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1、無錫市防止“毒駕”專項治理工作方案為切實維護(hù)道路交通安全，堅決防止“毒駕”肇事肇禍案事件發(fā)生，根據(jù)上級部門有關(guān)工作部署要求，市公安局交警支隊自2018年3月起至年底，在全市范圍內(nèi)組織開展吸毒人員駕駛機動車專項治理工作，現(xiàn)制定工作方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為扎實推進(jìn)吸毒人員駕駛機動車治理工作，支隊專門成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由支隊長胡克勇同志任組長，其他支隊領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各交警大隊大隊長，機關(guān)各部門負(fù)責(zé)人任組員，全面負(fù)責(zé)治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。各單位也要成立相應(yīng)的工作班子，具體指揮督導(dǎo)本部門本轄區(qū)的治理工作。二、工作重點按照“重嫌必檢”的原則，對具有下列情形之一的，要重點開展現(xiàn)場吸毒檢查、毒品檢查

2、、人員詢問、系統(tǒng)核查、檢驗認(rèn)定等各項工作，落實吸毒行為認(rèn)定，依法分類處置：1、涉嫌危險駕駛犯罪或者交通肇事犯罪；2、機動車行駛軌跡異常；3、駕駛?cè)搜哉Z、舉止明顯異常；4、駕駛?cè)擞芯裎也徽?、反?yīng)遲鈍、精神恍惚、情緒失控、神智不清、目光呆滯等吸毒特征；5、駕駛?cè)擞衅つw潰爛、手臂有注射針孔以及其他戒斷癥狀等吸毒表現(xiàn)；6、駕駛?cè)擞形?、注射毒品前科記錄?、群眾舉報控告駕駛?cè)宋?、注射毒品?、在機動車上查獲吸毒工具、疑似毒品。 三、工作措施（一）健全毒駕查緝協(xié)作機制。各級交警部門要加強與禁毒、治安、刑偵、巡防、情報等部門警種的協(xié)作配合，不斷提升毒駕治理工作的針對性和實效性。一方面，強化情報信息共

3、享研判。要完善與禁毒、治安等部門的工作機制，加強吸毒人員信息、車輛信息、駕駛?cè)诵畔?shù)據(jù)庫的信息共享和實時比對。要加強與市局指揮中心、禁毒、刑偵等部門的協(xié)作，運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，加強毒駕違法行為的研判，尤其是強化對吸毒人員名下登記或使用車輛軌跡的分析研判，分析本地毒駕違法行為特征、掌握涉嫌毒駕人員出行時間、路線等規(guī)律，利用緝查布控機制，及時發(fā)現(xiàn)和查緝重點可疑人員及車輛。另一方面，要建立毒駕查處聯(lián)動機制。要強化與禁毒、刑偵、巡防、交通治安等警種的協(xié)作配合，明確職責(zé)分工，整合資源、合成作戰(zhàn)，提升毒駕治理成效，尤其是在重大活動期間，要聯(lián)合禁毒、治安、巡防等部門依托公安檢查站、執(zhí)法站，聯(lián)

4、合派駐民警，共同查處毒駕違法行為。各交警大隊要主動聯(lián)系屬地分局、派出所成立聯(lián)合執(zhí)法隊，不定期開展設(shè)卡抽查、隨機檢查、精準(zhǔn)查緝等毒駕整治專項行動。（二）強化毒駕源頭監(jiān)管防范。要按照國家和省部關(guān)于毒駕治理有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)格落實駕駛證申領(lǐng)、審驗、注銷、收回等方面工作要求。一方面，要嚴(yán)把駕駛證申領(lǐng)審驗關(guān)。受理駕駛證申領(lǐng)業(yè)務(wù)時，要認(rèn)真查詢、核實申請人信息，對3年內(nèi)有吸毒行為或解除強制隔離戒毒措施未滿3年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮未戒除的，一律不予核發(fā)機動車駕駛證。要嚴(yán)格機動車駕駛證審驗工作，將吸毒情況納入機動車駕駛?cè)松眢w條件審驗內(nèi)容、將禁止毒駕宣傳教育納入審驗教育內(nèi)容，對身體條件不符

