專門安全技術(shù)知識培訓(xùn)教育。特種作業(yè)人員必須通過脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)，并 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 29 頁共 62 頁 經(jīng)嚴(yán)格考核合格后，取得項目部門核發(fā)的有效期內(nèi)的特種作業(yè)資格才能準(zhǔn)許 上崗操作，公司內(nèi)部培訓(xùn)每年最少一次。 e) 特種作業(yè)人員涉及范圍： 電工作業(yè) 金屬焊接（氣割） 機動車輛駕駛 電梯作業(yè) 3. 經(jīng)常性教育 a) 公司在日常生產(chǎn)過程中要進行經(jīng)常性的安全教育，包括班前布置、班中檢查、 班后總結(jié)，使安全教育制度化。 b) 重點設(shè)備或裝置大修，應(yīng)進行停車前、檢修前和開車前專門安全教育。 c) 對重大的危險性作業(yè)，作業(yè)前施工部門和安全部門必須按預(yù)定的安全措施和 要求對施工人員進行安全教育，否則不能作業(yè)。 4. 安全宣傳教育 d) 安全宣傳教育由各部門組織進行，包括每年的“安全生產(chǎn)月”、節(jié)假日、季 節(jié)性宣傳和不定期的隨機宣傳及“安全生產(chǎn)競賽”等活動。 e) 安全宣傳教育采取多種形式進行，包括宣傳畫、標(biāo)語、電影、幻燈片、報告、 講座、黑板報、簡報等。 第七節(jié) 安全生產(chǎn)會議制度 一.總則 規(guī)定安全會議內(nèi)容、形式和會議責(zé)任人要求，確保各項安全生產(chǎn)工作的落實。 二.細則 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 30 頁共 62 頁 1. 為了及時了解、掌握各階段的安全生產(chǎn)情況，加強安全生產(chǎn)管理，積極了解、 主動地做好預(yù)防措施，確保安全生產(chǎn)，必須認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)會議制度。 2. 會議內(nèi)容以安全生產(chǎn)為主，具體包括以下幾方面： a) 1）了解前段時間生產(chǎn)、工藝情況，存在的問題和注意事項，布置下一步安 全、生產(chǎn)和工藝操作等工作。 b) 2）學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識，傳達上級部 門的有關(guān)通知、文件精神。 c) 3）通報違章違紀(jì)、先進事跡。不良現(xiàn)象和不安全行為。 3. 會議形式和會議責(zé)任人 a) 會議責(zé)任人是指班組長以上人員。 b) 班前、班后會由班長或負責(zé)召開，在每天上班前 15 分鐘開始，時間一般 5 10 分鐘，地點由各班組自定。在各班組交接班或會議記錄中進行記錄。 c) 部門級安全會議要求每月一次，部門主管負責(zé)召開，時間為每月 25 日前， 地點由組織人決定。并在部門安全會議記錄中進行記錄。 d) 為減少會議，公司級安全生產(chǎn)會議和周例會合并召開，涉及安全內(nèi)容由安全 人員負責(zé)記錄。 e) 各專業(yè)性安全會議由各主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，根據(jù)需要組織有關(guān)人員召開，由組織 人負責(zé)記錄。 f) 緊急會議視情況由部門領(lǐng)導(dǎo)決定召開。 4. 會議組織者在開會之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作，會議上要討論研究解決 的問題應(yīng)列出，重要會議會后要下發(fā)會議紀(jì)要。 5. 通知參加會議人員時，要把會議主要內(nèi)容、開始時間、大約需要多長時間、 會議地點交代清楚。 6. 被通知需要參加會議的人員，都應(yīng)按時參加會議，做到善始善終，確實不能 參加的要在開會之前和組織人說明情況，并得到允許。 7. 會議上決定的情況各部門和責(zé)任人，必須不折不扣的認(rèn)真執(zhí)行，及時完成。 對未執(zhí)行及未完成的班組及部門按月考核中進行考核。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 31 頁共 62 頁 8. 對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員，會議組織人有權(quán)對其進行經(jīng)濟 處罰。 