中國石油內(nèi)蒙古烏蘭察布銷售分公司興和頭號加油站改造 工程應急預案編 制 人： 審 核 人： 批 準 人： 施 工 單 位： 呼和浩特市金闕金屬結構制品有限公司 日 期： 2016 年 月 日目 錄1 總則22 事故風險分析22.1 概況32.2風險評估32.3 事故類型42.4 事故分類53 應急工作職責53.1 應急處置小組53.2應急辦公室職責53.3應急小組組長職責53.4現(xiàn)場應急指揮部34 應急處置64.1 事故應急處置程序64.2現(xiàn)場應急處置措施64.3突發(fā)事件信息報告程序95 注意事項106 附件111 總則1.1 編制目的 為預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)事件預防和應對活動，保護員工、相關方和人民群眾生命和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，保障社會公共安全，維護社會穩(wěn)定，使呼和浩特市金闕金屬結構制品有限公司（以下簡稱金闕公司）在面對四級以上突發(fā)事件時，能夠快速反應、有效控制和妥善處理，減少損失，盡快修復和重建損毀設施，恢復正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本預案。1.2 適用范圍 本預案適用于自然災害、事故災難、二種突發(fā)事件類型，適用于三級（金闕公司）突發(fā)事件的應對工作。本預案指導范圍包括所屬單位。1.3 應急工作原則 （1）體現(xiàn)“以人為本”的安全理念，把保障員工和人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務，將突發(fā)事件控制在最小范圍，有效地減少突發(fā)事件所造成的損失。（2）堅持“安全第一、預防為主”的安全方針，對重大事故隱患及時進行評估和治理，平戰(zhàn)結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。（3）統(tǒng)一指揮。在地方政府、內(nèi)蒙古銷售公司和包頭銷售分公司統(tǒng)一領導下，組織開展突發(fā)事件應急處置工作。（4）分工負責。按照應急預案職責劃分，各單位、各部門各司其職，相互配合，有序做好突發(fā)事件應急處置工作。（5）規(guī)范應急管理體系。通過建立相應的制度，強化應急管理工作，使應急工作程序化、制度化和規(guī)范化。2、事故風險分析 2.1 概況 本工程為興和頭號加油站改造，主要內(nèi)容有：1） 罩棚網(wǎng)架檐面板噴漆及網(wǎng)架刷漆。122.2風險評估 （詳方案） 2.3 事故類型 金闕公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，存在自然災害、人員傷亡事故、等二種類型風險。2.3.1 突發(fā)自然災害事件重大自然災害突發(fā)事件主要包括洪汛災害、破壞性地震災害和大風沙塵暴災害等，有造成員工傷害、財產(chǎn)損失等風險。 2.3.2 突發(fā)事故災難事件突發(fā)事故災難事件主要包括施工人員高處墜落、突發(fā)火災、道路交通、人員觸電事故等，有造成員工傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等風險。