XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 XX 市市 XX 區(qū)區(qū) XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目 實 施 方 案 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村村委會 2017 年 06 月 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 目目 錄錄 一一 項目編制指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)項目編制指導(dǎo)思想、原則及依據(jù).1 1.1 指導(dǎo)思想1 1.2 基本原則1 1.3 編制依據(jù)1 二二 項目慨況項目慨況.4 2.1 項目名稱4 2.2 項目建設(shè)地點4 2.3 項目建設(shè)目標4 2.4 項目建設(shè)內(nèi)容4 2.5 項目資金估算4 三三 XX 村環(huán)境現(xiàn)狀及成因村環(huán)境現(xiàn)狀及成因5 3.1 XX 村主要環(huán)境污染源5 3.2 生活污水現(xiàn)狀5 3.3 生活垃圾現(xiàn)狀6 3.4 畜禽養(yǎng)殖糞便現(xiàn)狀6 3.5 飲用水水源現(xiàn)狀7 3.6 村環(huán)境問題主要原因7 四四 項目背景與項目建設(shè)必要性項目背景與項目建設(shè)必要性.9 4.1 XX 村情況9 4.2 項目建設(shè)的必要性9 五五 XX 村環(huán)境綜合治理方案村環(huán)境綜合治理方案11 5.1 生活污水治理方案11 5.2 生活垃圾處理方案28 5.3 畜禽養(yǎng)殖糞便整治方案.31 5.4 飲用水水源整治方案.32 六六 投資概算和資金籌措投資概算和資金籌措.33 七七 保證措施保證措施.35 八八 效益分析效益分析.37 九九 進度計劃進度計劃.38 十十 結(jié)論和建議結(jié)論和建議.38 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 0 - 一、項目編制指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)一、項目編制指導(dǎo)思想、原則及依據(jù) 1.11.1 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想 緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化人居環(huán)境為 核心，以為民辦實事為宗旨，以治理環(huán)境為重點，以“清潔水源”、“清潔田 園”、“清潔家園”工程為主要抓手，按照全村統(tǒng)籌、標本兼治的原則，廣泛 動員全村干部群眾積極參與，深入開展村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，打造環(huán)境優(yōu) 美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌，加快建設(shè)生態(tài)文明，富裕 XX 村。 1.21.2 基本原則基本原則 1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護的政策，符合國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范及標準。 2、采用先進的技術(shù)方案和設(shè)備，降低治理投資成本。 3、堅持健全機制、長效管理的原則。集中整治與長效管理、治標與治本 同時推進，完善保障措施，健全管理體系，促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、 深入開展。 4、建立合理完善的村民組污水收集、排放系統(tǒng)及垃圾收集、運轉(zhuǎn)系統(tǒng)、 畜禽糞便處理系統(tǒng)。 5、充分利用原有的設(shè)施和條件，就地取材，厲行節(jié)約、多辦實事，節(jié)約 投資和運行費用。 1.31.3 編制依據(jù)編制依據(jù) 1中華人民共和國環(huán)境保護法 2、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護部等部門關(guān)于實行“以獎促治”加快解決 突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案的通知（國辦發(fā)2009 11 號） XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 1 - 3、關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)發(fā)2009 48 號） 4、 關(guān)于印發(fā)的通知（財建 2009 165 號） 5、村莊整治技術(shù)規(guī)范( GB 50445-2008) 6、關(guān)于發(fā)布的通知（環(huán)發(fā)2010 20 號） 7、全國農(nóng)村環(huán)境連片整治工作指南（試 行） 8、飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范( HJ/T338-2007) 9、農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范( HJ 574-2010) 10、農(nóng)用污泥中污染物控制標準（GB 4284） 11、農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準（GB 5084-2005） 12、城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標準（GB 8172） 13、生活垃圾填埋污染控制標準（GB 16889） 14、農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準（GB 19379） 15、室外排水設(shè)計規(guī)范（GB 50014） 16、給水排水設(shè)計基本術(shù)語標準（GBJ 125-89） 17、市容環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語標準（CJJ/T65） 18、村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范（SL 310） 19、污水綜合排放標準（GB8978-1996） 20、城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002） 21、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）排水工程技術(shù)規(guī)程（CJJ124-2008） XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 2 - 22、生活垃圾衛(wèi)生填埋場封場技術(shù)規(guī)程（CJJ112-2007） 23、飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（HJ/T338） 24、人工濕地污水工程技術(shù)規(guī)范（HJ2005-2010） 25、地面水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002） 26、糞便無害化衛(wèi)生標準（GB7959-1987） 27、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范( HJ 497-2009) 28、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范( HJ/T81-2001) 