創(chuàng)建全國(guó)文明城市社區(qū)創(chuàng)建與問(wèn)卷調(diào)查工及和諧社區(qū)創(chuàng)建工作情況匯報(bào)一、關(guān)于社區(qū)創(chuàng)建與問(wèn)卷調(diào)查的情況匯報(bào)自年初區(qū)委召開(kāi)創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議、并專(zhuān)門(mén)成立七大專(zhuān)項(xiàng)指揮部以來(lái)，社區(qū)創(chuàng)建與問(wèn)卷調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)指揮部按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，迅速貫徹落實(shí)，集中力量抓好謀劃部署、督查推進(jìn)和難點(diǎn)突破的協(xié)調(diào)解決，努力將社區(qū)創(chuàng)建與問(wèn)卷調(diào)查各項(xiàng)工作落到實(shí)處?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：（一）關(guān)于前期工作的主要情況1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)部署要求，建立健全組織架構(gòu)，以創(chuàng)建“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”為契機(jī)，將社區(qū)創(chuàng)建工作納入其中，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)。專(zhuān)設(shè)社區(qū)問(wèn)卷調(diào)查工作組，由民政局局長(zhǎng)孫寶泰同志擔(dān)任組長(zhǎng)，具體牽頭負(fù)責(zé)，并明確了辦公場(chǎng)所，抽掉人員組建了工作班子，在人力物力上給予充分保障，為推動(dòng)創(chuàng)建工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)，層層推進(jìn)，3月30日，召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上就社區(qū)創(chuàng)建和問(wèn)卷調(diào)查工作作了專(zhuān)門(mén)部署。4月15日，召開(kāi)全國(guó)文明城市創(chuàng)建社區(qū)創(chuàng)建專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)，對(duì)各地創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)分析和重點(diǎn)指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)有序開(kāi)展。2、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。對(duì)照去年城市公共文明測(cè)評(píng)指數(shù)，今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)內(nèi)容更細(xì)、要求更高、考核更嚴(yán)，測(cè)評(píng)時(shí)間由3天增加到6天，入戶調(diào)查由200戶增至600-800戶，實(shí)地考察記錄卡片由 23 張?jiān)鲋?79 張，部分測(cè)評(píng)項(xiàng)目范圍擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從問(wèn)卷調(diào)查的內(nèi)容來(lái)看，今年問(wèn)卷題目數(shù)量為44+1，包括對(duì)市民素質(zhì)和社會(huì)風(fēng)尚的評(píng)價(jià)、對(duì)政府職能部門(mén)及“窗口”行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)、對(duì)城市形象的評(píng)價(jià)三個(gè)方面內(nèi)容。為此，我們通過(guò)專(zhuān)家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摰确绞?，著力?qiáng)化了對(duì)新版測(cè)評(píng)體系的研究、對(duì)指標(biāo)內(nèi)涵的理解、對(duì)目標(biāo)任務(wù)的明確，確保吃透精神、吃透標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，下發(fā)了創(chuàng)建全國(guó)文明城市2011年社區(qū)行動(dòng)方案，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間進(jìn)度、具體安排、工作措施和方式方法進(jìn)行了明確細(xì)化、分解落實(shí)，確保有章可循、整體推進(jìn)。3、強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)。深入宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，多次召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、座談會(huì)，及時(shí)了解創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，分析工作薄弱環(huán)節(jié)，明確整改提高的工作重點(diǎn)。一方面加大宣傳造勢(shì)力度。全區(qū)上下根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，采取豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，綜合利用橫幅、戧牌、短信、墻壁、電子屏等載體，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造了“人人參與創(chuàng)建、人人關(guān)心創(chuàng)建”的濃厚氛圍。