計(jì)價(jià)格 20021980 號(hào)文 各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委、物價(jià)局： 為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的合 法權(quán)益，促進(jìn)招標(biāo)代理行業(yè)的健康發(fā)展，我委制定了招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi) 管理暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。 根據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于整頓招標(biāo)投標(biāo)收費(fèi)的通知（計(jì)價(jià)格 2002 520 號(hào)）規(guī)定，實(shí)行由中標(biāo)人付費(fèi)的機(jī)電設(shè)備招標(biāo)代理服務(wù)，可暫按現(xiàn)行 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，至 2004 年 1 月 1 日 統(tǒng)一執(zhí)行委托人付費(fèi)。機(jī)電設(shè)備 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自辦法生效之日起按辦法規(guī)定執(zhí)行。 藥品集中招標(biāo)采購(gòu)收費(fèi)暫按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 特此通知。 附件：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法。 中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 二 二年十月十五日 附件 : 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法 第一條 為規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益 , 根據(jù)中華人民共和國(guó)價(jià)格法、中華人民共和國(guó) 招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律、行政法規(guī) , 制定本辦法。 第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類招標(biāo)代理服務(wù)的收費(fèi)行為 , 適 用本辦法。 第三條 本辦法所稱招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi) , 是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人 委托 , 從事編制招標(biāo)文件（包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底） , 審查投標(biāo) 人資格 , 組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑 , 組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) , 以及提 供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用。 第四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)用的 , 必須符合 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第十三條、第十四條規(guī)定的條件 , 具備 獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)。 第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜 , 遵守 國(guó)家法律、法規(guī)及政策規(guī)定 , 符合招標(biāo)人的技術(shù)、質(zhì)量要求。 第六條 招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t。 嚴(yán)格禁止任何單位和個(gè)人為招標(biāo)人強(qiáng)制指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或強(qiáng)制具有自行 招標(biāo)資格的單位接受代理并收取費(fèi)用。 第七條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按照招標(biāo)代理業(yè)務(wù)性質(zhì)分為 : （一）各類土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等 建設(shè)以及附帶服務(wù)的工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。 （二）原材料、產(chǎn)品、設(shè)備和固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)物體和電力等貨物及其附 帶服務(wù)的貨物招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。 （三）工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理 , 礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓 和保險(xiǎn)等工程和貨物以外的服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)。 第八條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。 第九條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按本辦 法附件規(guī)定執(zhí)行 , 上下浮動(dòng)幅度不超過(guò) 20 。具體收費(fèi)額由招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)和招標(biāo)委托人在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定。 出售招標(biāo)文件可以收取編制成本費(fèi) , 具體定價(jià)辦法由省、自治區(qū)、直轄 市價(jià)格主管部門(mén)按照不以營(yíng)利為目的的原則制定。 第十條 招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)行“誰(shuí)委托誰(shuí)付費(fèi) ”。 工程招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) , 可計(jì)入工程前期費(fèi)用。貨物招 標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) , 按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定列支。 第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按規(guī)定收取代理費(fèi)用和出售招標(biāo)文件后 , 不得 再要求招標(biāo)委托人無(wú)償提供食宿、交通等或收取其他費(fèi)用。 第十二條 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有超出本辦法第三條規(guī)定的要求的 , 招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)可與招標(biāo)委托人就所增加的工作量 , 另行協(xié)商確定服務(wù)費(fèi)用。 第十三條 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)糾紛 , 依據(jù)中華人民共和國(guó)價(jià)格法、中 華人民共和國(guó)合同法及其他有關(guān)法律、法規(guī)處理。 第十四條 各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)或者其授權(quán)、委托的單位 , 按照國(guó)務(wù)院關(guān) 于招標(biāo)投標(biāo)管理職能分工規(guī)定履行監(jiān)督職能 , 要求招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人履行 審批、備案及其他手續(xù)的 , 一律不得收費(fèi)。 違反前款規(guī)定 , 擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收取管理性費(fèi)用 的 , 由政府價(jià)格主管部門(mén)予以處罰。 第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的 , 由政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù) 中華人民共和國(guó)價(jià)格法和價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定予以查處。 第十六條 本辦法由國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。 第十七條 本辦法自 2003 年 1 月 1 日起 執(zhí)行。國(guó)家計(jì)委及有關(guān)部門(mén) , 各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)制定的相關(guān)規(guī)定 , 凡與本辦法相抵 觸的 , 自本辦法生效之日起廢止。 招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 : 注： 1 、按本表費(fèi)率計(jì)算的收費(fèi)為招標(biāo)代理服務(wù)全過(guò)程的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格， 單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的 30 計(jì)收。 2 、招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某工程招標(biāo)代理業(yè) 務(wù)中標(biāo)金額為 6000 萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下： 100 萬(wàn)元 l.0 1 萬(wàn)元 （ 500 100 ）萬(wàn)元 o.7 2.8 萬(wàn)元 （ 1000-500 ）萬(wàn)元 o.55 2.75 萬(wàn)元 （ 5000 1000 ）萬(wàn)元 o.35 14 萬(wàn)元 （ 6000 5000 ）萬(wàn)元 o.2 2 萬(wàn)元 合計(jì)收費(fèi) 1 2.8 2.75 14 2 22.55 （萬(wàn)元）