目 錄第一章 總則1.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4應急預案體系的構成11.5應急工作原則1第二章 企業(yè)危險性分析2.1企業(yè)概況22.2企業(yè)安全危險性分析22.3危險源辨識及風險分析2第三章 組織機構及職責3.1應急組織體系23.2應急指揮機構及職責23.2.1應急處理機構33.2.2應急指揮機構小組成員的職責33.2.3公司應急處理小組成員的組織機構4第四章 預警行動4.1危險源監(jiān)控與預防措施44.2公司的預警行動54.3信息報告與通知54.4信息上報64.5信息處理74.6信息傳遞7第五章 應急響應5.1應急分級85.2響應程序85.3應急響應小組 105.4應急結束 115.5信息發(fā)布 115.6后期處置 115.7應急結束與現(xiàn)場恢復 12第六章 保障措施6.1事故搶險救援組織 126.2信息與通訊保障措施 126.3物資與運輸保障措施 126.4人力資源保障措施 126.5醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 12 6.6經費保障措施 13第七章 培訓與演練7.1培訓 137.2演練 13第八章 獎懲 8.1表彰或者獎勵 138.2懲罰或者責任追究 13 第九章 附則9.1術語和定義 149.2相關術語解釋 149.3應急預案備案 149.4應急預案維護和更新 159.5應急預案制定與解釋 159.6應急預案實施 15第十章 專項應急救援預案的內容一、觸電事故專項應急救援預案1、事故類型及危險程度分析162、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責163、觸電事故的預防措施164、報告制度與現(xiàn)場應急處置17二、火災和爆炸事故專項應急救援預案1、事故類型及危險程度分析182、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責193、火災和爆炸事故預防措施194、報告制度與現(xiàn)場應急處置措施19三、中暑事故專項應急救援預案1、事故類型及危險程度分析202、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責203、中暑事故預防措施204、報告制度與現(xiàn)場事故應急處置措施20四、機械傷害事故專項應急救援預1、事故類型及危險程度分析212、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責223、機械傷害事故的預防224、報告制度與現(xiàn)場應急處置措施22五、高處墜落事故專項應急救援預案1、事故類型及危險程度分析222、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責233、墜落事故的預防234、報告制度與現(xiàn)場應急處置措施23六、食物中毒事故專項應急救援預案1、事故類型及危險程度分析242、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責243、食物中毒事故的預防244、報告制度與現(xiàn)場處置措施25七、車輛交通事故專項應急救援預案1、事故類型及危險程度分析252、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責253、車輛交通事故的預防254、報告制度與現(xiàn)場應急處置措施26八、防風、防雷應急救援預案1、事故類型及危險程度分析262、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責263、防風、防雷的準備工作264、報告制度與現(xiàn)場處置措施27附表1、xx印刷應急指揮領導小組成員聯(lián)系電話29安全生產綜合應急救援預案第一章 總則1.1 編制目的：為規(guī)范企業(yè)運營及生產安全事故的應急管理和應急響應程序，提高公司處置生產安全事故能力，快速、有序、高效實施應急救援工作，最大限度地降低事故危害，有效避免或減少人員傷亡和財產損失，保障生產安全、環(huán)境保護，促進企業(yè)和諧發(fā)展與社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。1.2 編制依據(jù)1.2.1中華人民共和國安全生產法1.2.2中華人民共和國消防法1.2.3中華人民共和國民用化學物品安全管理條例1.2.4生產安全事故報告和調查處理條例1.2.5xx市重特大安全生產應急預案1.2.6我司綜合管理體系文件：安全管理規(guī)章、防臺防洪作業(yè)指導書、特種設備作業(yè)指導書、安全用電作業(yè)指導書、食堂管理制度。1.2.7 其他有關法律法規(guī)及規(guī)定。1.3適用范圍本預案適用于xx印刷生產運營開始后發(fā)生的一般事故（較?。┘耙陨系燃壍纳a安全事故、三級重大及以上等級的自然災害事故、一般及以上等級的食物中毒事故。1.4應急預案體系的構成結合我司生產過程中存在的重大危險源和可能發(fā)生的主要事故類型，本應急預案體系由8個專項應急救援預案構成：1.4.1觸電事故應急救援預案1.4.2火災事故應急救援預案1.4.3中暑事故應急救援預案1 4.4機械傷害事故應急救援預案1.4.5高處墜落事故應急救援預案1.4.6食物中毒事故應急救援預案1.4.7車輛交通事故應急救援預案1.4.8防風、防雷應急救援預案1.5 應急工作原則1.5.1以人為本，科學管理。把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務，在事故未發(fā)生時充分做好預防工作；在事故發(fā)生后，立即營救受傷人員，組織撤離或采取其他措施，保護危險區(qū)域內的其他人員；公司安全生產領導小組對事故應急救援工作統(tǒng)一領導，形成高效反應機制，及時、有效地整合內部資源、社會資源，形成合力有效的應急救援體系。1.5.2“三優(yōu)先”原則。