邗上街道組織全體干部專(zhuān)題研究了44條問(wèn)卷題目，對(duì)主觀感受題、客觀描述題、文明知識(shí)題逐條進(jìn)行解讀，編印了宣傳資料，進(jìn)行“灌輸式”宣傳。同時(shí)，以“邗上大舞臺(tái)”社區(qū)巡演、“社區(qū)書(shū)場(chǎng)”、“紅歌賽”、書(shū)畫(huà)攝影展為載體，將宣教融入歡笑，不間斷開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)。開(kāi)展“五好家庭、互助鄰里、特色樓棟、精致小區(qū)、和諧社區(qū)、文明單位”六位一體爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)和八十佳“和諧之星”評(píng)選活動(dòng)，提升社區(qū)居民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容與答案編制成冊(cè)，印刷1萬(wàn)冊(cè)分發(fā)給各村（社區(qū)）、學(xué)校，組織志愿者入戶宣傳，中小學(xué)組織學(xué)生集中學(xué)習(xí)，并將問(wèn)卷手冊(cè)帶回家告知家長(zhǎng)。組織綜合素質(zhì)較高、熱心公益事業(yè)、業(yè)余時(shí)間較多的100戶家庭、100名學(xué)生、各物業(yè)公司的保安人員參加問(wèn)卷答題競(jìng)賽，時(shí)刻準(zhǔn)備迎接省、國(guó)家文明創(chuàng)建考核小組的問(wèn)卷調(diào)查。蔣王街道外來(lái)打工戶和流動(dòng)人口較多，工作人員與其不熟悉，有的戶家配合不夠，不讓進(jìn)門(mén)，宣傳資料收下了，卻隨手一放，很難起到效果。針對(duì)這一問(wèn)題，蔣王街道機(jī)關(guān)干部起早摸黑，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕吃閉門(mén)羹的優(yōu)良作風(fēng)，一次敲不開(kāi)門(mén)就兩次、三次，最終用真誠(chéng)感動(dòng)每一戶。另一方面，加大跟蹤督查力度。根據(jù)分工要求，我親自走訪創(chuàng)建重點(diǎn)部位，深入社區(qū)一線進(jìn)行督查指導(dǎo)。并定期組織人員深入各街道、社區(qū)進(jìn)行跟蹤督查、專(zhuān)項(xiàng)巡查，建立督查日志，確保問(wèn)卷調(diào)查創(chuàng)建各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，有效提高了群眾知曉率、支持率和滿意率。同時(shí)，督促各街道、社區(qū)定期組織自查，形成常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)建和問(wèn)卷調(diào)查工作各項(xiàng)舉措有效落實(shí)。（二）關(guān)于全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市模擬測(cè)評(píng)的情況經(jīng)過(guò)前期努力，社區(qū)創(chuàng)建和問(wèn)卷調(diào)查工作取得了一定的效果，根據(jù)近期開(kāi)展的全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市第一次模擬測(cè)評(píng)情況來(lái)看，我區(qū)問(wèn)卷調(diào)查得分97.64，位列全市第一（揚(yáng)州市平均93.98，廣陵97.63，維揚(yáng)95.11，開(kāi)發(fā)區(qū)84.85，新城西區(qū)91.38，蜀岡瘦西湖97.25），對(duì)申報(bào)文明城市的支持率達(dá)100%（揚(yáng)州市平均99.67%），且各小項(xiàng)分值均高于全市平均水平。但對(duì)照市委和區(qū)委的要求，還存在一些不足。比如，雖然我區(qū)問(wèn)卷調(diào)查得分第一，但與周邊地區(qū)相比領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)極其微小，問(wèn)卷調(diào)查還存在著區(qū)域不平衡的問(wèn)題。同時(shí)，隨著創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，群眾的期待越來(lái)越高，滿意的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高，原來(lái)很滿意的，現(xiàn)在可能是基本滿意了；原來(lái)基本滿意的，現(xiàn)在可能就不滿意了。因此，問(wèn)卷調(diào)查高得分還是“易碎品”，宣傳引導(dǎo)力度還需進(jìn)一步加大。另外，由于測(cè)評(píng)體系的變化，部分街道、社區(qū)干部對(duì)新測(cè)評(píng)體系內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求不完全熟悉，還不能完全做到有的放矢，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。這些問(wèn)題與不足我們將高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以整改。（三）下一步工作打算根據(jù)測(cè)評(píng)規(guī)則，實(shí)地考察有相當(dāng)一部分內(nèi)容涉及到社區(qū)，問(wèn)卷調(diào)查全部在社區(qū)進(jìn)行，社區(qū)管理尤其是社區(qū)居民滿意度對(duì)測(cè)評(píng)成績(jī)起著決定性作用。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)創(chuàng)建文明城市推進(jìn)大會(huì)精神，堅(jiān)持“為民惠民、務(wù)實(shí)文明”的總體原則，圍繞6月上旬的“省考”和8月底、9月初的“國(guó)考”兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝為目標(biāo)，以鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)為支撐，以主攻薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，集中精力，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，圍繞分毫必爭(zhēng)的總體要求，確保在測(cè)評(píng)中得高分、不失分，確保問(wèn)卷調(diào)查支持率、滿意率超標(biāo)準(zhǔn)。