2012年1月1日 通風(fēng)科： 領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：保德煤礦瓦斯抽放管理制度為進(jìn)一步提高保德煤礦瓦斯治理管理，切實提高礦井瓦斯治理水平，保證瓦斯治理效果，依據(jù)國家行業(yè)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合神東公司下達(dá)的抽放任務(wù)，特制定本考核辦法，此考核辦法在神東保德煤礦內(nèi)部執(zhí)行。1. 考核基礎(chǔ)1.1 組織結(jié)構(gòu)為嚴(yán)格執(zhí)行“保德煤礦瓦斯抽放管理“制度，督促各責(zé)任單位履行責(zé)任和義務(wù)，特成立如下組織結(jié)構(gòu)。管理組組 長：陳殿賦副組長：黃步青成 員：羅伙根、李健威、鄔喜倉職 責(zé)：全面負(fù)責(zé)保德煤礦瓦斯抽放工作的監(jiān)督管理工作，并提供各類技術(shù)指導(dǎo)。組長全面負(fù)責(zé)保德煤礦瓦斯抽放各項工作，并對各類獎罰決定進(jìn)行指導(dǎo)和審批。副組長負(fù)責(zé)協(xié)助組長開展各項工作，并具體負(fù)責(zé)對“保德煤礦瓦斯抽放管理制度”監(jiān)督實施。成員負(fù)責(zé)對該項制度執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。考核組組 長：黃步青副組長：羅伙根成 員：李健威、張增輝、韓文彬職 責(zé)：負(fù)責(zé)對全礦瓦斯抽放工作進(jìn)行監(jiān)督管理。組長負(fù)責(zé)對全礦瓦斯抽放工作進(jìn)行考核，并根據(jù)實際情況按季度對抽放管理制度進(jìn)行修改、補充、完善。副組長負(fù)責(zé)協(xié)助組長開展各項具體工作，并具體負(fù)責(zé)提交各類獎罰報告。成員負(fù)責(zé)每周對井下抽放系統(tǒng)進(jìn)行一次巡查，按時總結(jié)各類抽放和鉆探施工參數(shù)和核查工程量，并向副組長按時提交各類獎罰建議。執(zhí)行組組 長：鄔喜倉副組長：王鋒科、孟憲章、王奎明成 員：李建棟、何曉東職 責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場執(zhí)行“瓦斯抽放管理制度”。組長負(fù)責(zé)監(jiān)督鉆探抽采隊全體成員嚴(yán)格執(zhí)行抽放管理制度。副組長負(fù)責(zé)協(xié)助組長開展各項工作，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督全隊員工嚴(yán)格執(zhí)行管理制度中各項規(guī)定。成員負(fù)責(zé)井下各類圖紙更新，數(shù)據(jù)匯總上報，按期更新各類臺賬。1.2 考核條件1、完善管理機構(gòu)及其各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任機制，明確相應(yīng)職責(zé)。2、做好礦井瓦斯抽放各項工程設(shè)計、安全技術(shù)措施的編制、審批工作。3、落實工作布置，問題整改及日常工作考核與獎懲。4、建立礦井瓦斯抽放計劃，月度完成及日常工作落實審查、鉆機施工、瓦斯抽采、五小電器及機電設(shè)備使用管理等制度，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任。1.3 考核辦法1、此考核辦法僅在保德煤礦內(nèi)部執(zhí)行，公司檢查、考核與此相沖突的，以公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2、保德煤礦按此標(biāo)準(zhǔn)每月考核，并結(jié)合日常檢查情況進(jìn)行總結(jié)。