2.4 事故分類 2.4.1 分類（1）突發(fā)自然災害事件：包括洪訊災害、地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害等； （2）突發(fā)事故災難事件：包括火災爆炸事故、人員傷亡事故、設備事故、交通事故、其它事故；2.4.2 分級按照事件分級，本預案對突發(fā)事件分為三級：（1）一級級突發(fā)事件：指突然發(fā)生，事態(tài)比較嚴重，對員工、相關方和人民群眾的生命安全、財產(chǎn)安全造成一定威脅，已經(jīng)或可能將要造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或較大環(huán)境污染事件（較大事故：指一次死亡12人，或者39人重傷或中毒，或者造成一次直接經(jīng)濟損失人民幣100萬元以上、500萬元以下的事故），給中國石油造成一定的政治影響和社會影響，需要公司組織、調(diào)度力量、資源進行應急處置的突發(fā)事件；（2）二級突發(fā)事件：指突然發(fā)生，對員工、相關方和人民群眾的生命安全、財產(chǎn)安全造成一定威脅，已經(jīng)或可能將要造成一般性事故或一定區(qū)域環(huán)境污染事件（一般事故：指造成重傷、急性中毒，但沒有死亡的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟損失人民幣50萬元以上、100萬元以下的事故），給中國石油造成一定的政治影響和社會影響，需要分公司組織；（3）三級突發(fā)事件：指突然發(fā)生，對員工、相關方和人民群眾的生命安全、財產(chǎn)安全造成一定威脅，已經(jīng)或可能將要造成小事故（小事故：指只有輕傷，沒有重傷和死亡，或者一次造成直接經(jīng)濟損失人民幣不足50萬元的事故），需要項目部組織、調(diào)度力量、資源進行應急處置的突發(fā)事件。3.應急工作職責3.1應急處置小組組 長： 武軍軍 副組長： 楊二河 成 員： 王國亮 應急辦公室負責人： 田林茂 3.1.1應急小組的職責 1、 應急工作組織人員、設備投入應急救援工作，并及時向上級領導匯報險情。 2、 檢查職能部門應急工作準備落實情況，做到所有應急工作立即投入救助之中，盡量減少各種損失。3.2應急辦公室職責 1、負責編寫和修訂應急預案，明確應急行動程序，指揮應急行動工作。 2、傳達執(zhí)行應急領導小組的各項指令。3、及時掌握安全生產(chǎn)情況，發(fā)生險情及時判斷并采取應急措施并向上級領導小組和上級辦公室匯報。 3.3應急小組組長職責 1、 領導本項目應急工作，審批應急行動程序。2、 根據(jù)應急辦公室提供的各種事故災害及詳情預報，組織召開緊急會議分析險情確定總體應急狀態(tài)的解除。3、 下令進入應急行動狀態(tài)指令應急辦公室調(diào)動應急系統(tǒng)進入援救工作，并指定現(xiàn)場指揮人員。4、 組織應急演習，如上一級外出時，指定下一級代理組長職務。5、 副組長協(xié)助小組組長開展應急工作。6、 負責事故現(xiàn)場指揮并依據(jù)現(xiàn)場險情發(fā)展情況及時提出改進措施和排除辦法。3.4現(xiàn)場應急指揮部 1、 在本項目應急領導小組的組織下達應急指令時 ，負責組織本項目貫徹配合統(tǒng)一行動。2、 接到應急行動指令后成員應立即進行應急辦公室參與研究對策供組長參考。4.應急處置 4.1 事故應急處置程序 一）事故險情出現(xiàn)后基層作業(yè)單位采取應急行動（火災必須報119）同時上報分公司應急辦公室。分公司接到事故險情報告后應急領導小組組長必須迅速到達事故險情現(xiàn)場指揮應急行動，同時上報公司應急辦公室，應急領導小組立即進入應急崗位迅速確定事故或險情級，開展救援處置行動。4.2現(xiàn)場應急處置措施 一）人員傷亡事故應急處置當人員受到外傷時：1、人員受傷時，負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者應大聲疾呼，或電話報告；2、現(xiàn)場值班干部組織現(xiàn)場人員立即救護受傷人員；3、根據(jù)傷情決定是否送往附近醫(yī)院搶救；4、在組織救護傷者的同時，立即向上級應急辦公室匯報。