“以人為本”，以救援人員優(yōu)先、以防止事故擴大優(yōu)先、以保護環(huán)境優(yōu)先的原則。 1.5.3預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善消防設施、預案演練等工作。第二章 安全生產危險性分析2.1 企業(yè)概況本廠從事數(shù)控機床的制造與銷售服務的產供銷一體的高新技術企業(yè)。本廠位于xx市xx區(qū)xx社區(qū)xx工業(yè)城11棟。占地面積5000平方米；生產車間 2棟，生產車間共 4層；貨倉 1層；辦公室一層；總共 6 層；現(xiàn)有員工 75 名。生產車間 4層、貨倉2層分別設置 14組消防栓，共配置4KG滅火器102只，30KG滅火器2只。按規(guī)定檢測檢修。2.1.1企業(yè)地址：xx市xx區(qū)xx社區(qū)xx工業(yè)城11棟2.2企業(yè)安全生產危險性分析本企業(yè)地處于xx新區(qū)六和社區(qū)屬高溫、多雨、臺風較多的地區(qū)。工廠有用到部分化學物品消防安全工作責任重大。重大危險源活動過程主要包括有：高處安裝作業(yè)、機械作業(yè)、用電作業(yè)、?；饭芾?、后勤保障等。因此必須加強企業(yè)安全監(jiān)督管理，杜絕違章作業(yè)行為，必須嚴格執(zhí)行動火證審批制度，以確保企業(yè)生產安全、順利進行。2.3危險源辨識及風險分析（見附表2：重大危險源及其風險評價、控制措施一覽表）第三章 組織機構及職責3.1應急組織體系公司成立應急救援組織機構（安全領導小組），負責公司的安全生產事故應急救援指揮任務，編制相關實施細則和程序文件，建立安全組織機構系統(tǒng)。3.2應急指揮機構及職責3.2.1應急處理機構組 長：張兆萍 副組長： 梁立軍、奉繼其成 員：劉志榮、王學林、陳劍奇、劉銀鳳、彭亮、祝濤、馮志權、許向、劉雪蓮劉沖、劉朝旭、代志高3.2.2應急指揮機構小組成員的職責：3.2.2.1分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應警報級別、應急救援級別；3.2.2.2組織制定和批準現(xiàn)場安全事故綜合應急救援預案；3.2.2.3決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協(xié)調各應急救援工作組進行應急救援行動；3.2.2.4報告公司與地方安全生產歸口管理部門，與地方政府應急反應組織或機構進行聯(lián)系，通報事故、事件或災害情況；3.2.2.5評估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低應急救援級別；3.2.2.6決定救援人員、員工從事故區(qū)域撤離，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全；3.2.2.7根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部援助；3.2.2.8決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離；3.2.2.9協(xié)調物資、設備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面給以支持；3.2.2.10宣布應急結束、組織、指揮恢復生產和生活；3.2.2.11決定公司各類事故應急救援預案的演練；3.2.3公司應急處理小組成員的組織機構：公司成立突發(fā)事故應急處理小組（安全領導小組）：設立事故現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。1.現(xiàn)場指揮組。組 長：總經理張兆萍副組長：代志高、梁立軍主要職責：組織安全檢查，消除安全隱患，對企業(yè)職工進行安全教育，掌握安全消防知識；對消防設備和設施及時進行監(jiān)測和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；當接到預警后，通知各組負責人，到現(xiàn)場按自身任務迅速施救；組織全體員工進行應急預案演練。2.通信聯(lián)絡組負責人：伍萬計（現(xiàn)場值班員、辦公室值班員）。主要職責：在指揮組領導下，負責與消防、醫(yī)院、公安等有關部門的聯(lián)系，確保通訊暢通。3.人員搶救組負責人：劉銀鳳主要職責：對事故現(xiàn)場內被困人員實施解救或送至醫(yī)院，聽從指揮人員調動，不得擅自進入事故發(fā)生區(qū)。4.火災撲救組負責人：郭錫勤 義務消防人員12名主要職責：在指揮組的統(tǒng)一領導下，利用單位內所有的滅火設施滅火。5.物資疏散組負責人：奉繼其主要職責：對事故現(xiàn)場或有可能受到事故威脅的現(xiàn)場周圍的危險品，價值較高的貴重物品進行搶救疏散。6.后勤保障組負責人：劉雪蓮主要職責：負責有關事故搶救物資的保障，公安、消防等政府有關部門的接待，以及安全生產相關工作，保護現(xiàn)場，協(xié)助事故前期調查等。第四章 預警行動4.1 危險源監(jiān)控與預防措施公司將施工生產中潛在的危害因素告知每一位員工及相關人員，通過對潛在危害因素存在原因的分析，制定應急措施、專項的安全生產方案、安全技術措施、隱患整改措施等預防措施。預防措施可作為安全方案的一部分，在開展生產前和技術交流時一起傳達給有關人員。預防措施制定必須經公司領導批準后方可執(zhí)行。對于有重大影響的預防措施，必要時報上一級單位審批。預防措施要按計劃實施，公司的安全保衛(wèi)部門對預防措施進行監(jiān)督，如實施部門未按計劃采取預防措施，應馬上向領導報告并采取補救措施。相關責任部門對預防措施實施效果進行跟蹤驗證，評審預防措施的有效性，若未達到預期的效果，應重新分析制定措施直至達到預期效果為止。實施過程中應及時了解預防措施不足的信息，如相關方的意見和反饋、員工的反映等，并及時補充、完善相關預防措施。