一是重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。我們將突出“決勝創(chuàng)建、創(chuàng)建必勝”這一目標(biāo)，通過(guò)多種形式擴(kuò)大文明創(chuàng)建宣傳的覆蓋面和影響力，讓每個(gè)居民都知曉社區(qū)文明創(chuàng)建的具體標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)居民都支持測(cè)評(píng)工作，確保問(wèn)卷調(diào)查得高分。大力推進(jìn)入戶宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，準(zhǔn)備入戶小禮品，5月下旬啟動(dòng)全面入戶宣傳，5月底前全面完成第一輪全面入戶宣傳。同時(shí)，堅(jiān)持典型引路，組織新一輪“好人”評(píng)選和好人榜巡展，事跡報(bào)告會(huì)，設(shè)立“好人榜”、“笑臉墻”等，以先進(jìn)典型帶動(dòng)、促進(jìn)全區(qū)群眾文明素質(zhì)的提升。二是薄弱環(huán)節(jié)尋求突破。對(duì)照2011版創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展督查，隨機(jī)選擇100戶左右居民進(jìn)行仿真問(wèn)卷調(diào)查，檢驗(yàn)前期工作成效。根據(jù)督查和問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果深入分析、查找問(wèn)題，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取強(qiáng)力措施進(jìn)行整改，對(duì)失分點(diǎn)、低分點(diǎn)及需要改進(jìn)的地方強(qiáng)化督查，不留死角，確保在6月省考和8、9月國(guó)考中萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，按照市、區(qū)要求，認(rèn)真做好檔案資料的收集報(bào)送，確保不失分。三是應(yīng)急預(yù)案超前準(zhǔn)備。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查入戶要求，在去年基礎(chǔ)上擴(kuò)大范圍，每個(gè)社區(qū)準(zhǔn)備3個(gè)以上小區(qū)、每個(gè)小區(qū)準(zhǔn)備50戶以上重點(diǎn)戶，并確定引導(dǎo)人員、細(xì)化入戶線路。同時(shí)，抓住市月考、區(qū)督查的契機(jī)，加快鍛煉隊(duì)伍，將應(yīng)急預(yù)案規(guī)定化、程式化，做到有效應(yīng)對(duì)。四是創(chuàng)新載體確保滿意。繼續(xù)深化“雙建雙促”等活動(dòng)，加大人力、物力、財(cái)力的扶持力度，組織結(jié)對(duì)社區(qū)創(chuàng)建的部門(mén)和單位積極協(xié)同社區(qū)做好創(chuàng)建工作，深入社區(qū)，參與創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)興辦實(shí)事工程，幫助群眾解決難題、化解矛盾，讓居民生活更安全、環(huán)境更舒適，從根本上提升廣大市民對(duì)創(chuàng)建文明城市的認(rèn)同感和滿意度。二、關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)的情況匯報(bào)創(chuàng)建“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”工作開(kāi)展以來(lái)，我們緊扣“幸福邗江”建設(shè)目標(biāo)，始終堅(jiān)持“自治、互助、共建、共享”的理念，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、統(tǒng)籌推進(jìn)，和諧社區(qū)創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。（一）關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)的基本情況我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)27個(gè)，其中：城市社區(qū)9個(gè)，集鎮(zhèn)社區(qū)18個(gè)。年邗上街道和蘭莊社區(qū)創(chuàng)成了“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”和“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，全區(qū)先后有7個(gè)社區(qū)創(chuàng)成“江蘇省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，3個(gè)社區(qū)創(chuàng)成“揚(yáng)州市和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，11個(gè)社區(qū)創(chuàng)成“邗江區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。今年，我們將根據(jù)目標(biāo)要求，大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)成1-2個(gè)國(guó)家級(jí)和諧社區(qū)（五里、賈橋）、2-3個(gè)省級(jí)和諧社區(qū)（翠崗花園、蔣王、霍橋）、3-5個(gè)市級(jí)和諧社區(qū)（翠崗花園、蔣王、魁星、李典、紅橋），全區(qū)所有社區(qū)建成一站式服務(wù)大廳和社區(qū)工作站，所有社區(qū)服務(wù)中心達(dá)到市級(jí)規(guī)范化建設(shè)要求。