堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn) 推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型開啟建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)新征程農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司年度董事會工作報告各位董事：現(xiàn)在由我向各位報告農(nóng)商銀行董事會年年度工作情況及年年度工作計(jì)劃，請各位董事審議，并請各位監(jiān)事提出意見或建議。一、年董事會工作簡要回顧（一）著力轉(zhuǎn)換機(jī)制體制，現(xiàn)代商業(yè)銀行管理取得進(jìn)一步突破自年12月農(nóng)村商業(yè)銀行籌建工作正式啟動以來，經(jīng)過履行法律程序、成立籌建工作小組、清產(chǎn)核資，申請籌建、申請開業(yè)等工作，于年9月6日取得中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會同意籌建批復(fù)，10月12日召開創(chuàng)立大會、第一次股東大會，通過章程等公司治理制度和議案，選舉產(chǎn)生第一屆董事會董事、監(jiān)事會監(jiān)事，年12月10日正式開業(yè)，順利完成體制改革。一是健全法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)現(xiàn)代商業(yè)銀行法人治理的要求，規(guī)范本行章程，制定了股東大會、董事會、監(jiān)事會、行長辦公會議事規(guī)則，董事會、監(jiān)事會各專門委員會及獨(dú)立董事工作制度，健全從經(jīng)營決策、內(nèi)控管理到監(jiān)督控制的法人治理結(jié)構(gòu)。二是樹立經(jīng)營發(fā)展宗旨。以“科學(xué)定位，細(xì)分市場，差異化經(jīng)營”為指導(dǎo)思想，樹立 “立足城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小企業(yè)及城鄉(xiāng)居民、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宗旨，力爭成為一家產(chǎn)權(quán)制度清晰、資本結(jié)構(gòu)合理、公司治理完善、內(nèi)控管理嚴(yán)密、財務(wù)狀況良好、經(jīng)營運(yùn)行穩(wěn)健的金融企業(yè)。三是構(gòu)建組織架構(gòu)。按照流程銀行的管理理念與資源配置的要求，從既有利于業(yè)務(wù)拓展，又有效風(fēng)險管控的角度，完善了總行管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。同時對部分網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施了優(yōu)化升格，形成了1個營業(yè)部、43個支行和3個分理處的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)架構(gòu)。（二）著力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展能力和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)一是重抓組織資金，著力破解制約發(fā)展主要矛盾。把組織資金工作始終放在突出的位置，指導(dǎo)經(jīng)營層完善考核方式，創(chuàng)新工作措施，改進(jìn)服務(wù)手段，拓展組織渠道，實(shí)施有效的市場營銷策略，壯大資金實(shí)力，為更好地發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展繼續(xù)后勁。二是著力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)主力銀行、社區(qū)特色地方銀行的作用，縱深推進(jìn)金融便民服務(wù)工作，細(xì)分農(nóng)村金融市場，大力普及推廣各類助農(nóng)、便民自助服務(wù)設(shè)施，努力使“助農(nóng)取款”工程真正方便市民百姓。年末，涉農(nóng)貸款實(shí)現(xiàn) “兩個不低于”目標(biāo)。三是加大支持中小企業(yè)力度，助推縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。貫徹落實(shí)銀監(jiān)會小企業(yè)信貸六項(xiàng)機(jī)制建設(shè)要求，按照“低平臺、短流程、高效率、能控險”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)流程，充分發(fā)揮中小企業(yè)專營機(jī)構(gòu)作用，集中人力、物力、財力等要素，提高業(yè)務(wù)運(yùn)作效率，增強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。