黃山市徽州區(qū)2018年?；肥鹿蕬本仍菥毞桨敢弧⒀菥氈笇枷牒湍康臑樨瀼亍鞍踩谝?、預防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務院關于特大安全事故行政責任追究規(guī)定，依據(jù)徽州區(qū)危險化學品事故應急救援預案、徽州區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案，建立和完善我區(qū)重特大突發(fā)事件應急管理體系，形成統(tǒng)一領導、反應及時、科學決策、處置有序的應急系統(tǒng)，全面提升我區(qū)應對突發(fā)事件和風險能力。通過對設定事故的應急演練，檢驗我區(qū)重特大事故應急救援預案的可行性和可操作性，提高應急隊伍搶險救災實戰(zhàn)能力，不斷提高我區(qū)應急救援工作總體水平，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、主辦單位徽州區(qū)消防大隊三、承辦單位徽州區(qū)安監(jiān)局、華惠公司四、協(xié)辦單位區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)電視臺五、參加觀摩領導和成員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、安委會部分成員單位負責人、區(qū)部分化工企業(yè)法人或分管負責人、新聞媒體單位記者。邀請市安委辦領導到場指導。六、演練時間2018年6月22日上午9：40七、組織機構及組成人員1、應急救援演練指揮部總指揮：吳立民（區(qū)政府副區(qū)長）副總指揮：汪宏武（區(qū)安監(jiān)局局長）、汪光輝（區(qū)公安分局副局長）、胡水華（區(qū)消防大隊長）、吳吉云（區(qū)衛(wèi)生局副局長）、鄭海燕（區(qū)環(huán)保局副局長）、甘圣紅（區(qū)管委會副主任）、桂偉利（區(qū)電視臺長）、李中書（區(qū)應急辦主任）、方向宏（華惠公司總經(jīng)理）2、現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場總指揮：吳立民現(xiàn)場指揮：汪宏武、汪光輝、胡水華、程繼麟（華惠公司副總經(jīng)理）八、事故設定單位概況（一）事故假設地點黃山市華惠精細化工有限公司儲罐區(qū)（中國安徽省黃山市徽州區(qū)城東工業(yè)園下街小區(qū)三號）（二）事故假想單位基本情況黃山市華惠化工公司位于徽州區(qū)城東開發(fā)區(qū)內，現(xiàn)有員工156人，固定資產(chǎn)約3400萬元，年生產(chǎn)總值約17000萬元，主要生產(chǎn)TGIC固化劑，占地面積25000平方米，共有建筑物5幢（辦公大樓3層、2個6層車間、2個1層倉庫），耐火等級均為一級，廠內建有7米寬環(huán)形消防通道。廠內東南角建有一儲罐區(qū)，常年存有甲醇和環(huán)氧氯丙烷，日常儲存量約290m3該廠東鄰忠誠化工廠，南靠鐵路，西鄰豐樂制鞋廠，北鄰徽州天馬化工廠(隔路)。儲罐區(qū)總面積：380m2；共有立式儲罐三個，分別儲存液態(tài)環(huán)氧氯丙烷（300m3）液態(tài)甲醇（80m3）；兩儲罐均為浮頂罐，設有固定滅火設施，四周建有1米高圍堤。（三）消防設施情況共有室外消火栓7個，流量為10升每秒,分布于廠內道路周邊，管網(wǎng)為支狀，接區(qū)政水源，并設有1000m3消防水池一個，罐區(qū)設有固定滅火設施，設有消防泵房。九、參加應急救援單位具體任務及演練程序參與事故應急救援單位共分為七個小組：（一）儲罐液體泄漏及早期控制小組：由假定事故責任單位華惠公司負責，程繼麟任組長。其主要任務是： 1、負責假定事故現(xiàn)場的布置及前期各項準備工作。（1）2018年6月15日上午9：40，華惠公司1名工人在檢修儲罐過程中，不慎導致罐中儲存的易燃液體泄漏，引發(fā)火災,約30名廠內工人緊急疏散。（2）火勢迅速蔓延擴大，造成一號儲罐燃燒，泄漏的易燃液體引發(fā)流淌火，隨時有爆炸的可能，鄰近儲罐危在旦夕，附近車間、東側忠誠化工廠、西側鞋廠遭到火勢威脅。（3）修理工因反應不及時被火灼傷，昏倒在地，不醒人事。2、負責制造假定事故和報警。（1）9：40，華惠公司儲罐區(qū)突發(fā)火災（用煙霧彈產(chǎn)生的煙霧為起火顯示）。（2）9：42華惠公司值班室確認火情后，立即報警并啟動公司內事故應急救援預案：拉響警報器（至少2分鐘）。