公司通過定期安全檢查、經常性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查、專項安全檢查、綜合性安全檢查、不定期地組織員工進行安全檢查，加強對危險源的監(jiān)控。安全檢查可以是常規(guī)檢查、安全檢查表法、設施檢查法等。檢查前做好充分的準備：確定檢查對象、目的、任務；查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求；了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現(xiàn)危害的情況；制定檢查計劃，安排檢查內容、方法、步驟；準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格和記錄表。實施安全檢查可以通過訪談、查閱文件、現(xiàn)場檢查、儀器測量等方法來獲取信息。之后，對信息進行分析、判斷和檢驗，并及時做出決定進行處理。4.2 預警行動重大危險源對象在大多數(shù)時間運行在安全狀況下。當被實時檢測的危險源對象的各種參數(shù)超出正常值界限，向事故方向轉化，而不采取應急控制，就會引發(fā)事故；或者已發(fā)生事故。在這兩種情況下公司啟動應急預案。公司現(xiàn)場人員或監(jiān)控人員當發(fā)現(xiàn)有危急險情或者危險源的各種參數(shù)超過正常值界限或已發(fā)生事故時，要迅速、及時上報公司安全領導小組，并同時展開初步救援行動。安全領導小組接到可能導致安全生產事故災難的信息后，一方面，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門采取相應行動預防事故發(fā)生，同時向當?shù)叵嚓P政府部門及公司報道。另一方面，準確判斷險情的危害性大小和事故級別，迅速、及時告知相關人員撤離險情發(fā)生地。4.3信息報告與通知4.3.1 建立事故應急報告制度 救援行動報 告指 揮資源充足資源不足救援資源、能力分析指 揮報告、求助報 告報 告報 告現(xiàn)場事故現(xiàn)場負責人專職安全員應急救援總 指 揮應急救援工 作 組公司安全監(jiān) 督 科地方政府救援機構救援行動地方安全生產歸口管理部門生產安全事故報告流程圖4.3.2事故應急報告專項接受部門為安全保衛(wèi)部，專項接受人為現(xiàn)場負責人或專職安全主任。4.3.3現(xiàn)場發(fā)生事故，事故人或目擊者應立即向現(xiàn)場負責人或專職安全管理員報告事故的基本情況，基本情況包括：事故發(fā)生的單位、時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等。4.3.4現(xiàn)場負責人或專職安全管理員接到現(xiàn)場事故報告后，在組織現(xiàn)場人力、物力進行搶救的同時，須立即向應急救援總指揮報告，由應急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢、影響大小，組織各事故救援工作組進一步開展事故救援工作。4.3.5應急救援總指揮根據(jù)事故發(fā)展趨勢、損失大小，做出處理和進一步報告的決定。使事故能及時得到控制，損失較小的，則組織內部力量自行處理；事故擴大趨勢，超出本公司應急反應能力，或者人員、財產損失較大達到公司或政府的報告標準，應立即向公司安全保衛(wèi)科、地方安全生產歸口管理部門及其應急反應機構報告，獲取外部救援幫助。4.3.6應急處理聯(lián)絡方式 事故應急處理小組（安全領導小組）成員的手機要24小時開通。 日常聯(lián)絡電話：建立應急處理指揮小組（安全領導小組）聯(lián)絡電話（附后）。 應急救援電話：A）火警：119 B）救護：120 C）治安：110 4.4信息上報 安全事故發(fā)生后公司或在場人員應當用最快捷的方式將事故發(fā)生情況報告公司，撥打120、119等急救電話。4.4.1公司接到各級重大安全生產事故報告后，及時報告安全監(jiān)督管理局。4.4.2按事故嚴重等級，將信息上報方式分為三類。信息上報方式分類表信息上報分類序號發(fā)生的事故等級上報方式備注生產安全事故1一般事故及以上等級公司以最快方式（事故發(fā)生后1小時內）報告公司應急指揮部、所在地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。2較小事故事故發(fā)生單位必須在月報中將事故情況及調查處理結果報告公司自然災害事故3三級及以上公司應盡可能快速報告公司應急救援指揮部。食物中毒事故4重大及以上等級食物中毒事故公司在事故發(fā)生后2小時內報告公司、事故所在地人民政府衛(wèi)生行政主管部門。5一般食物中毒事故公司在事故發(fā)生后4小時內報告公司應急指揮部、所在地衛(wèi)生行政主管部門。4.4.3事故報告主要內容 4.4.3.1安全事故報告人員在向上級報告安全生產事故災難時，應提供以下情況： 發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置； 事故類型； 傷亡情況及事故直接經濟損失的初步評估； 事故涉及的危險材料性質、數(shù)量； 事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人員分布； 事故的初步原因判斷； 采取的應急搶救措施； 需要有關部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜； 事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)絡方式。 4.5信息處理 接到安全生產事故報告后，公司事故應急處理小組（安全領導小組）副組長立即報告公司應急指揮部總指揮，根據(jù)事故性質和嚴重程度通知公司相關部門和機構，做好應急救援準備或立即趕往事故現(xiàn)場。 公司應急指揮部辦公室要立即成立專家組，組織專家對事故危害進行研判，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，從而對警情做出準確及時判斷，初步確定響應級別，并密切關注事態(tài)進展。