（二）主要做法一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。專(zhuān)門(mén)成立了和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和爭(zhēng)創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃。制定出臺(tái)了邗江區(qū)創(chuàng)建全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)實(shí)施意見(jiàn)，印發(fā)邗江區(qū)城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)單位職責(zé)、邗江區(qū)城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)議事規(guī)則和邗江區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)要點(diǎn)，明確目標(biāo)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，分解職責(zé)，全面有序推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)程。二是工作推進(jìn)強(qiáng)勢(shì)有序。3月30日，召開(kāi)創(chuàng)建“全國(guó)和諧社區(qū)示范區(qū)”動(dòng)員大會(huì)，專(zhuān)題研究部署創(chuàng)建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)積極行動(dòng)投身到創(chuàng)建活動(dòng)中。4月26日至5月15日，會(huì)同區(qū)民政局、財(cái)政局，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行逐一指導(dǎo)督查。5月10日，組織蔣王、頭橋、槐泗等鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、民政科長(zhǎng)、社區(qū)主任等赴寶應(yīng)安宜鎮(zhèn)世紀(jì)園社區(qū)、東門(mén)社區(qū)、城中社區(qū)、鐵橋社區(qū)參觀學(xué)習(xí)，相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。三是目標(biāo)任務(wù)落實(shí)有效。創(chuàng)建工作啟動(dòng)后，各鎮(zhèn)（街道）均根據(jù)要求，明確目標(biāo)、迅速落實(shí)、精心組織、靠實(shí)措施，創(chuàng)建工作初見(jiàn)成效。截至5月15日，已有9個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)社區(qū)按照“兩個(gè)不低于”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了社區(qū)辦公服務(wù)用房；社區(qū)各項(xiàng)自治制度、居民公約、居務(wù)公開(kāi)和社區(qū)內(nèi)部管理制度等比較齊全；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)、志愿者等組織基本建立；黨員隊(duì)伍、社工隊(duì)伍、自愿者隊(duì)伍發(fā)展逐步健全。（三）存在問(wèn)題少數(shù)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)重視程度還不夠；社區(qū)服務(wù)管理機(jī)制有待進(jìn)一步健全，比如，社區(qū)服務(wù)中心、一站式服務(wù)大廳、社區(qū)工作站還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋；社區(qū)服務(wù)功能有待進(jìn)一步完善，比如，社會(huì)組織建設(shè)未達(dá)標(biāo)，到民政部門(mén)登記和備案的社會(huì)組織未達(dá)10個(gè)以上。（四）下一步打算一是選樹(shù)典型，以點(diǎn)帶面推進(jìn)創(chuàng)建工作。計(jì)劃6月上旬，召開(kāi)“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，組織參觀創(chuàng)建工作行動(dòng)落實(shí)快、硬件設(shè)施強(qiáng)、軟件資料全、特色活動(dòng)新的社區(qū)，進(jìn)一步推進(jìn)面上創(chuàng)建工作開(kāi)展。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)劃6月，組織社區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)社區(qū)管理、文明創(chuàng)建等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì)。三是嚴(yán)格督查，提升社區(qū)創(chuàng)建軟、硬件水平。計(jì)劃7月上旬開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建二次督查，全面了解創(chuàng)建情況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實(shí)，努力做到全區(qū)所有社區(qū)軟件不軟，硬件達(dá)標(biāo)。四是超前謀劃，做好迎查準(zhǔn)備工作。按照全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)（市）指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的要求，認(rèn)真組織申報(bào)工作。對(duì)照序時(shí)進(jìn)度，積極謀劃制作和諧邗江專(zhuān)題片，加強(qiáng)檔案資料的收集、整理、歸檔，做好迎檢工作，確保創(chuàng)成全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。8