29、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準( GB 18596-2001) 30、安徽省城市生活垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)意見 31、安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法 32、其他相關(guān)設(shè)計規(guī)范、標準 33、XX 鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、XX 村委提供的有關(guān)資料 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 3 - 2、項目慨況項目慨況 2.12.1 項目名稱項目名稱 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程 2.22.2 項目建設(shè)地點項目建設(shè)地點 XX 鎮(zhèn) XX 村境內(nèi) 2.32.3 項目建設(shè)目標項目建設(shè)目標 項目實施后，XX 村的生活污水處理率將達到 80%以上、生活垃圾定點 存放清運率 100%，生活垃圾無害化處理率 90%以上、畜禽糞便利用率達到 75%以上，飲用水衛(wèi)生合格率達到 95%以上。 2.42.4 項目建設(shè)內(nèi)容項目建設(shè)內(nèi)容 （1）建設(shè)污水收集管網(wǎng) 2080（其中300 的主管網(wǎng)長 1350， 管道材料為 HDPE 雙壁波紋管;200 的支管網(wǎng)長 730，管道材料 為 PE 波紋管）；檢查井 69 座，大小為 7001.0m； （2）建設(shè) 50t/d 太陽能污水處理站人工濕地一套污水處理系統(tǒng)； （3）建設(shè)垃圾房（3.0m3.0m2.8m)1 座；配置容積為 120L 垃圾收 集桶 180 個；電動垃圾收集車 4 輛，垃圾清運車 1 輛。 (4）建設(shè)公廁 2 座； （5）建設(shè)畜禽糞便化糞池（2.0m2.0m1.5m)40 座； （6）制作飲用水水源保護標示牌、警示牌 48 只。 2.52.5 項目資金概算項目資金概算 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 4 - 本項目總投資 111.68 萬元（其中生活污水處理系統(tǒng)建設(shè)資金 81.96 萬元、垃圾收集工程建設(shè)資金 19.16 萬元、畜禽糞便處理系統(tǒng) 9.6 萬元、 飲用水水源保護系統(tǒng) 0.96 萬元）。 三、三、XXXX 村環(huán)境現(xiàn)狀及成因村環(huán)境現(xiàn)狀及成因 3.13.1 XXXX 村主要環(huán)境污染源村主要環(huán)境污染源 項目區(qū)主要污染來源為生活污水、生活垃圾以及畜禽糞便排放。生活污 水包括廁所糞尿、洗衣洗澡水、廚房等家庭排水；生活垃圾包括日常生活中 或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物；畜禽糞便主要包括豬場 及散戶喂養(yǎng)的生豬，雞、狗等畜禽的排泄物。 3.23.2 生活污水現(xiàn)狀生活污水現(xiàn)狀 （1）處理設(shè)施落后：農(nóng)村生活污水主要為沖廁、炊事、洗衣、洗浴、清掃等產(chǎn) 生的污水污水，污染物主要為有機物、氨氮、懸浮物等。隨著我國經(jīng)濟的快速 發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟收入的不斷提高，村民的生活方式也生了巨大的變化，衛(wèi)生潔 具、洗衣機、沐浴設(shè)施等走進平常百姓家，農(nóng)村的生活污水產(chǎn)生量大大增加， 加上化肥的大量使用，農(nóng)村糞尿使用量很少，目前農(nóng)村的生活污水處理設(shè)施建 設(shè)相對滯后，生活污水未經(jīng)有效收集、處理直接排到地面經(jīng)土壤下滲或匯入地 表水體，對地表水及地下水造成直接危害。其危害表現(xiàn)為：一是影響了村民的 飲水安全；二是由于污水的長期蓄積，水體發(fā)黑變臭，并滋生大量蚊、蠅，威 脅著農(nóng)村居民的身體健康，以及更大范圍的地表水體污染；三是污水灌溉，污 染土壤，危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并最終造成農(nóng)村自然景觀的破壞。 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 5 - （2）規(guī)劃粗糙，環(huán)保意識薄弱：農(nóng)戶的環(huán)保意識相對薄弱，村民的房屋基 本屬于自發(fā)建設(shè)，談不上規(guī)劃，更談不上環(huán)保配套設(shè)施的建設(shè)，生活污水隨 意排放。 3.33.3 生活垃圾現(xiàn)狀生活垃圾現(xiàn)狀 （1）農(nóng)戶環(huán)保意識薄弱：農(nóng)村生活垃圾主要是廚余、清掃物和生活消費等 廢棄物其中以易降解的果菜屑、破布樹枝等有機物和消費品產(chǎn)生的塑料為多， 難降解的廢玻璃、陶瓷、磚瓦、砂石、廢橡膠、金屬等較少。隨著工業(yè)的發(fā) 展，農(nóng)民的傳統(tǒng)生活習慣的改變，農(nóng)村的生活垃圾由過去易自然腐爛的菜葉、 瓜皮，發(fā)展到塑料袋、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄膜、快餐盒、廢電池等，其中許多東西難 以回收，不可降解，嚴重污染了環(huán)境。對于生活垃圾的處理方式十分原始， 房前、屋后、道路兩旁到處都成了生活垃圾的天然傾倒場所，日積月累，垃 圾越來越多，污染也越來越嚴重。這些垃圾不僅僅對土壤、水質(zhì)造成危害， 同時也污染空氣，污染了農(nóng)民的生活環(huán)境。 （2）處理設(shè)施不完善：該區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟近年得到了較大的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施也逐 步完善，建成了一批分類垃圾收集池，但在生活垃圾的科學、系統(tǒng)的分類收集 上，還有大量的工作需要開展。因缺少每戶的垃圾分類收集桶，造成了已建的 分類收集箱形同虛設(shè)，發(fā)揮不了作用。同時，收運-轉(zhuǎn)運體系不完善，項目區(qū)已 建成的垃圾收集池也普遍存在池滿溢出現(xiàn)象。 3.43.4 畜禽養(yǎng)殖糞便現(xiàn)狀畜禽養(yǎng)殖糞便現(xiàn)狀 XX 村內(nèi)禽畜養(yǎng)殖比較普遍，主要是牲豬、牛、羊、雞、鴨飼養(yǎng)，養(yǎng)殖 戶數(shù)量較多，但無規(guī)?；B(yǎng)殖場，大多以小型家庭養(yǎng)殖為主，大多農(nóng)民環(huán)保 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 6 - 意識薄弱，根本不重視畜禽養(yǎng)殖糞便污染，未建任何環(huán)保設(shè)施，這樣對畜禽 糞、尿未進行有效處置，不僅是對資源的一種浪費，同時造成了對周邊環(huán)境 和水體的污染。 3.53.5 飲用水水源現(xiàn)狀飲用水水源現(xiàn)狀 目前 XX 村村民用戶已經(jīng)全部用上了自來水，其飲用水水源地水域為長 江水。經(jīng)過調(diào)查走訪，該區(qū)域飲用水水源達標，但該水域處缺乏飲用水源地 警示標示，飲用水源地缺乏保護措施。XX 村如果不能遏制生活污水、垃圾滲 濾液及畜禽糞尿的亂排亂放。將不能保證飲用水源的安全。 3.63.6 村環(huán)境問題主要原因村環(huán)境問題主要原因 3.6.13.6.1 環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后 農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是基礎(chǔ) 設(shè)施陳舊、數(shù)量明顯不足。