20122012年吳江市居民年吳江市居民 社會養(yǎng)老保險社會養(yǎng)老保險 吳江市社會保吳江市社會保險險基金管理中心基金管理中心 二二一二年三月一二年三月 工工 作作 手手 冊冊 - 2 - 前言前言 致全市居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦人員的一封信致全市居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦人員的一封信 各位居民社會養(yǎng)老保各位居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦險經(jīng)辦人人員員： ： 2011 年年 12 月，月， 吳江市居民社會養(yǎng)老保吳江市居民社會養(yǎng)老保險險制度制度實實施施辦辦法法 經(jīng)過經(jīng)過市政府第市政府第 48 次次 常常務(wù)務(wù)會會議討論議討論通通過過并于并于 2012 年年 1 月起正式月起正式實實施，同施，同時時，從，從 2004 年開始年開始實實施至今施至今 的的“農(nóng)農(nóng)保?！闭讲⑷刖用裆鐣B(yǎng)老保正式并入居民社會養(yǎng)老保險險。 。農(nóng)農(nóng)保的升保的升級標(biāo)級標(biāo)志著我市城志著我市城鄉(xiāng)鄉(xiāng)一體廣覆蓋一體廣覆蓋 的社會養(yǎng)老保的社會養(yǎng)老保險險體系基本建成。體系基本建成。 我市我市農(nóng)農(nóng)保自保自實實施以來，在各施以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指的關(guān)心和指導(dǎo)導(dǎo)下，全市三下，全市三級級社保社保經(jīng)辦經(jīng)辦部部門門 工作人工作人員員共同努力，共同努力，順順利完成了各利完成了各項項工作，工作，為為居保工作居保工作順順利展開打下了扎利展開打下了扎實實的基的基 礎(chǔ)礎(chǔ)。 。 2012 年，伴隨著居民社會養(yǎng)老保年，伴隨著居民社會養(yǎng)老保險險制度的制度的實實施，我施，我們們的的業(yè)務(wù)經(jīng)辦業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作又有了工作又有了 新新變變化、新要求、新成化、新要求、新成員員。 。 今年居保工作的重點：今年居保工作的重點： 第一，第一，積積極極貫徹貫徹落落實實學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)居保新政策，做好宣居保新政策，做好宣傳傳工作。居保制度與新工作。居保制度與新農(nóng)農(nóng)保相保相 比有比比有比較較大的大的變變化，尤其是在參保人化，尤其是在參保人員員范范圍圍、參保人、參保人員員的的繳費義務(wù)繳費義務(wù)要求等方面，要求等方面， 同同時時新建立了居民新建立了居民補補充養(yǎng)老保充養(yǎng)老保險險制度，制度，這這就要求我就要求我們們各各級經(jīng)辦級經(jīng)辦人人員積員積極學(xué)極學(xué)習(xí)習(xí)新新 政策，政策，對對照相照相應(yīng)應(yīng)片區(qū)范片區(qū)范圍圍做好宣做好宣傳傳和和業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)工作，力爭不漏一人，不缺一工作，力爭不漏一人，不缺一戶戶。 。 第二，做好居保及居民第二，做好居保及居民補補充養(yǎng)老保充養(yǎng)老保險險的征的征繳繳工作，居保參保率達到工作，居保參保率達到 99%以上，以上， 今年居保征今年居保征繳繳工作將會在工作將會在 4 月月 10 日至日至 9 月月 25 日之日之間進間進行，行，請請各各單單位做好征位做好征繳繳 通知，確保宣通知，確保宣傳資傳資料和料和繳費繳費通知通知發(fā)發(fā)放到人。放到人。 第三，建立居民保第三，建立居民保險險參保人參保人員資員資料臺料臺賬賬， ，動態(tài)動態(tài)掌握在冊人掌握在冊人員員情況，年內(nèi)將全情況，年內(nèi)將全 面展開居民保面展開居民保險險參保人參保人員員生存生存認證認證。 。 為規(guī)為規(guī)范各范各項業(yè)務(wù)項業(yè)務(wù)工作，工作，統(tǒng)統(tǒng)一操作口徑，保一操作口徑，保證證居保征居保征繳發(fā)繳發(fā)放工作放工作順順利開展，有利開展，有 序序進進行，特將常用的行，特將常用的業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)流程和操作流程和操作規(guī)規(guī)范及常用的表式范及常用的表式資資料等裝料等裝訂訂成冊，供各成冊，供各級級 經(jīng)辦經(jīng)辦人人員員參考參參考參閱閱。 