城市管理局在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作動(dòng)員會(huì)上的講話稿同志們：今天我們召開市城市管理局創(chuàng)建全國(guó)文明城市誓師動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)市文明委全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)精神，研究部署市城市管理局系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，以落實(shí)新部署新要求為導(dǎo)向，以取得新突破新成績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，進(jìn)一步凝心聚力、加壓奮進(jìn)，以只爭(zhēng)朝夕的精神、鍥而不舍的干勁、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、志在必得的決心，持續(xù)深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，不斷開創(chuàng)我局精神文明建設(shè)新局面。去年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于國(guó)家文明城市創(chuàng)建和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作決策部署，把城市創(chuàng)建作為全年中心工作來抓，以完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)群眾幸福感為目標(biāo)，大力開展城市創(chuàng)建系列活動(dòng)，凝心聚力、真抓實(shí)干，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、城管執(zhí)法力度持續(xù)加強(qiáng)、廣告專項(xiàng)治理成效顯著、園林綠化效果不斷提升、市政基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，為我市順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢考核筑牢了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們?yōu)橹鞒龅呐Α⑷〉玫某尚в心抗捕?，得到市委、市政府的充分肯定，得到了廣大市民的普遍認(rèn)可。可以自豪地說，創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審戰(zhàn)的勝利，傾注了我們城管人的心血和汗水，彰顯了全局上下團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，體現(xiàn)了全局干部職工攻堅(jiān)克難的能力，錘煉了敢打敢拼的作風(fēng)，樹立了城市管理的良好形象。在今年年初召開的全市建設(shè)國(guó)家衛(wèi)生城市表彰大會(huì)上，對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，我局的執(zhí)法支隊(duì)、園林局、市政管理處被表彰為先進(jìn)集體，XX等16名同志被表彰為先進(jìn)個(gè)人。為樹立先進(jìn)典型、激發(fā)爭(zhēng)先意識(shí)，經(jīng)局黨組研究決定，今天對(duì)我局在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人也提出表彰，我代表局黨組向你們以及長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)和辛勤勞動(dòng)的局系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!今年，我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)很重，再加上我局今年大事多、難事多、急事多，大家一定要堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到局黨組的要求安排上來，動(dòng)真格、見真功，出實(shí)招、求實(shí)效，全力以赴推進(jìn)我局擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)。剛才， 局長(zhǎng)宣讀了XX市城市管理局2018年2020年創(chuàng)建全國(guó)文明城市總體方案，對(duì)我局創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體的安排部署，各單位要結(jié)合實(shí)際，既要抓好本單位創(chuàng)建工作，也要承擔(dān)好創(chuàng)建牽頭責(zé)任，確保創(chuàng)建工作上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、合力推進(jìn)。下面，就推進(jìn)局系統(tǒng)創(chuàng)建工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、把握態(tài)勢(shì)，乘勢(shì)而動(dòng)把握態(tài)勢(shì)、乘勢(shì)而動(dòng)是我們做好創(chuàng)建工作的根本所在。這里所說的“勢(shì)”是指形勢(shì)、優(yōu)勢(shì)。