如東地方稅務局辦公樓玻璃幕墻裝修改造施工招標文件（工 程 量 清 單 計 價）編 號：RDS20110801601招標人：南通市如東地方稅務局（單位蓋章）招標代理機構：南通建仁房地產(chǎn)評估工程項目管理有限公司（單位蓋章） 日 期： 二0一一 年 八 月工程招標文件備案表編制人(簽字)：日 期：2011年9月1日招標人(蓋章) 法定代表人(簽字)招標代理機構(蓋章) 法定代表人(簽字) 日 期：2011年9月1日招標投標辦公室(備案章) 目 錄第一章 投標人須知及投標人須知前附表4一、投標人須知前附表4二、投 標 人 須 知5(一) 總 則5(二) 招標文件7(三) 投標文件8(四)投標報價11(五)投標文件的密封和遞交15(六)開標、評標、定標16(七)授予合同19第二章 價格單因素評標辦法20第一節(jié) 協(xié)議書23第五章 圖紙、技術資料及附件39第六章 工程量清單39第七章 投標文件格式39一、投 標 函41二、已標價的工程量清單42投 標 總 價43總 說 明44工程項目招標控制價/投標報價匯總表45單項工程招標控制價/投標報價匯總表46單位工程招標控制價/投標報價匯總表47分部分項工程量清單與計價表48工程量清單綜合單價分析表49措施項目清單與計價表（一）50措施項目清單費用分析表52其他項目清單與計價匯總表53暫列金額明細表54材料暫估價格表55專業(yè)工程暫估價表56計 日 工 表57總承包服務費計價表58規(guī)費、稅金項目清單與計價表59發(fā)包人供應材料一覽表60承包人供應主要材料一覽表61三、計劃投入的主要施工機械設備表62四、主要施工管理人員表63五、資格審查文件（格式）64一、法定代表人身份證明書67二、授權委托書68三、資格審查申請書69四、無在建工程承諾書70五、資格審查申請文件附表71第八章 資格審查標準79第一章 投標人須知及投標人須知前附表一、投標人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說 明 與 要 求11.1工程名稱如東地方稅務局辦公樓玻璃幕墻改造21.1建設地點如東縣掘港鎮(zhèn)31.1建設規(guī)模玻璃幕墻面積約1156.23平方米41.1承包方式施工專業(yè)承包51.1質(zhì)量標準合格61.1工期要求計劃開工時間：2011年9月30日；計劃竣工時間：2011年11月13日；施工總工期：45日歷天。71.1資金來源自籌81.2招標范圍施工圖及工程量清單所示內(nèi)容（含舊幕墻要求拆除部分）916工程報價方式固定總價（工程量清單計價方式）10資格審查方式資格后審1112投標有效期為： 45 日歷天(從投標截止之日算起)1213.1投標保證金金額人民幣 壹 萬元1314.1踏勘現(xiàn)場由投標人自行組織踏勘。1418.2招標控制價編制依據(jù)詳見18.2條款。1518.3公布的招標控制價文件組成詳見18.3條款。1618.4招標控制價公布時間2011年9月10日前1720.1投標文件份數(shù)正本 一 份，副本二 份 項號條款號內(nèi)容說明與要求1821投標文件遞交地點及截止時間收件人：南通建仁房地產(chǎn)評估工程項目管理有限公司截止時間：2011年 9月 21 日上 午9時遞交地點：如東縣建設工程交易中心（如東縣掘港鎮(zhèn)長江路北側，泰山路東側的建設大廈一樓） 1924開 標開標時間 ：2011年 9月 21日上 午9時開標地點：如東縣建設工程交易中心 2025評標委員會評標委員會構成共 5 人 ，其中招標人代表 0 人，專家 5人；評標專家確定方式：在政府組建的專家?guī)熘须S機抽取，采用語音系統(tǒng)自動通知。2136履約保證金無中標差額保證金若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人提交。本工程的招標人委托如東縣招標辦對中標差額保證金進行統(tǒng)一監(jiān)管。備 注1、投標人開標截止時間前必須攜帶企業(yè)誠信檔案數(shù)據(jù)庫專用USB加密鎖到投標現(xiàn)場電子簽到，無需自行網(wǎng)上報名。聯(lián)系方式聯(lián)系方式：1、招標單位：南通市如東地方稅務局地 址：如東縣掘港鎮(zhèn) 聯(lián)系人：劉主任 2、招標代理單位：南通建仁房地產(chǎn)評估工程項目管理有限公司地址：如東縣掘港鎮(zhèn)青園南路 郵政編碼：226400聯(lián)系人：萬玲玲聯(lián)系方式： (0513)84161150 注：招標人根據(jù)需要填寫“說明與要求”的具體內(nèi)容，對相應的欄豎向可根據(jù)需要擴展。二、投 標 人 須 知(一) 總 則1.工程概況1.1.本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第7項。1.2.招標范圍：見本須知前附表第8項。1.3.現(xiàn)場條件(1)施工現(xiàn)場拆遷及平整情況：已具備施工條件 。(2)施工用水、電：已具備施工條件。(3)場內(nèi)外道路:已具備施工條件。 (4)其他：投標人應認真對現(xiàn)場環(huán)境進行踏勘，對施工現(xiàn)場情況和影響施工的因素以及困難條件進行周密的勘察和研究，作出自己的判斷結論和估價。中標后和簽訂合同時及施工過程中，投標人均不得以不了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式增加工程造價的要求。1.4.按照中華人民共和國招標投標法、工程建設項目施工招標投標辦法及相關規(guī)定，上述工程已符合招標條件，現(xiàn)采用 公開 招標方式，擇優(yōu)選定施工單位。2.投標人資格要求（1）資質(zhì)條件:具有獨立法人資格，并應具有建筑幕墻工程專業(yè)承包三級以上（含三級）施工資質(zhì)。（2）項目負責人資格: 建筑工程注冊建造師或小型項目管理師。 （3）企業(yè)信譽要求: 企業(yè)未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)、沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的； （4）財務要求:財務狀況良好, 財產(chǎn)未被接管、未凍結、未破產(chǎn)，由會計事務所出具的企業(yè)2010年度財務審計報告或開戶銀行資信證明；（5）其他要求:詳見第八章資格審查標準。