（3）9：45公司安全管理員組織30名左右員工按照規(guī)定的疏散路線，緊急疏散至公司大門外；專業(yè)救援人員正確穿戴好防毒面具，使用救援器材，開展自救作業(yè)；疏散所有工作人員。（4）9：46疏散人員的同時，負責在泄漏點安排1名被困人員，并組織6名義務消防隊員使用滅火器滅火，著手營救被困火場的1名工人，后因火勢太大，無法靠近，失敗后撤離現(xiàn)場。（二）安全警戒疏散小組：組長單位為區(qū)公安分局，組長為汪光輝。負責實施安全警戒疏散工作，主要任務： 1、交通管制組：9：20，對假定事故現(xiàn)場的進出交通路段實行管制（管制路段由永佳大道路口至華惠公司門口止），并在擬管制路段內設置觀摩車輛臨時停放區(qū)，確保參與應急救援、觀摩等有關車輛和人員的進出暢通。負責除消防車、醫(yī)療救護車輛、環(huán)境監(jiān)測車外，其他無應急演練標志的車輛禁止進入事故點危險區(qū)域內。2、警戒組：9：20，負責對華惠公司門口及事故現(xiàn)場周邊設立警戒線，禁止無關人員和車輛進入假定事故現(xiàn)場危險區(qū)域內。準備警戒帶兩根。（有應急演練標牌的車輛可停放在華惠大門口東邊）3、：25分前，兩輛警車進入假定事故點附近的安全地帶，9：40當看到儲罐區(qū)假定燃燒煙霧時，拉響車載警報器（2分鐘）。4、9：40分，事故現(xiàn)場警報器拉響后，開展對華惠公司已緊急疏散的員工進行安置，確保已疏散人員安全到達安置點，維持假定事故單位及周邊區(qū)域的社會治安。（三）搶險救災小組：組長單位為區(qū)公安消防大隊，組長為胡水華。負責實施搶險救災工作，華惠公司救援隊伍協(xié)助，其主要任務： 1、：30分之前，三輛消防車必須到達管制路段靠前待命。2、9：40聽到事故現(xiàn)場警報器拉響并接到報警后，9：46按照自身制定的滅火救援預案，迅速出動13號車，（出動順序：指揮車、1號車、2號車、3號車）鳴笛從華惠公司前門進入，確保在三分鐘內到達事故現(xiàn)場指定的位置，同時向支隊值班室匯報火警情況。中隊到場后，指揮車開至指揮點（人員下車后駛離），迅速組織火場臨時指揮部，進行火情偵查，使用可燃氣體探測儀檢查現(xiàn)場可燃氣體濃度，立即啟動化學品災害事故處置預案，利用隨車筆記本電腦調出化學品災害事故處置輔助決策系統(tǒng)，了解起火物質性質，確定處置方案。并成立3個戰(zhàn)斗小組。第一組（1號車）帶領2名戰(zhàn)斗員著避火服進入火場營救被困工作人員，并出一支泡沫槍對罐體進行滅火； 第二組（2號車）帶領4名戰(zhàn)斗員，架設一臺移動水炮對罐體進行稀釋冷卻，同時鋪設兩盤水幕水帶堵截地面流淌火，防止火勢向車間蔓延；第三組（3號車）帶領3名戰(zhàn)斗員在罐體西側出一支水槍堵截火勢，防止向倉庫蔓延。穩(wěn)定火勢發(fā)展，等待支隊增援力量到達。一號車停靠消防水池邊指定位置連接好消防水池南側消火栓，一組戰(zhàn)斗人員（2人著避火服）由原料罐區(qū)正面位置進入輸送管道區(qū)域實施救人，另一組戰(zhàn)斗人員（2人）按1帶1槍要求消防水池南側鋪設水帶出泡沫槍對罐體進行撲救。二號車?？吭瞎迏^(qū)南側指定位置，連接罐區(qū)南側消火栓，戰(zhàn)斗人員（4人），架設移動水炮對罐體進行冷卻稀釋，同時鋪設兩盤水幕水帶堵截地面流淌火，防止火勢向車間蔓延。三號車?？抗摅w西側連接消火栓，出一支水槍堵截火勢，防止向倉庫蔓延。（四）醫(yī)療救護小組：組長單位為區(qū)衛(wèi)生局，組長為吳吉云。負責實施救護工作，其主要任務：1、：30分之前，醫(yī)療救護車必須到達管制路段，停放在消防車輛的后面待命。2、在消防車輛進入華惠公司1分鐘后，9：47啟動救護車輛、救護人員以及醫(yī)療設備進入事故現(xiàn)場指定的位置，并及時對事故現(xiàn)場的假定的一名受傷人員進行急救處置，將受傷人員送往就近醫(yī)院（路口放下）。（五）環(huán)境監(jiān)察（監(jiān)測）小組：組長單位為區(qū)環(huán)保局，質監(jiān)局配合，組長為鄭海燕。負責現(xiàn)場調查取證，實施環(huán)境監(jiān)測工作，主要任務： 1、現(xiàn)場調查事故發(fā)生時間、地點、性質、原因及已造成的污染范圍，調查污染物的種類、數(shù)量、性質。 2、環(huán)境監(jiān)測站工作人員做好事故演練現(xiàn)場應急監(jiān)測工作（包括根據(jù)事故現(xiàn)場的氣象和地域特點、污染物的擴散速度，確定污染物擴散范圍，并布點檢測；監(jiān)測周邊大氣和廢水污染物含量；做好后續(xù)跟蹤監(jiān)測工作，直至污染物濃度達到周邊大氣和水環(huán)境質量標準）。 