。 本手冊及各附表均可在吳江市人力本手冊及各附表均可在吳江市人力資資源和社會保障局網(wǎng)站源和社會保障局網(wǎng)站 （ （http:/）下）下載載。 。 吳江市社會保吳江市社會保險險基金管理中心基金管理中心 2012 年年 3 月月 20112011年吳江市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險情況匯總表年吳江市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險情況匯總表 單位：人、元單位：人、元 正常人員參保低保人員參保重度殘疾人員參保養(yǎng)老金發(fā)放情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 繳費 人數(shù) 個人 繳費 財政 補貼 繳費 人數(shù) 個人 繳費 財政 補貼 繳費 人數(shù) 個人 繳費 財政 補貼 人數(shù)金額（元） 松陵鎮(zhèn)273920336401605051174107068457225560426055589404726.1 汾湖鎮(zhèn)865674955605043852881017901696522479560132602394442641958.18 同里鎮(zhèn)24211960680141255198701401169078280204670710312220108.79 平望鎮(zhèn)636655998603687453001045201742019268250113751428825816617.56 橫扇鎮(zhèn)2555255180014441516156370939587311105185747013128382.69 盛澤鎮(zhèn)33413591900189075367128640214401384953082551061718938834.79 震澤鎮(zhèn)513044419802984652227968013280983324055401123520002313.13 七都鎮(zhèn)584949411203383352819816016360712448040801424925877039.74 桃源鎮(zhèn)446540308602584401705991099851043726062101502726944165.59 開發(fā)區(qū)39900165414402400009791021503.65 合計415253665730024037852108741720123620106437701062835110470195995650.2 注：以上為2011年度吳江市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保繳費和養(yǎng)老金發(fā)放情況統(tǒng)計表，供各鎮(zhèn)（區(qū)）開展2012年居保工作參考。 其中，征繳數(shù)據(jù)截至2011年10月31日，發(fā)放人數(shù)為2011年12月數(shù)據(jù)，發(fā)放金額為2011年全年數(shù)據(jù)。 目錄及業(yè)務(wù)索引目錄及業(yè)務(wù)索引 第一部分：居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作口徑 .- 5 - 一、參保人員范圍.- 5 - 二、養(yǎng)老金的領(lǐng)取.- 5 - 三、特殊人群認定及待遇領(lǐng)取.- 7 - 四、喪葬補助金.- 7 - 第二部分：居民保險業(yè)務(wù)指南 .- 8 - 一、居保征繳工作.- 8 - 1、繳費標(biāo)準(zhǔn).- 8 - 2、繳費辦法.- 8 - 3、繳費通知的傳達.- 8 - 4、首次參保的資格初審和繳費.- 8 - 5、重度殘疾人員參保的造冊上報.- 8 - 6、本年度低保人員參保的造冊上報.- 8 - 7、時間要求.- 8 - 8、特別說明.- 9 - 二、居保養(yǎng)老金申領(lǐng).- 9 - 1、新到齡人員集中申領(lǐng).- 9 - 2、老年居民申請政府基礎(chǔ)養(yǎng)老金的申報辦法.- 9 - 3、特別說明.- 9 - 三、居民補充養(yǎng)老保險.- 9 - 1、繳費標(biāo)準(zhǔn).- 9 - 2、參保繳費流程.- 9 - 3、居民補充養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的申領(lǐng).- 10 - 4、特別說明.- 10 - 四、參保人員減員申報和個人賬戶領(lǐng)取.- 10 - 1、死亡減員的申報.- 10 - 2、其他減員的申報.- 10 - 第三部分：居保業(yè)務(wù)界面和業(yè)務(wù)用表 .