年末，小企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn) “兩個不低于”目標(biāo)。（三）著力維護(hù)信貸資產(chǎn)質(zhì)量，風(fēng)險控制能力進(jìn)一步加強(qiáng)一是加強(qiáng)信貸規(guī)范化管理。指導(dǎo)健全貸前預(yù)測風(fēng)險、貸時預(yù)防風(fēng)險、貸后規(guī)避風(fēng)險機(jī)制，明確信貸準(zhǔn)入、退出門檻。完善貸款風(fēng)險責(zé)任追究制度和信貸資產(chǎn)質(zhì)量問責(zé)制度，切實(shí)解決重放輕管、重貸輕收問題。密切關(guān)注信用風(fēng)險和操作風(fēng)險，采取有效措施進(jìn)行防范、規(guī)避、化解。二是強(qiáng)化風(fēng)險管控。按照制度規(guī)范化和程序化的要求，嚴(yán)密貸款程序，強(qiáng)化貸款“三查”制度，建立資產(chǎn)質(zhì)量問責(zé)制，提高貸款五級分類的準(zhǔn)確性。進(jìn)一步完善“前、中、后”三臺授信、用信規(guī)程，強(qiáng)化貸款風(fēng)險預(yù)警、處置。加大風(fēng)險排查力度，指導(dǎo)開展信貸行業(yè)風(fēng)險、操作風(fēng)險等現(xiàn)場排查，并落實(shí)風(fēng)險處置措施。三是完善退出機(jī)制。對不符合國家政策規(guī)定和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，以及產(chǎn)能過剩行業(yè)，不再新增信貸投放，存量貸款限期退出，同時加大對“三高二低”、“五小”及重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)退出力度，做到進(jìn)退有序、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。（四）著力加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，風(fēng)險控制力進(jìn)一步提升一是加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)督工作。指導(dǎo)開展事后監(jiān)督中心、對賬中心建設(shè)工作，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)排查風(fēng)險、提示風(fēng)險、控制風(fēng)險的職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化事前預(yù)警、事中監(jiān)督，從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督與事前輔導(dǎo)、事中審查相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)督的實(shí)時化、經(jīng)?；?、全程化。二是著力發(fā)揮審計(jì)職能。把審計(jì)作為及早發(fā)現(xiàn)問題、暴露風(fēng)險的重要防線，增強(qiáng)審計(jì)部門的相對獨(dú)立性。圍繞制度執(zhí)行、資產(chǎn)質(zhì)量、新業(yè)務(wù)等重點(diǎn)事項(xiàng)開展審計(jì)，注重問題整改，提高審計(jì)針對性和有效性。同時，加強(qiáng)審計(jì)與業(yè)務(wù)管理的聯(lián)動，通過強(qiáng)化整改，加大處罰，督促業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)一步完善管理規(guī)程，提升制度執(zhí)行力。二、年工作思路和主要目標(biāo)年是我農(nóng)商銀行的開局之年，做好今年各項(xiàng)工作，對繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭具有十分重要的意義。年工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，實(shí)施流程銀行建設(shè)，精細(xì)管理，防控風(fēng)險，穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量協(xié)調(diào)并進(jìn)，服務(wù)品質(zhì)與核心競爭力同步提升，在改革創(chuàng)新中推進(jìn)商務(wù)轉(zhuǎn)型，全面開啟建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)的新征程。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，年全行的主要工作目標(biāo)為：存貸規(guī)模穩(wěn)步提升。各項(xiàng)存款增長 ，各項(xiàng)貸款增長 。 資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。