3、檢查考核內(nèi)容包括地面基礎(chǔ)資料管理檢查，各泵站抽放濃度和抽放量考核，各鉆機施工量及施工質(zhì)量考核，設(shè)備維護保養(yǎng)考核。4、各項設(shè)備管理以現(xiàn)場實際檢查和無故障運行時間為準(zhǔn)，不查不計；抽放量考核以標(biāo)況量為準(zhǔn)，鉆孔施工量以有效孔量為準(zhǔn)。1.4 獎罰1、所有罰款從責(zé)任單位當(dāng)月工資總額中扣除。2、所有獎勵每季度匯總一次，每季度第一個月發(fā)放上一季度的獎金，獎金發(fā)放至獎勵單位工資總額中。2. 瓦斯抽放量、抽放參數(shù)測定規(guī)定及獎罰標(biāo)準(zhǔn)2.1 抽放參數(shù)測定及考核標(biāo)準(zhǔn)1、施工單位負(fù)責(zé)建立抽放工程記錄，并每周匯總上報通風(fēng)科；通風(fēng)科負(fù)責(zé)建立抽放工程年、季、月報表，抽放工程管理臺賬以及編制礦井和采區(qū)抽放工程設(shè)計及竣工文件；鉆探抽采隊負(fù)責(zé)建立鉆孔施工記錄，抽放參數(shù)測定記錄，泵房值班記錄，抽放量年、季、月報表，抽放設(shè)備管理臺賬，瓦斯抽放系統(tǒng)和抽放參數(shù)、抽放量管理臺賬。缺一項罰款200元，一處記錄不符合要求或錯誤罰款100元。2、三盤區(qū)集中泵站抽采瓦斯?jié)舛炔坏陀?0%，五盤區(qū)集中泵站抽采瓦斯?jié)舛炔坏陀?0%，一處不符合處罰鉆探抽采隊200元，限期2天整改，整改時間超期1天處罰100元。3、抽放工程量上報內(nèi)容必須與抽放臺帳及基礎(chǔ)記錄數(shù)據(jù)必須一致，真實可信。發(fā)現(xiàn)一處不符罰款200元；發(fā)現(xiàn)一次假報、虛報工程量罰款2000元。4、做好抽放及鉆孔量日報表的統(tǒng)計工作，并按規(guī)定次日早調(diào)會簽字并將電子版上報通風(fēng)科。上報內(nèi)容與規(guī)定不符的一次罰款200元，不按規(guī)定進(jìn)行上報的一次罰款300元。5、建立抽放參數(shù)測定記錄：包括抽放鉆場、抽放干支管定期測定基礎(chǔ)記錄等，一處記錄不符合要求或錯誤罰款100元。6、參數(shù)測定人員應(yīng)按其崗位責(zé)任制和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，認(rèn)真做好參數(shù)測定記錄，無弄虛作假現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)有假檢、漏測、假填一次罰款500元，一處記錄錯誤罰款200元。7、每7天應(yīng)對全礦井的區(qū)域瓦斯抽放參數(shù)（使用孔板流量計）進(jìn)行一次測量，且各地點前后時間間隔不超過7天，并將測量結(jié)果按規(guī)定時間（次日）、內(nèi)容及要求格式統(tǒng)一填寫上報。上報內(nèi)容與規(guī)定內(nèi)容不符罰款300元；測定時間間隔超過7天的一次罰款500元。8、每月1號、11號、21號上報旬報，每月1號上報月報，遲報或不報每推遲一天罰款200元；影響向集團公司上報罰款500元。9、每10天對全礦井安裝有孔板流量計的鉆孔進(jìn)行一次測量，且各鉆孔前后時間間隔不超過10天；測定時間間隔超過10天的一次罰款200元。10、抽放參數(shù)上報各項內(nèi)容與抽放參數(shù)測定記錄及現(xiàn)場觀測記錄牌板必須一致，發(fā)現(xiàn)“三不對口”一次罰款300元。11、抽放泵站各項記錄必須完整，真實準(zhǔn)確，現(xiàn)場檢查一處不合格罰款200元，記錄填寫弄虛作假的一次罰款500元。12、抽放泵站司機不按規(guī)進(jìn)行參數(shù)測定的一次罰款500元，空班漏檢、假檢的一次罰款1000元，相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行停工學(xué)習(xí)。