第八節(jié) 安全生產(chǎn)檢查與整改管理辦法 一. 總則 為建立安全檢查內(nèi)容，確定檢查形式和整改程序，及時發(fā)現(xiàn)安全問題，并有 效進行改進，特制定本辦法。 二.細則 1. 安全檢查內(nèi)容 a) 查意識：對安全生產(chǎn)的認(rèn)識、責(zé)任心；忽視安全的思想是否克服，出了事故 是否從思想意識上認(rèn)真吸取教訓(xùn)。 b) 查領(lǐng)導(dǎo)：是否能夠正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系；堅持安全和生產(chǎn)“五同時”， 對職工的安全教育執(zhí)行情況，出了問題能否嚴(yán)肅處理，落實整改措施。 c) 查制度：查公司各項制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程執(zhí)行的情況，有無違章指揮、違章作 業(yè)現(xiàn)象，有無制定班組、部門安全管理制度以及執(zhí)行情況。 d) 查生產(chǎn)工藝和職工操作：各種原料是否按規(guī)定投入，各單元操作是否按規(guī)定 操作，操作原始記錄是否真實有效。 e) 查設(shè)備：機械、儀表、安全裝置、消防器材、通道等安全狀況是否良好，工 器具堆放是否整齊，職工勞保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否暢通。 2. 安全檢查形式 a) 公司級安全檢查。由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各職能部門主管及安全員參加， 每月一次，檢查出的不安全隱患由公司安全項目部門負責(zé)匯總，分別提交有 關(guān)部門、班組整改，對整改情況進行跟蹤。 b) 部門級安全檢查。由部門安全主管組織有關(guān)人員進行檢查，每月至少二次， 對發(fā)現(xiàn)問題立即安排整改，并把檢查情況和整改落實情況報綜合管理辦公室。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 32 頁共 62 頁 c) 班組級安全檢查。由班組長負責(zé)進行，每周一次，檢查情況報部門領(lǐng)導(dǎo)。 d) 安全生產(chǎn)考核檢查。由公司安全管理人員負責(zé)開展，每月至少二次，檢查情 況及時通知有關(guān)部門進行整改，并對整改情況進行跟蹤，按有關(guān)規(guī)定進行考 核。 e) 各專業(yè)性檢查，由各部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織有關(guān)人員進行檢查，檢查出的不安全 隱患報安全項目部門。 f) 季節(jié)性檢查。針對不同季節(jié)進行有針性對的檢查，由公司組織檢查，檢查情 況由綜合辦公室匯總，分別提交有關(guān)部門整改，對整改情況進行跟蹤。 g) 經(jīng)常性檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和職能人員必須結(jié)合自己的業(yè)務(wù)，深入生產(chǎn)現(xiàn)場 進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時指出。每個班組都必須嚴(yán)格進行安全交換班檢查， 不馬虎、不走過場，當(dāng)面講清、交換班記錄完整。 h) 臨時性檢查。緊急情況下的搶修、大修項目的開工、長期不用設(shè)備開車、新 工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的投產(chǎn)，都應(yīng)進行臨時性的安全檢查，該項檢查由專 職安全員組織進行。 3. 檢查后的整改 a) 要狠抓安全檢查隱患的整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，由各部門制訂整改方 案、方法，做到“四定”即：定項目、定時間、定責(zé)任人、定實施監(jiān)督復(fù)核 人。 b) 在隱患整改中做到“三不推”，即班組能整改的不推部門，部門能整改的不 推公司，今天能整改的不推到明天整改。 c) 在隱患整改中防止流于形式。對不按時完成整改任務(wù)的，對責(zé)任人采取經(jīng)濟 處罰，并在安全生產(chǎn)考核時加倍扣分。由此造成事故的由責(zé)任人承擔(dān)一切后 果，直至追究法律責(zé)任。 第九節(jié) 安全生產(chǎn)月度考核辦法 一.