目前村內(nèi)沒有完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施以及生活 污水處理廠等設(shè)施，垃圾未實行集中處理，達不到無害化標準，生活污水隨意 排放，污染了周邊的溝渠河道。二是總體規(guī)劃滯后。規(guī)劃的滯后，道路、排水、 公共場所、公益事業(yè)設(shè)施的不配套，嚴重影響后續(xù)建設(shè)與發(fā)展。三是部分村衛(wèi) 生狀況堪憂。絕大多數(shù)村莊缺乏垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，生活垃圾不能做到日產(chǎn) 日清，道路兩側(cè)、公共場所等成為垃圾堆積地，影響了本村環(huán)境衛(wèi)生。 3.6.23.6.2 經(jīng)費投入不足經(jīng)費投入不足 村環(huán)境治理需要大量的資金，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費不足，如添置垃 圾箱、灑水車、清潔手推車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施；改水改廁，實現(xiàn)糞便無害化處理；生 活污水等建設(shè)；這些均需要投入大量資金。另一方面，清潔維護和管理也需要 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 7 - 大量的資金等。 3.6.33.6.3 環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高 目前環(huán)保監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作基本還未覆蓋農(nóng)村地區(qū)，存在污染事故無人 管、環(huán)保咨詢無處問的現(xiàn)象。 3.6.43.6.4 環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全 村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱，針對農(nóng)村環(huán)境問題，如面源污染、土壤污染 等方面的相關(guān)立法尚處于空白，現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對性和可操作性 不強，給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。 3.6.53.6.5 環(huán)保的宣傳教育不夠環(huán)保的宣傳教育不夠 由于受人力、資金條件限制，環(huán)保宣傳教育還沒有真正深入到示范區(qū)的農(nóng) 村，一些干部、群眾的環(huán)境意識不高，環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識不強，對 生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認識不足，日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán) XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 8 - 四、項目背景及建設(shè)的必要性四、項目背景及建設(shè)的必要性 4.1XX4.1XX 村情況村情況 XX 村隸屬于 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)，東與紅星村相鄰、南靠長江、西與皖河農(nóng)場相 毗鄰，北接皖河,全村占地 7000 余畝，（其中可耕地面積 4000 余畝)，林地 200 余畝，西江外灘面積 800 余畝，人口 4768 人，下設(shè) 42 個村民組?？傊?員會書記 1 人，委員 2 人，總支下屬兩個支部，下設(shè) 8 個黨小組，共有黨員 76 名.我村每年外出打工人員有 2000 余人，留守人員 2700 余人，全村外出打工總 收入 6000 萬，全村農(nóng)業(yè)收收為 800 萬元。 4.24.2 項目建設(shè)的必要性項目建設(shè)的必要性 4.2.14.2.1 促進生態(tài)文明和保障新農(nóng)村建設(shè)順利進行的需要促進生態(tài)文明和保障新農(nóng)村建設(shè)順利進行的需要 黨的十六屆五中全會指出：“建設(shè)社會主義美麗鄉(xiāng)村是我國現(xiàn)代化進程中 的重要任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的 要求，堅持從實地出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)”。實 施項目區(qū)的環(huán)境綜合治理，有利于當?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生活質(zhì)量的 改善和提高，有利于人民精神生活的健康發(fā)展，有利于社會主義美麗鄉(xiāng)村建設(shè)， 有利于提高政府形象，增強對黨和政府的向心力。 4.2.24.2.2 改善和提高村民生活質(zhì)量的需要改善和提高村民生活質(zhì)量的需要 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 9 - XX 村普遍缺乏完善垃圾清運系統(tǒng)、生活污水處理系統(tǒng)，各村垃圾任意堆放， 沿河傾倒，垃圾產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)的滲漏液和生活污水，進入土壤直接污染 地下水或通過地表流入河流，造成對周邊地表水域的污染，嚴重影響了當?shù)厝?民的身體健康和生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，村民收入水平的不斷提高，對生 活質(zhì)量的要求也與日俱增，其中環(huán)境質(zhì)量改善和提高是提高生活質(zhì)量和生活水 平是最主要內(nèi)容。因此實施生活垃圾、生活污水治理，畜禽糞便處理，綠化美 化人居環(huán)境，是 XX 村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主” 的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標的具體體現(xiàn)。 4.2.34.2.3 確保飲用水安全，保證群眾身體健康的確保飲用水安全，保證群眾身體健康的需要需要 XX 村目前飲用水全部由 XX 鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供水，水源來自于長江水，該水域 種養(yǎng)業(yè)發(fā)達，養(yǎng)殖廢物多，人口密集，生活污水和生活垃圾的產(chǎn)生量都很大， 污染物未得到有效的處理，其中一些有毒有害物質(zhì)會通過地表水滲入土壤和水 源，再侵入身體損害人體健康。國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護 的決定中關(guān)于“要科學劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū)，切實加強飲用水水源 保護，建設(shè)好城市備用水源，解決好農(nóng)村飲用水安全問題”的要求表明，加強 飲用水水源地保護，是保護飲用水水源地最大可能免受人類活動影響，保障水 質(zhì)安全的重要措施。項目區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合治理是一項改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，保障 項目區(qū)飲用水安全和人民群眾身體健康的民生工程。 