3、做好廢水及泄漏物料處置指導工作。 4、環(huán)境監(jiān)測車停放在醫(yī)療救護車后面，待醫(yī)療救護車啟動后2分鐘內，9：49進入事故現(xiàn)場，停放在指定的位置。（六）后勤、物質保障小組：組長單位為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，巖寺鎮(zhèn)、總工會、華惠公司協(xié)助，組長為甘圣紅。具體負責后勤保障工作，主要任務： 1、準備應急商務車一輛，標注應急演練字樣，作為應急機動車輛。2、巖寺鎮(zhèn)、總工會各安排一名干部協(xié)助現(xiàn)場工人撤離，并做好安撫工作，協(xié)助維持現(xiàn)場秩序。3、負責應急救援的通信、交通、食宿，以及事故善后處置等后勤保障工作。9：20趕赴演練指定點待命，組長進入事故現(xiàn)場，其他人員待命，處置后勤保障工作。（七）新聞報道小組：由區(qū)電視臺負責，組長為桂偉利。其主要任務：1、負責整個事故應急救援全過程的宣傳報道；2、負責制作事故應急救援演練全過程的錄象片；3、提前2天向社會發(fā)布事故應急救援演練公告，避免引起恐慌。十、應急救援演練的程序1、9：20吳立民副區(qū)長及現(xiàn)場指揮部成員進入現(xiàn)場指揮部。2、9：40汪宏武現(xiàn)場指揮向吳立民總指揮報告：“報告總指揮，應急演練各項工作準備完畢，請指示”。3、9：40吳立民總指揮下達命令：“演練開始”。4、9：40華惠公司儲罐液體泄漏及早期控制組啟動模擬事故現(xiàn)場，程繼麟負責（包括煙霧彈等）。5、9：40華惠公司程繼麟負責安排發(fā)煙霧彈，區(qū)公安拉響警報（2分鐘），程繼麟負責報警（119、110、120、安監(jiān)局和巖寺鎮(zhèn)政府等有關部門），并播放撤離和疏散的緊急通知。消防、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等按規(guī)定時間迅速趕赴事故現(xiàn)場。當聽到警報拉響時，應急救援小組（9：46搶險救災小組、9：47醫(yī)療救護小組、9：49環(huán)境監(jiān)測小組）在10分鐘內按預定方案的順序依次進場，實施救援活動。同時，廠區(qū)的員工按規(guī)定的疏散路線，有組織的安全撤離至公司大門外，撤離人員要求帶防護用具和采取臨時防護措施。衛(wèi)生部門模擬擔架救助傷員。（各應急救援小組的具體職責和任務按規(guī)定實施）6、10：00火場受到控制，大火熄滅，煙霧停止。各救援小組列隊等候?，F(xiàn)場指揮汪宏武向吳立民總指揮報告：“報告總指揮，事故現(xiàn)場已得到有效控制，無人員死亡，傷員一人已得到有效救護，請指示”。 7、10：10總指揮吳立民發(fā)布解除應急救援演練命令：“我宣布，徽州區(qū)2011年?；肥鹿蕬毖菥毥Y束”。8、市安委辦和區(qū)領導接見慰問直接參與演練的隊伍（廠內救援隊伍、各小組等人員在觀摩臺前排好隊伍等待接見）。十一、10:30應急演練點評本次應急救援演練指揮部全體成員、市安委辦領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及化工企業(yè)負責人到華惠公司會議室集中，由吳立民副區(qū)長主持對本次演練進行點評。十二、演練結束十三、應急救援演習工作要求1、按照區(qū)安委會部署，由區(qū)安委辦會同相關部門和企業(yè)制定實施方案，明確各部門和企業(yè)職責，落實七個應急救援小組的具體任務，確保本次演練規(guī)范有序、反應靈敏、運轉高效。所有參與演練的單位必須高度重視，認真部署，在總指揮和現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮下開展應急演練。 2、所有車輛和人員必須服從公安的統(tǒng)一指揮。參加觀摩人員車輛不得進入演練區(qū)域。3、參加現(xiàn)場觀摩的人員必須在9：20分前進入假定事故單位觀摩區(qū)域（華惠公司）內，在指定的位置進行觀摩，必須聽從指揮，不得在演練現(xiàn)場隨便串動。4、進入假定事故單位（華惠公司）內的參演單位和觀摩人員，一律不得抽煙，不得將火種（如打火機）帶入事故現(xiàn)場，不得使用手機等通訊工具，確?，F(xiàn)場安全。5、華惠公司負責做好假定事故現(xiàn)場的各項準備工作。6、應急演練指揮部各成員及參加觀摩人員請于演練當天調準時間，按時參加。