5、合駕駛許可條件的、未按照規(guī)定參加學(xué)習(xí)、教育和考試的，不予通過審驗。另一方面，要嚴(yán)把駕駛證注銷回收關(guān)。加強與禁毒、治安等警種以及基層派出所的聯(lián)系，確保其及時將辦理的吸毒案件錄入吸毒人員動態(tài)管控系統(tǒng)，保證向交警部門推送相關(guān)信息資料鮮活、準(zhǔn)確。要及時將持有機動車駕駛證的吸毒成癮未戒除人員的機動車駕駛證依法注銷、收回，對機動車駕駛證已注銷但未收回的，要按照關(guān)于進(jìn)步一加強吸毒人員機動車駕駛證管理工作的通知（蘇公廳2016454號）要求，定期梳理名單，及時回收。（三）規(guī)范毒駕查處移交程序。各級交警部門在執(zhí)勤執(zhí)法、處理交通事故、辦理車駕管業(yè)務(wù)時，遇有“重嫌必檢”需重點查緝情形的，有條件的應(yīng)當(dāng)通過唾液、尿液快

6、速檢測試劑對駕駛?cè)诉M(jìn)行初步篩查。對初檢結(jié)果呈陽性，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即通知或移送禁毒、治安、刑偵等警種或基層派出所：1、有群眾現(xiàn)場指認(rèn)駕駛?cè)宋?、注射毒品?、駕駛?cè)顺姓J(rèn)吸毒、注射過毒品；3、經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)?、同乘人及車?nèi)藏有毒品或針管、錫箔紙、吸管、冰壺等吸毒器具；4、駕駛?cè)藢儆谡趫?zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)期間。各大隊要與禁毒、治安、刑偵等警種和基層派出所建立案件聯(lián)合辦理機制，經(jīng)上述警種部門按照吸毒檢測程序規(guī)定進(jìn)行檢測認(rèn)定，確屬毒駕的，由屬地交警大隊對當(dāng)事人交通違法行為依法處理。（四）推動落實運輸企業(yè)加強監(jiān)管。交警部門要會同交通運輸?shù)炔块T，將禁毒法制教育和毒品預(yù)防知識納入運輸行業(yè)駕駛資格

7、申請、換發(fā)、審驗等環(huán)節(jié)的宣傳范圍。要會同市場監(jiān)督管理部門、道路運輸管理機構(gòu)督促運輸企業(yè)全面落實從業(yè)人員內(nèi)部管理、安全防范等制度；健全入職體檢和在崗運營期間的涉毒篩查等制度，對有吸毒跡象的，要調(diào)整到非駕駛崗位，并立即報告行業(yè)主管、監(jiān)管部門和所在地公安機關(guān)。要會同交通運輸部門積極推進(jìn)貨運企業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、集約化發(fā)展進(jìn)程，并督促運輸企業(yè)落實安全和勞動保護(hù)主體責(zé)任，保障貨運駕駛?cè)诵菹?quán)益，防范疲勞駕駛，杜絕吸毒成為駕駛?cè)颂嵘裾T因。 （五）組織開展集中查緝整治行動。為進(jìn)一步加大對毒駕行為的打擊力度，檢驗協(xié)作機制運行效果，結(jié)合上級部署要求，結(jié)合無錫本地實際，積極組織開展多警種聯(lián)合集中查緝整治行動。各交警大隊