- 11 - - 5 - 居民社會養(yǎng)老保居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)險業(yè)務(wù)操作口徑操作口徑 一、參保人員范圍一、參保人員范圍 居民社會養(yǎng)老保險參保人員范圍：具有本市戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué) 生），非國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體工作人員，未享受離退休待遇以及國家規(guī) 定的其他養(yǎng)老待遇，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的居民。 居民補充養(yǎng)老保險參保人員范圍：可以享受居民養(yǎng)老保險待遇或土保待遇的 居民可以自愿參加居民補充養(yǎng)老保險。 二、養(yǎng)老金的領(lǐng)取二、養(yǎng)老金的領(lǐng)取 （一）居民社會養(yǎng)老保（一）居民社會養(yǎng)老保險險 參加居民社會養(yǎng)老保險的人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲，未享受職工 基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的本市戶籍居民，可以按月領(lǐng) 取居民社會養(yǎng)老保險待遇。 對養(yǎng)老金領(lǐng)取作如下規(guī)定： 1.2012年1月1日時，男年滿60周歲、女年滿55周歲的具有本市戶籍的居民， 可不用繳費，按月全額基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 2.2012年1月1日時，男未滿60周歲、女未滿55周歲的具有本市戶籍的居民， 距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)從2012年1月起按年不間斷繳費至領(lǐng)取年齡，可按月 享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。 3.2012年1月1日時，距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于 15年，然后按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金。 - 6 - 4.2012年1月1日以后戶籍遷入本市時，男年滿60周歲、女年滿55周歲的居民， 可以不用繳費，按照基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的一半享受（但不低于江蘇省最低基礎(chǔ)養(yǎng)老 金標(biāo)準(zhǔn)）。 養(yǎng)老金計算方法： 1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月160元。對繳費超過15年的參保人員，從第十 六年起，每超過1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金加發(fā)1%。 2.個人賬戶養(yǎng)老金。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：個人賬戶儲存額除以 計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的規(guī)定執(zhí)行。（見下表） 個人個人賬戶賬戶養(yǎng)老金養(yǎng)老金計發(fā)計發(fā)月數(shù)表月數(shù)表 退休年齡 5556575859606162 計發(fā)月數(shù)170164158152145139132125 退休年齡 6364656667686970 計發(fā)月數(shù)1171091019384756556 2012繳費年度前已辦理新農(nóng)保養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不變，之后辦 理領(lǐng)取待遇的，依照上述規(guī)定執(zhí)行。 （二）居民（二）居民補補充養(yǎng)老保充養(yǎng)老保險險 居民補充養(yǎng)老保險實行個人一次性繳費，繳費標(biāo)準(zhǔn)按參保人員在辦理繳費 時公布的居民社會養(yǎng)老保險個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的60%一次性繳納15年，補貼標(biāo)準(zhǔn)按參 保人員對應(yīng)個人繳費標(biāo)準(zhǔn)的40%一次性補貼15年。 