3.投標費用投標人應承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。(二) 招標文件4.招標文件的組成4.1.招標文件包括下列內(nèi)容：第一章：投標人須知第二章：評標辦法第三章：合同條款第四章：工程建設標準第五章：圖紙、技術資料及附件第六章：工程量清單(并附電子文本)第七章：投標文件格式 第八章：資格審查標準4.2.除上述內(nèi)容外，招標人以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。4.3.投標人應認真審核招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該標書有可能被拒絕。5.招標文件的澄清5.1. 本工程采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。投標人對招標文件如有疑問，應于2011年9月 3 日18時前以無記名郵件方式發(fā)至如東縣建設工程交易中心專用郵箱（）無記名提出，所有答復也在網(wǎng)上公開回復。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于提交投標文件截止時間前以補充通知的方式在網(wǎng)上公開發(fā)布，各投標人可在南通工程建設網(wǎng)行業(yè)快訊欄目自行下載。5.2.投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。6.招標文件的修改6.1.2011年9月5日前，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等效力。6.2.補充通知報如東縣招標投標辦公室備案后以電子文件形式提供，電子文件在南通市工程建設網(wǎng)的“行業(yè)快訊”欄目中下載。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等對同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后在網(wǎng)上發(fā)出的文件為準。投標人須密切關注招標人網(wǎng)上發(fā)布的招標文件的澄清、修改、補充答疑等相關信息，招標人不承擔因投標人未能全面掌握全部招標信息而產(chǎn)生的所有后果。6.3.為使投標人在編制投標文件時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在補充通知中寫明)。(三) 投標文件7. 投標人應認真閱讀招標文件的所有內(nèi)容，未按招標文件要求編制的投標文件將被拒絕。8.投標文件應包括資格審查文件、技術標和商務標三部分。8.1資格審查文件應包括以下內(nèi)容：8.1.1法定代表人身份證明書；8.1.2授權委托書(如有授權)；8.1.3資格審查申請書；8.1.4無在建工程承諾書；8.1.5資格審查申請文件附表(1-8）；8.1.6本招標文件第八章資格審查合格條件標準要求的內(nèi)容（1-10）；注：以上8.1.6中所有要求內(nèi)容必須提供原件備查，除投標保證金原件、投標經(jīng)辦人員及項目負責人身份證原件隨身攜帶外，所要求提供的原件均需按招標文件第20.4條規(guī)定密封。所要求提供的原件必須隨資格審查文件同時提交，不能按要求提供原件者，其資格審查將不予通過。資格審查不合格的投標人，其“技術標”和“商務標”不參加評審。8.2技術標應包括以下內(nèi)容：8.2.1計劃投入的主要施工機械設備表、主要施工管理人員表；8.2.2施工組織設計：總體概述：施工組織總體設計，方案針對性及施工段劃分；施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；施工進度計劃和各階段進度的保證措施，特別應對如何保證不影響業(yè)主正常上班采取的進度安排及其措施作出說明和保證；各分部分項工程的施工方案及質(zhì)量保證措施；安全文明施工及環(huán)境保護措施，特別應對如何保證業(yè)主上班和外來辦事人員的生命和財產(chǎn)安全采取的措施作出說明和保證；項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；勞動力、機械設備和材料投入計劃；關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；冬雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施；新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應用。8.3商務標應包括以下內(nèi)容：8.3.1投標函；8.3.2已標價的工程量清單：投標總價、總說明、工程項目投標報價匯總表、單項工程投標報價匯總表、單位工程投標報價匯總表、分部分項工程量清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表（注：商務標“正本”中必須有工程量清單綜合單價分析表，但“副本”中可不提供）、措施項目清單與計價表（一）、（二），措施項目清單費用分析表，其他項目清單與計價匯總表、暫列金額明細表、材料暫估價格表、專業(yè)工程暫估價表、計日工表、總包服務費計價表、規(guī)費、稅金項目清單與計價表、發(fā)包人供應材料一覽表、承包人供應主要材料一覽表； 8.3.3本工程商務標電子標書（招投標商務標專用光盤）壹套 。8.4 商務標投標文件編制要求8.4.1投標人在投標前須到如東縣招標辦購買商務標投標專用光盤。根據(jù)如東縣招標辦統(tǒng)一安排，專用光盤出售時間為每周一，各投標人可在正常上班時間到如東招標辦203室購買，其余時間概不出售。8.4.2各投標人自行從南通市工程建設網(wǎng)的“行業(yè)快訊”欄目中下載工程量清單,并將工程量清單刻錄至商務標專用光盤，其準確性與完整性由投標人自行負責。