不良資產(chǎn)率控制在 以內(nèi)，不良貸款率控制在 以內(nèi)。經(jīng)營效益穩(wěn)步增長。各項(xiàng)收入達(dá) 億元，增長 %；金融增加值達(dá) 億元，增長 %。抵御風(fēng)險能力進(jìn)一步增強(qiáng)。資本充足率達(dá) %，不良資產(chǎn)撥備覆蓋率達(dá) %。內(nèi)控機(jī)制進(jìn)一步完善。強(qiáng)化風(fēng)控、規(guī)范流程、實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營；構(gòu)建案件防范長效機(jī)制，全年不發(fā)生可防性案件與事故。圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，董事會將重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：（一）持續(xù)推進(jìn)深化改革，促進(jìn)法人治理由全面分設(shè)向全面履職過渡一是進(jìn)一步理順公司治理內(nèi)部運(yùn)行關(guān)系。按照“職責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)行”的基本要求，明晰相互之間的權(quán)益、層次、法律和對接關(guān)系，合理把握激勵與約束、風(fēng)險與效率、成本與收益、資源管理與應(yīng)用、成果分享與風(fēng)險分擔(dān)的關(guān)系，建立股東大會、董事會、經(jīng)營層、監(jiān)事會三位一體、三馬拉一車、三點(diǎn)連一線的管理體制和工作機(jī)制。二是搭建董事會工作平臺。堅(jiān)持按章程辦事，按議事規(guī)則行事，忠實(shí)履行董事工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮各專門委員會的作用，力促決策、執(zhí)行、監(jiān)督信息對接機(jī)制到位。三是提高經(jīng)營班子執(zhí)行力。加強(qiáng)決策執(zhí)行機(jī)制建設(shè)，保證執(zhí)行環(huán)節(jié)暢通無阻；進(jìn)一步完善授權(quán)管理體系，做好授權(quán)授信后的管理配套工作，前移董事會對經(jīng)營層執(zhí)行決策的監(jiān)督關(guān)口，避免風(fēng)險報告斷檔和滯后現(xiàn)象，及時有效控制重大風(fēng)險，保證經(jīng)營管理工作高效有序運(yùn)行。（二）加快實(shí)施流程建設(shè)，促進(jìn)管理模式由“部門銀行”向“流程銀行”轉(zhuǎn)型1、著力把握三個原則，確保流程銀行建設(shè)的實(shí)效性。一是堅(jiān)持客戶至上、流程主導(dǎo)的原則。始終以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向，圍繞市場變化和客戶多元化、個性化和彈性化需求，對營銷、風(fēng)險、運(yùn)營進(jìn)行橫向集成，形成扁平化、垂直化、專業(yè)化的服務(wù)架構(gòu)。二是堅(jiān)持相互匹配、統(tǒng)籌兼顧的原則。綜合考慮發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位、人員素質(zhì)、地域范圍、業(yè)務(wù)性質(zhì)和機(jī)構(gòu)特點(diǎn)等因素，以便更好地服務(wù)“三農(nóng)”和中小企業(yè)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是堅(jiān)持持續(xù)優(yōu)化、循序漸進(jìn)的原則。從具體事項(xiàng)抓起，做到每推一個管理項(xiàng)目，就有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，有制度配套，有組織保證，有可行性驗(yàn)證，有評價考核。2、著力把握三個結(jié)合，確保流程銀行建設(shè)的針對性。一是抓好與風(fēng)險管理三道防線的結(jié)合。要構(gòu)建業(yè)務(wù)與管理流程的第一道防線、合規(guī)與風(fēng)險管理部門的第二道防線、內(nèi)部審計(jì)部門的第三道防線，分別實(shí)現(xiàn)風(fēng)險對口管控，事前事中、非現(xiàn)場監(jiān)測為主的專業(yè)化風(fēng)險管理和對業(yè)務(wù)經(jīng)營全過程事中事后、現(xiàn)場檢查為主的內(nèi)控評價和監(jiān)督。二是抓好流程與合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險管理的整合。建立合規(guī)與風(fēng)險管理的工作流程，基于流程開展合規(guī)、內(nèi)控和風(fēng)險管理。三是抓好流程銀行與信息化管理的融合。建立信息集成的流程架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高效率，避免差錯。充分運(yùn)用信息技術(shù)，大幅度提高業(yè)務(wù)運(yùn)作的自動化水平，以電子化方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化。