交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度
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1、規(guī)章制度:_交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度單位:_部門(mén):_日期:_年_月_日第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患排查治理制度一、總則(一)為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步落實(shí)全市交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范安全隱患排查治理工作,提高安全生產(chǎn)管理水平,建立健全全市交通行業(yè)安全隱患排查與治理工作機(jī)制,依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、浙江省安全生產(chǎn)條例和安全生產(chǎn)事故排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安監(jiān)總局令第16號(hào))等法律法規(guī),特制定本制度。(二)本制度適用于全市交通行業(yè)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理和各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管督查。(三)安全隱患
2、排查治理工作必須堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)為主”和“實(shí)事求是、科學(xué)認(rèn)定、分級(jí)管理”的原則。(四)本制度所稱的安全隱患排查治理是指各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)對(duì)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行政管理權(quán)限范圍內(nèi)的安全隱患排查治理。二、職責(zé)分工(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)積極主動(dòng)開(kāi)展安全隱患排查治理工作,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理工作的第一責(zé)任人。(六)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)的各類(lèi)隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患,并向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)和上級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌
3、督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)申報(bào)掛牌督辦隱患治理的同時(shí),還應(yīng)向上級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。(七)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類(lèi)隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向?qū)俚卣嚓P(guān)部門(mén)和市交通主管部門(mén)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。(八)各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)杭州城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類(lèi)隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)向市交通主
4、管部門(mén)申報(bào)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)城區(qū)各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)較大隱患和掛牌督辦隱患治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作,對(duì)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的重大隱患治理給予指導(dǎo)、幫助。(九)市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的各類(lèi)重大隱患的梳理和審核工作,確定本級(jí)掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)上報(bào)申請(qǐng)市政府、省政府掛牌督辦治理隱患;負(fù)責(zé)本級(jí)以上掛牌督辦隱患治理的協(xié)調(diào)和督查工作。三、隱患排查(十)安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
5、(十一)安全隱患按危險(xiǎn)程度和整改難度可分為三級(jí):一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。較大隱患是指危害和整改難度較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身能夠完成整改的,但需?過(guò)一定時(shí)間整改治理后方能排除的隱患lt;BR重大隱患是指危害和整改難度很大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),需經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間整改治理后方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。(十二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患排查的主體,應(yīng)當(dāng)建立健全安全隱患排查治理責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任,按規(guī)定進(jìn)行定期與不定期地開(kāi)展安全隱患排查工作。班組每周至少開(kāi)展一次排查,車(chē)間每半個(gè)月至少開(kāi)展一次排查,企業(yè)(單位)每月至少開(kāi)展一次排
6、查。(十三)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展一次安全隱患抽查,對(duì)存在的較大隱患和重大隱患應(yīng)每半月至少組織一次督查。(十四)市交通主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全隱患排查治理工作情況定期或不定期地組織開(kāi)展檢查或督查。四、隱患治理(十五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全隱患治理的主體,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即組織治理。一般隱患應(yīng)立整立改,及時(shí)消除隱患;較大隱患應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)治理小組,限期治理;重大隱患應(yīng)制定整治方案,實(shí)施分級(jí)掛牌督辦治理。(十六)重大隱患治理原則上實(shí)施三級(jí)掛牌督辦治理,即采取“各基層交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、各區(qū)、縣(
7、市)交通主管部門(mén)和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、市交通主管部門(mén)”三級(jí)掛牌督辦治理。(十七)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)申報(bào)掛牌督辦治理,成立以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的重大隱患治理小組,組織專(zhuān)家組評(píng)估,制訂整改方案。整治方案主要內(nèi)容:1、治理期限和目標(biāo);2、治理措施;3、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員以及經(jīng)費(fèi)和物資保障;4、應(yīng)急救援預(yù)案。(十八)對(duì)已明確的掛牌督辦的重大隱患,當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患整治方案,及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)安全隱患整改通知書(shū),并負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成隱患治理。安全隱患整改通知書(shū)主要內(nèi)容:5、治理督辦單位和責(zé)任人。(十九)