8.4.3本工程投標報價的電子投標文件由施工單位自行刻錄，在開標時必須能導入計算機評標系統(tǒng)。如無法導入計算機評標系統(tǒng)的或未能通過評標軟件符合性評審的，將導致廢標。9.招標文件第七章提供的文件格式投標人必須使用。但表式可以按同樣格式進行擴展。10.投標文件正本須用不能擦去的墨水書寫或打印，投標文件副本可以復印，但其簽字、蓋章必須為原件。投標文件的正、副本都應裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。11.全套投標文件應無修改和行間插字。如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人的印鑒。12.投標有效期投標文件自投標截止時間起至前附表投標須知規(guī)定的時間內(nèi)有效。13.投標保證金本工程投標保證金一律采用銀行轉帳方式（含銀行匯票）繳納，現(xiàn)金繳納方式無效。投標人必須以企業(yè)法人的名義從經(jīng)如東縣建設工程招標投標管理辦公室備案的法人基本存款帳戶繳納，否則不予接受。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效。未辦理投標保證金提交帳戶備案的投標人請?zhí)崆暗饺鐤|縣招標辦辦理備案手續(xù)（具體要求詳見如東建工網(wǎng)“公告通知欄”如東縣招標辦關于投標人提交投標保證金基本賬戶備案的通知），本工程不接受未經(jīng)備案帳戶轉出的投標保證金。本工程投標保證金繳納賬戶為如東縣財政專戶，收款人：如東縣財政局，開戶行：建行如東支行營業(yè)部，賬號：32001647336051120138。本工程的投標保證金金額見前附表第12項，投標人必須將銀行確認的入帳憑證原件或銀行匯票帶至開標現(xiàn)場，開標前提交【在遞交投標文件的同時，投標保證金應隨同單獨提交】。投標保證金一般為投標價的12%，且不超過80萬元。本工程的投標保證金金額見前附表第12項。13.2.未中標人的投標保證金在定標后予以退還(無息)。13.3.中標人的投標保證金繳納相關規(guī)費及履約保證金并簽訂合同后予以退還(無息)。13.4.投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件，該投標人的投標保證金將予以沒收。中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現(xiàn)下列情形之一的，將取消其中標資格，并沒收其投標保證金：13.4.1放棄中標項目的；13.4.2按照本招標文件應當提交中標差額保證金而不提交的；13.4.3不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的。投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應當將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。14.踏勘現(xiàn)場14.1.投標人按本須知前附表第13項所述，自行組織對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費用。14.2.招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結論均不負責任。14.3.經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失，投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。14.4. 投標人應充分考慮投標文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認投標文件內(nèi)容的正確完整和對招標文件的響應程度。(四)投標報價15.招標文件后附的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎。招標人提供的工程量清單應結合投標人須知、合同條款技術標準和要求與圖紙一起閱讀理解。 16.投標報價方式 本工程項目采用下列第 16.1 種方式16.1固定總價報價。投標人報價時應充分考慮施工期間各類建材的市場風險。除設計變更和招標人要求變動外結算時不作調(diào)整。如因設計變更或招標人要求變動引起工程量增減，綜合單價須調(diào)整時按以下辦法執(zhí)行。因設計變更或非承包人原因的工程變更，造成增加的工程量清單項目以下列方式確定其綜合單價：承包人投標文件中有適用（或類似）變更工程的價格，則執(zhí)行（或參照）原有的綜合單價；承包人投標文件中沒有適用（或類似）變更工程的價格，則由承包人按照招標控制價的編制依據(jù)和本招標文件16條編制變更價格，并進行下?。ㄏ赂÷蕿槌邪送稑藞髢r相對于招標人定額預算價的下浮比率），經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。17.投標報價的計價方法按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008），配套使用江蘇省市政工程計價表(以下簡稱江蘇省計價表)、費用計算規(guī)則和項目指引，由招標人提供工程量數(shù)量，投標人自主報價確定工程造價的計價方式。18招標控制價18.1本工程編制招標控制價。投標人的投標報價高于招標控制價的，招標人應予拒絕。18.2招標控制價編制依據(jù)18.2.1招標控制價的編制執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008），消耗量水平、人工工資單價（執(zhí)行蘇建價2010494號文件）、有關費用標準按省級建設主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行的計價表、江蘇省建設工程費用定額（2009）和計價辦法執(zhí)行。