在XX市應(yīng)急管理局干部職工大會(huì)上的講話同志們:1月25日下午XX市應(yīng)急管理局正式掛牌成立，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉榮賢參加揭牌儀式,并對(duì)應(yīng)急工作提出明確要求。我很榮幸、很有緣與大家一道工作，也有信心、有決心共同開(kāi)創(chuàng)應(yīng)急管理事業(yè)嶄新篇章。今天上午,我們?cè)谶@里召開(kāi)市應(yīng)急管理局掛牌后的第一次干部職工大會(huì),目的是認(rèn)真落實(shí)市委、市政府要求,提士氣、鼓干勁,與大家一道將寶雞應(yīng)急管理事業(yè)干好、干出成績(jī)。這次機(jī)構(gòu)改革,市急管理局整合力度很大,整合了9個(gè)部門的職責(zé),是機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸變動(dòng)最大的部門。下面,我就機(jī)構(gòu)組建和近期工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),與大家共勉:一、提高站位,充分認(rèn)識(shí)組建應(yīng)急管理局的重要意義組建應(yīng)急管理部門,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,有利于整合各方力量和資源、理順體制機(jī)制、提高管理效率。根據(jù)中、省的統(tǒng)一安排,市委、市政府決定組建市應(yīng)急管理局,這是著眼于構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急管理體系作出的重大決策部署。根據(jù)上級(jí)批復(fù)的機(jī)構(gòu)改革方案,新組建的市應(yīng)急管理局,將原來(lái)的市安監(jiān)局的職責(zé)以及市政府辦的應(yīng)急管理職責(zé),市公安局的消防管理職責(zé),市民政局的救災(zāi)職責(zé),市國(guó)土局的地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé),市農(nóng)業(yè)局、市水利局的水旱災(zāi)害防治、森林草原防火職責(zé),市防汛抗旱指揮部、市抗震救災(zāi)指揮部、市森林防火指揮部、市減災(zāi)委員會(huì)等職責(zé)進(jìn)行整合,作為市政府的工作部門。這次組建市應(yīng)急管理局，劃轉(zhuǎn)職能多，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，全局上下要切實(shí)提高政治站位，要深刻汲取秦嶺違建別墅問(wèn)題的教訓(xùn)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì)應(yīng)急管理部門在新時(shí)代承擔(dān)應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)三大職能的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和歷史使命感全身心投入應(yīng)急管理事業(yè)。要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)讓一級(jí)放心,上下步調(diào)保持一致,做到無(wú)縫對(duì)接,防范任何職能調(diào)整過(guò)程中的脫節(jié),努力開(kāi)創(chuàng)應(yīng)急管理工作新局面。局黨組班子成員要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用,自覺(jué)扛起歷史責(zé)任,不折不扣落實(shí)市委決定,以高度自覺(jué)真正做到思想不亂,工作不斷,隊(duì)伍不散,干勁不減,做到機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作相融合,堅(jiān)決履行好新時(shí)代應(yīng)急管理工作的新使命,當(dāng)好黨和人民的“守夜人”,當(dāng)好人民群眾身邊的“安全衛(wèi)士”。二、敢于擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)習(xí)近平總書(shū)記在11月9日國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗儀式時(shí)強(qiáng)調(diào),要對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民,在人民群眾最需要的時(shí)候沖鋒在前,救民于水火,助民于危難,給人民以力量，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而英勇奮斗。1月12日,應(yīng)急管理部黨組書(shū)記、副部長(zhǎng)黃明主持召開(kāi)黨組會(huì)議和部長(zhǎng)辦公會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要把對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民“四句話方針”作為全體應(yīng)急管理干部的根本遵循,以高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng),迎難而上,奮發(fā)有為,堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。市應(yīng)急管理局是市委徐書(shū)記、惠市長(zhǎng)要求第一家掛牌的單位，可見(jiàn)市委、市政府對(duì)市應(yīng)急管理局的工作寄予了厚望。應(yīng)急事業(yè)關(guān)乎千家萬(wàn)戶,社會(huì)各界關(guān)注度也很高。作為新組建的部門,各項(xiàng)工作要高點(diǎn)定位、高點(diǎn)起步,時(shí)刻樹(shù)立“標(biāo)桿”意識(shí),按照“建一流隊(duì)伍、樹(shù)一流形象、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的總要求和“行業(yè)有影響、市上爭(zhēng)先進(jìn)、對(duì)外有口碑”的總目標(biāo),通過(guò)全局上下共同努力,每年都要進(jìn)入全市年終考核第一方陣。我想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要從以下幾個(gè)方面抓起：一是盡快對(duì)接,科學(xué)制定“三定”方案。著眼于構(gòu)建“大安全”格局、提升“大應(yīng)急”能力，聚焦改革重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確任務(wù)清單、責(zé)任清單和時(shí)間表、路線圖,有條不紊、忙而亂地推進(jìn)人員轉(zhuǎn)隸。要緊密結(jié)合寶雞城市、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)加快轉(zhuǎn)型的應(yīng)急管理特點(diǎn),加緊與市編辦深化對(duì)接、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),研究制定“三定”方案,全面梳理職能職責(zé)關(guān)系優(yōu)化職能配置,提升行政效能。這是年前節(jié)后最緊迫的一件事。二要健全機(jī)制,提高應(yīng)急管理工作水平。全局上下要共同思考這樣一個(gè)命題“如何做好機(jī)構(gòu)整合后的應(yīng)急管理工作”。要認(rèn)真總結(jié)分析近年來(lái)我市安全生產(chǎn)和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)中的經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)和存在問(wèn)題,加快建立健全“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,不斷提升應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)能力。