三改一拆領導小組辦公室2019工作總結(jié)和2020年工作計劃 年初以來，在市委、市政府的堅強領導下，我辦上下深入貫徹落實新時代新發(fā)展理念，聚力改革創(chuàng)新，奮力拼搏趕超，全力推進三改一拆行動、城中村改造、無違建創(chuàng)建、舊村改造及農(nóng)房改造集聚等工作，圓滿地完成了年度各項目標任務，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 一、2019年主要成績 (一)三改項目超額完成。 我市今年完成三改總面積66.01萬。其中，舊廠區(qū)改造36.53萬、舊住宅區(qū)改造29.48萬，分別完成溫州任務的135.30%和147.40%。完成城中村拆遷改造類拆除面積131.29萬平方米，完成率164.41%。 (二)違法建筑處置有效管控。 我市完成今年違法建筑處置面積345.20萬平方米，完成溫州年度任務的164.38%。 (三)城中村改造成效凸顯。 全市本年度城中村改造重點區(qū)塊任務數(shù)6127戶，累計拆除6127戶，改造完成率100%。實現(xiàn)了通井街、東門片C區(qū)、南門片C區(qū)、東山南整村、石馬片、南岸村六環(huán)路和清遠路區(qū)塊、百岱、馬車河、林家底等整村(區(qū)塊)的清零任務。完成溫州棚改安置下達開工任務6238套，完成率為150.79%，暫居溫州市第一。完成溫州下達的城中村改造任務4551戶，完成率為112.59%。 (四)無違建創(chuàng)建穩(wěn)中有進。 今年以來，我辦全面啟動了基本無違建縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作，堅持違法建筑防控和治理長效機制建設，強勢推進無違建創(chuàng)建工作。截至目前，全市累計創(chuàng)成16個先進無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，9個基本無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，創(chuàng)成先進無違建市。完成溫州要求的7個以上基本無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建任務。 (五)保障房建設扎實推進。 1.舊村改造項目有序開展。全年指導東街村等9個村的舊村改造項目，并審核前期基礎資料。項目共涉及用地面積11.13萬平方米，拆遷安置面積29.61萬平方米，總投資約8.88億元;整理、歸類下山移民項目庫資料，指導雙坑村下山移民項目后續(xù)問題。全年完成保障性住房投資18.86億。 2.農(nóng)房集聚項目全面掃尾。目前公司負責10個市級農(nóng)房改造集聚區(qū)項目建設，總建筑面積769276平方米，共4202套，總投資27.5億元。今年以來公司積極辦理審報批手續(xù)，積極開展項目融資工作，全力抓好工程質(zhì)量建設。10個農(nóng)房改造集聚項目，仙垟陳、單板橋項目已竣工交付，長青項目11月份已經(jīng)開工，仙垟謝項目已經(jīng)開工，龍川、東樸湖二期、三期項目預計2020年年初竣工驗收，珠山、壩頭、田垟季項目預計2020年年內(nèi)竣工驗收。 3.城中村改造安置房建設全面推進。拆除舊房只是開始，回遷安居才是終點。為加快安置房項目前期審批，我辦優(yōu)化了審批流程，完善綠色通道，采取并聯(lián)審批等方式，助推項目建設加快進度。開工了的南草垟一期、石馬一期、東山南一期、東門C地塊等4個項目，在批12個項目。 (六)宣傳工作全面深入。 深入宣傳發(fā)動，堅持全過程參與、全媒體推進、全方位報道，加強傳統(tǒng)媒體和新媒體運用，牢牢把握正確的輿論導向，全年在浙江日報、溫州日報、XX日報、人民論壇網(wǎng)等主流媒體、微信公眾號、網(wǎng)站等宣傳報道近百篇，為三改一拆行動和城中村改造、無違建創(chuàng)建營造了良好的氛圍。 二、主要工作做法 (一)抓動員促部署，構(gòu)建一套體系。 根據(jù)市委、市政府決策部署，按照工作需要，先后調(diào)整成立了市城中村改造工作領導小組辦公室、市無違建創(chuàng)建工作領導小組辦公室，明確了強有力的工作領導機構(gòu)和職責。并多次召開專題全市工作部署會，將任務分解落實到有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。同時，我辦通過多次實地督查，對工作進行指導、協(xié)調(diào)。從而實現(xiàn)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，有效地保障了工作的順利開展。 (二)抓重點促落實，突出兩大重點。 一是城中村改造攻堅。乘著從大拆大整到大建大美的契機，今年我市城中村改造乘勢而為再出發(fā)，圍繞整村拆除、連片推進，力爭兩年內(nèi)實現(xiàn)中心城區(qū)核心板塊城中村清零的目標。在市委、市政府的正確領導下，在有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的強力攻堅下，我辦堅持工作定力，強化責任擔當，積極參與城中村改造政策的制定、指導;加強城中村改造資金貸款申報對接，年初以來累計融資到位近50億元，充分保障了城中村改造安置和建設資金;切身聯(lián)系關懷拆遷群眾，多次開展征遷群眾關愛慰問系列活動;加碼主流媒體報道和平面媒體等宣傳，發(fā)動各級黨組織，人大代表、政協(xié)委員，共青團婦聯(lián)組織及社會各界人士進村入戶，全辦齊心協(xié)力、攻克難關，強有力地助推了城中村改造的決戰(zhàn)勝利。 二是無違建創(chuàng)建攻堅。我辦堅定地把無違建創(chuàng)建工作作為大事、要事來抓，緊扣目標任務和要求，精心謀劃、周密部署。組建無違建創(chuàng)建工作辦公室，多次召開全市無違建創(chuàng)建工作培訓會，部署落實創(chuàng)建各項工作，聯(lián)合相關職能部門多次開展專項督查和指導，始終保持創(chuàng)建高壓態(tài)勢。 (三)抓機制促保障，落實多項制度。 我辦參與制定出臺了關于加強個人住房建設四到場監(jiān)督管理的通知、XX市新建違建管控辦法、XX市新建違法建筑責任追究暫行辦法等政策規(guī)定，主要突出四個嚴字：嚴監(jiān)管、嚴追責、嚴考核、嚴督查，全力推進無違建創(chuàng)建，特別對新增違建，堅持零容忍態(tài)度，全面禁止新增違法建設行為，從而逐步形成管理規(guī)范、運行有序的新機制，通過強化制度保障，加強督促考核，實現(xiàn)各項工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化。 三、2020年工作計劃 2020年，我辦要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實市委、市政府的工作部署，帶領全辦干部職工，以更大的決心、更堅定的信心、更有效的措施，全力抓好三改一拆城中村改造無違建創(chuàng)建等各項工作。 (一)進一步加大重點突破力度 一是進一步加強無違建創(chuàng)建態(tài)勢。制定2020年度無違建創(chuàng)建工作計劃，確保20個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)成基本無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，年內(nèi)力爭創(chuàng)成基本無違建市。同時，繼續(xù)深入開展拆違專項攻堅行動，突出重點區(qū)域、重點類型集中拆違，計劃完成違法建筑處置150萬平方米以上的全年拆違目標任務。 二是進一步深化城中村改造力度?；诮衲瓿侵写甯脑旃缘某晒?，繼續(xù)做好城中村改造遺留問題的清零掃尾和拆后安置服務;繼續(xù)配合協(xié)助有關部門做好拆后規(guī)劃和土地開發(fā)利用。今后的工作以加強城中村改造安置房建設項目貸款融資和工程建設為重點，力爭全部的安置房建設項目明年上半年陸續(xù)開工。 三是進一步扎實推進三改項目。緊扣溫州下達的三改項目任務，結(jié)合我市實際，加強與各鎮(zhèn)街的業(yè)務對接、指導，掌握底細、深挖潛力，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、應報盡報。 (二)進一步加大協(xié)調(diào)聯(lián)動力度。 一是以實施網(wǎng)格化防控管理為主要抓手，完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格化管理，對新建違建堅決實行零容忍，做到即查即拆即清。嚴格落實關于加強個人住房建設四到場監(jiān)督管理的通知、XX市新建違建管控辦法等制度。 二是破解信訪積案。按照屬地管理的原則，對涉及違法建筑的信訪積案進行全面摸排清理，逐一登記，分類處置。拆除一批典型性強、社會影響大的違建積案，彰顯社會公平正義，不斷提升政府公信力。 三要強化責任追究力度。強化協(xié)同處置力度。繼續(xù)開展季度聯(lián)合督查活動，查找新問題，復查舊問題，并將考核結(jié)果和年度考核相掛鉤，形成長效機制。進一步查處違法違紀行為，配合紀檢部門加大對典型案件的查處力度，嚴查片區(qū)責任人的首要責任;對新建違建管控不力的單位和個人，要依紀依法予以嚴懲。