2012年，居民補充養(yǎng)老保險參保人員為2012年或之前已經(jīng)到達退休年齡的 人員，待遇標(biāo)準(zhǔn)為個人繳費和政府補貼之和除以120計得（見角進元），按月支付 終身。 2012年居民補充養(yǎng)老保險養(yǎng)老金起發(fā)時間如下： 1.2012年以前已到齡人員自2012年1月起發(fā)放。 2.2012年到齡人員與居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金同時發(fā)放。 - 7 - 2012年居民補充養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月90元。 三、特殊人群認定及待遇領(lǐng)取三、特殊人群認定及待遇領(lǐng)取 特殊人群：重度殘疾人（2009年及以后由殘聯(lián)認定的一、二級殘疾）、“低?！?對象。 1.對重度殘疾人，由個人申請，經(jīng)相關(guān)部門核定，個人繳費由殘疾人保障金 列支。已到達退休年齡的，可以直接申領(lǐng)養(yǎng)老金，個人賬戶養(yǎng)老金根據(jù)其繳費情 況按規(guī)定發(fā)放。 2.民政部門認定的“低?！睂ο?，由個人申請，所在村組社區(qū)公示無異議后，經(jīng) 相關(guān)部門核定，個人繳費由地方財政為其代繳。 四、喪葬補助金四、喪葬補助金 我市居民社會養(yǎng)老保險為每位參保及享受人員都設(shè)立了喪葬補助金，標(biāo)準(zhǔn) 為繳費人員每人1000元，未繳費人員每人500元。 該補助金在參?；蛳硎苋藛T死亡后由繼承人申領(lǐng)。申領(lǐng)時需填報吳江市居 民社會養(yǎng)老保險參保、享受人員死亡申報表并附死亡證明和申領(lǐng)人身份證復(fù)印 件，社保中心根據(jù)申報材料將該補助金和死亡人員本人賬戶余額通過指定銀行 存單發(fā)放給申領(lǐng)人。 - 8 - 居民保居民保險業(yè)務(wù)險業(yè)務(wù)指南指南 一、居保征繳工作一、居保征繳工作 1 1、繳費標(biāo)準(zhǔn)（、繳費標(biāo)準(zhǔn)（20122012 年）年） 個人繳費 720 元元/年年，參保補貼 100 元/年。 2 2、繳費辦法、繳費辦法 參保個人持繳費通知書和市民卡（或身份證）到吳江市農(nóng)村商業(yè)銀行繳費。 3 3、繳費通知的傳達、繳費通知的傳達 填寫繳費通知單：各村、社區(qū)協(xié)管人員根據(jù)系統(tǒng)中的【居保繳費明細單】 （表式見附圖一）填寫居保繳費通知書（附表一），要求通知到每位相關(guān)人員，并 把吳江市居民社會養(yǎng)老保險繳費通知書和宣傳資料一并發(fā)放到參保人員手 中。 各村、社區(qū)協(xié)管人員根據(jù)【居保繳費異常人員名單】（表式見附圖二）通知 名單所列人員繳費情況，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行居保繳費義務(wù)的，由該人員根據(jù)自己的 情況自愿選擇是否參保繳費或補繳。 雖然各社區(qū)大部分參保人員為新參保繳費，但仍然存在部分漁漁民以及由民以及由 于于戶戶籍遷移等原因存在于各社區(qū)的居保籍遷移等原因存在于各社區(qū)的居保應(yīng)繳費應(yīng)繳費人人員員，請各社區(qū)注意通知這部分 人員，以便其根據(jù)自身情況選擇是否參保繳費或補繳。 4 4、首次參保的資格初審和繳費、首次參保的資格初審和繳費 人員參保資格初審：對首次參加居保的人員，各村、社區(qū)協(xié)管員應(yīng)先在金 保系統(tǒng)中查詢，以判斷能否參加居保。 填報吳江市居民社會養(yǎng)老保險新參保（補繳）核定表（附表四）報至保障 所，保障所審核身份無誤后會錄入系統(tǒng)并將該表退回一份。參保人員持該表和市 民卡（或身份證）前往銀行繳費。 5 5、重度殘疾人員參保的造冊上報、重度殘疾人員參保的造冊上報 重度殘疾人（一、二級殘疾）參保需要填寫吳江市重度殘疾人員參加居民社 會養(yǎng)老保險申報表（附表二）。本表需要經(jīng)鎮(zhèn)殘聯(lián)確認蓋章后上報保障所。申報 人的殘疾證（必須為 2009 年及以后殘聯(lián)核定后的新證）復(fù)印件需與本表一起上報。 注：注：2010、 、2011 年度已年度已經(jīng)經(jīng)上上報報并并錄錄入原入原農(nóng)農(nóng)保系保系統(tǒng)統(tǒng)的重度殘疾人的重度殘疾人員員本年度無需本年度無需 再次上再次上報報。 。 6 6、本年度低保人員參保的造冊上報、本年度低保人員參保的造冊上報 今年認定的低保人員參保的需要填寫吳江市居民社會養(yǎng)老保險低保參保人 員花名冊（附表三），該花名冊需要經(jīng)民政部門確認蓋章后上報保障所。 注：參保人注：參保人為為重度殘疾且列入低保重度殘疾且列入低保對對象的，一人只能象的，一人只能選擇選擇一一類類，原，原則則上列入上列入 重度殘疾一重度殘疾一類類。 