（三）深耕地方金融市場，促進(jìn)業(yè)務(wù)管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)型1、形成精細(xì)化的信貸資產(chǎn)質(zhì)量控制體系。按照“有保有壓”、“有進(jìn)有退”的原則，在加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入的同時，壓縮“兩高一剩”行業(yè)貸款和非實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款。配套地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，迅速組織對企業(yè)的分類排隊(duì)和風(fēng)險預(yù)警，對與國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展導(dǎo)向相悖的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)加大調(diào)整退出力度。對企業(yè)盈利能力已低于融資成本的加快調(diào)整步伐，對企業(yè)盈利能力與融資成本基本持平的高度關(guān)注。正確區(qū)分外部環(huán)境惡化引起的短期風(fēng)險與同業(yè)競爭激烈引起的長期風(fēng)險，對已經(jīng)發(fā)生風(fēng)險事件的一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)在動態(tài)中持續(xù)調(diào)整，從而不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定資產(chǎn)質(zhì)量。2、形成精細(xì)化的客戶細(xì)分服務(wù)體系。繼續(xù)深入開展“陽光信貸”工程，在全面建檔的基礎(chǔ)上，制訂客戶管理細(xì)則，開發(fā)和運(yùn)用客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，不斷完善分層分類的客戶管理機(jī)制。注重擴(kuò)大客戶面，切實(shí)加強(qiáng)客戶經(jīng)理客戶開拓數(shù)考核，建立健全客戶信息，根據(jù)綜合貢獻(xiàn)度對客戶分類營銷、管理和維護(hù)，加大客戶需求產(chǎn)品服務(wù)的研發(fā)力度，及時挖掘拓展優(yōu)質(zhì)客戶、黃金客戶，淘汰劣質(zhì)客戶。為客戶提供資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)相配套的服務(wù)，提升客戶的依賴度和忠誠度。3、形成精細(xì)化的產(chǎn)品創(chuàng)新體系。全面開展“金融創(chuàng)新工程”，堅(jiān)持貼近客戶、貼近市場，大力創(chuàng)新簡單便捷、成本較低、針對性強(qiáng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，建立層次分明的產(chǎn)品服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。加快理財產(chǎn)品、信用卡的規(guī)劃與建設(shè)，健全產(chǎn)品體系。4、形成精細(xì)化的市場布局體系。面對新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的新趨向，積極推進(jìn)商務(wù)轉(zhuǎn)型。立足打造新型地方性社區(qū)銀行，在保持靈活高效等傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，全面改造和提升經(jīng)營管理與社區(qū)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)管理的低成本、高效率，服務(wù)的社區(qū)化、廣覆蓋。5、形成精細(xì)化的績效考核體系。要從充分調(diào)動機(jī)構(gòu)與員工的積極性、能動性的出發(fā)，進(jìn)一步完善經(jīng)營責(zé)任制、員工績效考核制度。一是增強(qiáng)目標(biāo)意識，營業(yè)機(jī)構(gòu)、員工都要始終圍繞目標(biāo)任務(wù)開展工作；二是要實(shí)施資金轉(zhuǎn)移定價，要建立較為準(zhǔn)確的資金內(nèi)部定價方法，要將資金成本與收益核算到營業(yè)機(jī)構(gòu)與員工；三是要上線績效考核系統(tǒng)，通過系統(tǒng)對經(jīng)營業(yè)績的采集與計(jì)算，實(shí)施全機(jī)構(gòu)、全員的績效考核。（四）繼續(xù)夯實(shí)防控基礎(chǔ)，促進(jìn)風(fēng)險管理由表層建設(shè)向全面執(zhí)行轉(zhuǎn)型一是健全制度，加強(qiáng)合規(guī)管理體系建設(shè)。正確處理發(fā)展與風(fēng)險、速度與質(zhì)量、做大與做強(qiáng)、眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。