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 10 - 5 5、XXXX 村環(huán)境綜合治理方案村環(huán)境綜合治理方案 以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹國家環(huán)境保護部關(guān)于實行“以獎促治”加 快解決突出農(nóng)村環(huán)境問題以及全省加強農(nóng)村環(huán)境連片整治示范試點工作的文件 精神，搞好村容村貌整治推進新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，以 改善農(nóng)村面貌為目的，以“四潔”和“五改”為基本任務(wù)，以治理農(nóng)村“臟、 亂、差”和建立長效管理機制為重點，動員全社會各界力量，強化農(nóng)村環(huán)境綜 合整治活動，促進農(nóng)業(yè)資源綜合利用，使整治后的村莊環(huán)境優(yōu)良整潔，鄉(xiāng)村風 情濃郁，農(nóng)民素質(zhì)得到明顯提高。 5.15.1 生活污水治理方案生活污水治理方案 5.15.1.1 1 污水處理工藝方案原則 本項目水質(zhì)凈化的對象是 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村生活污水，水體中污染物 主要為有機物、氨氮、懸浮物等，污染物濃度較高，處理后出水水質(zhì)要求高， 出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準(GB18918-2002)中一級標 準水質(zhì)。根據(jù)設(shè)計進水水質(zhì)、處理出水水質(zhì)目標要求、用地面積和工程規(guī)模等 多因素進行綜合考慮，各種工藝都有其一定的適用條件，應(yīng)視工程的具體條件， 選擇合適的水質(zhì)凈化工藝，不僅可以降低工程投資，且有利于水質(zhì)凈化的運行 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 11 - 管理及減少水質(zhì)凈化的運行費用，保證整個水體水質(zhì)良好，水質(zhì)凈化工藝選擇 必須做到： 1.認真貫徹國家、安徽省、XX 市以及 XX 區(qū)關(guān)于環(huán)境保護工作的方針和政 策，符合國家的有關(guān)法律、規(guī)范、標準。 2.積極穩(wěn)妥地采用國內(nèi)外先進處理技術(shù)，選用高效節(jié)能的污水處理工藝， 因地制宜地采用現(xiàn)代化技術(shù)，提高管理水平，做到投資省、運行費低、技術(shù)可 靠、運行穩(wěn)定。 3.優(yōu)先采用集成度高的污水處理工藝，以便實現(xiàn)模塊化設(shè)計，以利于污水 處理站的分期建設(shè)和擴展。 4.妥善處理、處置污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、污泥，避免二次污染。 5.選擇國內(nèi)或國外先進、可靠、高效，運行管理方便，維修簡便的排水專 用設(shè)備和控制系統(tǒng)。 5.15.1.2 2 污水處理站建設(shè)規(guī)模污水處理站建設(shè)規(guī)模 根據(jù) XX 區(qū) XX 鎮(zhèn)人民政府等有關(guān)部門提供的資料，本方案設(shè)計生活污水處 理能力為 50m3/d 5.15.1.3 3 污水水質(zhì)污水水質(zhì) 根據(jù)已有污水處理工程經(jīng)驗及類比其他生活污水水質(zhì)，本污水處理工程設(shè) 計平均進水水質(zhì)指標為： CODcr：300350mg/L；BOD5：100250mg/L；SS：200300mg/L；NH3- N：3040mg/L；TP：34mg/L XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 12 - 5.15.1.4 4 污水處理目標污水處理目標 出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB18918-2002）中一 級 B 排放標準，主要水質(zhì)指標見下表： 控制項目單位排放標準 CODcrmg/L 60 BOD5mg/L 20 SSmg/L 20 NH3-Nmg/L 8（15） pH69 5.15.1.5 5 處理工藝比較與選擇處理工藝比較與選擇 農(nóng)村生活污水的處理應(yīng)選用投資少、運行管理方便費用低的小型分散式處 理方法為主。目前此類處理方法有以下幾種： 1、 “復(fù)合生物濾池”處理工藝 （1）工藝介紹 污水經(jīng)收集系統(tǒng)進入集水池，集水池的主要功能是均衡水量和水質(zhì)，同時 在其前端設(shè)置粗細格柵，攔截水中粗大的懸浮物和漂浮物，保護提升泵和后續(xù) 工藝的正常運行。在集水池中設(shè)置提升泵，將污水提升進入復(fù)合生物濾池系統(tǒng)， 該系統(tǒng)主要由濾床（池體與濾料）、布水裝置和排水系統(tǒng)等部分組成，當污水 由上而下流經(jīng)長有豐富生物膜的復(fù)合濾料時， 其中的污染物被微生物吸附、降 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 13 - 解，從而使污水得以凈化，大部分有機污染物、磷、部分氨氮在這里得到去除。 復(fù)合生物濾池系統(tǒng)處理出水進入沉淀池，沉淀去除復(fù)合生物濾池系統(tǒng)脫落 的生物膜后經(jīng)分配井分配后進入人工濕地系統(tǒng)，進一步去除水中污染物。人工 濕地系統(tǒng)可減少許多污染物，包括有機物（BOD，COD）、懸浮物、氮、磷、 微量金屬和病原體等。其凈化原理不是依靠濕地某一子系統(tǒng)，而是在人為調(diào)控 的前提下，由基質(zhì)植物微生物復(fù)合系統(tǒng)的物理、化學和生物的綜合作用使 污水得以凈化。出水達標可直接排入就近河道中。 其工藝流程： 格柵井集水池提升泵復(fù)合生物濾池人工濕地 達標排放 （2）工藝特點：基建費用低，投資少； 動力消耗少，能耗低；管 理簡單，操作方便。 （3）適用范圍：適合于集中式處理系統(tǒng)，污水處理規(guī)模越大則投資成本和 運行費用越低。 （4）管理維護：自控程度高，運行設(shè)備較多，維護管理量較大。 （5）運行維護成本：日常運行費用約 0.30.6 元/m3。 2、太陽能微動力污水處理工藝 （1）工藝介紹 太陽能污水處理設(shè)備是由太陽能光伏板、蓄電池組、曝氣系統(tǒng)、回流系統(tǒng)、 和自動控制系統(tǒng)等組成。通過太陽能光伏板將太陽能轉(zhuǎn)化為電能，作為曝氣設(shè) 施、回流設(shè)施的動力，多余能量儲存于蓄電池中。根據(jù)優(yōu)化調(diào)試后的數(shù)據(jù)，通 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 14 - 過控制系統(tǒng)完成自動化控制，自動運行曝氣設(shè)施、回流設(shè)施。本系統(tǒng)在蓄電池 充滿的情況下，可在連續(xù) 57 天陰雨天情況下保證系統(tǒng)的正常運行。 經(jīng)過集中收集而來的污水首先進入污水處理站內(nèi)的集水井，對污水起緩沖 的作用。集水池內(nèi)設(shè)置粗細格柵，用以去除污水中較大的懸浮物、漂浮物、纖 維物質(zhì)和固體顆粒物質(zhì)，從而保證后續(xù)處理構(gòu)筑物的正常運行，減輕后續(xù)構(gòu)筑 物的處理負荷。經(jīng)過格柵去除部分懸浮物，以及大顆粒懸浮的有機、無機等物 質(zhì)后的污水，進入?yún)捬醭亍Ｔ趨捬跎貎?nèi)污水完成水解酸化過程、產(chǎn)乙酸過 程和產(chǎn)甲烷過程。通過水解和酸化過程，提高原污水的可生化性，從而減少后 續(xù)反應(yīng)的時間和處理的能耗；隨后進行產(chǎn)乙酸過程，進一步生物降解。從二沉 池回流的含磷污泥，在厭氧狀態(tài)下釋放出磷。 經(jīng)過厭氧池處理的污水進入缺氧池。