。 7 7、時間要求、時間要求 銀行繳費時間從 4 月月 1 日開始至日開始至 9 月月 25 日日截止。重度殘疾及低保人員造冊 上報工作需在 6 月月 30 日之前日之前完成。 - 9 - 8 8、特別說明、特別說明 重度殘疾人（一、二級殘疾）參加居民保險，其個人繳費部分由殘疾人保障 金全額代繳，且只要該人員殘疾等級不變，一次申一次申報報，終終身享受身享受，請各社區(qū)、村注 意按上述流程上報。 低保人員為民政部門每年認定，因此，該類人員如需參加居民保險，需要 每年申每年申報報，然后個人繳費由財政全額代繳，請各社區(qū)、村注意按上述流程上報。 2012 年度，各社區(qū)的上述兩年度，各社區(qū)的上述兩類類人人員員及其他參保及其他參保繳費繳費人人員員是首次申是首次申報報， ，請請 做好相做好相應(yīng)應(yīng)的宣的宣傳發(fā)動傳發(fā)動工作，爭取做到工作，爭取做到“不漏一人，不缺一不漏一人，不缺一戶戶”。 。 二、居保養(yǎng)老金申領(lǐng)二、居保養(yǎng)老金申領(lǐng) 1 1、20122012 年新到齡人員集中申領(lǐng)年新到齡人員集中申領(lǐng) 各村、社區(qū)協(xié)管人員對照【2012 年度“居?！钡烬g申領(lǐng)養(yǎng)老金集中審批表】核 對人員相關(guān)信息（姓名、身份證號、市民卡號）。因新參?；蜓a繳新取得養(yǎng)老金領(lǐng) 取資格的人，隨集中審批表一起報送。本年度集中審批表需要于 9 月月 30 日日前報 送至市社保中心。新增養(yǎng)老人員養(yǎng)老金統(tǒng)一發(fā)放至市民卡市民卡，無市民卡的應(yīng)提供身 份證正反兩面復(fù)印件正反兩面復(fù)印件以備銀行開設(shè)存折。 2 2、老年居民申請政府基礎(chǔ)養(yǎng)老金的申報辦法、老年居民申請政府基礎(chǔ)養(yǎng)老金的申報辦法 因身體殘疾(有一、二級殘疾證明)、戶籍遷入或 2011 年 12 月 31 日及之 前已經(jīng)達到女年滿 55 周歲、男年滿 60 周歲等原因，符合直接申領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金條 件的老人，請?zhí)顚憛墙芯用裆鐣B(yǎng)老保險申領(lǐng)基礎(chǔ)性養(yǎng)老金審批表（附表五） ，提供相應(yīng)證明材料（身份證復(fù)印件、戶籍遷入證明或殘疾證復(fù)印件），并經(jīng)所在 村、社區(qū)和鎮(zhèn)（區(qū)）有關(guān)部門審核同意后上報市社保中心。 符合以上條件的老人養(yǎng)老金從申報當(dāng)年的 1 月起發(fā)，申報之前的年份不 補發(fā)。已經(jīng)領(lǐng)取原農(nóng)保養(yǎng)老金和城鎮(zhèn)老年補貼的老人不需重新申報。 基礎(chǔ)性養(yǎng)老金審批材料 6 月月 30 日日前上報至社保中心農(nóng)?？?。 3 3、特別說明、特別說明 農(nóng)保并入居保后，漁業(yè)村村民不再列入免繳范圍，因此，2012 年 1 月 1 日 及以后到達退休年齡的漁業(yè)村村民需要按規(guī)定繳納居保費用后才能按月領(lǐng)取養(yǎng) 老金。 2012 年 1 月 1 日及以后到達退休年齡的符合申領(lǐng)原城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老補 貼的人員需要按規(guī)定繳納所需居保費用才能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。 2012 年 1 月 1 日及以后戶籍遷入我市，且戶籍遷入時已經(jīng)達到或超過退 休年齡的老人可以不用繳費直接申領(lǐng)居保養(yǎng)老基金，居保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為我市居 ?；A(chǔ)養(yǎng)老金水平的一半（但不低于江蘇省居保最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)）。 三、居民補充養(yǎng)老保險三、居民補充養(yǎng)老保險 1 1、繳費標(biāo)準(zhǔn)、繳費標(biāo)準(zhǔn) 2012 年度，居民補充養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)為每人 6480 元，財政補貼每人 4320 元。 2 2、參保繳費流程、參保繳費流程 - 10 - 參加居民補充養(yǎng)老保險的居民，請持身份證到所在鎮(zhèn)（區(qū)）社保經(jīng)辦部門辦 理參保登記手續(xù)。