18.2.2材料價格按2011年第 8 期如東建設工程造價信息指導價執(zhí)行，缺項按2011年第 8 期南通建設工程造價信息的指導價執(zhí)行，再缺項按市場信息價或市場詢價；措施項目費用考慮工程所在地常用的施工技術和施工方案計取。18.2.3舊幕墻拆除費以10元/計入分部分項綜合單價中。18.2.4不可競爭費用：按19.4 規(guī)定計取。18.2.5臨時設施費：按分部分項工程費的 1 %； 18.2.6檢驗試驗費：以分部分項工程費為計費基數(shù)，建筑工程按0.2%；18.2.7裝飾工程人工工資按69元/工日；18.2.8招標控制價調(diào)整系數(shù)：在“單位工程招標控制價匯總表”中明確。暫列金額、暫估價、甲供材料價格以及現(xiàn)場安全文明施工措施費、規(guī)費和稅金等不可競爭費用的費率在計算本工程招標控制價時不調(diào)整。18.3招標控制價文件組成。招標人公布的招標控制價應當包括招標控制價計算表、費用匯總表、清單與計價表、分部分項工程量清單綜合單價分析表與措施項目清單費用分析表、材料價格表、相關說明以及招標價調(diào)整系數(shù)取值等。（招標控制價使用表格包括：封2、表01、表02、表03、表04、表08、表09、表10、表11、表111、表12（不含表126表128）、表13、表151、表152）。招標控制價計算表序號費用名稱計算公式備注一分部分項工程量清單費用（工程量*綜合單價-材料暫估價）*（1-招標調(diào)整系數(shù)）+材料暫估價二措施費用（一）*費率或（工程量*綜合單價-材料暫估價）*（1-招標調(diào)整系數(shù)）+材料暫估價三其它項目費用計日工*單價*（1-招標調(diào)整系數(shù)）四規(guī)費（一+二+三）*費率按規(guī)定計取五稅金（一+二+三+四）*費率按規(guī)定計取六工程造價一+二+三+四+五18.4公布招標控制價時間。招標控制價經(jīng)如東縣招標投標辦公室備案后網(wǎng)上公布，并報如東縣工程定額管理站備查（招標控制價的計算和報送等要求執(zhí)行通建工2009223號南通市建設局關于明確建設工程設立招標控制價有關問題的通知）。具體公布時間見招標人須知前附表。投標人可在南通市工程建設網(wǎng)的“行業(yè)快訊”欄目中下載。18.5招標控制價異議處理投標人對招標人公布的招標控制價有異議時，應在投標文件遞交截止時間7日前通過電子郵件（RDJSJYZX163.COM）以無記名方式提交，經(jīng)招標人復核確有錯誤的，招標人調(diào)整招標控制價并在投標文件遞交截止時間5日經(jīng)如東縣招標辦備案后在南通市工程建設網(wǎng)上“行業(yè)快訊”欄目中公布，并補報送如東縣工程定額管理站備查。投標人對招標人復核結果仍有異議，應當在開標3日前通過電子郵件（RDJSJYZX163.COM）以無記名方式提交投訴。招投標監(jiān)管機構組織的復核只進行一次，相關復核費用按江蘇省建設工程等造價管理總站關于明確招標控制價和招標價調(diào)整系數(shù)范圍有關問題的通知（蘇建價站（2009）2號）規(guī)定分別承擔。 19.投標報價編制要求19.1 采用工程量清單計價方式，投標人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進行投標報價。19.2 除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。19.3工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他子目的單價或價格之中。 19.4 不可競爭費用19.4.1現(xiàn)場安全文明施工措施費，裝飾工程：基本費率暫按0.9%，現(xiàn)場考評費率暫按0.5%，獎勵費率暫按0.2%；結算時由如東縣工程造價管理部門予以核定后方可計取現(xiàn)場安全文明施工措施費，未經(jīng)核定不得進入結算。19.4.2規(guī)費：工程排污費暫不計，結算時按有關部門規(guī)定計?。唤ㄖ踩O(jiān)督管理費按0.11%計；社會保障費計取，按2.2%；住房公積金計取，按0.38%；19.4.3稅金：費率按3.413%計。19.4.4暫列金額：無 19.4.5暫估價：無 （如有暫估價按通建工201137號建設工程暫估價及發(fā)包人供應材料和設備采購管理辦法（試行）的通知精神執(zhí)行。）19.5投標人中標后應根據(jù)國家、省、市、工程所在地政府及相關部門的規(guī)定繳納有關費用，該費用已包含在報價中，招標人不另行給付，費用繳納的標準投標人可向有關部門查詢。19.6有關材料必須按以下品牌要求進行采購和使用，投標人在報價時應綜合考慮：序號材料名稱品牌要求備注1幕墻結構膠美國道康寧、廣州白云、浙江之江2幕墻耐候膠美國道康寧、廣州白云、浙江之江36+12A+6中空鋼化LOW_E玻璃上海耀皮、南玻、臺玻4鋁型材興發(fā)、季華、海達5上懸窗五金配件美國堅朗、香港楊氏立新、國強(五)投標文件的密封和遞交20.投標文件的密封與標志20.1. 投標人應準備三份完整的投標文件，其中正本一份，副本二份，并標明“正本”或“副本”字樣。20.2.投標文件應按資格審查文件、技術標和商務標分別密封，在封袋上應標明“資格審查文件”、“技術標”或“商務標”，同時在封袋上還要寫明招標人名稱、工程名稱及投標人名稱，并在封袋上加蓋投標人公章和法定代表人印鑒章。20.3.所有投標文件都必須在封袋騎縫處以顯著標志密封。投標人可將投標文件正、副本統(tǒng)一密封，或正本和副本分別密封時，應在封袋上標明“正本”、“副本”字樣。(資格審查文件需提供證書原件核驗)20.4、資格審查文件所要求提供的原件的密封與標志：本資格審查文件所要求提供的原件（除投標保證金原件、投標經(jīng)辦人員及項目負責人身份證原件隨身攜帶外）應密封，在封袋上應標明“資格審查原件”，同時在封袋上還要寫明招標人名稱、工程名稱及投標人名稱，并在封袋上加蓋投標人公章和法定代表人印鑒章，且必須在封袋騎縫處以顯著標志密封。20.5.投標人未按上述規(guī)定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并退還給投標人。20.6.投標文件正、副本不一致時，以正本為準。21.