缺氧池內(nèi)利用兼氧微生物來降解廢水 中的污染物?；亓骰旌弦褐泻幸欢ǖ娜芙庋酰淖兞宋鬯械娜芙庋鯘舛?， 使污水在此形成了較好的缺氧環(huán)境。反硝化菌在缺氧池利用污水中的有機物作 碳源進行反硝化反應(yīng)，將回流混合液中的大量 NO3-N 和 NO2-N 還原為 N2釋 放至空氣，實現(xiàn)污水的脫氮。在好氧生化處理中，有機物被微生物進一步生化 降解，濃度繼續(xù)下降；氨氮被硝化，NH3-N 濃度顯著下降，隨著硝化過程的進 行，污水中 NO3-N 的濃度增加；活性污泥中聚磷菌在好氧條件下大量吸收污 水中的磷，把它轉(zhuǎn)化成不溶性多聚正磷酸鹽在體內(nèi)貯存起來，最后通過沉淀池 排放剩余污泥達到系統(tǒng)除磷的目的。 在經(jīng)過好氧反應(yīng)后，污水中的污染有機物已經(jīng)被微生物基本消解，進入沉 淀池進行沉淀。利用重力沉降將污水中的懸浮顆粒從水中去除，降低污水中懸 浮物的濃度。沉淀池底部設(shè)置污泥斗，有效濃縮污泥濃度，提高沉淀效果，并 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 15 - 提高回流污泥的濃度。 經(jīng)沉淀池處理后的水已是合格的水，可達標排放或灌溉回用。對于厭氧池 所產(chǎn)生的有機質(zhì)底泥，定期清理后，放入堆肥場進行堆肥，堆肥熟化后再作為 有機肥進行利用。 其工藝流程： 格柵井集水池厭氧池缺氧池好氧池沉淀池達標排放 太陽能污水處理設(shè)備 污泥回流 （2）工藝特點： 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)緊湊、占地面積小，大大節(jié)省了土地資源； 采用太陽能綠色能源，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并明顯降低運行成本； 采用微電腦全自動控制系統(tǒng)，與常規(guī)微動力處理工藝相比，運行費用低、 運行管理方便，出水水質(zhì)穩(wěn)定。 （3）適用范圍：適合于集中處理系統(tǒng)（10-500m3/d），污水處理規(guī)模越大 則投資成本和運行費用越低。 （4）管理維護：自控程度高，運行設(shè)備較少，維護量小。 （5）成本分析：運行維護成本：日常運行費用約 0.050.2 元/m3。 3、傳統(tǒng) A/O 污水處理工程 （1）工藝介紹 生活污水自流入調(diào)節(jié)池后，井提升進入 A/O 有動力（電力）污水處理設(shè)施， XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 16 - 與其中微生物充分接觸，污染物被微生物吸附降解；該類污水處理設(shè)施出水還 可進入人工濕地進行深度處理以獲得更好的出水水質(zhì)。 其工藝流程： 格柵井調(diào)節(jié)池A 池O 池二沉池消毒池達標排放 上清液回流 回流 污泥池污泥處置 消毒劑 鼓風機 （2）工藝特點：處理工藝成熟，運行穩(wěn)定可靠； 衛(wèi)生條件好。 （3）適用范圍：適合于集中式處理系統(tǒng)，污水處理規(guī)模越大則投資成本和 運行費用越低。 （4）管理維護：自控程度高，運行設(shè)備較多，維護管理量較大。 （5）運行維護成本：日常運行費用約 0.50.8 元/m3。 5.15.1.6 6 處理方案的確定處理方案的確定 上述幾種小型生活污水處理工藝，既有各自的優(yōu)點，同時也存在不少問題。 如何選擇一種處理效果好、造價低、運行管理方便的處理技術(shù)，是解決目前農(nóng) 村生活污水處理問題的關(guān)鍵。 根據(jù) XX 鎮(zhèn) XX 村污水特點及實際情況，本方案擬采用“太陽能微動力+人工 濕地”處理工藝。人工濕地可作為景觀點，美好環(huán)境。 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 17 - 5.1.75.1.7 工藝流程工藝流程 生活污水 達標排放 太陽能 污水處 理設(shè)備 污 泥 回 流 定期清理 厭氧池 格柵井 缺氧池 好氧池 沉淀池 人工濕地 定期清理 5.15.1.8 8 工藝流程說明工藝流程說明 本方案污水處理工藝擬采用“太陽能微動力污水處理設(shè)備裝置+人工濕地”。 該裝置是采用太陽能光伏電池將太陽能轉(zhuǎn)化為電能，主要由厭/缺氧/好氧池、沉 淀池、人工濕地、太陽能曝氣系統(tǒng)、太陽能回流系統(tǒng)等單元組成。 生活污水經(jīng)管網(wǎng)自流至污水處理站內(nèi)的格柵井，內(nèi)設(shè)人工格柵，用以去除 污水中較大的懸浮物、漂浮物、纖維物質(zhì)和固體顆粒物質(zhì)，從而保證后續(xù)處理 構(gòu)筑物的正常運行，減輕后續(xù)構(gòu)筑物的處理負荷。格柵井內(nèi)柵渣定期清理、外 運至垃圾收集站處置。 經(jīng)格柵去除部分懸浮物，以及大顆粒懸浮的有機、無機等物質(zhì)后的污水， 自流至生化池（厭氧/缺氧/好氧池）。在首段厭氧池中，使污水中 P 的濃度升 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 18 - 高，溶解性有機物被微生物細胞吸收而使污水中 BOD5濃度下降；另外，NH3- N 因細胞的合成而被去除一部分，使污水中 NH3-N 濃度下降，但 NO3-N 含量 沒有變化；在缺氧池中，反硝化菌利用污水中的有機物作碳源，將回流液中帶 入的大量 NO3-N 和 NO2-N 還原為 N2釋放至空氣，因此 BOD5濃度下降，NO3- N 濃度大幅度下降，而磷的變化很?。辉诤醚醭刂?，有機物被微生物生化降解， 而繼續(xù)下降；有機氮被氨化繼而被硝化，使 NH3-N 濃度顯著下降，但隨著硝化 過程使 NO3-N 的濃度增加，P 隨著聚磷菌的過量攝取，也以較快的速度下降。 所以，A2/O 工藝它可以同時完成有機物的去除、硝化脫氮、磷的過量攝取而被 去除等功能，脫氮的前提是 NH3-N 應(yīng)完全硝化，好氧池能完成這一功能，缺氧 池則完成脫氮功能。厭氧池和好氧池聯(lián)合完成除磷功能。 在好氧池的活性污泥中能積累磷的微生物，可以大量吸收溶解性磷，把它 轉(zhuǎn)化成不溶性多聚正磷酸鹽在體內(nèi)貯存起來，最后通過沉淀池排放剩余污泥達 到系統(tǒng)除磷的目的。 沉淀池出水自流至人工濕地。人工濕地對污水的處理綜合了物理、化學和 生物的三種作用。水生植物成熟后，填料表面和植物根系將由于大量微生物的 生長而形成生物膜。污水流經(jīng)生物膜時，大量的 SS 被填料和植物根系阻擋截 留，有機污染物則通過生物膜的吸收、同化及異化作用而被去除。濕地中因植 物根系對氧的傳遞釋放，使其周圍的環(huán)境中依次出現(xiàn)好氧、缺氧、厭氧狀態(tài)， 從而通過硝化、反硝化作用將污染物除去，實現(xiàn)達標排放。 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 19 - 5.15.1.9 9 各構(gòu)筑物的設(shè)計各構(gòu)筑物的設(shè)計 (1)格柵井的設(shè)計 進水格柵是廢水處理站第一道預(yù)處理設(shè)施。格柵主要是用來攔截較大尺寸 的懸浮物，如塑料袋、雜草等，防止堵塞后續(xù)處理工序中的管道，保障后續(xù)處 理工序運行穩(wěn)定。 本設(shè)計選用人工格柵，格柵井采用鋼混地下式結(jié)構(gòu)，其技術(shù)參數(shù)如下： 設(shè)計流量：50m3/d 池體尺寸：1.500.81.0m 數(shù)量：1 座 主要配套設(shè)施： 人工格柵 格柵間隙：5mm 材質(zhì)：不銹鋼 數(shù)量：1 套 (2) 厭氧/缺氧/好氧池的設(shè)計 生化池是污水二級處理的核心工藝構(gòu)筑物，污水的生化反應(yīng)在此構(gòu)筑物中 完成。