總則 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 33 頁共 62 頁 為了加大全生產(chǎn)管理力度，確保公司安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及各種安全 生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全措施的落實，特制定本辦法。 二.工作職責(zé) 1. 公司綜合辦負責(zé)安全生產(chǎn)考核辦法的制定，安全品質(zhì)管理員負責(zé)月度的安全 考核工作，并根據(jù)各部門的合理意見、建議對本辦法進行半年度修訂； 2. 公司各部門按照本辦法規(guī)定開展相關(guān)安全生產(chǎn)工作，并接受考核，各部門專 兼職安全員負責(zé)完成安全的相關(guān)工作，各部門一把手對安全工作全權(quán)負責(zé)。 三.考核內(nèi)容 1. 考核分值解釋 a) 安全生產(chǎn)考核總分 10 分； b) 安全生產(chǎn)考核分不占部門考核分值權(quán)重，做到位不扣分，做不到位依據(jù) “3.2 考核細則”從部門考核總分中扣除相應(yīng)分值。 2. 考核細則 c) 管理權(quán)限范圍內(nèi)特大、重大、較大責(zé)任事故每發(fā)生一起，取消當(dāng)月安全生產(chǎn) 考核資格分?jǐn)?shù)全扣； d) 一般及輕微責(zé)任事故每發(fā)生一起,視單位人數(shù)、工作性質(zhì)及安全事故發(fā)生的 機率扣 15 分。 e) 各部門每月 25 日前制定下月安全工作計劃和完成本月安全工作總結(jié)，計劃 要求安排合理，內(nèi)容充實，總結(jié)要緊扣計劃，透徹分析，由部門主管簽批后 報綜合項目部。視工作完成情況扣 0-2 分； 3. 安全教育考核 a) 依法對員工進行安全教育； b) 出勤率 100%，出勤 15 天以上的員工每人每月接受安全教育不少于 1 次，安 全教育有培訓(xùn)記錄（可在例會中增加安全培訓(xùn)項，必要時開專題培訓(xùn)或會議） ，沒有記錄視同此工作未做。視工作完成情況扣 0-2 分。 4. 事故管理考核 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 34 頁共 62 頁 a) 發(fā)生事故要立即報告，不得瞞報、遲報，事故發(fā)生后 2 小時內(nèi) b) 不報視為遲報。瞞報、遲報一次扣 1-2 分。 c) 在事故發(fā)生后 12 小時內(nèi)上報部門領(lǐng)導(dǎo)簽字的書面事故經(jīng)過。未按時上報扣 0.5 分，不報扣 1 分。 5. 隱患整改考核 a) 按要求按時有效的完成隱患整改，未完成但正在進行中的每次扣 0.5 分； b) 接到隱患整改未進行整改的每次扣 1-2 分。 第十節(jié) 安全隱患報告獎勵制度 一.總則 規(guī)定事故隱患分類報告獎勵方法。 二.細則 1. 事故隱患分類 a) 一類：干部違章指揮職工違章操作，不遵守安全操作規(guī)程不及時按要求 填寫操作記錄的現(xiàn)象。 b) 二類：職工情緒低落思想波動較大工作消極身體狀況較差等現(xiàn)象。 c) 三類：滅火器材勞保用品得不到及時保養(yǎng)，違反消防勞動保護規(guī)定的現(xiàn) 象。 d) 四類：機械電氣設(shè)備帶病工作各類保護裝置失效的現(xiàn)象。 e) 五類：原輔材料危險品亂堆放引起消防通道不暢通或消防器材取用不 方便的現(xiàn)象。 f) 六類：作業(yè)平臺、作業(yè)場所因種種原因造成操作人員作業(yè)時，安全得不到保 證的現(xiàn)象。 g) 七類：發(fā)現(xiàn)有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)安全操作規(guī)程存在的缺陷或不完善。 2. 報告程序 a)發(fā)現(xiàn)隱患一般采用一級報一級的方法，即職工報班組部門領(lǐng)導(dǎo)，各部門、 職能部門報綜合項目部。 安全管理體系文件安全管理體系文件 第 35 頁共 62 頁 b) 上一級接到下一級事故隱患報告，在 24 小時內(nèi)必須作出書面整改指示，或 作出解釋，如超出時間或解釋理由不充分，報告人可越級上報。 3. 報告形式 a)報告一般采用書面，特殊情況可采用口頭報告，報告送綜合辦公室備案，以 供備查。 b) 在書面報告中，報告人要把隱患地點事故隱患內(nèi)容擬采取措施建議報 告人姓名報告時間等寫清楚，一試二份，一份交上級部門，一份備案。 4.