2.2 抽放量考核標(biāo)準(zhǔn)2.2.1抽放量考核依照如下原則進(jìn)行1、根據(jù)明年生產(chǎn)接續(xù)和采空區(qū)抽放泵選型計劃，進(jìn)行2012年采空區(qū)抽放量考核。2、根據(jù)2012年瓦斯預(yù)抽鉆孔施工計劃進(jìn)行2012年新施工鉆孔抽放量考核。3、根據(jù)現(xiàn)有鉆孔并結(jié)合保德煤礦鉆孔瓦斯流量衰減系數(shù)進(jìn)行計算，根據(jù)計算結(jié)果進(jìn)行抽放量考核。4、依照公司下達(dá)的瓦斯抽放量1600萬m3的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。5、若抽放系統(tǒng)、鉆孔施工計劃發(fā)生變動，考核指標(biāo)可作適當(dāng)修改，經(jīng)過礦總工程師簽字后生效。抽放量考核依照如下表格執(zhí)行表1 2012年保德煤礦抽放量考核表抽放地點 月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月小計計劃標(biāo)況下抽放量（萬m3）81304膠運巷21.20.581305膠運巷109.89.698.587.776.565.5592.681306面20222322212019181716151422781307面0.511.524789888865三盤區(qū)延伸段千米鉆場1.51.51.54.581502膠運巷87.576.565.554.543.532.56381503面3028.52725.52422.52119.51816.51513.526181504面0.5246777740.581505面5.55.24.94.64.343.73.43.12.82.52.246.281304采空區(qū)一套151583881304采空區(qū)二套2222105481305采空區(qū)抽放32.532.532.532.532.532.532.532.532.5292.581502采空區(qū)303235353535353535353535412礦井累計抽放量（m3）145 146 128 137 136 137 136 135 131 127 124 120 1600 2.2.2獎罰原則1、每月抽采量考核分為單項（每一個面）和總量兩種考核方式結(jié)合進(jìn)行綜合考核。2、每月考核中，單項允許下浮比例為10%，總量允許下浮比例為5%，若完成抽放量在允許下浮比例范圍內(nèi)不獎不罰。若單項未完成，一項未完成罰款200元；若當(dāng)月總量未完成任務(wù)，按照每少完成10萬m3抽放量則從鉆探抽采隊當(dāng)月工資中扣除1000元。3、2012年年終考核以總量1600萬m3為基準(zhǔn)，總抽放量每增加10萬m3，獎勵鉆探抽采隊1000元，費用列支瓦斯抽放獎。4、所有考核量均以標(biāo)況量為準(zhǔn)。3. 抽放管路安裝、日常維護考核標(biāo)準(zhǔn)3.1 抽放管路安裝考核標(biāo)準(zhǔn)1、抽放管路通過的巷道曲線要少、距離短，管路安裝平直，轉(zhuǎn)彎時角度不應(yīng)大于50，一處不符合對安裝單位處罰1000元。2、抽放管路吊管距離頂板距離不大于20cm，瓦斯抽放管路外緣距離巷道壁不宜小于0.1m，一處不符合對安裝單位處罰1000元。3、抽放管路安設(shè)完畢后，必須在巷道交匯處粘貼“瓦斯管道、嚴(yán)禁碰撞”的警示標(biāo)語；沒有明確標(biāo)志或未懸掛標(biāo)志牌的發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任單位罰款100元。4、管路連接前必須對管道內(nèi)壁進(jìn)行認(rèn)真清理，嚴(yán)禁將雜物裝入抽放管道內(nèi)，一處不符合對安裝單位處罰2000元。5、主管、分管、支管及與鉆場連接處應(yīng)裝設(shè)瓦斯計量裝置，一處不符合要求對安裝單位處罰2000元。