其設(shè)計參數(shù)如下： 厭氧池池體尺寸：3.21.53.0m 有效容積：13.4m3 水力停留時間：6.5h XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 20 - 缺氧池池體尺寸：4.01.53.0m 有效容積：16.2m3 水力停留時間：7.8h 好氧池池體尺寸：4.02.03.0m 有效容積：20.8m3 水力停留時間：9.9h 數(shù)量：各 1 座 主要配套設(shè)施： 1）生物填料 類型：彈性填料 直徑：150 長度：1.2m 材質(zhì)：聚丙烯 數(shù)量：24m3 2）填料支架 材質(zhì)：5角鋼、螺紋鋼及尼龍繩等 數(shù)量：3 套 (3) 沉淀池的設(shè)計 沉淀池的作用是使混合液澄清、污泥濃縮并且將分離的污泥回流到厭氧池。 其工作性能對生化處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)和回流污泥的濃度，有直接的影響。 沉淀池采用鋼混地下式結(jié)構(gòu)，其設(shè)計參數(shù)如下： XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 21 - 池體尺寸：4.01.503.0m 有效容積：16.2m3 水力停留時間：7.8h 數(shù)量：1 座 (4)人工濕地的設(shè)計 1、池體的設(shè)計 人工濕地由植物碎石床和植物濾床組成。 處理能力：50m3/d 有效面積：90m2 有效深度：0.9m 池體尺寸：14.06.51.2m 結(jié)構(gòu)池數(shù)：磚混結(jié)構(gòu)，1 座 2、填料的設(shè)計 植物碎石床填料有效高度 90cm，填料分三層： 底層填料粒徑 30-40mm，厚度 30cm； 中層填料粒徑 15-30mm，厚度 30cm； 上層填料粒徑 5-15mm，厚度 30cm。 底層、中層填料材質(zhì)為鵝卵石或碎石，上層填料材質(zhì)為河砂和原土層。 3、布水系統(tǒng) 布水系統(tǒng)采用 U-PVC 管。 4、植物選擇 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 22 - 植物種植：美人焦、鳶尾等濕地植物，可以種植魚類食用的青草及管理員 食用的蔬菜。 (5)出水渠的設(shè)計 出水渠與人工濕地池合建，其設(shè)計參數(shù)如下： 內(nèi)凈尺寸：3.00.51.2m 結(jié)構(gòu)池數(shù)：磚混結(jié)構(gòu)，1 座 內(nèi)貼白色或天藍色瓷磚。 5.15.1.1010 太陽能污水處理設(shè)備設(shè)計太陽能污水處理設(shè)備設(shè)計 （1）太陽能電池板組件 規(guī)格：199099240 mm，300W/片 數(shù)量：1 套 （2）太陽能專用免維護蓄電池組件 規(guī)格：522238236mm，200AH/12V 數(shù)量：1 套 （3）全防水型太陽能控制器 智能控制系統(tǒng)：溫度補償 48V30A 逆變器：直流 48V 轉(zhuǎn)交流 220V 數(shù)量：1 套（含 PLC 以及電氣元件等） （4）太陽能曝氣裝置 額定電壓：AC 220V XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 23 - 額定功率：0.19Kw/臺 最大壓力：0.02MPa 最大沖氧量：200L/min 數(shù)量：1 套 （5）太陽能回流裝置 額定電壓：AC 220V 電機功率：0.25Kw/臺 單臺流量：5.0m3/h 揚程：5.0m 數(shù)量：1 套 5.15.1.1111 生活污水管網(wǎng)工程生活污水管網(wǎng)工程 按照 XX 村的基本情況，本方案擬將居住較集中的村民組，通過污水管網(wǎng)的 建設(shè)將其產(chǎn)生的污水進行收集。 收集系統(tǒng)建設(shè)主要為管網(wǎng)鋪設(shè)工程，共需鋪設(shè)管網(wǎng) 2080，其中污水主干 網(wǎng)長 1350m,口徑為300，管道材料為 HDPE 雙壁波紋管；支管網(wǎng)長 730m,口 徑為200,管道材料為 PE 波紋管。檢查井 69 座，大小為 7001.0m 5.15.1.12主要設(shè)備材料一覽表主要設(shè)備材料一覽表 序 號 名稱規(guī)格數(shù)量 單 位 備注 1人工格柵網(wǎng)0.51.0，間隙 5mm1套不銹鋼 2生物填料=150mm，L=1200m24m3聚丙烯 3填料支架5角鋼、螺紋鋼與尼龍繩3套非標 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 24 - 4人工濕地填料鵝卵石、碎石等82m3 5土工膜1.5120m2國標 6編織網(wǎng)10 目90m2國標 7水生植物美人蕉、鳶尾花等90m2 8管件及輔材1批國標 9太陽能電池板組件199099240mm，300W/片1套含支架 10太陽能蓄電池組件522238236mm，200AH/12V1套含箱體 11太能能曝氣裝置 額定功率：0.19KW/臺 最大壓力：0.02MPa 最大沖氧量：200L/min 1套國標 12太陽能回流裝置 電壓：220V 功率：0.25KW/臺 單臺流量：5.0m3/h 揚程：5.0m 1套國標 13太陽能智能控制器智能控制系統(tǒng)、逆變器、PLC1套自動化 14太陽能系統(tǒng)支架1套非標 5.15.1.1313 生活污水處理系統(tǒng)投資估算生活污水處理系統(tǒng)投資估算 （1 1） 建構(gòu)筑物估算表建構(gòu)筑物估算表 序號名稱平面尺寸數(shù)量 單價（元） 預(yù)算價（萬元） 1格柵井1.50.81.0m1.2m36000.07 2厭氧池3.21.53.0m14.4m36000.86 3缺氧池4.01.53.0m 18m36001.08 4好氧池4.02.03.0m24m36001.44 5沉淀池4.01.53.0m18m36001.08 6人工濕地14.06.51.2m109.2m35005.46 7出水渠3.00.51.2m1.8m35000.09 8合計10.08 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 25 - （2 2） 污水管網(wǎng)估算表污水管網(wǎng)估算表 序號名稱規(guī)格數(shù)量單位 單價 （元） 預(yù)算價（萬元） 1主干管網(wǎng) DN300HDPE 波紋 管 135023031.05 2支干管網(wǎng) DN200UPVC 波紋 管 73016011.68 3檢查井 7001.0m 69個9456.52 4井蓋700 鋼纖維井蓋69個2301.59 5合計50.84 （3 3）主要設(shè)備估算表）主要設(shè)備估算表 序 號 名稱規(guī)格數(shù)量 單價 元 合價 萬元 一一表表 16.04 1人工格柵網(wǎng)0.51.0，間隙 5mm1 臺25000.25 2生物填料=150mm，L=1200m24 m32000.48 3填料支架5角鋼、螺紋鋼與尼龍繩3 套30000.90 4人工濕地填料鵝卵石、碎石等822602.13 5土工膜120300.36 6編織網(wǎng)10 目90200.18 7水生植物美人蕉、鳶尾花等90500.45 8管件及輔材PVC1 項80000.80 9護欄PVC60820.49 二二表表 28.65 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 26 - 9太陽能電池板組件 199099240mm 300W/片 1 套280002.80 10太陽能蓄電池組件 522238236mm 200AH/12V 1 套240002.40 11太能能曝氣裝置 額定功率：0.19KW/臺 最大壓力：0.02MPa 最大沖氧量：200L/min 1 套80000.80 12太陽能回流裝置 電壓：220V 功率：0.25KW/臺 單臺流量：5.0m3/h 揚程：5.0m 1 套45000.45 13太陽能智能控制器 智能控制系統(tǒng)、逆變器、 PLC 1 套180001.80 14太陽能系統(tǒng)支架1 套40000.40 三合價表 1+表 214.69 4 4（4 4）工程總造價預(yù)算）工程總造價預(yù)算 序號序號項目名稱項目名稱 費率（）費率（）總投資：萬元總投資：萬元 構(gòu)筑物10.08一土建工程 污水管網(wǎng)50.84 表 16.04 二設(shè)備材料報價 表 28.65 三安裝、運輸費0.50 四設(shè)計費1.00 五調(diào)試費0.50 六稅金（一+二+三+四+五）*5.6% 4.35 七工程總造價工程總造價81.96 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 27 - 5.25.2 生活垃圾處理方案生活垃圾處理方案 5.2.15.2.1 生活垃圾污染危害概論生活垃圾污染危害概論 近些年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟飛速發(fā)展，農(nóng)民的生活水平不斷提高，消費品種 越來越豐富，商品更新?lián)Q代的速度明顯加快。