8、深入分析研判本轄區(qū)毒駕行為規(guī)律特點，制定工作方案，細(xì)化工作措施，切實組織好集中查緝整治行動。要結(jié)合午凈、夜鷹等行動，實施“酒毒同檢”，會同禁毒、巡防、交通治安以及基層派出所混合編組，設(shè)卡檢查，合成作戰(zhàn)。要會同基層派出所成立聯(lián)合執(zhí)法小分隊，針對重點時段和重點部位開展巡回執(zhí)法，落實“重嫌必檢”。要利用緝查布控系統(tǒng)，梳理一批涉毒人員機動車行駛軌跡，有針對性地落實定點守候，增強查控實效。要嚴(yán)密查緝工作組織，落實安全防護(hù)措施，合理選擇查緝點位，并提前實施分區(qū)管控措施，防止車輛沖闖。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。近年來，吸毒人員駕駛機動車引發(fā)的惡性案事件不斷增多，給社會公共安全帶來重大隱患。各級交警部門

9、要清醒認(rèn)識“毒駕”對人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實危害，以此次專項行動為契機，迅速建立禁毒、交警、治安、刑偵、交通治安、派出所等警種部門協(xié)同作戰(zhàn)治理“毒駕”的工作機制，從集中整治、聯(lián)合執(zhí)法、信息支撐、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)上相互協(xié)作配合，提升合成作戰(zhàn)效能，形成嚴(yán)查“毒駕”的強大合力。（二）加大宣傳引導(dǎo)。通過廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博等新媒體，發(fā)布毒駕行為危害后果，曝光典型案例，開展隨警報道，組織毒駕普法宣傳，講危害、講后果、講成本、講責(zé)任，提高機動車駕駛?cè)俗窦o(jì)守法自覺性。結(jié)合正在開展的機動車駕駛?cè)诉`法記分滿分教育和審驗教育工作，將毒駕治理相關(guān)內(nèi)容和要求融入其中，強化禁止吸毒駕駛機動車宣

10、傳教育，通過禁毒法律法規(guī)學(xué)習(xí)、毒品危害了解和毒駕典型案例警示教育，提高機動車駕駛?cè)司芙^毒駕意識，從源頭上防范毒駕違法犯罪行為的發(fā)生。（三）規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。教育民警堅持規(guī)范、文明、理性、平和執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)勤點設(shè)置、檢查方式，避免因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的群眾投訴和不理解。加強安全防護(hù)，執(zhí)勤時要按規(guī)定擺放反光錐筒、警車等，必須穿著反光背心，佩戴單警裝備、執(zhí)法記錄儀等執(zhí)勤裝備，規(guī)范檢查流程，杜絕傷亡事件發(fā)生。邀請禁毒等部門的教員進(jìn)行授課，加強對民警、協(xié)警“毒駕”識別、查控、檢測等業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)，提高實戰(zhàn)能力和水平。（四）形成長效機制。各級交警部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實把吸毒人員駕駛機動車治理工作作為維護(hù)人民群

11、眾生命財產(chǎn)安全的一項長效工作機制，堅持日常管理和專項整治相結(jié)合，一方面，不斷加強日常管理力度，認(rèn)真落實人員管控、情報研判、“酒毒同檢”等工作措施；另一方面，大力強化整治工作的力度、廣度和深度，嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)打吸毒人員駕駛機動車違法行為，并將此項工作常抓不懈，形成長效工作機制，在全社會形成對毒駕行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。（五）加強督導(dǎo)檢查。行動期間，支隊領(lǐng)導(dǎo)將分赴一線進(jìn)行指揮督導(dǎo)。支隊督察大隊還將對治理工作開展專項督導(dǎo)檢查，對因責(zé)任不落實、措施不到位的，將實施責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各大隊、各部門也要加強內(nèi)部檢查督導(dǎo)，確保治理工作受到實效。（六）加強信息報送。各級交警部門要明確專人負(fù)責(zé)，切實加強面上情況收集掌握和信息報送工作，及時報送本單位組織部署、措施落實、工作推進(jìn)情況，同時注意收集上報典型工作經(jīng)驗和做法，以營造濃厚的斗爭氛圍，有效推進(jìn)行動的開展。