如果是人員受重傷或多人受傷應立即向當?shù)蒯t(yī)療機構求援；5、停止相關作業(yè)，保護事故現(xiàn)場；6、接到上級事故現(xiàn)場解禁指令后方可繼續(xù)施工。二）、火災爆炸事故應急處置1、當發(fā)生火災時沒有涉及易燃易爆區(qū)，無人員傷亡且有現(xiàn)場自救能力，火災現(xiàn)場負責人應下令搶救應急行動。2、發(fā)生火災或爆炸已涉及到易燃易爆區(qū)，而且有人員傷亡或多人傷亡，立即撥打火警電話119和急救中心電話120。利用消防和搶救力量。3、現(xiàn)場應迅速切斷易燃易爆源，隔離易燃物。4、立即把火災無關人員迅速疏散到安全區(qū)，劃定危險區(qū)域。3、 5、在消防隊到達之前，現(xiàn)場救火人員服從現(xiàn)場最高安全負責人員的統(tǒng)一指揮。消防和搶救力量全體員工都應會報火警和使用滅火器，并進行消防知識培訓，經(jīng)行必要的演習。4、 6、事故單位在自救的同時，迅速上報應急辦公室和應急領導小組立即派遣專人到達事故現(xiàn)場，密切注意火災最近情況， 公司應急辦公室負責人聯(lián)系醫(yī)務人員迅速進入現(xiàn)場，對受傷人員進行應急救護。三）、物體打擊應急處置 1、當事故發(fā)生時，第一目擊人或作業(yè)人員應立即停止作業(yè)活動，用口頭、電話方式向施工現(xiàn)場負責人報警，并確認人員、現(xiàn)場是否處于安全狀態(tài)。 2、當現(xiàn)場負責人接到報警后派兼職安全員先去報警，若現(xiàn)場處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場負責人將傷員轉移至安全區(qū)域，對作業(yè)人員應及時開展現(xiàn)場施救。(一)止血因體外損傷引起外周血管大出血會導致生命危險時,應采取以下方法止血。即止壓法,加壓包扎法,止血帶法等.(a)止壓法:如當頭外傷致血管損傷出血大時,可用手指壓迫動脈,暫時使血止住,找到出血的位置后,再加壓包扎.(b)止血帶法:如下肢外傷出血時,可在出血部位的上端(近心端),先用手指壓住股動脈暫時止血,再用止血帶或血壓帶表,或用加壓墊用繩在出血處的上方扎緊壓住股動脈止血.(c)填塞法:可在傷口內(nèi)填塞消毒的棉花或紗布壓迫止血.如鼻腔內(nèi)出血也可用這種方法.(2)止血帶使用中的有關問題上止血帶的位置:上肢為上臂的三分之一處;下肢為大腿的中下三分之一交界處;若轉運時間長,其位置可盡量靠近出血傷口處,以減少將來可能截肢的高度.止血時間:應盡量縮短止血帶的時間,一般以一小時以內(nèi)為適當.但若轉運路途較長,一般可以持續(xù)4-5小時,時間過長會造成缺血端肢體壞死的危險.所以上止血帶時必須在止血帶上標記上止血帶的時間,必須在醫(yī)生做好輸血或輸液和準備好止血手段的條件下進行.否則還會因大出血而發(fā)休克.要麼會因止血時間過長,造成組織壞死,當放開止血帶時會有壞死的組織分解物隨血液回流全身造成中毒性休克,甚至會發(fā)生命危險。(二)外傷對污染嚴重的傷口:應在傷處填上滅菌鹽水紗布后,再用滅菌生理鹽水清洗傷口,周圍皮膚可用醫(yī)用酒精、消毒液或高濃度白酒擦洗干凈，包扎好后盡快送醫(yī)院。若有抗生素和止疼藥可服用，以消炎止痛。要注意提醒醫(yī)生給傷者注射破傷風抗毒血清，以防破傷風發(fā)生。（三）骨折在處理完傷口之后，將骨折的上肢（或下肢）肢體用木板或比傷肢稍長的硬板或棍、棒，用繃帶或布帶捆緊之后，可上下移動捆帶，若能上下移動1-2公分即可。若是脊柱損傷應將病人平滾到硬板上再搬運。千萬不能仰臥位兩頭抬；若沒有硬板而只有軟擔架，可將病人仰臥位（面朝向地）滾放到擔架上再抬，運往醫(yī)院治療。3、若現(xiàn)場處于不安全狀態(tài)，應急小組應首先消除不安全因素，必要時切斷電源，裝置或設備作緊急停車處理，然后再開展人員救護。4、傷情嚴重時，施工現(xiàn)場負責人立即報告項目部應急小組。