Huibeijinghuibeijing20082008XX區(qū)2019創(chuàng)建文明城市上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃今年上半年以來(lái)，在區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委宣傳部、區(qū)創(chuàng)城辦組織協(xié)調(diào)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，思想高度統(tǒng)一，組織有力有序，各職能部門責(zé)任明確，密切配合，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、促亮點(diǎn)，開展了扎實(shí)有效的工作，這半年來(lái)，我區(qū)創(chuàng)城工作取得了明顯成效，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下。一、主要做法與成效（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，行動(dòng)迅速市文明委創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作匯報(bào)會(huì)召開后，5月8日我區(qū)立即召開了創(chuàng)城工作動(dòng)員會(huì)，區(qū)委書記xx作了重要講話，緊接著成立了以區(qū)委副書記黃明才為組長(zhǎng)，區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)xx，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)xx，區(qū)人大常委會(huì)副主任ss，區(qū)政協(xié)副主席dd、區(qū)副處級(jí)干部dd為副組長(zhǎng)的創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任小組長(zhǎng)的4個(gè)督查小組，落實(shí)任務(wù)、明確職責(zé)，為我區(qū)創(chuàng)建文明城市工作的順利開展提供強(qiáng)有力的組織保證。（二）加大宣傳教育力度，營(yíng)造創(chuàng)城氛圍全面提檔升溫創(chuàng)建全國(guó)文明城市的宣傳工作，充分運(yùn)用各種有效方式和載體，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動(dòng)，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報(bào)道，把宣傳的觸角延伸到全區(qū)的每個(gè)角落、各個(gè)群體，使創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為廣大市民和社會(huì)各界的自覺行動(dòng)，不斷提高創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持度，大力營(yíng)造了創(chuàng)城工作人人有責(zé)、人人參與的氛圍。在xx城區(qū)、南環(huán)東環(huán)路、324國(guó)道等明顯路段新增設(shè)置巨幅宣傳牌10多塊；在各機(jī)關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）、中小學(xué)校、醫(yī)院等人口密集場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄x多個(gè)、在城區(qū)主干道樹立了核心價(jià)值觀的燈桿宣傳牌x塊、制作大型宣傳牌30塊，墻體宣傳152塊，公益廣告685幅。另外共發(fā)放致市民朋友的一封信x份，其他創(chuàng)城宣傳資料x份，調(diào)查問卷x份。5月24日舉辦了“創(chuàng)建文明城你我共參與”xx區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市文藝晚會(huì)，并就創(chuàng)建全國(guó)文明城市相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了有獎(jiǎng)問答，整個(gè)晚會(huì)參與群眾達(dá)x多人，取得了良好的效果。（三）加大市容市貌整治力度，確保城區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生一是由區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合印發(fā)xx中心城區(qū)市容市貌聯(lián)合整治大行動(dòng)工作方案，由區(qū)市政局做為主力軍，區(qū)委宣傳部、文明辦、交通局、經(jīng)貿(mào)局、藥監(jiān)局、文體新局、工商局、市交警二大隊(duì)、江南街道辦等單位組成的聯(lián)合整治隊(duì)伍，在5月9日10日對(duì)城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場(chǎng)、道路交通、商鋪店面、牛皮癬廣告進(jìn)行集中的整治和監(jiān)管。通過集中整治行動(dòng)，江南中心城區(qū)的整體環(huán)境衛(wèi)生有明顯改善，深得市民的支持和擁護(hù)。二是由區(qū)市政局、市交警為大隊(duì)等單位在城區(qū)范圍實(shí)行不間斷的巡查監(jiān)管，確保大整治行動(dòng)成果，區(qū)市政局每天安排5輛執(zhí)法車在城區(qū)范圍不斷監(jiān)管，全面管理轄區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣行為；市交警二大隊(duì)在轄區(qū)每個(gè)交通路口安排交警與協(xié)管人員開展交通行為的文明勸導(dǎo)活動(dòng)。