農(nóng)民在享受物質(zhì)產(chǎn)品的同時也暴 露出另一個問題：農(nóng)村生活垃圾數(shù)量與日俱增，垃圾成分越來越復(fù)雜，治理難 度增加。農(nóng)村生活垃圾污染問題已成為影響農(nóng)民生活生產(chǎn)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和 可持續(xù)發(fā)展的重要因素。 (1)垃圾成分復(fù)雜、數(shù)量持續(xù)增長 十幾年前，農(nóng)村生活垃圾以廚房剩余物為主，而目大多數(shù)廚房剩余物可作為畜 禽飼料。近些年來，農(nóng)村生活垃圾成分發(fā)生了明顯的變化，包裝廢棄物、一次 性用品廢棄物明顯增加，如嬰幼兒使用的一次性尿不濕、婦女衛(wèi)生用品、廢舊 衣服鞋帽等，尤其是廢舊電器、電池、磁帶、光盤、玩具、自行車等在生活垃 圾中的比例逐年增加。另外，隨著農(nóng)村居住條件的改善，燃氣普及，化肥用量 增加，許多有機垃圾如秸稈、果藤和稻草等未被利用和還田，而是作為垃圾隨 意丟棄，使農(nóng)村生活垃圾數(shù)量明顯增加。 (2)環(huán)境日趨惡化 由于農(nóng)村人口居住分散，而且大多數(shù)農(nóng)村還沒有指定的堆放垃圾場所和專門的 垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng)，加上部分村民環(huán)境保護意識較差，許多難 以回收利用的固體廢棄物，如舊衣服、一次性塑料制品、廢舊電池、燈管、燈 泡等隨意倒在田頭、路旁、山腳和溪邊。由于這些廢棄物難以分解，致使農(nóng)村 暴露垃圾越來越多，嚴重影響了農(nóng)村的生活環(huán)境。 大大小小的垃圾堆不僅侵占了土地，而目還成為蚊蠅老鼠和病原體的滋生場所。 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 28 - 隨著時間的推移，混合垃圾腐爛、發(fā)臭以及發(fā)酵甚至發(fā)生反應(yīng)，不僅會釋放出 危害人體健康的氣體，而目垃圾的滲濾液還會污染水體和土壤，進而影響農(nóng)產(chǎn) 品的品質(zhì)。另外，農(nóng)村自來水普及率偏低，飲用水大多取自淺井，因此，垃圾 中的一些有毒物質(zhì)的滲漏，如重金屬，廢棄農(nóng)藥瓶內(nèi)殘留農(nóng)藥等，隨雨水的沖 刷，遷移范圍越來越廣，最終通過食物鏈影響人們的身體健康。走進農(nóng)村，池 塘渾濁的情況普遍存在。解決農(nóng)村生活垃圾問題是今后農(nóng)村環(huán)境整治的難點和 重點。 5.2.25.2.2 生活垃圾處理方式生活垃圾處理方式 生活垃圾來自居民生活過程中產(chǎn)生的廢棄物，主要由廚余垃圾、煤灰、 紙類、塑料、玻璃、織物等組成。隨著社會的發(fā)展，居民生活水平的提高，垃 圾成份也變得復(fù)雜，受時間和季節(jié)的影響也較大，有較大的波動性。我國農(nóng)村 垃圾的人均日產(chǎn)生量為 0.81.0kg。本建設(shè)地點目前按人口 4700 人計算，垃 圾最大產(chǎn)生量約為 3.76t/d。年處理生活垃圾為 1372 噸左右。 考慮 XX 村人口密集、距離縣城較近及垃圾處理設(shè)施建設(shè)成本，本方案采 用實行“戶收集、村保潔、鎮(zhèn)清運、市集中處理”的模式，將垃圾統(tǒng)一裝運到 已 XX 市垃圾發(fā)電站集中處理。工藝流程如下： XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 29 - 生活垃圾生活垃圾 5.2.35.2.3 生活垃圾設(shè)施投資估算生活垃圾設(shè)施投資估算 根據(jù) XX 村的實際情況建設(shè) 1 座垃圾房，設(shè)置垃圾桶 60 個，購買垃圾收集 保潔車 4 輛，垃圾清運車 1 輛。 序號名稱規(guī)格數(shù)量單位 單價 （元） 預(yù)算價（萬元） 1垃圾房3.03.02.8m1座100001.00 2垃圾桶120L180只1202.16 3垃圾保潔車電動4輛30001.20 4垃圾清運車1輛480004.80 5公廁2座5000010.00 戶用垃圾桶 垃圾屋 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站 XX 市垃圾發(fā)電站 垃圾收集車 行政村垃圾清運車 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運車 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 30 - 6合計 19.16 5.35.3 畜禽養(yǎng)殖糞便整治畜禽養(yǎng)殖糞便整治方案方案 5.3.15.3.1 畜禽養(yǎng)殖糞便處理的方法畜禽養(yǎng)殖糞便處理的方法 目前國內(nèi)外處理糞便的方法很多，較為常見的有 生物法：厭氧消化、好 氧消化； 糞便污泥自然處理法等。 厭氧消化處理：厭氧消化是一個復(fù)雜的生物學過程；糞便中碳水化合物、 脂肪及蛋白質(zhì)等，在缺氧的條件及微生物的作用下，有機物可轉(zhuǎn)化為甲烷。 好氧處理法：利用好氧菌進行消化的過程，稱之為好氧消化。好氧處理規(guī) 模小時，可只做最終稀釋后曝氣、沉淀；中等以上規(guī)模，經(jīng)過前處理和二次稀 釋后，可按標準活性污泥法進行處理；好氧消化的速度較厭氧消化快得多，但 它需要大容量的消化槽；同時處理過程中需要大量氧氣，因此要消耗大量的能 量。 堆肥法：將糞便按一定比例摻入有機稻草中，應(yīng)用堆肥的方法進行處理。 化糞池處理：其功能是接收、儲存家庭生活污水內(nèi)分為漂浮層、淤泥層和 中間清水層 3 個區(qū)域。清水可采用污水灌溉的方式作最終處理。用作灌溉的污 水通過蒸發(fā)和滲透消化對環(huán)境污染不大，但可降低總廢物的清運量。 5.3.25.3.2 畜禽養(yǎng)殖糞便處理方案的確定畜禽養(yǎng)殖糞便處理方案的確定 上述幾種糞便處理方法各有其優(yōu)缺點，針對當前所面臨的糞便污染和促進 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實，并結(jié)合當?shù)厍闆r，需要一套相對投資少， 易于操作，便于維護且適用范圍廣的技術(shù)。由于 XX 村養(yǎng)殖散戶較多，本方案采 用厭氧發(fā)酵技術(shù)，即畜禽糞尿全部排入傳統(tǒng)的化糞池發(fā)酵，發(fā)酵后變成液態(tài)肥， 然后澆灌稻田、菜地、果園等實現(xiàn)污染物減量排放。 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 31 - 5.3.35.3.3 主要工程量及投資估算主要工程量及投資估算 經(jīng)調(diào)查，需建設(shè)化糞池 40 座，尺寸大小為 2.02.01.5m，有效容積為 5m3 ， 結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)，每座造價為 2400 元，總投資為 9.6 萬元。 5.45.4 飲用水水源整治方案飲用水水源整治方案 目前 XX 村村民飲用水水體受到污染程度很小，水質(zhì)優(yōu)于地表水級標準， 符合飲用水取水，部分村民使用的地下井水水質(zhì)也符合飲用水標準，未發(fā)生地 下水污染。