立即撥打“120”急救中心或撥打距施工現(xiàn)場最近的急救電話。（報警電話見附 表），通報傷者情況、姓名、出事地點、時間、傷情描述等申請緊急救護，或通知對方作好急救準備。5、施工現(xiàn)場負責人派安全員到工地路口迎接救援隊伍，等待救援。6、及時向項目經(jīng)理、分公司領導匯報。7、保護好事故現(xiàn)場。四）觸電事故應急處置1、第一目擊人在呼救救援人員的同時應立即切斷電源（立即拉下閘門或關閉電源開關，拔掉插頭，使觸電者很快脫離電源）；2、未切斷電源前，搶救者切忌用自己的手直接去拉觸電者，急救者利用干燥的竹竿、扁擔、木棍、塑料制品、橡膠制品、皮制品挑開接觸病人的電源，使病人迅速脫離電源；3、值班干部立即向上級應急小組匯報。如果是人員受重傷或多人受傷應立即向當?shù)蒯t(yī)療機構求援。4、觸電者脫離電源后，應根據(jù)觸電者的具體情況，迅速對癥救護?，F(xiàn)場應用的主要救護方法是人工呼吸法和胸外心臟擠壓法。（1）如果觸電者傷勢不重、神志清醒，但有些心慌、四肢發(fā)麻、全身無力，或者觸電者在觸電過程中曾一度昏迷，但已經(jīng)清醒過來，應使觸電者安靜休息，不要走動。嚴密觀察并請醫(yī)生前來診治或送往醫(yī)院。（2）如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但還有心臟跳動和呼吸，應使觸電者舒適、安靜地平臥，周圍不圍人，使空氣流通，解開他的衣服以利呼吸。如天氣寒冷，要注意保溫，并速請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難、微弱，或發(fā)生痙攣，應隨時準備好當心臟跳動或呼吸停止時立即作進一步的搶救。（3）如果觸電者傷勢嚴重，呼吸停止或心臟跳動停止，或二者都已停止，應立即施行人工呼吸和胸外心臟擠壓，并請醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。應當注意，急救要盡快地進行，等候醫(yī)生的到來。在送往醫(yī)院的途中，也不能中止急救。如果現(xiàn)場僅一個人搶救，則應口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓應交替進行，每次吹氣2-3次，再擠壓10-15次。而且吹氣和擠壓的速度都應比雙人操作的速度提高一些，以不降低搶救效果。5、停止相關作業(yè)，保護事故現(xiàn)場。6、接到事故現(xiàn)場解禁指令后方可繼續(xù)施工。4.3突發(fā)事件信息報告程序 突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)者應急領導小組應急信息小組應急反應小組疏散無關人員應急搶險隊應急交通運輸隊搶險突擊隊醫(yī)院業(yè)主公司對口機關政府有關部門業(yè)主應急部門5.注意事項 (1) 每次事故發(fā)生后，應及時檢討救援預案的合理性，不斷完善。(2) 經(jīng)常儲備應急救援的有關物資，消耗后應及時補充。(3) 定期組織應急演練，確保事故萬一發(fā)生時能按程式進行。(4) 事故責任單位是指事發(fā)當時負責該化學危險品運輸、儲存或使用的部門。(5) 安全組負責應急救援設備、物資的管理。6、附件 1.應急人員表中國石油內(nèi)蒙古烏蘭察布銷售分公司 興和頭號加油站改造工程應急救助、疏散機構聯(lián)系電話序號單 位電 話1項目部經(jīng)理： 武軍軍139471174742項目部安全員：楊二河 137348128923火警1194匪警1105交通事故1226現(xiàn)場負責人：王國亮156611559692.應急設備物資表序號名稱規(guī)格數(shù)量備注1應急車 12干粉滅火器MFZL82火災3應急藥品根據(jù)現(xiàn)場需要4通信設施根據(jù)現(xiàn)場需要3、現(xiàn)場應急平面圖