6、抽放鉆場、管路拐彎、低洼、溫度突變處及沿管路適當(dāng)距離（間距一般為200m300m，最大不超過500m）應(yīng)設(shè)置防水器，一處不符合對安裝單位處罰1000元。在有過龍門處，要加裝放水器，自動放水器的各閥門不得漏氣，對損壞的部件要及時更換，保持工作正常。放水器應(yīng)放置在僻靜地點，不能影響走人與運輸材料，防止被碰撞造成漏氣，對放水器要及時維護和檢查，發(fā)現(xiàn)漏氣對責(zé)任單位罰款100元，發(fā)現(xiàn)放水器損壞或缺少部件對責(zé)任單位罰款200元。放水器上連接的膠管不應(yīng)有破損、脫落和抽扁現(xiàn)象，要防止被砸破和被尖物刺破，檢查中發(fā)現(xiàn)一次膠管故障對責(zé)任單位罰款300元。7、抽放管路安裝必須在指定位置應(yīng)設(shè)置除渣裝置，一處不符合處罰安裝單位2000元。8、抽放管路分岔處應(yīng)設(shè)置控制閥門，閥門規(guī)格應(yīng)與安裝地點的管徑相匹配，一處不符合要求對安裝單位處罰2000元。9、井下抽放管路嚴(yán)禁與電纜懸掛在巷道的同一幫，掛在同一幫的必須按要求立即進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)一處未整改的對責(zé)任單位處罰500元。10、對有運輸任務(wù)的巷道，抽放管路應(yīng)安裝在巷壁3m以上，否則對管理及安裝單位罰款1000元。11、安設(shè)抽放管路的巷道風(fēng)速不得低于0.5m/s，通風(fēng)科要及時修改風(fēng)量計劃，通風(fēng)隊落實，否則每次對責(zé)任單位處罰200元。3.2 抽放管路日常維護考核標(biāo)準(zhǔn)1、井下抽放管路的檢查維護主要由鉆探抽采隊負(fù)責(zé)。管路檢查、維護人員要有高度的責(zé)任心，明確自己工作的重要性，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的規(guī)程規(guī)范，熟悉井下抽放管路布置情況和檢查、維護內(nèi)容，能及時處理一般性故障。2、抽放隊要對井下抽放管路及附屬裝置每周檢查一次，攜帶必要檢查維護工具，檢修時必須使用防爆工具。如發(fā)現(xiàn)檢查不及時、空檢的，對責(zé)任人每次罰款200元。不使用防爆工具并亂敲亂打的罰款100元，造成事故加重處罰。3、對抽放管路，首先要檢查是否漏氣，再檢查吊掛鋼帶或錨網(wǎng)是否變形下沉或遭受撞擊、腐蝕等。如發(fā)現(xiàn)漏氣、吊掛等隱患，要及時進(jìn)行處理，未及時處理的罰款200300元。4、嚴(yán)禁在抽放管路及橫梁、吊掛錨桿上懸掛或起吊重物，如發(fā)現(xiàn)對責(zé)任人一次罰款200元。5、井下使用的腐蝕性化學(xué)物品及易燃易爆物品不得存放在抽放管路周圍。如在抽放管附近使用時，要編制安全措施。違反規(guī)定的對責(zé)任人罰款300元。6、總管路上的閥門，要每季檢查一次，主管與支管每月一次，并添加潤滑油，要來回轉(zhuǎn)動幾圈，保證轉(zhuǎn)動靈活，能及時開、閉。如發(fā)現(xiàn)閥門銹死、缺油，對責(zé)任單位處以100500元罰款。7、對管路上的計量儀器，每周檢查一次，要保持干凈，不得沾有油污、灰土，嚴(yán)禁用水沖洗或防止意外水淋。由于檢查維護不當(dāng)造成損壞的除罰款200元外，還要按儀表的價格的進(jìn)行賠償，對人為損壞的責(zé)任人罰款2000元。8、對井下抽放管路突發(fā)故障，檢查維修人員要立即趕到現(xiàn)場，采取有效措施，立即處理，不得相互推諉。對不及時處理，相互推諉責(zé)任者罰款500元。9、加強對鉆場鉆孔的檢查，每10天一次，對有漏氣的鉆場，鉆孔應(yīng)及時封堵、維護，如不及時維護者，對責(zé)任單位罰款100300元。