福建省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法 2001-12-30 17:05:12 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理，根據(jù)國務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例 和失業(yè)保險(xiǎn)條例以及福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例和福建省企業(yè)職工失業(yè) 保險(xiǎn)條例，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照 屬地管理原則負(fù)責(zé)征收。 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理。 第三條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍為：本省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商 投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè) 單位及其職工，按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定移交地方統(tǒng)籌的中央屬行業(yè)及其職工。 第四條 繳費(fèi)單位應(yīng)按其全部職工月工資總額的 19繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；從 2002 年起按 18繳納。 繳費(fèi)個(gè)人按其本人月工資總額的 6繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；2002 年至 2003 年按 7繳納；從 2004 年起按 8繳納費(fèi)。 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶本人按繳費(fèi)基數(shù)的 25繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 費(fèi)。 中央所屬行業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 國有農(nóng)墾企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率，按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，不得低于省政府公布的當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)到本省上 一年度職工月平均工資 300以上的，按 300作為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，300以上部 分不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 外面投資企業(yè)、私營企業(yè)及職工，城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶繳納基 數(shù)難以確定的，由企業(yè)和城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶申報(bào)，經(jīng)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以確定。 工資總額的構(gòu)成以國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定為準(zhǔn)。 第六條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍為：本省行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)（中央屬行業(yè)）、城鎮(zhèn)集 體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工，社會(huì)團(tuán) 體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工。 第七條 繳費(fèi)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶，按照本單位資總額的 2繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。 繳費(fèi)個(gè)人按照本人工資的 1繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶本人按繳費(fèi)基數(shù)的 3繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。 繳費(fèi)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。 第八條 自謀職業(yè)及流動(dòng)就業(yè)者比照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。由縣 級(jí)以上勞動(dòng)保障部門的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代收代繳。 第九條 2000 年底前，繳費(fèi)單位欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和按政策規(guī)定應(yīng)補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由 所在地主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。 第十條 社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)以及相應(yīng)的權(quán)限由勞動(dòng)保障部門委托地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。 繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)自成立之日起 30 日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或登記證書到所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登 記手續(xù)、填報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)登記表；本辦法施行前已參加社會(huì)保險(xiǎn)和尚未參加保險(xiǎn)的繳費(fèi)人， 應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起 30 日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或登記證書到所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會(huì)保險(xiǎn) 登記手續(xù)、填報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)登記表。 申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記時(shí)，應(yīng)提供以下證件和資料： （一）營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)成立證件； （二）國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書； （三）銀行賬號(hào)證明； （四）法定代表人身份證明或居民身份證、護(hù)照、其他合法證件； （五）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)證件資料。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)自接到繳費(fèi)單位填報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)登記表及 提供有關(guān)證件、資料之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)審核完畢，符合條件的予以登記，并加蓋社會(huì)保 障部門公章后，發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。 第十一條 繳費(fèi)人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日 起 30 日內(nèi)，由繳費(fèi)單位向所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)登記手續(xù)。繳費(fèi)單 位在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)繳費(fèi)款、滯納金、罰款并繳銷有關(guān)證件。 繳費(fèi)人在辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記的同時(shí)，辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)種登記，填報(bào) 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)種登記表，并附參保人員花名冊(cè)。 第十二條 繳費(fèi)人必須于每月 10 日前，向所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)和繳費(fèi)手續(xù)。 填報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)表以及地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求報(bào)送的其他資料。經(jīng)核定后， 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向繳費(fèi)單位開出社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收憑證。 繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。 繳費(fèi)單位的參保人員、繳費(fèi)基數(shù)發(fā)生增減變化時(shí)，應(yīng)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)時(shí)，填報(bào)發(fā)生增 減變化情況，并附增減參保人員花名冊(cè)。 繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)暫按該繳費(fèi)單位 上月繳費(fèi)數(shù)額的 110確定應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額；沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的，暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工 人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳費(fèi)數(shù)額。