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低響應級別，則應向應急指揮部總指揮提出報告意見。 公司各相關部門和機構接報后，應立即了解掌握事故情況，組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時向公司領導反饋情況。 按照有關規(guī)定，公司應急指揮部辦公室接到安全生產事故報告后，應在規(guī)定時限內立即上報當?shù)卣嘘P部門。4.6信息傳遞安全生產事故發(fā)生后，可以是電話、傳真、電子郵件，現(xiàn)場應急報告可當面報告、電話報告，報告單位和接受單位應做好記錄，以便備查。 第五章 應急響應5.1 應急分級按照安全生產事故等級標準，結合公司管理實際，應急響應由高到低分為一級、二級、三級：表6 應急響應分級表應急類別發(fā)生的事故等級一級響應安全事故：較大事故及以上等級事故自然災害事故：二級重大及以上等級事故食物中毒事故：特別重大食物中毒事故機械傷害安全事故：一般事故二級響應一般事故自然災害事故：三級重大自然災害事故食物中毒事故：重大食物中毒事故三級響應小事故食物中毒事故：一般食物中毒事故5.2 響應程序5.2.1一級響應程序按照國家有關規(guī)定立即向當?shù)叵嚓P政府部門報告，尋求救援幫助。安全領導小組立即向公司應急指揮部辦公室報告，并在12小時內提出書面報告，說明事故情況及應急救援預案啟動運行情況。安全領導小組人員到位，組織實施應急救援。立即開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。安全領導小組向員工發(fā)出危險或避險警告。 安全領導小組立即采取措施防止事態(tài)擴大，遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產損失。安全領導小組立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員。安全領導小組組織協(xié)調有關方面做好現(xiàn)場應急處置的保障和支援工作，盡最大可能保護好事故現(xiàn)場。公司應急指揮部辦公室在接到事故報告后，立即向總指揮報告，總指揮接到報告后應立即向政府安全應急辦公室報告。公司應急指揮部負責按規(guī)定啟動應急救援預案，并通知公司應急救援領導小組有關成員。由公司應急指揮部負責及時傳達領導機關的有關指示精神，做好傷員搶救、善后處理和事故調查、處理工作，并負責向上級部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。公司應急指揮部總指揮或指定其他人員立即前往事故現(xiàn)場，親自指揮事故的搶險、調查、處理。5.2.2 二級響應程序公司安全領導小組按照國家有關規(guī)定，及時報告當?shù)赜嘘P政府部門。安全領導小組立即向公司應急指揮部報告事故情況。并在24小時內書面報告事故簡要情況以及應急預案啟動情況。公司安全領導小組人員到位，組織實施應急救援。立即開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。公司安全領導小組立即采取措施防止事態(tài)擴大，立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產損失。公司安全領導小組組織協(xié)調有關方面做好現(xiàn)場應急處置的保障和支援工作，盡最大的可能保護好事故現(xiàn)場。公司應急指揮部在接到安全領導小組的事故報告后，立即向公司總指揮報告。總指揮接到報告后，應盡快向政府機構安全辦公室報告。公司應急指揮部辦公室負責及時傳達領導和主管部門的有關指示精神做好傷員搶救、善后處理和事故調查、處理工作，并負責向領導和主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。公司應急指揮部有關人員前往事故現(xiàn)場協(xié)同進行事故調查處理和事故處理。5.2.3 三級響應程序公司安全領導小組按照國家有關規(guī)定，及時報告當?shù)赜嘘P政府及部門。公司安全領導小組即向公司應急指揮部辦公室報告事故情況。并在48小時內書面報告事故簡要情況以及應急預案啟動情況。公司安全領導小組人員到位,組織實施應急救援。立即開展應急處置、應急保障工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。公司安全領導小組立即采取措施防止事態(tài)擴大，立即組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；遏止事故進一步蔓延，以最大限度減少人員傷亡和財產損失。公司安全領導小組組織協(xié)調有關方面做好現(xiàn)場應急處置的保障和支援工作，盡最大可能的保護好事故現(xiàn)場。公司應急指揮部辦公室在接到安全領導小組的事故報告后，立即向公司總指揮報告?？傊笓]接到報告后，應盡快向政府機構安全辦公室報告。公司應急指揮部辦公室負責及時傳達領導部門的有關指示精神，做好傷員搶救、善后處理和事故調查、處理工作，并負責向領導和主管部門報告事故應急處理的最新動態(tài)。5.3應急響應小組5.3.1應急指揮小組5.3.1.1目的：發(fā)生警情或事故發(fā)生時候，能夠有專職人員負責報警和維持秩序；5.3.1.2職責：發(fā)現(xiàn)警情迅速報警，迅速打開各通道及疏散口，并指揮員工疏散到安全地點，穿消防服和消防人員到現(xiàn)場，維持秩序，防止疏散出來的員工返回現(xiàn)場。5.3.1.3操作任務A、 接到信號，馬上拉動警報，通知公司主管人員；B、 迅速打開各通道及疏散口，并指揮員工疏散到安全地點；C、 把守安全通道 ，維持秩序，防止逃離員工返回現(xiàn)場；D、 引領消防車和消防人員到達現(xiàn)場，并報告情況；E、 注意交通安全和預防其它意外事故發(fā)生，防止不良分子趁機破壞；F、 直至事故結束，清理現(xiàn)場，方可完成任務。