投標截止時間投標人的授權委托人須攜帶南通市工程建設網(wǎng)USB加密鎖在前附表第18項規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人，同時在開標現(xiàn)場完成網(wǎng)上電子簽到手續(xù)。22.投標文件的修改與撤回投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志(在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間)和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改或撤回投標文件。 (六)開標、評標、定標23.本工程評標、定標辦法采用下列 23.1 種方式23.1.價格單因素評標辦法23.2.綜合計分評標辦法評標方法的具體做法參見第二章。24.招標人按本須知前附表第19項規(guī)定的時間、地點公開開標。開標會由招標代理機構主持，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。經(jīng)確認無誤簽字后（經(jīng)確認無誤簽字確認后，不再接受投標人關于投標文件密封情況的異議或投訴），當眾啟封投標文件及修改文件，并公布投標文件的主要內(nèi)容。采用工程量清單計價方式進行招標的，投標報價的電子標書，應當在開標會議上當眾進行復制或者數(shù)據(jù)導入，供評標時使用，原始電子標書應當密封保存至招標文件規(guī)定的投標有效期滿。投標人不提供商務標電子標書，其投標將被拒絕。25評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。招標人只能派一名代表參與評標，且必須取得工程建設類中級以上職稱或者具有工程建設類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標專家前向招投標監(jiān)管機構報備相關證明材料，否則，評標委員會的所有成員必須全部從專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表第20項。招標代理機構的人員不得擔任其代理招標項目的評標委員會成員。26.評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。27.凡投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。 27.1投標文件未標明正、副本，或正、副本數(shù)量不符合招標文件要求，或投標文件格式中凡要求簽字、蓋章而未簽字、蓋章或其簽字、蓋章為復印件的；27.2未按招標文件要求提供投標保證金的；27.3未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； 27.4投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；27.5投標人名稱或組織結構、項目負責人與資格審查結果不一致的；27.6投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；27.7投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 27.8明顯不符合技術規(guī)范、技術標準要求的； 27.9未按招標文件要求提供投標報價的電子投標文件；27.10.投標報價的電子投標文件無法導入計算機評標系統(tǒng)的或未能通過評標軟件符合性評審的；27.11投標人的投標報價高于招標控制價的；27.12經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；27.13不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況；27.14除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標人提供不一致的；27.15改變招標文件規(guī)定的暫列金額、暫估價（指暫估材料單價、暫估綜合單價、專業(yè)工程暫估價）、甲供材單價或不可競爭費用的；27.16投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的；27.17投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算支付辦法的；27.18以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；27.19組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的;27.20經(jīng)評標委員會認定的其它未實質(zhì)性響應招標文件的情形。28.評標、定標工作在縣招標辦的監(jiān)督下由招標人或代理機構組織進行。29.投標文件的澄清在評標過程中，評標委員會認為需要，在招標辦經(jīng)辦人員在場的情況下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關問題進行澄清或提供補充說明及有關資料，投標人應作出書面答復。書面答復中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。書面答復須經(jīng)投標人法定代表人或經(jīng)其授權的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復將被視為投標文件的組成部分。投標截止日后，投標人對投標報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。30.