工商行政管理局煙草專賣局煙草市場集中專項整治行動工作總結(jié)為進一步治理整頓我縣煙草專賣品市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法經(jīng)營卷煙行為，保護合法經(jīng)營者和消費者利益，促進我縣煙草市場健康有序發(fā)展，根據(jù)縣工商行政管理局、縣煙草專賣局煙草市場集中專項整治行動工作方案要求，我縣煙草市場集中專項整治行動工作自年6月15日開始，分三個階段實施，至年8月20日全面結(jié)束，現(xiàn)將煙草市場集中專項整治行動工作總結(jié)如下。一、主要收獲（一）工商、煙草兩部門領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力根據(jù)市煙草專賣局的統(tǒng)一安排、布署，結(jié)合近期上級有關(guān)開展煙草市場集中整治、取締無證經(jīng)營的精神和要求，縣工商、煙草兩部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于6月9日召開了煙草市場集中專項整治行動專題聯(lián)席會議，共同分析近期煙草市場的規(guī)律和特點，制定了煙草市場集中整治、取締無證經(jīng)營工作方案和措施。（二）建立健全組織機構(gòu)，加強了對此次專項集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保此次集中專項整治工作的順利開展，縣工商局、煙草專賣局成立了以楊仁延同志為組長、高貴云、武文春、許正德三位同志為副組長的煙草市場專項集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對此次專項行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項治理工作取得了實效。（三）工商、煙草統(tǒng)分結(jié)合，分片分組開展工作，對重點市場集中人力進行整治，并將專項整治行動工作任務(wù)分三片三個工作小組進行分解：德黨工商分局、煙草專賣稽查大隊負(fù)責(zé)德黨鎮(zhèn)、勐板鄉(xiāng)的無證經(jīng)營戶清理工作；永康分局、永康煙草專賣稽查中隊負(fù)責(zé)永康鎮(zhèn)、小勐統(tǒng)鎮(zhèn)和班卡鄉(xiāng)的無證經(jīng)營戶清理工作；烏木龍工商所、亞練煙草專賣稽查中隊負(fù)責(zé)亞練鄉(xiāng)、烏木龍鄉(xiāng)和大雪山鄉(xiāng)的無證經(jīng)營戶清理工作；永康工商分局和亞練煙草專賣稽查中隊負(fù)責(zé)大山鄉(xiāng)和祟崗鄉(xiāng)的無證經(jīng)營戶清理工作。二、專項集中整治清理情況（一）第一階段由煙草專賣稽查隊和各工商分局、工商所按各自管轄片區(qū)對無證經(jīng)營情況進行摸底統(tǒng)計，準(zhǔn)確掌握無證經(jīng)營戶的經(jīng)營概況，為集中整治打下基礎(chǔ)。（二）第二階段，對煙草市場進行集中整治，并將清理整頓范圍擴大到已布有卷煙零售點自然村（寨）。期間共出動執(zhí)法車輛47臺次，出動執(zhí)法人員166人次，共計清理卷煙無證經(jīng)營戶200戶，其中責(zé)令整改84戶，工商罰款116戶，罰款共8580.00元。在清理整治的200戶無證經(jīng)營戶口中，符合辦證條件，且要求辦證的有39戶，其余161戶無證經(jīng)營戶經(jīng)營的卷煙責(zé)令其7月31日前銷售完畢。（三）第三階段，重點對第二階段清理的200戶無證經(jīng)營戶進行復(fù)查，復(fù)查期間，共出動執(zhí)法車輛48臺次，出動執(zhí)法人員200人次（其中工商部門108人次、煙草部門92人次），發(fā)現(xiàn)已責(zé)令限期銷售，但仍未停止卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù)的有8戶（反彈的無證經(jīng)營戶由工商行政管理部門處以罰款，由煙草專賣行政主管部門下發(fā)責(zé)令改正通知書，責(zé)令當(dāng)場改正）。取締新增的無證經(jīng)營戶20戶，其中由工商行政管理部門處以罰款的有2戶，并責(zé)令當(dāng)場改正，其余18戶由煙草專賣行政主管部門下發(fā)責(zé)令改正通知書，責(zé)令當(dāng)場改正。截止8月20日，全縣共出動執(zhí)法車輛95臺次，出動執(zhí)法人員366人次（煙草180人次、公安16人次、工商170人次），共取締無證經(jīng)營戶220戶，其中責(zé)令整改101戶、工商罰款119戶、罰款共8930.00元。符合辦證條件，且要求辦證的39戶以按合理布局規(guī)定，逐步納入專賣、銷售管理。市場上無證經(jīng)營行為得到了有效控制。（四）、煙草市場集中專項整治期間查獲煙草案件、違法煙草專賣品情況兩部門在做好取締無證經(jīng)營工作的同時，通過積極爭取公安支持等各種方式，進一步打擊了各類違法經(jīng)營煙草專賣品的行為。行動期間共查辦煙草涉煙違法案件24起，其中立案11起、當(dāng)場13起；查獲違法卷煙1099.9條，其中假煙（走私煙）427.9條、非煙672條、煙葉770千克、煙絲70千克，案值7.97萬元。 三、取得的經(jīng)驗（一）以“政府領(lǐng)導(dǎo)、工商牽頭、部門協(xié)同、上下聯(lián)動”的工作協(xié)作機制，是“兩煙”打假打私工作、市場管理工作取得成效的根本保障，今后，我們將進一步加強與各部門間長效協(xié)作機制研究，積極推進各項專賣管理工作。（二）取締無證經(jīng)營是催毀“假、私、非”煙的銷售終端、提高客戶質(zhì)量的有效途徑。四、存在問題及計劃（一）無證經(jīng)營反彈快，無證經(jīng)營戶守法經(jīng)營意識淡薄，對此次集中專項整治工作不夠理解和支持。如何加強取締后的后續(xù)監(jiān)管工作，煙草專賣管理部門仍值得進一步思考。在今后的工作中，我們應(yīng)進一步加強相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，提高廣大經(jīng)營戶的守法經(jīng)營意識，爭取廣大群眾的支持和理解，創(chuàng)建良好的行政執(zhí)法環(huán)境。（二）工商、煙草工作長效協(xié)作機制建設(shè)有待進一步完善，以便進一步提高工作效率和完善工作的連續(xù)性。（三）進入雨季，部份村級集市無證戶取締及市場清理未有按計劃得到治理。計劃在雨季結(jié)束后，重點對村級集市的無證戶取締及市場進行清理整頓。 縣工商行政管理局 縣煙草專賣局 4