今年對(duì)我市來說，創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的大形勢(shì)是：市委、市政府決心更大，思路更清晰，創(chuàng)建動(dòng)力更充足，創(chuàng)建要求更嚴(yán)格。在5月24日全市創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)上，喬新江書記對(duì)全市創(chuàng)建工作提出了“四個(gè)不動(dòng)搖”，其中把必須堅(jiān)定創(chuàng)建決心不動(dòng)搖放到第一條。這個(gè)“決心”既來自外部形勢(shì)所迫，也來自我們自身發(fā)展現(xiàn)狀倒逼，從外部環(huán)境來看，同為黃淮四市，駐馬店市已于去年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，周口、商丘正突飛猛進(jìn)發(fā)展，我們?nèi)绻俨煌ㄟ^創(chuàng)建加快中心城區(qū)發(fā)展，與兄弟地市的差距就會(huì)越拉越大。從內(nèi)部自身發(fā)展現(xiàn)狀來說，去年我市沒有通過國(guó)家文明城市考核，我們的創(chuàng)建成果與廣大市民對(duì)美好生活的要求相比，還存在不小的差距。其次，再?gòu)奈揖纸衲陝?chuàng)建的優(yōu)勢(shì)來看，創(chuàng)建工作有“四大優(yōu)勢(shì)”，優(yōu)勢(shì)之一，通過城管執(zhí)法體制改革，環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法力量重心下移，全部交給各區(qū)直接管理，解決了多年來想管但管不好的問題，可以使我們輕裝上陣，有更多的精力抓創(chuàng)建工作;優(yōu)勢(shì)之二，我們可以借環(huán)境治理大勢(shì)，市委、市政府將集資金優(yōu)勢(shì)、人力優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)中心城區(qū)水系的綜合治理。我局可借中心城區(qū)水系治理，讓市容市貌有質(zhì)的飛躍;優(yōu)勢(shì)之三，借我市政治生態(tài)良好之勢(shì)，將強(qiáng)力樹立為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹考佑凸膭?、為敢于?dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，干部敢干事的制度正在完善，要干事的動(dòng)力將越來越足，不干事的想法將無機(jī)可乘 ;優(yōu)勢(shì)之四，借創(chuàng)建工作中我局多項(xiàng)牽頭之勢(shì)，我們可以統(tǒng)籌安排工作，全面協(xié)調(diào)各方力量，集中力量辦好創(chuàng)建的大事、要事、難事。以上無論從外部環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境看，還是從我局創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)來看，今年對(duì)于我局創(chuàng)建工作來講，將是一個(gè)大有可為、必有可為之年，大家要好好抓住這一機(jī)遇，務(wù)實(shí)作為、擔(dān)當(dāng)有為。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)根據(jù)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系，今年，我局擔(dān)負(fù)的創(chuàng)建任務(wù)，分為兩大塊，一是5項(xiàng)牽頭落實(shí)任務(wù)，5項(xiàng)輔助任務(wù);二是27項(xiàng)局承擔(dān)的任務(wù)。5項(xiàng)牽頭任務(wù)分別是，中心城區(qū)戶外廣告集中整治、數(shù)字化城管案件處置率專項(xiàng)整治、完善公共基礎(chǔ)設(shè)施集中整治、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和門前三包區(qū)域問題整治、中心城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)及露天烤烤專項(xiàng)整治。這五項(xiàng)工作都是我局牽頭的工作，大家聽了之后，第一感覺“難”，因?yàn)樵趧?chuàng)建全國(guó)文明城市中市容市貌是最難管好的事情，需要反復(fù)抓、抓反復(fù)、還需要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。針對(duì)中心城區(qū)戶外廣告集中整治，局戶外廣告辦要對(duì)中心城區(qū)內(nèi)各類大型廣告進(jìn)行設(shè)置，設(shè)置內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要明確。執(zhí)法支隊(duì)要加大對(duì)大型戶外廣告整治工作。數(shù)字化城管案件處置率專項(xiàng)整治工作，主要責(zé)任是，要建立案件處置流程及處置效率考核辦法，實(shí)現(xiàn)定人、定崗、定責(zé)任，確保群眾反映的各類城市管理問題及時(shí)處理，提升城市管理效果和群眾滿意率。完善公共基礎(chǔ)設(shè)施集中整治，主要責(zé)任可分為環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化基礎(chǔ)建設(shè)，以上三個(gè)單位對(duì)照各自職責(zé)抓好工作落實(shí)。