通過集中大整治行動(dòng)和持續(xù)的高強(qiáng)度監(jiān)管，江南城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、臨時(shí)市場(chǎng)、道路交通環(huán)境保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是清除牛皮癬行動(dòng)取得明顯效果。根據(jù)實(shí)際情況，區(qū)創(chuàng)城辦向江南街道辦下?lián)軇?chuàng)城專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，由江南辦組織實(shí)施清除城區(qū)牛皮癬小廣告，目前城區(qū)范圍牛皮癬廣告的清理和管理有了一定好轉(zhuǎn)。（四）強(qiáng)化督查，跟蹤整改，各項(xiàng)工作逐步完善為做好我區(qū)文明城市創(chuàng)建工作，迎接自治區(qū)、中央測(cè)評(píng)組測(cè)評(píng)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作安排，我們成立了4個(gè)督查組，從5月起對(duì)分別我區(qū)城區(qū)、學(xué)校以及各鎮(zhèn)的所有實(shí)地考察點(diǎn)的文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，督查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場(chǎng)反饋給各單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，立行立改，取得良好效果。（五）社區(qū)資料整理基本完成區(qū)創(chuàng)城辦、江南街道辦指導(dǎo)各社區(qū)對(duì)材料進(jìn)行重新收集、整理、審核、補(bǔ)充、完善，現(xiàn)在每個(gè)社區(qū)迎檢資料已基本歸檔完成。二、創(chuàng)建文明城市工作存在的主要問題和困難（一）工作責(zé)任落實(shí)不力，整改不到位一是執(zhí)行力不強(qiáng)。部分單位職能意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作主動(dòng)性差，創(chuàng)建意識(shí)薄弱，承擔(dān)有現(xiàn)場(chǎng)考察點(diǎn)任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)的同志不熟悉測(cè)評(píng)體系，不清楚創(chuàng)建任務(wù)，不明白目標(biāo)要求，對(duì)付應(yīng)付，得過且過；二是措施軟弱。部分責(zé)任單位一把手沒有深入調(diào)研，沒有組織落實(shí)檢查，沒有創(chuàng)建方案或創(chuàng)建方案不明確，沒有工作措施，沒有收集歸檔活動(dòng)資料，一些具體矛盾不主動(dòng)去協(xié)調(diào)，不解決群眾的實(shí)際困難解；三是監(jiān)管缺位。部分單位沒有及時(shí)針對(duì)督查測(cè)評(píng)中存在的問題進(jìn)行舉一反三，查漏補(bǔ)缺，沒有進(jìn)行全面排查整改。四是不落實(shí)整改任務(wù)。針對(duì)每天督查出的問題，區(qū)創(chuàng)城辦都對(duì)各責(zé)任單位發(fā)出整改通知單，截止5月18日已發(fā)出整改通知單21份。但是截止目前，已超過答復(fù)時(shí)限，仍有部分單位沒有反饋整改情況。（二）“門前三包”落實(shí)不到位，“五亂”整治不徹底，環(huán)境衛(wèi)生有待加強(qiáng)一是各鎮(zhèn)在整治“五亂”中，劃分了責(zé)任區(qū)，與責(zé)任單位簽訂“門前三包”責(zé)任書，但沒有保障落實(shí)的工作機(jī)制，“門前三包”形同虛設(shè)。二是占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、牛皮鮮小廣告亂貼等依然是重點(diǎn)問題。三是市場(chǎng)管理松懈。市場(chǎng)衛(wèi)生狀況差，經(jīng)營(yíng)環(huán)境差，生活污水隨意排放，攤擔(dān)隨意擺放，雜亂無(wú)章，部分市場(chǎng)攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或未在顯著位置亮掛證照。四是學(xué)校里學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí)較差。（三）城市公共基礎(chǔ)設(shè)施缺損嚴(yán)重一是鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等雖然實(shí)現(xiàn)了掛牌，但開展活動(dòng)太少，資料整理不規(guī)范，不完整；全區(qū)文體設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所基本沒有達(dá)到測(cè)評(píng)體系規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并且存在破損的現(xiàn)象。二是社區(qū)里的無(wú)物業(yè)小區(qū)有部分還存在地不平、燈不明、衛(wèi)生環(huán)境差和消防設(shè)施不合格等問題。三是設(shè)施維護(hù)不到位。路面道板、垃圾箱、井蓋等均有不同程度損壞，全區(qū)幾條主次干道都存在路面破損、無(wú)障礙設(shè)施斷線等問題。 （四）創(chuàng)城宣傳氛圍不夠，文明意識(shí)有待加強(qiáng)一是宣傳發(fā)動(dòng)存在空檔。