三是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)應(yīng)急管理科普宣教工作,深入宣傳各類應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法律法規(guī),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能。要迅速建立應(yīng)急管理局網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布相關(guān)工作動(dòng)態(tài),宣傳應(yīng)急管理的典型事跡,普及預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的知識(shí),讓應(yīng)急工作在全市有影響,讓全市人民群眾都認(rèn)識(shí)、支持、參與應(yīng)急工作,形成工作合力和良好社會(huì)氛圍。同時(shí),要加強(qiáng)突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。對(duì)較大以上等級(jí)和社會(huì)影響較大的一般突發(fā)事件,要與新聞宣傳部門密切配合,盡快通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布權(quán)威信息,必要時(shí)建立新聞中心,不間斷地發(fā)布信息,避免因信息發(fā)布不及時(shí)、輿論引導(dǎo)不得力而產(chǎn)生負(fù)面影響,導(dǎo)致處置工作被動(dòng)。四是統(tǒng)籌兼顧,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。積極統(tǒng)籌好應(yīng)管理資源，聚焦安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作重點(diǎn),抓早抓小,防微杜漸,切實(shí)做到機(jī)構(gòu)改革與日常工作“兩手抓”“兩不誤”“兩促進(jìn)”。春節(jié)即將臨近,“兩會(huì)”也將接踵而至,全局上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)好全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí),緊盯事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查,全面消除隱患和問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)寒潮、冰雪等惡劣天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急管理,強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)有效防范應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要按照市委要求,抓好“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育,這項(xiàng)工作,是一項(xiàng)政治任務(wù),市委要求是三個(gè)月內(nèi)完成,必須要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”,同時(shí)，“自選動(dòng)作”也要有特色、有亮點(diǎn)，確保專題教育取得扎實(shí)效果。三、從嚴(yán)從實(shí)，努力打造一支素質(zhì)過(guò)硬的“應(yīng)急鐵軍”機(jī)構(gòu)改革之后任務(wù)更重、責(zé)任更大、要求更高,迫切需要打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔的應(yīng)急管理隊(duì)伍。一是強(qiáng)學(xué)習(xí)。這次部門進(jìn)行整合后,有些同志就要走上新的工作崗位。新的崗位需要新知識(shí)、新理論,要認(rèn)真抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等方面知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步打牢全面、系統(tǒng)、專業(yè)的知識(shí)根底,為科學(xué)高效履職提供堅(jiān)實(shí)保障。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。二是抓落實(shí)。一分部署,九分落實(shí)。如果不沉下心來(lái)抓落實(shí),再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。在工作效率、工作質(zhì)量上面狠下功夫,落實(shí)工作要有計(jì)劃,具體工作要有舉措,推動(dòng)工作要有檢查,完成工作要有總結(jié)。全局上下要發(fā)揮應(yīng)急隊(duì)伍特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持從小事做起,著力養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),說(shuō)了就算、定了就干、干就干好,做到凡事有交代、件件有著落、事事有回音。局黨組班子定了的事項(xiàng),各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室要不打折扣的落實(shí)好。機(jī)構(gòu)未整合完成前,各分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室要一如既往、高標(biāo)準(zhǔn)的做好當(dāng)前承擔(dān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就要追究誰(shuí)的責(zé)任,這一點(diǎn)上大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。在這里我也強(qiáng)調(diào)一下,衡量一個(gè)干部最基本的標(biāo)準(zhǔn)就是工作業(yè)績(jī)好壞，這也是咱們局里提拔干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)。要持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),養(yǎng)成公道、正派、深入實(shí)際的工作作風(fēng)。班子成員要帶頭忠于職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)，帶頭苦干實(shí)干、奮發(fā)有為。鐵的紀(jì)律才能造就鐵的隊(duì)伍,要嚴(yán)格落實(shí)好正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)禁令要求,春節(jié)期間全市應(yīng)急系統(tǒng)干部要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔從政規(guī)定,自警自醒,時(shí)刻保持應(yīng)急部門風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。在座的每個(gè)人言談舉止都代表整個(gè)局里的形象,大家要有“一榮俱榮、一損俱損”的思想,要時(shí)刻注意自己的一言一行,要比素質(zhì)、比業(yè)績(jī)、比形象,做到人人都是窗口、人人都是形象。四是講團(tuán)結(jié)。對(duì)于新組建的部門來(lái)講,講團(tuán)結(jié)至關(guān)重要。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出新的生產(chǎn)力。全局上下要樹(shù)立“懂團(tuán)結(jié)是智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是本事、真團(tuán)結(jié)是境界”的理念,珍惜在一起合作共事的緣分和情分,在工作交往中要多交流、多協(xié)調(diào),多信任、多寬容,做到政治上志同道合,思想上肝膽相照,工作上密切配合,生活上互相關(guān)心,感情上融洽和諧,營(yíng)造“親而有禮,和而不同,讓而不爭(zhēng),勤而不怨”的干事氛圍，推動(dòng)應(yīng)急管理部門高點(diǎn)起步、創(chuàng)新發(fā)展。