社保經(jīng)辦部門為符合參保條件的人員進行居居民補充養(yǎng)老保 險建檔（見附圖三）和補繳建檔（見附圖四），并開具繳費清單（見附圖五）。參保人 員持繳費清單和市民卡（或身份證）到吳江市農(nóng)村商業(yè)銀行繳費。 3 3、居民補充養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的申領(lǐng)、居民補充養(yǎng)老保險養(yǎng)老金的申領(lǐng) 參保人員在完成居民補充養(yǎng)老保險繳費后，社保中心會根據(jù)銀行到賬情況 發(fā)放養(yǎng)老金，補充保險養(yǎng)老金與居民保險養(yǎng)老金一同發(fā)放。 4 4、特別說明、特別說明 2012 年，居民補充養(yǎng)老保險參保人員必需為 2012 年或之前已經(jīng)到達退休年 齡的居保參保人員或土保人員。 四、參保人員減員申報和個人賬戶領(lǐng)取四、參保人員減員申報和個人賬戶領(lǐng)取 1 1、死亡減員的申報、死亡減員的申報 居民保險參保及享受人員死亡的，需填寫吳江市居民社會養(yǎng)老保險參保、 享受人員死亡申報表（附表六），附相應(yīng)死亡證明材料、申領(lǐng)人身份證復(fù)印件和 關(guān)系證明材料，報市社保中心農(nóng)?？妻k理有關(guān)待遇申領(lǐng)手續(xù)。 2012 年起，我市居保為所有參保、享受人員設(shè)立了喪葬撫恤金，所有死亡人 員都應(yīng)按照以上要求申報材料以便領(lǐng)取待遇，因此，請各鎮(zhèn)（區(qū)）于每月 5 日前報 送上月死亡人員材料（此前死亡但未報的應(yīng)一并申報）。 2 2、其他減員的申報、其他減員的申報 對于因為遷出本轄區(qū)或者享受其它待遇等非死亡原因而需要暫?；蚪K止享 受居民保險待遇的人員，請按如下方式申報： 若該人員戶籍遷出本市或享受城保、供養(yǎng)待遇，則該人員需要終止居保關(guān) 系：對于有居保繳費記錄的人員（含低保、重度殘疾參保人員）需要填寫吳江市 居民保險參保人員退保待遇支付審批表并附本人身份證復(fù)印件及相關(guān)證明材料， 社保中心會為該人員進行賬戶清算；對于沒有繳費記錄的人員，需要填寫吳江 市居民社會養(yǎng)老保險非死亡減員申報表并附相關(guān)證明材料，社保中心會為其辦 理保險關(guān)系終止手續(xù)。 若該人員戶籍或居住地遷出本村、社區(qū)，請各村、社區(qū)填寫吳江市居民 社會養(yǎng)老保險非死亡減員申報表，社保中心為其辦理保險關(guān)系中斷手續(xù)。這類 人員如果申請恢復(fù)保險關(guān)系，需要通過其現(xiàn)在戶籍或居住地所在的村、社區(qū)申請 辦理，辦辦理流程參照新參?；蛳硎苋死砹鞒虆⒄招聟⒈；蛳硎苋藛T員。 - 11 - 居保居保業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)界面和界面和業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)用表用表 附圖一： 居保繳費明細單居保繳費明細單-（供填寫繳費通知單之用）（供填寫繳費通知單之用） 注：上圖所示內(nèi)容可在金保系統(tǒng)中查詢，請各村、社區(qū)協(xié)管人員根據(jù)該表填寫繳費通 知書 。民政部門認定的本年度低保人員或殘聯(lián)認定的重度殘疾人（2009 年認定的一、二 級殘疾）無需填寫繳費通知書 。若此二類人員符合參保繳費條件需要由各村、社區(qū)另行 登記并提供相應(yīng)材料后上報市社保中心并由政府根據(jù)規(guī)定代繳居保費用。如對本表所列 情況有疑問，請及時與市社保中心農(nóng)?？坡?lián)系查證。 附圖二： 居保繳費異常人員查詢居保繳費異常人員查詢 注：上圖所示內(nèi)容可在金保系統(tǒng)中查詢，請各村、社區(qū)協(xié)管員根據(jù)本表所列情況告知參保 人。該類人員曾繳過居保（含農(nóng)保） ，但至少去年未正常繳費，根據(jù)吳江市居民社會養(yǎng)老 保險制度實施辦法中的相關(guān)規(guī)定，該類人員將來如需申領(lǐng)居保養(yǎng)老金必須按規(guī)定繳費。 若此類人沒有參加城保，應(yīng)當(dāng)盡量說服其自愿參加居保。若此類人沒有參加城保，應(yīng)當(dāng)盡量說服其自愿參加居保。如需補繳，請及時至所在鎮(zhèn)（區(qū)） 勞動保障所辦理相關(guān)手續(xù)。 - 12 - 附圖三： 居民補充養(yǎng)老保險建檔居民補充養(yǎng)老保險建檔 注：注：上圖所示內(nèi)容可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中查詢，路徑為：【農(nóng)保管理】【居民補充養(yǎng)老保險】 【養(yǎng)老建檔（居民補充養(yǎng)老） 】 ；各鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)辦人員將申請人的身份證號碼輸入【個 人索引】 ，核對信息無誤后【保存】 ；不符合居民補充養(yǎng)老保險參保條件的人員系統(tǒng)會給 出相應(yīng)提示并拒絕建檔請求；如有疑問，請及時與市社保中心聯(lián)系。 