搶險救災(zāi)管理制度 第一章 目 的第一條 為了做好我局防汛抗災(zāi)工作，保障四女寺樞紐工程安全度汛，保護國家財產(chǎn)和公眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。 第二條 本單位所屬生產(chǎn)裝置、道路、排洪系統(tǒng)、水工建筑物的管理，應(yīng)遵守本制度。 第三條 防汛抗災(zāi)工作實行行政一把手責(zé)任制和防汛抗災(zāi)崗位責(zé)任制，統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)。應(yīng)建立健全防汛抗災(zāi)崗位責(zé)任制，并嚴格檢查考核。 第四條 單位所有職工，都有維護防汛抗災(zāi)設(shè)施完好、報告防汛險情和參加防汛抗災(zāi)的義務(wù)。 第二章 任 務(wù) 第五條 單位防汛抗災(zāi)主要職責(zé) 1.認真貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣蛦挝活C布的有關(guān)法令、方針政策和制度。 2.編制防汛抗災(zāi)工程規(guī)劃，防洪防澇工程應(yīng)達到當(dāng)?shù)卦O(shè)防標準。 3.汛前做好防汛抗災(zāi)準備，汛期做好安全度汛和搶險救災(zāi)，汛后做好善后工作。 4.積極開展防汛抗災(zāi)知識的宣傳、教育。5.編制防汛抗災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。 6.推廣和應(yīng)用防汛抗災(zāi)的先進經(jīng)驗和科學(xué)技術(shù)，提高防汛抗災(zāi)科學(xué)技術(shù)水平。 7.完成當(dāng)?shù)卣峙涞姆姥慈蝿?wù)。第六條 防汛辦公室是防汛抗災(zāi)管理工作的牽頭單位。負責(zé)編制防汛抗災(zāi)相關(guān)工作制度，發(fā)布汛情通報、防汛抗災(zāi)物質(zhì)儲備、調(diào)用、管理；負責(zé)防汛抗災(zāi)指揮，組織搶險隊伍演練。 第三章 制 度 第七條 應(yīng)建立健全防汛抗災(zāi)組織及崗位責(zé)任制。明確任務(wù)和要求，并針對防汛抗災(zāi)工作的特點，建立健全各項工作制度，使防汛抗災(zāi)工作做到正規(guī)化、規(guī)范化。 1.防汛抗災(zāi)組織工作制度。 2.清障、清淤管理制度。 3.防汛抗災(zāi)物質(zhì)儲備、管理、調(diào)用制度。 4.防汛抗災(zāi)指揮、搶險隊伍演練制度。 5.洪澇災(zāi)情、工程設(shè)施、建筑遭損檢查核實統(tǒng)計制度。 6.獎勵懲罰制度。 第四章 防汛抗災(zāi) 第八條 防汛抗災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)設(shè)防水位、洪澇汛情和暴雨情況，下達進入防汛緊急狀態(tài)令，啟動“防汛抗災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案”。在緊急防汛期，防汛抗災(zāi)指揮成員應(yīng)全部到崗，各司其職，各負其責(zé)，防汛部門管理干部和防汛救災(zāi)搶險人員，應(yīng)堅守崗位，盡職盡責(zé)。 第九條 在汛期，應(yīng)每天發(fā)布天氣形勢信息和江河水位信息。 第十條 在汛情緊急情況下，防汛指揮部有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)，調(diào)用防汛抗災(zāi)急需物資、設(shè)備、交通運輸機具和人力，保證安全生產(chǎn)的應(yīng)急措施的實施，確保生產(chǎn)、建設(shè)系統(tǒng)順利進行。 第五章 搶險救災(zāi) 第十一條 遭受洪澇災(zāi)害時，防汛抗災(zāi)指揮部應(yīng)即刻將災(zāi)情報告當(dāng)?shù)卣?，同時，向全體職工緊急動員，發(fā)布有關(guān)安全禁令。所有人應(yīng)聽從防汛抗災(zāi)組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 第十二條 災(zāi)害現(xiàn)場指揮人員和生產(chǎn)調(diào)度部門應(yīng)隨時向防汛抗災(zāi)指揮部匯報生產(chǎn)建設(shè)系統(tǒng)遭災(zāi)情況，接受指令，協(xié)調(diào)和指揮搶險救災(zāi)工作。 第十三條 防汛抗災(zāi)組織要做好險區(qū)群眾撤離，安排好生活、醫(yī)療衛(wèi)生和巡邏保衛(wèi)等事宜。第十四條 對要害部位、關(guān)鍵設(shè)備、倉庫要加強檢查、監(jiān)護。由于自然災(zāi)害造成線路故障，應(yīng)立即上報有關(guān)部門，同時應(yīng)采取積極搶護措施。任何單位、個人若發(fā)現(xiàn)新的險情應(yīng)及時主動報告，防汛抗災(zāi)組織有關(guān)人員應(yīng)及時到現(xiàn)場實地察看，并采取相應(yīng)措施。 第十五條 災(zāi)情嚴重、搶險救災(zāi)力量有限時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣?、駐軍、武警部隊求援，同時報告上級主管部門。第六章 獎勵與懲罰 第十六條 認真執(zhí)行本規(guī)定，有下列事跡之一，給予表彰或者獎勵： 1.在執(zhí)行防汛抗災(zāi)搶險任務(wù)時，組織嚴密，指揮得當(dāng)，防守得力，奮力搶險，完成任務(wù)有突出貢獻者。 2.堅持巡堤查險，發(fā)現(xiàn)險情及時報告，奮力抗洪搶險，成績顯著者。 3.在危險關(guān)頭，組織群眾保護國家和人民財產(chǎn)，保證生產(chǎn)安全，搶救群眾有功者。 4.為防汛抗災(zāi)獻計獻策，效益顯著者。 5.及時供應(yīng)防汛物料、工具，愛護防汛器材，節(jié)約經(jīng)費開支，完成防汛搶險任務(wù)成績顯著者。 6.平時防汛抗災(zāi)工作出色，遭受到異常災(zāi)害影響時，安然度災(zāi)的組織者。 7.有其他特殊貢獻者，成績顯著者。 第十七條 有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或上級主管部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪行為的，由司法部門依法追究其刑事責(zé)任： 1.拒不執(zhí)行防汛抗災(zāi)有關(guān)指令，造成嚴重后果的。 2.玩忽職守在防汛搶險緊要關(guān)頭臨陣脫逃者。 3.非法扒口決堤，或者開閘者。 4.防汛抗災(zāi)措施不力，造成嚴重后果者。 5.挪用、貪污、盜竊防汛救災(zāi)錢款或物資者。 6.阻礙防汛指揮人員、搶險救災(zāi)人員依法執(zhí)行公務(wù)者。 7.出現(xiàn)災(zāi)情趁火打劫、盜竊，毀壞防汛工程設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施或其他違法活動者。 8.其他嚴重危害防汛抗災(zāi)工作者。 第十八條 虛報、瞞報洪澇災(zāi)情，偽造、篡改洪澇災(zāi)害統(tǒng)計資料，依照中華人民共和國統(tǒng)計法及其實施細則有關(guān)規(guī)定處理。