堅(jiān)持以制度建設(shè)為先導(dǎo)，以強(qiáng)化內(nèi)部控制和執(zhí)行力為保障，積極推進(jìn)合規(guī)管理體系長效機(jī)制建設(shè)。按照梳理規(guī)劃建設(shè)提高的路徑，加快建立全過程、全方位的風(fēng)險管理體系。切實(shí)增強(qiáng)全員依法、合規(guī)經(jīng)營意識，將合規(guī)作為經(jīng)營管理的“高壓線”、不可逾越的風(fēng)險底線和防范操作風(fēng)險的首要防線。二是規(guī)范操作，加強(qiáng)風(fēng)險管理體系建設(shè)。建立與發(fā)展規(guī)劃、資本實(shí)力、經(jīng)營目標(biāo)相適應(yīng)的風(fēng)險管理體系，構(gòu)建具有專業(yè)性、獨(dú)立性、權(quán)威性的風(fēng)險管理組織架構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化前、中、后臺相分離、業(yè)務(wù)流程清晰的風(fēng)險管理運(yùn)行機(jī)制。按照激勵有效、約束有力原則，完善風(fēng)險問責(zé)機(jī)制，實(shí)施違規(guī)積分，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程授權(quán)系統(tǒng)事中控制，事后監(jiān)督與對賬系統(tǒng)事后非現(xiàn)場風(fēng)險預(yù)警及審計(jì)現(xiàn)場檢查的作用，提升風(fēng)險防控的實(shí)效。三是懲防并舉，加強(qiáng)案件防控體系建設(shè)。加強(qiáng)對案件防控和懲防體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞重大事項(xiàng)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)案件易發(fā)環(huán)節(jié)、崗位和部門的監(jiān)督檢查，前移案防關(guān)口，查找管理漏洞，著力構(gòu)建程序嚴(yán)密、措施配套、特色鮮明的案防監(jiān)督控制體系。四是落實(shí)措施，加強(qiáng)安全防范體系建設(shè)。切實(shí)強(qiáng)化人防、物防、技防投入，著力構(gòu)建牢固的安全防范體系。以教育、培訓(xùn)、演練、檢查、考核為手段，不斷提升員工安全防范意識和綜合防范能力，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，筑牢安全保衛(wèi)防線。（五）促進(jìn)員工隊(duì)伍建設(shè)由分散管理向集中整合轉(zhuǎn)型1、努力建立具備競爭力的中層管理團(tuán)隊(duì)。一是繼續(xù)堅(jiān)持中層干部競聘上崗制度。將中層干部競聘制度作為干部任用的長效機(jī)制來抓。將有能力、有水平的人才選拔到管理崗位。二是加快年輕后備中層干部培養(yǎng)步伐。從中層、委派管理崗位以及一線員工中選拔后備人員。三是暢通有進(jìn)有出，有上有下的人員管理機(jī)制，激發(fā)管理團(tuán)隊(duì)活力，帶動整體經(jīng)營管理水平的提高。2、努力建立具備專業(yè)性的信貸營銷團(tuán)隊(duì)。按照高風(fēng)險高回報的原則，通過績效考核，薪酬激勵，將資源配置向營銷崗位傾斜，引導(dǎo)員工走上營銷一線。同時，加大對現(xiàn)有信貸營銷人員的培訓(xùn)，特別是新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的熟悉，以及對新行業(yè)、新客戶的研判，以專業(yè)化營銷團(tuán)隊(duì)，確保信貸營銷工作的高效開展和信貸風(fēng)險質(zhì)量的有效控制。3、努力建立具備標(biāo)志性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。繼續(xù)深入開展“標(biāo)桿網(wǎng)點(diǎn)”導(dǎo)入項(xiàng)目，通過先進(jìn)帶后進(jìn)，專人蹲點(diǎn)督導(dǎo)等措施，配以網(wǎng)點(diǎn)硬件設(shè)施的加快改造，實(shí)現(xiàn)軟硬環(huán)境建設(shè)齊頭并進(jìn)，全面優(yōu)化一線服務(wù)，打造專屬農(nóng)商銀行的服務(wù)品牌。4、努力建立具備正能量的青年職工團(tuán)隊(duì)。針對80、90后新員工學(xué)歷高，經(jīng)驗(yàn)少，可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，制訂可行性和針對性強(qiáng)的培養(yǎng)目標(biāo)，給予一定的組織關(guān)心，通過部室輪崗學(xué)習(xí)，實(shí)踐管理崗位等，進(jìn)而擇優(yōu)選聘，激發(fā)青年員工終身學(xué)習(xí)，積極向上，爭先創(chuàng)優(yōu)，忠于事業(yè)的正能量。以上報告，請予審議。11