10、抽放系統(tǒng)主管、干管、支管及其鉆場連接處安設(shè)計量裝置的位置和安裝孔板流量計的鉆孔必須懸掛抽放參數(shù)測定牌板，標(biāo)明測點編號、孔口負(fù)壓、抽放混合量、瓦斯?jié)舛取⑼咚辜兞?、測定時間和測定人姓名等內(nèi)容。記錄內(nèi)容不全或未按規(guī)定日期填寫罰款500元，觀測牌板缺少一塊罰款500元。11、對于認(rèn)為原因?qū)е鹿苈菲茡p、漏氣的，對責(zé)任單位處罰1000元，責(zé)任單位處罰500元；對于故意損壞瓦斯管道或者損壞后逃逸沒有立即上報的情況，責(zé)任人停工一月學(xué)習(xí)，并對責(zé)任處罰5000元，責(zé)任單位處罰2000元，4. 鉆孔施工、工程量、驗收考核標(biāo)準(zhǔn)4.1 工程量考核標(biāo)準(zhǔn)常規(guī)鉆機施工短鉆孔，按照每臺鉆機月施工有效進(jìn)尺6000m標(biāo)準(zhǔn)；6000LD(A)千m定向鉆機按照單臺鉆機月施工2500m為標(biāo)準(zhǔn)。具體施工考核標(biāo)準(zhǔn)如表2。表2 保德煤礦2012年鉆孔施工量計劃表鉆孔類型 月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月合計計劃施工鉆孔量（m）常規(guī)短鉆孔120001800018000180001800018000180001800018000180001800018000210000定向長鉆孔25002500250050005000500050005000500050005000500052500累計鉆孔量145002050020500230002300023000230002300023000230002300023000262500獎罰標(biāo)準(zhǔn)1、每月考核中，常規(guī)短鉆孔當(dāng)月有效進(jìn)尺少100m則在鉆探抽采隊當(dāng)月工資總額中扣除100元；2、每月考核中定向長鉆孔當(dāng)月有效進(jìn)尺每少100m則在鉆探抽采隊當(dāng)月工資總額中扣除200元；3、2012年年底考核中，常規(guī)鉆孔總有效進(jìn)尺每超出任務(wù)量100m米獎勵鉆探抽采隊100元，定向長鉆孔總有效進(jìn)尺每超出任務(wù)量100m獎勵鉆探抽采隊200元。費用列支瓦斯抽放獎。4、所有考核量均以有效進(jìn)尺為準(zhǔn)。4.2 鉆孔驗收考核標(biāo)準(zhǔn)1、驗收員為鉆場瓦檢員兼任。2、驗收內(nèi)容包括鉆孔各參數(shù)（鉆孔深度、鉆孔長度、方位角、傾角）及封孔質(zhì)量、鉆孔接管情況的驗收。3、驗收方法采用現(xiàn)場監(jiān)督驗收。4、驗收標(biāo)準(zhǔn)原則上采用原設(shè)計參數(shù)驗收，但在具體驗收時應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工情況，由施工單位說明原因，對鉆孔進(jìn)行驗收。5、驗收人員應(yīng)了解有關(guān)打鉆工藝及各鉆孔的設(shè)計參數(shù)。6、驗收人員驗收鉆孔時如實填寫鉆孔驗收單，驗收合格的由驗收人員和施工單位人員雙方簽字認(rèn)可。7、正常情況下鉆孔有效深度低于設(shè)計深度65%以下的鉆孔不予驗收（遇地質(zhì)構(gòu)造的按照按照50%考核），也不予計算進(jìn)本月進(jìn)尺，但施工單位必須將其正常封孔并接入抽放系統(tǒng)（廢孔深度超過100米的封孔聯(lián)網(wǎng)，未超過100米的廢孔封孔后不予聯(lián)網(wǎng)）。8、施工鉆孔深度達(dá)不到設(shè)計深度的80%時，施工單位必須以紙質(zhì)版向通風(fēng)科說明原因。9、封孔一定要按設(shè)計長度和材料進(jìn)行封孔，鉆孔封孔深度不低于4.5m，封孔段長度不低于3.5m（待8m的封孔管到貨后要求封孔深度不低于7m，長度不低于5m）。如果接入系統(tǒng)抽放后鉆孔漏氣，經(jīng)分析原因后，屬封孔質(zhì)量問題的，分別對驗收員和施工單位100元、200元罰款。