8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一般隱患治理時(shí)間須立整立改,原則上不超過(guò)天;較大隱患治理時(shí)間根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)治理小組意見(jiàn)來(lái)確定;重大隱患治理時(shí)間根據(jù)專(zhuān)家組意見(jiàn)來(lái)確定。五、隱患報(bào)告(二十)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)上報(bào)開(kāi)展安全隱患排查治理情況。交通工程建設(shè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)上報(bào)開(kāi)展安全隱患排查治理情況的同時(shí)報(bào)市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。報(bào)告內(nèi)容包括:隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、隱患治理方案等。上報(bào)內(nèi)容應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后以書(shū)面形式報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄐ袠I(yè)管理機(jī)構(gòu)。(二十一)各區(qū)、縣(市)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和城區(qū)各交通行
9、業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月開(kāi)展安全隱患排查治理情況,并上報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)和市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月開(kāi)展安全隱患排查治理情況,并上報(bào)市交通主管部門(mén)。市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)匯總各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)和各市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展隱患排查治理情況,并及時(shí)公布。六、隱患銷(xiāo)號(hào)(二十二)重大隱患的治理實(shí)行分級(jí)掛牌、分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收、分級(jí)銷(xiāo)號(hào)的辦法。掛牌督辦單位依生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)對(duì)掛牌督辦隱患的治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后予以銷(xiāo)號(hào)。(二十三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在完成掛牌督辦重大隱患治理后,應(yīng)組織本單位技術(shù)
10、人員、專(zhuān)家或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,及時(shí)向掛牌督辦單位提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)附整治方案、評(píng)估意見(jiàn)、初驗(yàn)意見(jiàn)等。(二十四)掛牌督辦單位應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起10日內(nèi)組織相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員或?qū)<疫M(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收后應(yīng)以書(shū)面形式告知驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)驗(yàn)收不合格的,應(yīng)再發(fā)安全隱患整改通知書(shū),限期組織整改,直至驗(yàn)收合格為止,方予以銷(xiāo)號(hào)。(二十五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和各區(qū)、縣(市)交通主管部門(mén)應(yīng)建立健全安全隱患舉報(bào)制度,公布舉報(bào)方式和途徑,方便群眾舉報(bào),接受廣大職工和社會(huì)群眾的監(jiān)督。重大隱患可逐級(jí)舉報(bào),也可越級(jí)舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)人身
11、份信息應(yīng)嚴(yán)格保密。(二十六)安全隱患排查治理情況應(yīng)實(shí)行分級(jí)公示。較大隱患應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位醒目位置公示,每月不少于一次;重大隱患排查治理情況應(yīng)在掛牌督辦單位范圍內(nèi)予以及時(shí)公示,并接受群眾監(jiān)督。七、工作紀(jì)律(二十七)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行安全隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。(二十八)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理過(guò)程中違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。(二十九)承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu),出具虛假評(píng)價(jià)證明的,依照有關(guān)規(guī)定處理。(三十)各級(jí)交通主管部門(mén)及其行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的工作人員未依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)
12、規(guī)定處理。八、附則(三十一)本制度所涉管理內(nèi)容如法律、法規(guī)和規(guī)章已作出規(guī)定的,從其規(guī)定。(三十二)市交通主管部門(mén)所屬非行業(yè)管理單位的安全隱患排查治理工作應(yīng)參照本制度執(zhí)行。(三十三)本制度自xx年5月15日起施行。第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、道路運(yùn)輸條例、四川省安全生產(chǎn)條例、四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例等法律法規(guī),提高對(duì)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)中省市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定的要求,結(jié)合我市道路運(yùn)輸行業(yè)管理實(shí)際,特制定本制度。第二條市運(yùn)管處、區(qū)市縣運(yùn)管所要按廣安市運(yùn)管系統(tǒng)安全檢查制度開(kāi)展好安全隱患排查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站、維修企業(yè)、駕駛培
13、訓(xùn)學(xué)校等重點(diǎn)部位事故隱患的排查整治工作,做到標(biāo)本兼治、防患于未然。第三條市運(yùn)管處對(duì)排查出的重大安全隱患下發(fā)廣安市運(yùn)管系統(tǒng)源頭安全隱患整改通知書(shū),并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時(shí)限)下發(fā)責(zé)任運(yùn)管所,由運(yùn)管所責(zé)成隱患單位提出整改計(jì)劃、整改方案,分別報(bào)送當(dāng)?shù)剡\(yùn)管所、市運(yùn)管處,同時(shí)抄送當(dāng)?shù)亟煌ň帧2⒂韶?zé)任運(yùn)管所按照市運(yùn)管處下達(dá)的整治任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)有計(jì)劃地督促隱患單位對(duì)隱患整治項(xiàng)目進(jìn)行整改,確保整治任務(wù)的完成。并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)市運(yùn)管處和當(dāng)?shù)亟煌ň?。各區(qū)市縣運(yùn)管所對(duì)排查出的各類(lèi)安全隱患也要下發(fā)安全隱患整改通知書(shū),并列表(含隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改督辦人、整改時(shí)限)下發(fā)隱患企業(yè),同時(shí)抄送市運(yùn)管處和當(dāng)?shù)亟煌ň?,安排?zé)任人督促整改,整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收,同時(shí)記錄在案。第四條隱患整治項(xiàng)目完成后,負(fù)責(zé)督促整治的運(yùn)管所要及時(shí)進(jìn)行初步驗(yàn)收,向市運(yùn)管處提交驗(yàn)收申請(qǐng),由市運(yùn)管處組織人員負(fù)責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收。凡整治不符合整改要求的隱患單位,將限期重新進(jìn)行整改,并在重新整改期限內(nèi)按相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。第五條本制度由廣安市運(yùn)管處負(fù)責(zé)修訂和解釋?zhuān)瑥亩吣晡逶乱蝗掌鹫綄?shí)施。第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè)規(guī)章制度本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽!(資料僅供參考)下載修改即可使用第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè)
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