市民支持率、知曉率、滿意率占測(cè)評(píng)分值很重，直接影響到測(cè)評(píng)組入戶調(diào)查的結(jié)果。二是文明校園宣傳力度不夠。三是學(xué)生的文明意識(shí)有待加強(qiáng)。（五）文明交通有待提高在城區(qū)的汽車南站、主次干道等場(chǎng)所，存在非法搭客、不文明搭客、電瓶車和行人闖紅燈、橫穿馬路、車輛違章行駛和車輛亂停亂放等不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“禮讓斑馬線”行動(dòng)還有待加強(qiáng)。 三、下半年創(chuàng)建文明城市工作的初步計(jì)劃下階段，我們將堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，針對(duì)這些突出問題，在近期集中力量、集中精力、集中時(shí)間開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，與市委宣傳部、市文明辦、市創(chuàng)城辦保持緊密溝通和聯(lián)系，堅(jiān)決配合市級(jí)做好創(chuàng)建文明城市的各項(xiàng)工作。務(wù)必做好以下幾項(xiàng)工作：（一）進(jìn)一步抓好問題整改全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系對(duì)創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建要求等都做了全面的規(guī)定，非常明確具體。我們要按照測(cè)評(píng)體系的要求，對(duì)文明城市創(chuàng)建中存在的問題開展全方位梳理，地毯式清查、整改。公共設(shè)施有缺損的，要趕緊完善；環(huán)境衛(wèi)生有死角的，要趕緊清理；重點(diǎn)工作沒到位的，要趕緊落實(shí)；材料未交齊的，要趕緊整理報(bào)送。各部門要按照各自職責(zé)，逐個(gè)點(diǎn)去自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，尤其是對(duì)安全隱患、矛盾糾紛要及時(shí)整改。如果落實(shí)整改不到位，這些都將成為今后問責(zé)和追責(zé)的依據(jù)。（二）抓好重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)一要突出解決城市管理中的頑疾。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周圍、背街小巷臟亂差等城市管理方面的老問題，要采取疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的辦法。由區(qū)市政局牽頭組織力量整治市容環(huán)境，對(duì)城區(qū)每個(gè)角落每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行一次系統(tǒng)性拉網(wǎng)式排查，從根本上解決城區(qū)主次干道、汽車站、老舊小區(qū)和背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域的臟亂差。堅(jiān)決制止流動(dòng)攤販、出店經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，突出抓好華隆超市、南寧百貨等較大型商店超市門口、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和臨時(shí)市場(chǎng)街道的綜合整治。及時(shí)加強(qiáng)市政公用設(shè)施的維護(hù)，破舊的進(jìn)行更新，缺損的盡快重建，要把損壞嚴(yán)重、需求急切、使用廣泛的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好維護(hù)好，滿足民生需求。二要突出抓好迎檢材料的收集整理。進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容有充足佐證材料。三要突出抓好窗口行業(yè)的迎檢準(zhǔn)備。窗口服務(wù)必須嚴(yán)格規(guī)范，進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)公示、服務(wù)承諾、持證上崗、限時(shí)辦結(jié)、投訴處理等工作機(jī)制；嚴(yán)明工作紀(jì)律，不斷改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容、簡(jiǎn)化辦事流程、加強(qiáng)跟蹤反饋。各行業(yè)主管部門要對(duì)窗口單位進(jìn)行逐個(gè)檢查指導(dǎo)，搞好員工著裝規(guī)范、舉止有禮、服務(wù)熱情的教育培訓(xùn)，切實(shí)做到接待用語(yǔ)文明、工作熱情高漲、解釋耐心細(xì)致、服務(wù)水平優(yōu)良，充分展現(xiàn)環(huán)境整潔、秩序良好、制度健全的職業(yè)素養(yǎng)。對(duì)影響城市形象的行為，要堅(jiān)決曝光，嚴(yán)肅查處，及時(shí)糾正。四要抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。我區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、老舊小區(qū)與背街小巷等這些地方，各單位要明確職責(zé)，確保每個(gè)區(qū)域都有專人負(fù)責(zé)，做好各鎮(zhèn)、各社區(qū)、各條街道保潔工作。