10、由于安裝及鉆孔封孔、連接問題導(dǎo)致抽放支管產(chǎn)生漏氣造成系統(tǒng)濃度降低，分別對鉆探抽采隊處罰300元，施工單位處罰500元。11、驗收員一定要如實填寫鉆桿數(shù)量和其它施工各參數(shù)，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對驗收員500元罰款。12、驗收人員（即瓦檢員）驗收鉆孔時如發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或施工單位違章作業(yè)時有權(quán)責(zé)令其停工處理并匯報有關(guān)單位，對于不聽瓦檢員指揮的人員，對責(zé)任人和責(zé)任單位分別處罰300元、200元。13、每月的鉆孔進(jìn)尺必須由通風(fēng)科驗收認(rèn)可后方可上報有關(guān)單位。14、驗收人員如發(fā)現(xiàn)有不合格現(xiàn)象，有權(quán)責(zé)令施工單位重新施工，待施工完畢重新驗收。15、鉆孔處要掛鉆孔位置牌板，標(biāo)明鉆孔編號、方位角、傾角、孔深、封孔深度、封孔人及孔內(nèi)情況說明等參數(shù)，鉆孔牌板缺少一塊罰款100元。4.3文明生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)1、施工現(xiàn)場物品材料擺放整齊，有材料牌?，F(xiàn)場檢查一處不符合要求罰款100元，無牌罰款200元。2、現(xiàn)場無積水，無雜物。現(xiàn)場檢查一處不符合要求罰款200元。3、各地點（包括抽放站）抽放管內(nèi)無積水、無堵塞、防銹完好，不漏氣，各處放水器工作正常，且有巡檢放水記錄牌板，現(xiàn)場檢查一處不符合要求罰款500元；巡檢放水空班漏檢、假檢的一次罰款1000元，并停工學(xué)習(xí)；抽放管路漏氣發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，嚴(yán)重漏氣影響主系統(tǒng)的一次罰款500元；未進(jìn)行正常放水一處一次罰款500元，相關(guān)責(zé)任人停工學(xué)習(xí)，影響到主系統(tǒng)的一次罰款1000元，并按事故進(jìn)行追查處理。4、作業(yè)場所要有設(shè)備操作規(guī)程牌板，鉆孔布置和避災(zāi)路線牌板。缺一種罰款300元，一項不合格罰款100元。5、鉆機作業(yè)地點和抽放泵站要配齊消防器材，沙箱（0.2m3），鐵鍬、滅火器，且性能良好，距工作地點不超過50m；臨時作業(yè)地點必須配備2臺以上滅火器。一項不合格或缺一項罰款100元，無消防器材罰款500元。6、設(shè)備干凈無油污。漏油有油污罰款100元，漏油嚴(yán)重罰款200元。7、鉆桿使用前必須擦凈，加潤滑油，鉆桿的彎曲度超過3mm，螺紋磨損超過1/3時，或其它嚴(yán)重缺陷不得使用，報廢鉆桿要有明顯標(biāo)志并及時上井。發(fā)現(xiàn)一次不合格罰款100元，報廢與完好鉆桿同時堆放罰款300元。8、鉆機電纜吊掛整齊不得與抽放管路在同一側(cè)布置。現(xiàn)場檢查同側(cè)吊掛罰款200元，吊掛不合格罰款100元。9、抽放泵房內(nèi)無積水、無雜物，各種材料碼放整齊有序，且材料牌板齊全，現(xiàn)場檢查一處不合格罰款200元。10、抽放泵站各計量裝置必須運行正常完好，發(fā)現(xiàn)一出處不合格罰款300元，嚴(yán)重的按事故進(jìn)行追查處理。11、抽放泵站內(nèi)必須掛設(shè)瓦斯抽放系統(tǒng)圖、泵站平面與管網(wǎng)布置圖、抽放鉆場及鉆孔布置圖及泵站供電系統(tǒng)圖，并與實際相符，發(fā)現(xiàn)不符的每次處罰責(zé)任人200元。本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行