5.3.2消防組（滅火組）：5.3.2.1目的：是在火警初發(fā)生時，利用我司自備的人力物力把火警控制并撲滅；5.3.2.2職責：當聽到火警后，消防組人員應緊急集合，聽從指揮在最快時間內將火警撲滅；5.3.2.3操作任務：A、 接到火警信號后馬上緊急集合立即組織隊伍攜帶消防器材聽從指揮；B、 員工撤離后，馬上趕到現(xiàn)場視情況撲滅；C、 撲救成功保護現(xiàn)場，并派人報告有關情況；D、 火警嚴重，無法撲救和威脅到生命時，清理所有人員撤離現(xiàn)場到安全地方清點人數(shù)并報告情況等待候命。5.3.3搶救組：5.3.3.1目的：有意外事故發(fā)生時能在第一時間搶救生命和公司財物。5.3.3.2職責：發(fā)生火警時關閉工廠所有電源，搶救受傷人員和公司財物。5.3.3.3任務：A、 當有火警發(fā)生時，迅速關掉所有車間電源總閘；B、 搶救公司重要財物及受傷人員及清理火現(xiàn)場，確保火警現(xiàn)場不留任何非消防急救人員；C、 火警嚴重無法搶救時立即清理所有人員離開現(xiàn)場并清點本組人數(shù)；D、 向現(xiàn)場指揮員報告情況。5.3.4急救組：5.3.4.1目的：如有人受傷時能在就地進行護理包扎急救。5.3.4.2職責：負責對受傷人員進行護理包扎和轉移到安全地點。 5.3.4.3任務：要有經過專業(yè)現(xiàn)場急救知識培訓和相關經驗的人員。A、 當有嚴重意外事故發(fā)生時，迅速組織急救組人員；B、 準備好急救應急醫(yī)療設備，醫(yī)藥箱；C、 發(fā)現(xiàn)有受傷人員立即進行搶救包扎；D、 傷勢嚴重的送救 ，并各現(xiàn)場指揮人員報告情況。5.3.5疏散組：5.3.5.1目的：發(fā)生預警時有組織有秩序地把員工安全疏散。5.3.5.2職責：當有預警發(fā)生時立即組織本部門或轄區(qū)內的員工疏散到指定的安全地點。5.3.5.3任務：A、發(fā)當發(fā)生火警或其它緊急情況時，疏散組長應立即停止任何工作，立即召集本部門所有人員緊急集合，并且弄清事故發(fā)生的方位，讓疏散指揮員指揮員工疏散，同時迅速攜帶疏散情況表到達現(xiàn)場指揮中心等命；B、集合完畢后，疏散指揮員應根據(jù)當時情況快速而有序地指揮人員往安全的方位疏散；C、疏散指揮員應確保在撤離過程不出現(xiàn)人員擠壓、推拉以及門口堵塞等情況；D、疏散指揮員在人員撤離的同時應迅速弄清現(xiàn)場指揮中心的具體方位，然后將人員快速疏散到指揮中心指定的安全地帶集合，并且迅速清點人數(shù)，弄清人員異常情況；E、清點完人員后，疏散指揮人員應立即到達現(xiàn)場指揮中心向疏散組長匯報 實到人數(shù)以及人員安全異常情況等；F、疏散組長將全廠人員疏散情況和異常情況立即上報現(xiàn)場指揮中心。5.4應急結束當遇險人員全部獲救、事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，進行撤離和交接程序、恢復正常狀態(tài)程序。公司安全領導小組組長宣布應急響應結束。5.5信息發(fā)布公司安全領導小組和事故處理的主管部門對事故相關信息進行綜合、分析，組織報道。5.6后期處置5.6.1公司安全領導小組負責事故善后處置工作，包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災后重建、污物收集清理與處理等。慰問受害員工及受影響人員，保證員工情緒穩(wěn)定、社會安定，從而恢復正常生產、生活秩序。 5.6.2公司安全領導小組協(xié)同保險機構及時開展各項保險理賠工作。5.6.3公司安全領導小組按程序組成事故調查組，對事故展開全面調查。事故現(xiàn)場應急救援小組分析總結應急救援經驗教訓，提出改進建議，形成總結報告公司，同時抄送當?shù)卣嘘P部門。5.7應急結束與現(xiàn)場恢復5.7.1 事故現(xiàn)場得以完全控制，應急救援行動已無繼續(xù)進行的必要，則由應急救援小組組長宣布應急結束。5.8.2 搶救結束后，應急救援小組組織工作組人員進行現(xiàn)場清理、人員清點，制定恢復生產、生活計劃，實施現(xiàn)場恢復。第六章 保障措施6.1 事故搶險救援組織 公司安全領導小組組織成立搶險救援組、對外聯(lián)絡組、事故調查組、善后工作組。6.2 信息與通訊保障措施 公司建立重大危險源信息和監(jiān)控系統(tǒng)，公司安全領導小組也同時采取網(wǎng)絡、固定/移動電話、傳真等相結合的通訊方式，保證應急預警、報警、警報、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，做到信息資源共享。 6.3 物資與運輸保障措施 根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時供應到位。公司應高度重視應急救援隊伍和應急設施建設，重視救援物資、設備和個人防護裝備貯備，按照國家標準和要求制定配備標準，建立管理制度，加強日常性的維護、保養(yǎng)、檢查，保證設施、裝備性能的安全可靠。公司應當具備以下應急救援設備和器材： 醫(yī)療器材：應急藥箱； 搶救工具：一般公司常備工具即基本滿足使用； 照明器材：手電筒、應急燈36伏以下安全線路、燈具等； 通訊器材：電話、手機、報警器等； 交通工具：公司常備值班救護急用車輛； 滅火器材：滅火器日常按要求配置，緊急情況下集中使用。6.4 人力資源保障措施 公司應急救援指揮部應掌握公司的應急救援隊伍人力資源信息情況，并督促檢查公司應急救援隊伍建設的人力資源準備情況。 6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障措施 6.5.1公司要加強與xx市當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構的聯(lián)系，配備應急藥箱，在發(fā)生險情時，能立即撥打急救電話。6.5.2公司加強對應急救治藥品、醫(yī)療器械實施監(jiān)督管理，保證所用藥品、醫(yī)療器械的安全有效。6.6 經費保障措施 公司應當做好應急救援必要的資金準備，安全生產事故應急救援資金首先由公司承擔。