評標委員會在對實質(zhì)性響應招標文件要求的投標進行報價評估時，當發(fā)現(xiàn)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致或總價金額與單價不一致的，可按27.4條款視同在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價作廢標處理；當對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，可按27.4條款視同投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件作廢標處理。31.電子標書與文本標書不一致時，以文本標書為準。投標報價可以四舍五入到“元”。電子標書報價若同紙質(zhì)文件明顯不一致，經(jīng)評標委員會評定，可按27.4條款視同投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件作廢標處理32.在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。33.評標委員會在評標工作完成后，將在評標報告之外按照統(tǒng)一格式公布下列評標結果公開的內(nèi)容，在中標結果公示的同時一并在如東縣建設工程交易管理中心公布，公布的時間為兩個工作日。評標結果公開的內(nèi)容包括：（一）投標文件被判為廢標的投標人的名稱以及判定廢標的依據(jù)；（二）評標委員會對投標報價修正的原因、依據(jù)和修正結果；（三）投標人企業(yè)及投標項目負責人類似工程、業(yè)績、獎項等得分情況；（四）每一評審技術標的評標委員會成員為各投標人技術標部分的評分情況（評標委員會成員的名單不公布）；（五）各投標人的最終總得分。以上評標結果公開的內(nèi)容可以根據(jù)具體的評標方法和標準以及具體的評審因素作出適當調(diào)整。 (七)授予合同34.定標后，招標人在15日內(nèi)向工程所在地建設行政主管部門提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應包括下列內(nèi)容：34.1.施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。34.2.相關的文件資料包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格審查文件、招標文件、評標委員會的評標報告(應當附招標控制價組成文件)、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，應當附工程施工招標代理委托合同。單獨委托編制招標控制價的，還應當附招標控制價編制委托合同。35.招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。36.保證金36.1.合同協(xié)議書簽訂前，中標人應按本須知前附表第21項規(guī)定的方式、金額向招標人提交履約擔保。履約保證金在工程竣工驗收合格后15日內(nèi)退還（不計息）。36.2.中標人除應當按照規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照投標人須知前附表第21項規(guī)定另行提交中標差額保證金。37.若中標人不能按本須知第36.1、36.2條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由拒絕與其簽訂施工合同并取消其中標資格，并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。38.訂立書面合同7日內(nèi)，招標人必須將合同報招標辦備案，合同備案包括施工現(xiàn)場項目部人員名單和崗位、職責、身份證等信息。39.中標人在中標后或施工期間不得隨意變更中標項目負責人。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應當經(jīng)招標人同意，并提供必要的證明文件報招標投標行政監(jiān)督部門備案。注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。第二章 價格單因素評標辦法一、評標程序資格審查技術標評標項目經(jīng)理答辯評審商務標評標確定中標人。二、資格審查所有的合格投標人全部進入資格審查，由本工程評標委員會根據(jù)參加資格審查的投標人遞交的資格審查文件，并按照本工程招標文件第八章資格后審審查標準對投標人的資格進行審查。三、技術標評標采用集體評議、記名表決、少數(shù)服從多數(shù)的方法進行，如果投標文件有下列情況的之一的，按技術標評審不合格處理。技術標評審不合格的投標文件不進入下一輪評審。1、主要施工技術方案和安全保障措施不可行的；2、主要施工人員、施工機械設備不能滿足施工需要的；3、不響應招標文件工期、質(zhì)量、技術指標等實質(zhì)性要求的；4、附有工程無法適用的其他技術和管理條款。四、項目經(jīng)理答辯評審要求投標項目負責人現(xiàn)場回答評標委員會提出的問題，評標委員會出題三-四道，供項目負責人書面回答。項目負責人回答問題的正確率必須達60%以上（含60%），否則不予通過，答辯合格的投標人方可進行商務標評審。五、商務標評審投標人的商務標必須響應本工程招標文件的要求，經(jīng)評標軟件清標合格后，采取下列辦法確定評標基準價、中標人。1、確定有效報價：投標報價低于或等于招標控制價的為有效報價。2、確定評標基準價A：A=有效報價平均值0.9六、本工程采用經(jīng)評審的最低投標價法，能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低的投標人確定為中標人，但投標價格低于評標基準價A值（不含A值）的除外。當經(jīng)評審的不低于A值（含A值）的最低投標報價出現(xiàn)相同時，由招標人確定中標單位。七、若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還必須在合同簽訂之前按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人提交中標差額保證金。本工程的招標人委托如東縣招標辦對中標差額保證金進行統(tǒng)一監(jiān)管，中標人必須采用銀行轉賬的方式從企業(yè)法人基本存款帳戶繳納。