附圖四： 居民補充養(yǎng)老保險補繳建檔居民補充養(yǎng)老保險補繳建檔 注：注：上圖所示內(nèi)容可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中查詢，路徑為：【農(nóng)保管理】【居民補充養(yǎng)老保險】 【補繳結(jié)算（銀行）居民補充養(yǎng)老】 ；各鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)辦人員將申請人的身份證號碼輸入 【個人索引】 ，核對信息無誤后【保存】 ；補繳建檔完成后，單擊界面左下角【農(nóng)保銀行 繳費情況】 ，在新打開的界面中打印繳費清單（見附圖五） ；如有疑問，請及時與市社保 中心聯(lián)系。 - 13 - 附圖五： 繳費清單繳費清單 注：上圖所示內(nèi)容可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中查詢，路徑為：【農(nóng)保管理】【補繳結(jié)算】【農(nóng) 保銀行繳費情況】 ；各鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)辦人員將申請人的身份證號碼輸入【個人索引】 ，然后 就可以查詢相關(guān)人員的繳費情況；補繳建檔完成后，單擊【補繳結(jié)算（銀行）居民補充 養(yǎng)老】界面左下角【農(nóng)保銀行繳費情況】 ，在新打開的界面即為本圖所示界面，經(jīng)辦人員核 對相關(guān)信息無誤后打印該明細給申請人，申請人憑此明細和身份證（市民卡）到指定銀行 繳費；如有疑問，請及時與市社保中心聯(lián)系。 附表一： _鎮(zhèn)（區(qū)）_村（社區(qū)） 吳江市居民社會養(yǎng)老保險繳費通知書吳江市居民社會養(yǎng)老保險繳費通知書 姓名_社保編號_身份證號_ 2012 年度居民社會養(yǎng)老保險個人應(yīng)繳 元 年份 20042005200620072008200920102011 歷年繳 費情況月數(shù) 我市居民社會養(yǎng)老保險繳費的有關(guān)事宜通知如下： 1、指定收費銀行為吳江市農(nóng)村商業(yè)銀行，繳費時請帶好此繳費通知書 、市民卡（或身 份證） 。本通知所列金額為當(dāng)年度居保應(yīng)繳額。如需補繳歷年居保費用，請到所在鎮(zhèn)（區(qū)） 勞動保障所辦理。應(yīng)繳費用必須按規(guī)定一次性繳納。繳費后銀行出具居保收費憑證，該憑 證作為當(dāng)年居保已繳費憑證，不再另開收據(jù)，請妥善保管。 2、重度殘疾（2009 年及以后認定的、級殘疾） 、本年度被列為低保對象的參保人按照 規(guī)定由政府代繳所需費用，無需自行繳費，請到村（社區(qū)）協(xié)管人員處登記并提供相應(yīng)材 料。 3、為確保繳費準(zhǔn)確，請收到本通知書后核對姓名、身份證號、歷年繳費情況等，如有出入 請及時與所在鎮(zhèn)（區(qū)）勞動保障所聯(lián)系。 4、居保繳費截止時間為 9 月 25 日，逾期銀行不再受理，不再享受政府補貼。 5、2012 年前建立的農(nóng)保個人賬戶自動轉(zhuǎn)入居保個人賬戶。 通知書接收（代收）人簽字： 年 月 日 - 14 - “老人” “中人” “新人”界定 養(yǎng)老金計發(fā)方法 “老人” （2006 年 6 月 30 日以前退休） 按以前方法計發(fā)，不受影響。 “中人” （2006 年 7 月 1 日至 2011 年 6 月 30 日之間退休） 實行過渡辦法，即退休時，如果按新辦法計發(fā)的基本 養(yǎng)老金高于老辦法，高出的部分每年按一定比例發(fā)給退休人員，如果按新辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金低于老辦法的，按老 辦法的數(shù)額予以補足。 “新人” （2011 年 7 月 1 日以后退休） 完全按新辦法標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 備注：目前“中人”領(lǐng)到的養(yǎng)老金，只是預(yù)發(fā)數(shù)額，待按新辦法重算后，高出的部分爭取年底前補發(fā)到位。 