整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和門前三包區(qū)域問題工作整治，主要職責(zé)是對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和“門前三包”區(qū)域問題整治工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、考核，環(huán)衛(wèi)處要協(xié)助轄區(qū)確保“門前三包”區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，要對(duì)城區(qū)生活垃圾收運(yùn)體系的管理及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理和維護(hù)進(jìn)行檢查考核;執(zhí)法支隊(duì)要積極協(xié)調(diào)各轄區(qū)，確保“門前三包”區(qū)域內(nèi)無私自圈占停車位，車輛無序停放、主次干道邊搭設(shè)靈堂等問題。中心城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)及露天烤烤專項(xiàng)整治，執(zhí)法支隊(duì)牽頭此次整治工作，負(fù)責(zé)對(duì)方案的實(shí)施并協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門指揮調(diào)度，指導(dǎo)督促各區(qū)政府、管理區(qū)做好占道經(jīng)營(yíng)及早夜市大排檔的查處工作。另5項(xiàng)輔助整治工作(建筑工地突出問題集中整治，旅游市場(chǎng)秩序突出問題整治，鐵路、高速公路、國(guó)省道沿線環(huán)境衛(wèi)生整治，城區(qū)河道專項(xiàng)整治，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)集中整治)，這5項(xiàng)工作我們要積極協(xié)助牽頭單位，做好工作。27項(xiàng)局承擔(dān)的任務(wù)， 分為網(wǎng)上申報(bào)部分18項(xiàng)和實(shí)地查看9項(xiàng)，局宣教科負(fù)責(zé)網(wǎng)上申報(bào)的18項(xiàng)工作， 要盡最大努力把我局申報(bào)材料報(bào)全、報(bào)準(zhǔn)、報(bào)細(xì)，要經(jīng)常與局創(chuàng)建辦對(duì)接，與各牽頭單位對(duì)接，其它各科室要積極配合，對(duì)需要上報(bào)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，要時(shí)時(shí)跟蹤、應(yīng)收盡收;各二級(jí)單位負(fù)責(zé)材料收集的同志，要做到腿勤、手勤、腦勤，收集的材料要全面的、及時(shí)地反映各單位創(chuàng)建工作，以備上級(jí)查看驗(yàn)收。喬新江書記在創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)上談到網(wǎng)上申報(bào)時(shí)講到：“去年，我市創(chuàng)建過程中，因青少年宮沒有建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)扣了一分，今年，投資建青少年宮花費(fèi)了上億元，而我們一些單位因在資料申報(bào)上把關(guān)不嚴(yán)，而失去了四分，四分與一個(gè)億相比，代價(jià)哪個(gè)大，最清楚不過了?！苯衲晷麄鞑恳参∪ツ杲逃?xùn)，一改過去9月份一次性上報(bào)申報(bào)材料，為每月27號(hào)必報(bào)，這就要求我們，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成確保我局申報(bào)材料不失分，決不能因我局網(wǎng)上申報(bào)失分而拖了全市后腿。實(shí)地查看9項(xiàng)任務(wù)，由創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)，包括有教育實(shí)踐、文明旅游、公益廣告、誠(chéng)信服務(wù)、市民文明素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理和公共服務(wù)、群眾參與等內(nèi)容。這些內(nèi)容有的是一個(gè)單位牽頭完成，有的是多個(gè)單位負(fù)責(zé)，有的是全局的內(nèi)容。這9項(xiàng)內(nèi)容有的是硬性要求，也有軟性指標(biāo)，這里面重點(diǎn)、難點(diǎn)的是城市精細(xì)化管理，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。雖然執(zhí)法支隊(duì)主要力量已下沉各區(qū)管理，但作為行業(yè)管理講，我們承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任，再加上市容市貌難管理是大家都知道的，需要支隊(duì)與各區(qū)做大量的協(xié)調(diào)工作，最近，市容市貌退步很大，輿情有所反映，群眾不滿意，領(lǐng)導(dǎo)不高興，這就需要支隊(duì)要及時(shí)與各區(qū)聯(lián)系，快速使面貌得以改觀。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括兩部分，一是基礎(chǔ)設(shè)施，二是無障礙設(shè)施。這兩個(gè)部分工作要做好，重在“用心”，要多到現(xiàn)場(chǎng)查看，多到一線跟蹤，只有這樣才能知道哪個(gè)路燈不亮了，哪個(gè)路緣石壞了，哪個(gè)排水設(shè)施漏水了。