建立健全督查工作制度，加強(qiáng)督促檢查工作，區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)創(chuàng)城辦要深入基層一線督查，定期通報(bào)創(chuàng)城進(jìn)展情況，對(duì)沒有完成任務(wù)、行動(dòng)遲緩的單位，及時(shí)下發(fā)督辦函，限期整改，抓好落實(shí)，確保整改到位，切實(shí)把市委、市政府的創(chuàng)城工作各項(xiàng)部署要求和措施落到實(shí)處，全力以赴推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。五要未成年人思想道德建設(shè)必須全面達(dá)標(biāo)。未成年人思想道德建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的前置條件，直接影響申報(bào)資格，務(wù)必引起高度重視，確保測(cè)評(píng)得高分。由教育局牽頭，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校少年宮、校外心理健康輔導(dǎo)站，要發(fā)揮功能，廣泛開展學(xué)習(xí)雷鋒做美德少年、童心向黨、中華經(jīng)典誦讀等教育活動(dòng)和科普文體實(shí)踐活動(dòng)。區(qū)文體新局要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧、文化市場(chǎng)和校園周邊社會(huì)文化環(huán)境監(jiān)管，特別強(qiáng)化網(wǎng)吧管理，對(duì)問題網(wǎng)吧實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起。（三）進(jìn)一步抓好氛圍營(yíng)造創(chuàng)建全國(guó)文明城市宣傳工作要全面升溫，要運(yùn)用各種有效方式和載體，開展全方位、廣覆蓋的宣傳活動(dòng)，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報(bào)道，大力宣傳創(chuàng)建知識(shí)、創(chuàng)建典型、創(chuàng)建亮點(diǎn)，利用宣傳海報(bào)、固定標(biāo)語(yǔ)、LED等方式宣傳創(chuàng)建文明城市工作，提高市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與度。把宣傳普及工作延伸到基層每個(gè)角落、每個(gè)層面和每一個(gè)人，最大限度地動(dòng)員廣大市民自覺投身創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)城市主人翁，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市做貢獻(xiàn)添光彩。（四）部門聯(lián)動(dòng)，全面整治，不斷優(yōu)化城區(qū)環(huán)境強(qiáng)化城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃管理和專項(xiàng)整治力度，不間斷集中檢查、整治，推動(dòng)創(chuàng)城各項(xiàng)工作常態(tài)化。一是開展文明交通集中行動(dòng)，交管部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)車輛亂停亂放、非法運(yùn)營(yíng)等行為的執(zhí)法管理。同時(shí)要強(qiáng)化措施，加大工程運(yùn)輸車輛整治力度，創(chuàng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。二是實(shí)施區(qū)容區(qū)貌環(huán)境綜合整治大行動(dòng)。對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境衛(wèi)生以及馬路市場(chǎng)進(jìn)行集中整治，并采取有效措施，防止特殊路段、特殊時(shí)段占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的反彈，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，加大垃圾清運(yùn)的力度，確保城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干凈衛(wèi)生。三是實(shí)施公益廣告提升工程，按公益廣告占發(fā)布廣告比例不低于30%的要求，加大對(duì)主干道、建筑圍擋、交通路口、車站等場(chǎng)所和設(shè)施的公益宣傳力度，充分利用報(bào)紙、廣播電視、微信公眾號(hào)等各種社會(huì)媒介，大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、創(chuàng)建文明城市等內(nèi)容。此外，相關(guān)職能部門各司其職，有重點(diǎn)，有步驟地推進(jìn)食品藥品、商場(chǎng)超市、居民小區(qū)、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域的集中整治。2019年下半年，我區(qū)將在市委宣傳部、市文明辦、市創(chuàng)城辦的指導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的決心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，鼓足干勁，全身心投入到創(chuàng)建工作中來(lái)，積極配合、按時(shí)完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作，努力以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。- 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