中標差額保證金繳納帳戶為如東縣財政專戶，收款人：如東縣財政局，開戶行：建行，帳號：32001647336051120138。八、評標時如遇特殊情況，經(jīng)評標委員會研究決定或處理，處理結果概不向投標人解釋。九、本評標辦法的解釋權屬招標方和評標委員會。第三章 建設工程施工合同第一節(jié) 協(xié)議書發(fā)包人(全稱)：南通市如東地方稅務局 承包人(全稱)： 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。1.工程概況工程名稱：如東地方稅務局辦公樓玻璃幕墻改造 工程地點： 如東縣掘港鎮(zhèn) 工程內(nèi)容：施工圖及工程量清單所示的內(nèi)容（含舊幕墻要求拆除的部分）。工程立項批準文號： 資金來源： 自籌 2.工程承包范圍承包范圍： 包工總料 3.合同工期：開工日期： 2011 年9月30日竣工日期： 2011 年11月13日 合同工期總日歷天數(shù)：45 天。4.質(zhì)量標準工程質(zhì)量標準： 合格 。5.合同價款 金額(大寫)： （幣種，金額，單位） （小寫） 6.組成合同的文件6.1.組成本合同的文件包括：（1）本合同協(xié)議書（2）中標通知書（3）投標書及其附件（4）本合同專用條款（5）本合同通用條款（6）標準、規(guī)范及有關技術文件（7）工程量清單（8）圖紙（9）工程報價單或預算書6.2.雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同組成部分。7.本協(xié)議書中有關詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。8.承包人向發(fā)包人承諾按照合同的約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。9.發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。10.合同生效合同訂立時間： 年 月_日合同訂立地點： 本合同雙方約定： 后生效。發(fā)包人：(公章) 承包人：(公章)地址： 地址：法定代表人：（簽字） 法定代表人：（簽字）委托代表人： 委托代表人： 電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：開戶銀行： 開戶銀行：賬 號： 賬 號郵政編碼： 郵政編碼：第二節(jié) 通用條款(略)第三節(jié) 具體詳見(GF-1999-0201)第三節(jié)專用條款一、詞語定義及合同文件2.合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序： 同協(xié)議書。3.語言文字和適用法律、標準及規(guī)范 3.1.本合同使用漢語。 3.2.適用法律和法規(guī)需要明示的法律、行政法規(guī)：中華人民共和國建筑法、建設工程質(zhì)量管理條例（國務院第279號令）、江蘇省工程建設管理條例、江蘇省建筑市場管理條例、建設工程安全生產(chǎn)管理條例。3.3.適用標準、規(guī)范 （1） 國家、地方、行業(yè)現(xiàn)行的建設工程其他規(guī)范和標準；（2） 國家、地方、行業(yè)現(xiàn)行的有關材料、設備的規(guī)范和標準；（3） 現(xiàn)行的江蘇省工程預算定額及相關規(guī)定。以上規(guī)范或標準在實行過程中若有新版，以新版為準。發(fā)包人提供標準、規(guī)范的時間：上述標準、規(guī)范由承包人自行收集，費用包含在合同價內(nèi)。國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范時的約定：按設計要求執(zhí)行。4.圖紙 4.1.發(fā)包人向承包人提供圖紙日期和套數(shù)： 發(fā)包人于工程開工前向承包人提供圖紙伍套。 發(fā)包人對圖紙的保密要求： 無 使用國外圖紙的要求及費用承擔： 無 二、雙方一般權利和義務5.工程師 5.2.監(jiān)理單位委派的工程師 姓名： 職務： 總監(jiān)理工程師 發(fā)包人委托的職權： 見建設工程委托監(jiān)理合同 需要取得發(fā)包人批準才能行使的職權：見建設工程委托監(jiān)理合同，或發(fā)包人另外向監(jiān)理授權書。 5.3.發(fā)包人派駐的工程師 姓名： 職務： 業(yè)主代表 職權： 代表發(fā)包方行使本合同約定的發(fā)包方的權力和監(jiān)理人需要取得發(fā)包人批準的權力。5.6.不實行監(jiān)理的，工程師的職權： / 7.項目負責人 姓名： 職務： 項目經(jīng)理 8.發(fā)包人工作 8.1發(fā)包人應按約定的時間和要求完成以下工作：（1）施工場地具備施工條件的要求及完成的時間：發(fā)包人負責在開工前使施工場地具備施工條件。（2）將施工所需的水、電等線路接至施工場地的時間、地點和供應要求：供水、供電管線、計量表具由發(fā)包人安裝至施工現(xiàn)場配電間，施工中發(fā)生的水電費用，應每月向發(fā)包人支付。（3）施工場地與公共道路的通道開通時間和要求：發(fā)包人負責在開工前開通施工場地與公共道路通道。（4）工程地質(zhì)和地下管線數(shù)據(jù)的提供時間： / （5）由發(fā)包人辦理的施工所需證件、批件的名稱和完成時間：發(fā)包人于開工前辦理好施工所需證件、批件（證明承包人自身資質(zhì)證件除外）。（6）水平點與坐標控制點交驗要求：以書面形式交給承包人，并于開工前進行現(xiàn)場交驗。（7）圖紙會審和設計交底時間：發(fā)包人于開工前組織結構紙會審和設計交底。（8）協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護工作： / （9）雙方約定發(fā)包人應做的其他工作：發(fā)包人可隨時對工程進度、質(zhì)量進行檢查。8.2發(fā)包人委托承包人辦理的工作：無。9.承包人工作9.1承包人應按約定時間和要求，完成以下工作：（1）需由設計資質(zhì)等級和業(yè)務范圍允許的承包人完成的設計文件提交時間：無。