第七章 培訓與演練7.1培訓公司要建立互動機制，負責本單位的宣傳教育工作，提高全員的安全意識，由安全保衛(wèi)科牽頭定期組織相關應急預案的培訓工作，尤其是從事危險性較大的作業(yè)人員，要求其了解作業(yè)中潛在的危險性和對健康的危害性，掌握必要的自救知識，提高自我保護能力。公司事故應急救援預案應納入安全技術培訓和安全宣傳教育的內容，掌握應急救援知識，增強應急救援意識，提高應急救援能力。 7.2演練公司應結合公司及上級機關按安全生產的要求，宣傳應急救援知識，每年至少組織兩次應急預案演習，從而使應急預案經得起實戰(zhàn)的檢驗。演習結束后，要形成總結報告送公司應急指揮部備案。第八章 獎懲8.1表彰或者獎勵 在安全生產事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門、班組或個人，由公司或公司給予表彰或者獎勵： 出色完成應急處置任務的； 搶排險事故或者搶救人員有功，使公司財產免受損失或減少損失的； 對應急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著的； 有其他特殊貢獻的。 8.2 懲罰或者責任追究 在應急救援工作中有下列行為之一者，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員分別在管轄范圍內進行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 不按規(guī)定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的； 不及時報告事故真實情況，延誤處置時機的； 不服從應急指揮部的命令和指揮，在應急響應時臨陣逃脫的； 盜竊、挪用、貪污應急救援資金或者物資的； 阻礙應急救援人員依法執(zhí)行任務或進行破壞活動的； 散布謠言、擾亂社會秩序的； 有其他危害應急救援工作行為的。第九章 附則 9.1 術語和定義 應急預案 emergency response plan針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。 應急準備 emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和運行保障。 應急響應 emergency response事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。 應急救援 emergency rescue在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。 恢復 recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。9.2相關術語解釋9.2.1臺風信號9.2.1.1 1號風球：注意信號。臺風（或熱帶低壓）在48小時內可能臨近附近地區(qū)。 9.2.1.2 2號風球：強風信號。本地區(qū)在24小時內將有強風（67級）。9.2.1.3 3號風球：大風信號。本地區(qū)在12小時內有大風（8級以上）。9.2.1.4 4號風球：大風增強信號。大風將繼續(xù)增強，但不到12級。9.2.1.5 5號風球：颶風信號。颶風（12級以上）即將經過本地區(qū)和附近地區(qū)。9.2.2熱帶氣旋等級國際上分類標準9.2.2.1熱帶低壓(TD)：風速17.2，相當于小于8級風。9.2.2.2熱帶風暴(TS)：17.2=風速24.5，相當于8-9級風。9.2.2.3強熱帶風暴(STS)：24.5=風速32.7，相當于12級以上風。9.3應急預案備案該應急救援體系預案各備一份于xx市xx新區(qū)安全管理辦公室和公司辦公室，應急救援指揮（安全領導小組成員）人手一份。9.4應急預案維護和更新9.4.1公司安全生產領導小組每年對應急救援預案進行一次評審與更新。對預案內容的變更或部分更新，將更新版本重新發(fā)放，隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及應急預案實施后，經評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足，公司要及時組織修訂完善并經公司總指揮批準后實施。9.4.2存在如下情況時須對本應急救援預案進行更新：9.4.2.1組織機構人員更換；9.4.2.2相關法律、法規(guī)、標準等相關規(guī)范性文件廢除、頒布或更新，預案內容與其沖突；9.4.2.3公司安全生產領導小組年度評審預案提出不合理項；9.4.2.4預案運行過程出現(xiàn)的問題（如缺項、不合理項）等影響了預案的有效實施；9.4.2.5隨著企業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)新的危險源，發(fā)現(xiàn)本預案存在不合理、需要更正；9.4.2.6新技術、新工藝、新設備的使用，或企業(yè)組織內容出現(xiàn)新變化；9.4.2.7發(fā)生其他須對預案更新的合理事件。9.5應急預案制定與解釋本預案由公司人力資源部制定并負責解釋。9.6應急預案實施本預案自發(fā)布之日起開始實施。第十章 專項應急救援預案的內容一、觸電事故專項應急救援預案1、事故類型及危險程度分析本司現(xiàn)場用電設備多，且作業(yè)區(qū)域導電材料多、有水箱，觸電事故危害大，影響范圍廣，安全用電是安全工作的一大重點。2、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責2.1應急處置的基本原則：動作迅速、方法正確的基本原則；2.2組織機構及職責：見（3.2應急指揮機構及職責）2.3觸電事故應急救援組織為公司應急救援指揮小組；3、觸電事故的預防措施公司根據(jù)安全用電“裝得安全，拆得徹底，用得正確，修得及時”的基本要求，為防止發(fā)生觸電事故，在日常生產用電中要求嚴格執(zhí)行有關用電安全管理規(guī)定，具體為：3.1施工現(xiàn)場電機等機電設備必須配備防塵罩，現(xiàn)場電纜不許直接鋪設在有車來往碾壓的地面上。