但飲用水源地相關(guān)的保護和防護措施薄弱，飲用水源存在安全隱患， 因而需對項目區(qū)水源地進行有效的保護。 5.4.15.4.1 飲用水源地保護措施飲用水源地保護措施 （1）水源保護區(qū)內(nèi)不應(yīng)從事捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、放鴨、?？看?、洗滌和游 泳等可能污染水源的任何活動，并應(yīng)設(shè)置明顯的范圍標志和禁止事項的告示牌。 源保護區(qū)內(nèi)不得新增排污口，現(xiàn)有排污口應(yīng)結(jié)合村莊排水設(shè)施整治予以取締。 （2）水源保護區(qū)內(nèi)不應(yīng)排入工業(yè)廢水和生活污水；其沿岸防護范圍內(nèi)，不 應(yīng)堆放廢渣、垃圾，不應(yīng)設(shè)立有毒、有害物品倉庫及堆棧。不得從事放牧等可 能污染該段水域水質(zhì)的活動。 （3）村民分散飲用水主要取自淺層地下水，對其保護主要是做好平面布局， 要求廁所、養(yǎng)豬欄舍、沼氣池等至少與飲用水源地保持 20-30 米距離，避免生 活污水和養(yǎng)殖廢水對飲用水源地造成污染，同時要求保證沼氣池等廢水處理設(shè) 施工程的質(zhì)量，對地下水飲用水源設(shè)置隔離欄，在村莊內(nèi)設(shè)置標示牌、警示牌。 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 32 - 5.4.25.4.2 主要工程量及投資估算主要工程量及投資估算 經(jīng)調(diào)查，需要在村內(nèi)設(shè)置標示牌、警示牌 48 套，共計 9600 元。 6、投資概算和資金籌措投資概算和資金籌措 6.16.1 投資概算投資概算 本項目資金主要用于污水處理及管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理設(shè)施、畜禽糞便處理 設(shè)施、飲用水保護設(shè)施等建設(shè)。具體投資如下表： 序號項目名稱數(shù)量單價(元） 預(yù)算價（萬元） 一一生活污水處理系統(tǒng) 1構(gòu)筑物工程10.08 2管網(wǎng)工程50.84 3設(shè)備材料14.69 4安裝、運輸、設(shè)計、調(diào)試費2.00 5稅金4.35 小計(a)81.96 二二生活垃圾處理系統(tǒng) 6垃圾房1 座100001.00 7垃圾桶 180 只 1202.16 8垃圾保潔車4 輛30001.20 9垃圾清運車1 輛480004.80 10公廁2 座5000010.0 小計(b)19.16 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 33 - 三三畜禽糞便處理系統(tǒng) 11化糞池40 座24009.60 小計(c)9.60 四飲用水源地保護系統(tǒng) 12環(huán)保標示牌、警示牌48 套2000.96 小計(d)0.96 13合計(a)+(b)+c)+(d)111.68 6.26.2 資金籌措資金籌措 本項目總投資本項目總投資 111.68111.68 萬元，其中自籌資金萬元，其中自籌資金 5 5 萬元，申請專項環(huán)萬元，申請專項環(huán) 保資金保資金 50.0050.00 萬元，其他配套資金萬元，其他配套資金 56.6856.68 萬元。萬元。 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 34 - 7、保證措施保證措施 7.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)加強組織領(lǐng)導(dǎo) 成立 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村環(huán)境綜合治理項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員 如下： 組長：陳聲生 成員：陳斌 朱燕 王曉輝 何世友 陳富尚 李經(jīng)來 村委會要安排專人經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，加強督促指導(dǎo)，定期研究分析環(huán)境 綜合整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。每個項目組之間要加強溝通，緊密配 合，形成整體合力。 7.2 明確實施主體明確實施主體 農(nóng)村環(huán)境綜合治理以村為實施主體，在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，村項目小組聯(lián)動， 實施分級指導(dǎo)，分組組織、分組實施、分組考核。 7.3 資金投入 按照“中央補貼、省級補助、縣配套、村鎮(zhèn)自籌”的資金四級籌錯模式， 在爭取中央和省級財政補助的同時，加強地方財政支撐，多渠道的籌措整治資 金。首先鼓勵經(jīng)濟條件較好的村拿出部分公共積累和財政資金對環(huán)境治理項目 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 35 - 予以支持和補貼，用于農(nóng)村環(huán)境整治，其次修建集中污水處理設(shè)施的村可以從 自來水費用中抽取部分費用用于污水處理設(shè)施的運轉(zhuǎn)和維護費用。充分發(fā)動農(nóng) 民群眾參與環(huán)境整治的積極性，通過充分宣傳治污工程對村莊環(huán)境的益處、給 予一定工資補貼等途徑，鼓勵農(nóng)民建設(shè)家園、投工投勞。同時加強整治資金監(jiān) 管，做到專款專用，通過農(nóng)村環(huán)境整治簡報、村務(wù)公開欄等形式定期公布整治 費用的使用情況，接受有關(guān)部門及農(nóng)民群眾對資金使用的監(jiān)督，切實保障整治 工作的順利開展。嚴格執(zhí)行中央農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法和 中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目管理暫行辦法及安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示 范資金管理暫行辦法、安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治項目管理暫行辦法。 7.4 監(jiān)督管理 按照“突出重點、注重實效、公開透明、?？顚Ｓ谩娀O(jiān)管”的原則規(guī) 范管理專項資金。對村環(huán)境整治資金嚴格實行專帳管理，設(shè)置專門賬戶。嚴格 執(zhí)行工程建設(shè)經(jīng)費縣級報賬制度和公示制度，確保專項資金的規(guī)范化管理；污 染治理工程由縣政府嚴格按照“公開、公平、公正”原則集中對外招標；嚴格 加強工程項目監(jiān)管，指導(dǎo)示范項目所在鎮(zhèn)村與工程建設(shè)單位簽訂施工合同；簽 訂工程項目統(tǒng)一監(jiān)理合同，定期調(diào)度，組織檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保管理人員、 村莊環(huán)保監(jiān)督員對工程項目建設(shè)的日常管理。嚴格按照實施計劃安排項目，進 一步推行和完善項目項目公示制、工程招標制、工程監(jiān)理制和區(qū)級報賬等管理 制度。加強資金管理，督促配套資金落實，接受審批向社會公示，接受群眾監(jiān) 督。 7.5 宣傳公示 充分運用櫥窗、黑板報、宣傳欄、有線電視等各種宣傳手段和方法，在村 XX 市 XX 區(qū) XX 鎮(zhèn) XX 村農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目實施方案 - 36 - 內(nèi)范圍內(nèi)廣泛