繳費(fèi)人補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定 數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定結(jié)算。 第十三條 征收憑證統(tǒng)一使用中華人民共和國稅收繳款書或中華人民共和國稅收完稅證。 第十四條 繳費(fèi)單位應(yīng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；若以外國貨幣結(jié)算的，按照上 月最后一日的國家外匯牌價(jià)折合成人民幣繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 第十五條 繳費(fèi)單位的開戶銀行將已經(jīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)劃入國庫，由國庫分別退至財(cái)政 部門開設(shè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶和失業(yè)保險(xiǎn)基金專戶。 第十六條 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免； 繳費(fèi)人有下列情形之一的，可向所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 （一）瀕臨破產(chǎn)，在法定整頓期間的； （二）經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難，依法停產(chǎn)整頓三個(gè)月以上并且發(fā)不足或者發(fā)不出工資的。 （三）自然災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失，繳費(fèi)人無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)停產(chǎn) 期間的； （四）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門批準(zhǔn)辦理停業(yè)、歇業(yè)的個(gè)體工商戶。 緩繳期在六個(gè)月以內(nèi)的，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；超過六個(gè)月以上的，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)省地方 稅務(wù)局審批。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金。緩繳期滿后，應(yīng)當(dāng)如數(shù)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 及按照同期城鄉(xiāng)居民銀行存款利率計(jì)息。緩繳期最長不超過十二個(gè)月。企業(yè)申請(qǐng)緩繳，須經(jīng)企 業(yè)職工代表大會(huì)或工會(huì)委員會(huì)討論通過，并提出補(bǔ)繳款計(jì)劃。 第十七條 繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期 繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，對(duì)滯納費(fèi)額按日加收千分之二滯 納金。 滯納金分別并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金。 第十八條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查，檢查時(shí)被檢查的繳費(fèi)單 位應(yīng)當(dāng)提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況，不 得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料，并為 繳費(fèi)人保密。 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員在行使前款所列職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)證件。 第十九條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的違法案件 時(shí)，有關(guān)部門、單位應(yīng)給予支持、協(xié)助。 第二十條 任何組織和個(gè)人對(duì)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的違法行為，有權(quán)舉報(bào)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān) 對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，按規(guī)定處理，并為舉報(bào)人保密。 第二十一條 對(duì)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已責(zé)令限期繳納，但逾期仍未按規(guī)定繳納、代扣代繳或拒不繳 納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)單位，縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取以下措施，直至申請(qǐng)人民法院依 法強(qiáng)制征收： （一）書面通知其開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳； （二）扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳費(fèi)額的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳 費(fèi)款。 第二十二條 繳費(fèi)人未按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按規(guī) 定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由受勞動(dòng)保障部門委托的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)通知責(zé)令限期改正。 情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人可以處 1000 元以上 5000 元以下罰款； 情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處 5000 元以上 10000 元以下 的罰款。 第二十三條 繳費(fèi)人違反有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，偽造、 變?cè)?、故意毀滅有關(guān)賬冊(cè)、材料，或者不設(shè)賬冊(cè)，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)無法確定的，除依照有 關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰、紀(jì)律處分、刑事處罰外，依照本辦法第十二條的規(guī)定 征收；遲延繳納的，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本辦法第十七條加收滯納金，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員處 5000 元以上 20000 元以下的罰款。 第二十四條 對(duì)繳費(fèi)人下列行為之的，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)給予警告，處以 1000 元以上、 5000 元以下的罰款： （一）偽造、變?cè)焐鐣?huì)保險(xiǎn)登記證的； （二）未按規(guī)定從繳費(fèi)個(gè)人工資中代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的； （三）未按規(guī)定向職工公布本單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的； 上述行為同時(shí)違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。 第二十五條 對(duì)繳費(fèi)人有下列行為之一的，由所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)給予警告、處以 1000 元以 上、10000 元以下的罰款： （一）阻撓地方稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)，拒絕檢查的； （二）隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)、瞞報(bào)，出具偽證，或者隱匿、毀滅證據(jù)的； （三）拒絕提供與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料的 ； （四）拒絕執(zhí)行主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)的限期改正通知書的； （五）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的； （六）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他情況。 上述行為同時(shí)違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。 第二十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)決定。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)罰款必 須出具中華人民共和國稅收罰款收據(jù)。罰款全部上繳國庫。 第二十七條 繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人對(duì)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議， 對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。 第二十八條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 流失的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)追回流失的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成 犯罪的，依法給予行政處分。 第二十九條 省地方稅務(wù)局、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、中國人民銀行福州中心支 行根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。 第三十條 廈門市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法由廈門市政府自行確定。 第三十一條 本辦法的應(yīng)用解釋由省人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)。 第三十二條 本辦法自 2001 年 1 月 1 日起施行。