3.2一切線路敷設必須按用電安全技術規(guī)程進行，按規(guī)范保持安全距離，距離不足時，應采取有效措施進行隔離防護。3.3非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。3.4根據(jù)不同的環(huán)境，正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。3.5帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距離不足時，應采取有效的措施進行隔離防護。3.6在有觸電危險的場所或容易產生誤判斷的地方，以及存在不安全因素的現(xiàn)場，設置醒目的文字或圖形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。3.7采取適當?shù)慕^緣防護措施將帶電導體圍護或隔離起來，使電氣設備及線路能正常工作，防止人身觸電。3.8采取適當?shù)谋Ｗo接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設備的金屬外殼或金屬結構）與大地連接，以防觸電的危險。3.9現(xiàn)場供電必須采取TN-S的三相五線的保護接零系統(tǒng)，把工作零線和保護零線區(qū)分開，通過保護接零作為防止間接觸電的安全技術措施，同一區(qū)域不能同時存在TN-S兩個供電系統(tǒng)。注意事項有：3.9.1在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設備保護接零，而將另一部設備做保護接地。3.9.2采用保護接零的系統(tǒng)，總電房配電柜兩側做重復接地，配電箱（二級）及開關箱（三級）均應做重復接地，其工作接地裝置必須可靠，接地電阻值4。3.9.3所有電動設備的重復接地必須有兩個接地點。3.9.4電動設備和機具實行“一機一閘一漏一箱”，嚴禁一閘多機，閘刀開關選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。3.9.5電源線必須通過漏電開關，開關箱漏電開關控制電源線長度30m。4、報告制度與現(xiàn)場應急處置4.1 報告制度：見（生產安全事故報告流程圖）4.2 觸電事故應急處置措施觸電急救的要點是動作迅速，救護得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅持”的觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然后根據(jù)觸電者的具體癥狀進行對癥施救，脫離電源的基本方法有：4.2.1將出事附近電源開關刀拉掉、或將電源插頭拔掉，以切斷電源。4.2.2用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源，必要時可用絕緣工具（如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。4.2.3救護人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。4.2.4如果觸電者由于痙攣手指緊握導線纏繞在身上，救護人可先用干燥的木板塞進觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然后再采取其它辦法把電源切斷。4.2.5如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電之前，救護人員不可進入斷線落地點810米的范圍內，防止跨步電壓觸電。進入該范圍的救護人員應穿上絕緣靴或臨時雙腳并攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導線后應迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確認線路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線后就地急救。4.3使觸電者脫離電源時應注意的事項4.3.1在未采取絕緣措施前，救護人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。4.3.2嚴禁救護人直接用手推、拉和觸摸觸電者。4.3.3救護人不得采用金屬或其它絕緣性能差的物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護工具。4.3.4在拉拽觸電者脫離電源的過程中，救護人宜用單手操作，這樣對救護人比較安全。4.3.5當觸電者位于高位時，應采取措施預防觸電者在脫離電源后墜地摔傷或摔死（電擊二次傷害）。4.3.6夜間發(fā)生觸電事故時，應考慮切斷電源后的臨時照明問題，以利救護。4.3.7觸電者未失去知覺的救護措施：應讓觸電者在比較干燥、通風暖和的地方靜臥休息，并派人嚴密觀察，同時請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。4.3.8觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的搶救措施：應使其舒適地平臥著，解開衣服以利呼吸，四周不要圍人，保持空氣流通，冷天應注意保暖，同時立即請醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難或心跳失常，應立即實行人工呼吸及胸外心臟擠壓。4.3.9對“假死”者的急救措施：當判定觸電者呼吸和心跳停止時，應立即按心肺復蘇法就地搶救。方法如下：4.3.9.1通暢氣道。