（2）應提供計劃、報表的名稱及完成時間：根據(jù)發(fā)包人要求提供。（3）承擔施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責任和要求：提供和維修非夜間施工使用的照明、圍護設施，并負責安全保衛(wèi)。（4）向發(fā)包人提供的辦公和生活房屋及設施的要求：無。（5）需承包人辦理的有關施工場地交通、環(huán)衛(wèi)和施工噪音管理等手續(xù)：遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人。所需費用均包含在合同價中。（6）已完工程成品保護的特殊要求及費用承擔：已竣工工程未交付發(fā)包人之前，負責已完成工程的保護工作，所需費用包含在合同價內(nèi)。（7）施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）、古樹名木的保護要求及費用承擔：無。（8）施工場地清潔衛(wèi)生的要求：本工程必須確保創(chuàng)建縣級文明工地。施工現(xiàn)場的材料堆放要整齊，機械停放有序，做到工完料清，符合清潔衛(wèi)生要求，上述費用包含在合同價中。（9）雙方約定承包人應做的其他工作：中標后即開始做好各項進場準備，按發(fā)包人的書面通知要求，組織機械、設施和人員等進場施工。三、施工組織設計和工期10.進度計劃 10.1.承包人提供施工組織設計（施工方案）和進度計劃的時間：承包人在開工前3天內(nèi)提供本工程施工組織設計和工程總進度計劃，重要部位的施工方案在分項工程開工前提供。工程師確認的時間： 收到上述文件后7日內(nèi)予以確認 。 10.2.群體工程中有關進度計劃的要求： / 13.工期延誤 13.1.雙方約定工期順延的其他情況： 同通用條款。四、質(zhì)量與驗收17.隱蔽工程和中間驗收 17.1.雙方約定中間驗收部位： 所有隱蔽部位。 19.工程試車 19.5.試車費用的承擔： / 五、安全施工按照通用條款第20條第22條執(zhí)行,另見本補充條款有關內(nèi)容。六、合同價款與支付23.合同價款及調(diào)整23.2.本合同價款采用 (1) 方式確定。(1) 采用固定總價合同，投標人報價時應充分考慮施工期間各類建材的市場風險。除設計變更和招標人要求變動外結算時不作調(diào)整。如因設計變更或招標人要求變動引起工程量增減，綜合單價須調(diào)整時按“工程變更”條款辦法執(zhí)行。24.工程預付款 發(fā)包人向承包人預付工程款的時間和金額或占合同價款總額的比例： / 扣回工程款的時間、比例： 無 。25.工程量確認 25.1.承包人向工程師提交已完工程量報告的時間： 工程竣工驗收后提交工程量報告，驗收不合格的分部分項工程不予計量，不得支付工程款。26.工程款(進度款)支付 雙方約定的工程款支付的方式和時間： 工程量完成50，支付合同價的40，工程結束驗收合格，工程結算經(jīng)審定后一周內(nèi)支付至審定結算額的95，余5作為工程質(zhì)量保修金在工程驗收合格后二年無息返還；七、材料設備供應27.發(fā)包人供應材料設備27.1.承包人應編制材料供應計劃。合同生效后一般材料承包人應提前15天向發(fā)包人按實提交所需材料品種、數(shù)量、型號、規(guī)格、質(zhì)量等級，如有誤差造成的損失由承包人承擔。27.4.發(fā)包人供應的材料設備與一覽表不符時，雙方約定發(fā)包人承擔責任如下： (1) 材料設備單價與一覽表不符： / (2) 材料設備的品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級與一覽表不符： / (3) 承包人可代為調(diào)劑串換的材料： / (4) 到貨地點與一覽表不符： / (5) 供應數(shù)量與一覽表不符： / (6) 到貨時間與一覽表不符： / 27.6.發(fā)包人供應材料設備的結算方法： / 28.承包人采購材料設備 28.1.承包人采購材料設備的結算方法：本工程均由承包人在確保質(zhì)量合格的前提下，按設計文件及規(guī)范要求自行采購和保管，使用前要有質(zhì)保書和出廠合格證證明，并進行有關必要的檢驗或試驗，合格后方可使用。承包人在材料使用前，應有向監(jiān)理報驗的程序，不經(jīng)監(jiān)理確認的材料，不得用于工程，發(fā)包人抽查發(fā)現(xiàn)使用的材料無報驗手續(xù)或不合格，可指令停工。所發(fā)生的費用由承包人承擔，工期不予順延。八、工程變更工程變更價款調(diào)整：因設計變更或非承包人原因的工程變更，造成增加的工程量清單項目以下列方式確定其綜合單價：承包人投標文件中有適用（或類似）變更工程的價格，則執(zhí)行（或參照）原有的綜合單價；承包人投標文件中沒有適用（或類似）變更工程的價格，則由承包人按照招標控制價的編制依據(jù)和本招標文件16條編制變更價格，并進行下?。ㄏ赂÷蕿槌邪送稑藞髢r相對于招標人定額預算價的下浮比率），經(jīng)發(fā)包人確認后作為結算的依據(jù)。九、竣工驗收與結算32.竣工驗收 32.1.承包人提供竣工圖的約定：承包人應在工程通過完工驗收后28日內(nèi)向發(fā)包人遞交符合要求的完整結算資料4套，發(fā)包人收到承包人符合要求的結算資料28天內(nèi)進行核實。 承包人在工程完工驗收日期前14天提供全套竣工圖及工程資料三份。32.6.中間交工工程的范圍和竣工時間： 無 十、違約、索賠和爭議35.違約 35.1.本合同中關于發(fā)包人違約的具體責任如下： 本合同通用條款第24條約定發(fā)包人違約應承擔的違約責任： / 本合同通用條款第26.4款約定發(fā)包人違約應承擔的違約責任： / 本合同通用條款第33.3款約定發(fā)包人違約應承擔的違約責任： / 雙方約定的發(fā)包人其他違約責任： / 35.2.本合同中關于承包人違約的具體責任如下： 本合同通用條款第14.2款約定承包人違約承擔的違約責任：因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，每延期一天，支付逾期違約金4000元。本合同通用條款第15.1款約定承包人違約應承擔的違約責任：承包