局創(chuàng)建辦編制了創(chuàng)建方案，已把創(chuàng)建任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到各部門和具體人員，做到了任務(wù)量化、時(shí)間限定、責(zé)任到人。大家要做的就是，快速落實(shí)。最近市領(lǐng)導(dǎo)班子成員已到各辦事處指導(dǎo)檢查創(chuàng)建工作， 由于種種原因，我們現(xiàn)在才推進(jìn)，已經(jīng)落后友鄰單位，我們要自我加壓，迎頭趕上。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干是干成事、干好事的首要條件。我市新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動(dòng)，開弓沒有回頭箭，說了就要算，定了就要干，我們必須以過硬的作風(fēng)，下更大的功夫，以真抓促落實(shí)、以實(shí)干求實(shí)效。要知責(zé)明責(zé)。 各級(jí)各部門要把創(chuàng)建作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)專門力量負(fù)責(zé)抓，把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，熱情不退、士氣不泄，以只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的拼勁抓創(chuàng)建，以咬定青山不放松的韌勁抓創(chuàng)建。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為抓手，以城市建設(shè)“提質(zhì)增效”年為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。大家把“責(zé)任”做到像考慮自己子女上學(xué)就業(yè)那樣操心想事，像自己買房裝修那樣用心干事，做到各項(xiàng)工作有目標(biāo)、有思路、有載體、有品牌，不懈怠、不推脫、不作假、不添亂、不抹黑，那我們創(chuàng)建目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。要擔(dān)責(zé)盡責(zé)。局創(chuàng)建辦要建立創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議制度，迅速制定相應(yīng)的工作方案和責(zé)任分解落實(shí)表，定期召開各負(fù)責(zé)人會(huì)議，聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作開展。做到層層有人抓、事事有人管。各單位要牢固樹立創(chuàng)建工作“一盤棋”思想，堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主的原則，誰主管、誰負(fù)責(zé)，確保所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)圓滿完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭承擔(dān)責(zé)任，帶動(dòng)全局干部職工全力以赴，推動(dòng)創(chuàng)建任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。要嚴(yán)責(zé)問責(zé)。今年，全市創(chuàng)建工作共分9個(gè)組，有7個(gè)組是專業(yè)組，另外二個(gè)組一個(gè)是在紀(jì)委成立了聯(lián)合督查組，一個(gè)是在市委組織部成立了考核結(jié)果運(yùn)用組，這二個(gè)組的主要職責(zé)是督查問效、考核使用干部，做到能者上，庸者下，從這里可看出市委、市政府決心與態(tài)度。成立局直屬單位紀(jì)委、局督查室、局創(chuàng)建辦共同參與的聯(lián)合督察組，持續(xù)發(fā)揮督查優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)周督查月通報(bào)制度，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作抓在手上、落到實(shí)處。堅(jiān)持把問責(zé)貫穿創(chuàng)建全過程，局聯(lián)合督察組要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，對(duì)在創(chuàng)建工作中不重視不落實(shí)、行動(dòng)遲緩、工作進(jìn)展緩慢以及問題整改不力，不論涉及哪個(gè)單位、哪個(gè)級(jí)別的干部，該通報(bào)的通報(bào)、該問責(zé)的問責(zé)，絕不手軟、嚴(yán)肅處理，確保創(chuàng)建任務(wù)按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)要求圓滿完成。同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市是功在當(dāng)代、利在千秋的民生工程、德政工程。作為城市創(chuàng)建的主力軍，我們責(zé)任重大，使命光榮。全局上下一定要迅速行動(dòng)起來，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，敢于擔(dān)當(dāng)，奮力拼搏，以文明城市創(chuàng)建實(shí)實(shí)在在的成效，向市委、市政府和廣大市民交上一份滿意的答卷。