第一，清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方，迅速解開其領扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內有食物、假牙、血塊等異物，可將其身體及頭部同時側轉，迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入，從口中取出異物，操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二，采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時時，救護人用一只手放在觸電者前額，另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起，兩手協(xié)同將頭部推向后仰，舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰，可于其頸部下方墊適量厚度的物品，但嚴禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。4.3.9.2口對口（鼻）人工呼吸。使觸電者仰臥，松解衣扣和腰帶，清除觸電者腔內痰液、嘔吐物、血塊、泥土等，保持呼吸道通暢。救護人員一手將觸電者下頜托起，使其頭盡量后仰，另一只手捏住觸電者的鼻孔，深吸一口氣，對住觸電者的口用力吹氣，然后立即離開觸電者口，同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中，次數(shù)以每分鐘1618次為宜。4.3.9.3胸外心臟按壓。將觸電者仰臥在地上或硬板床上，救護人員跪或站于觸電者一側，面對觸電者，將右手掌置于觸電者胸骨下段及劍突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱，隨后將手腕放松，每分鐘擠壓6080次。在進行胸外心臟按壓時，宜將觸電者頭放低以利靜脈血回流。若觸電者同時拌有呼吸停止，在進行胸外心臟按壓時，還應進行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓，做一次人工呼吸。二、火災和爆炸事故專項應急救援預案1、事故類型及危險程度分析1.1動火作業(yè)、空壓機器、?；芳凹埰份^頻繁使用，違章作業(yè)導致火災或爆炸事故影響非常大，須嚴格按照國家規(guī)定，采取各項控制措施，預防事故的發(fā)生。1.2火災和爆炸事故主要危險源：動火作業(yè)：電焊 危險化學品：防銹劑等壓力容器：空壓機用電火災：用電短路或用電負載過大發(fā)熱引起火災2、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責2.1應急處置的基本原則：2.1.1優(yōu)先切斷火源，控制火災蔓延的原則；2.1.2利用現(xiàn)場資源自救、互救的原則；2.2組織機構及職責：見（3.2應急指揮機構及職責）2.3火災和爆炸事故應急救援組織為公司應急救援指揮小組；3、火災和爆炸事故預防措施3.1加強對可燃物和易燃易爆物品的管理。3.2辦公室、職工宿舍、飯?zhí)?、現(xiàn)場設備、材料堆放場所配備充足有效的滅火器材。3.3按規(guī)定設置危險化學品庫房，儲室通風要良好，在庫房門口張掛醒目的防火警示標示，配備充足有效的滅火器材。3.4危險化學品的使用和存放要符合有關規(guī)定。3.5在易燃易爆場所動火作業(yè)，必須先辦理“三級”動火審批手續(xù)，領取動火作業(yè)許可證，并做足防火安全措施，方可動火作業(yè)，動火時要設專人值班，隨時觀察動火情況。3.6危險化學物品須存放在通風陰涼點，化學性質相抵觸的物品不得混合存放；危險品存放點與明火的距離不得小于10米。3.7火災與爆破危險環(huán)境內須按規(guī)范配備足量消防器材，消防器材應放置在顯眼位置。3.8現(xiàn)場設置安全通道和消防水池，消防通道不得堵塞，水池水滿，消防泵可隨時開機使用。3.9定期檢查消防設備設施，保證設備設施可正常使用。3.10職工宿舍不準亂接亂拉電線，不準在電線上涼掛衣物，不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具，不準使用電熱器具和燒香拜神，嚴禁躺在床上吸煙。4、報告制度與現(xiàn)場應急處置措施4.1報告制度：見（生產安全事故報告流程圖）4.2現(xiàn)場應急處置措施：4.2.1發(fā)生火災和爆炸，首先是迅速撲滅火源和報警，及時疏散有關人員，對傷者進行救治。4.2.2火災發(fā)生初期是撲救的最佳時機，發(fā)生火災部位的人員要及時把握好這一時機，盡快把火撲滅。4.2.3在撲救火災的同時撥時“119”電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。4.2.4現(xiàn)場的消防安全管理人員，應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物，避免火災區(qū)域擴大。4.2.5組織有關人員對事故區(qū)域進行保護。4.2.6及時指揮、引導員工按預定的線路、方向疏散、撤離事故區(qū)域。4.2.7發(fā)生員工傷亡，要馬上進行施救，將傷員撤離危險區(qū)域，同時打“120”電話求救。三、中暑事故專項應急救援預案1、事故類型及危險程度分析xx區(qū)域常年高溫、天氣炎熱，作業(yè)時體力動作頻繁，人員在高溫下施工容易出現(xiàn)中暑。2、應急處置的基本原則、應急組織機構及職責2.1應急處置的基本原則：2.1.1有效組織現(xiàn)場資源，早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則；2.1.1團結合作、相互照顧，及時搶救的原則；2.2組織機構及職責：見（3.2應急指揮機構及職責）2.3中暑事故應急救援組織為公司應急救援指揮小組；3、中暑事故預防措施3.1采取綜合的措施，切實預防中暑事故的發(fā)生，從技術、保健、組織等多方面去做好防暑降溫工作。3.2加強防暑降溫工作的領導，在入暑以前，制訂防暑降溫計劃和落實具體中暑措施。3.3要加強對職工防暑降溫知識教育，增強自防中暑的能力，注意保持充足的睡眠時間。3.4根據(jù)本地氣溫情況，適當調整作息時間，利用早晨、傍晚氣溫較低時工作，延長休息時間等辦法，避開中午外出