解讀一 關(guān)于計發(fā)辦法 按新辦法能拿多少養(yǎng)老金 據(jù)介紹，參保人員的基本養(yǎng)老金實際上是由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、補充養(yǎng)老金、增發(fā)養(yǎng)老金等部分組成， 其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金是基本組成部分，新的計發(fā)辦法主要是對這兩部分作出規(guī)定。 基礎(chǔ)養(yǎng)老金（W） 以本人退休時，全省上一年度在崗職工月平均工資（X）和本人指數(shù)化月平均繳費工資（Y）的平均值為基數(shù)，繳 費每滿 1 年（不足 1 年的繳費月數(shù)折算為年）發(fā)給 1%，計算公式：W=（X+Y）/2 乘以 n%（n 為繳費年限） 。 需要指出的是，本人指數(shù)化月平均繳費工資（Y） ，是指參保人員退休時，全省上一年度在崗職工月平均工資（X） ， 乘以本人平均繳費工資指數(shù)（Z） 。計算公式：Y=X 乘以 Z。本人平均繳費工資指數(shù)（Z） ，則指的是 1992 年 1 月 1 日至 退休上一年本人歷年繳費工資指數(shù)的平均值，計算公式為：Z= （a1/A1+a2/A2+an/An）/N 公式中，a1、a2an 為參保人員退休前 1 年、2 年1992 年本人年工資繳費；A1、A2An 為參保人員退 休前 1 年、2 年1992 年全省職工年平均工資；N 為參保人員 1992 年 1 月 1 日至退休上年年底本人的繳費年限， an/An 為某年本人平均繳費工資指數(shù)。 詳細的退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金計算公式為：W=（X 乘以 Z=Y）+X/2 乘以 n%。 比如，南京市民王先生 2020 年退休，這一年他 60 歲，繳費年限是 30 年（n） ，按上述公式經(jīng)過一系列計算，得出 本人平均繳費工資指數(shù) Z=1.4，退休時上年度即 2019 年在崗職工社會月平均工資是 3000 元（X） ，那么本人指數(shù)化月 平均繳費工資（Y）=3000 元1.4=4200 元。那么，王先生每月領(lǐng)到的基礎(chǔ)養(yǎng)老金為：（3000 元+4200 元） /230%=1200 元。 個人賬戶養(yǎng)老金 按本人個人賬戶的累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)確定。計發(fā)月數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按國家規(guī)定執(zhí)行（見下表） 。計發(fā)月數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)是 由國務(wù)院統(tǒng)一確定的，不同年齡退休的，計發(fā)月數(shù)不同。還以南京市民王先生為例，他 2020 年退休時 60 歲，對應(yīng)的 計發(fā)月數(shù)是 139 個月，繳費年限為 30 年，假如個人賬戶共有 9.9 萬元，那么他每月能得到個人賬戶養(yǎng)老金 9.9 萬元除 以 139 個月，約等于 712 元。 那么，按照新的計發(fā)辦法，王先生每月的基本養(yǎng)老金=1200+712 元=1912 元。 而王先生實際拿到的養(yǎng)老金，除了基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，還應(yīng)包括每年省政府調(diào)整增發(fā)的養(yǎng)老金，以及 企業(yè)年金發(fā)放的部分（如果王先生單位有企業(yè)年金的話） 。因此，1912 元只是每月的“基本養(yǎng)老金” 。 新老計發(fā)辦法對比 如果按老辦法計算，王先生每月的基本養(yǎng)老金為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金退休前上年度在崗職工月平均工資20%，個人賬 戶養(yǎng)老金個人賬戶的累計額/120，兩者相加=600 元+825=1425 元。 可見，新的計發(fā)辦法比老辦法要高出一部分，其中多數(shù)人會增加。而且，繳費年限越長、繳費標(biāo)準(zhǔn)越高，參保職 工今后的養(yǎng)老金待遇就越好。 有關(guān)人士表示，原先的計發(fā)辦法缺乏激勵約束機制，繳費 15 年以上的參保人員不論繳費多少，也不論繳費時間比 15 年延長多少，拿到的基礎(chǔ)養(yǎng)老金都一樣，這顯得不公平。新辦法改變了這些弊端，參保人員每多繳一年增發(fā)一個百 分點，上不封頂， “多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金” ，從機制上控制提前退休和少報少繳保險費。 計發(fā)月數(shù)新標(biāo)準(zhǔn) 退休年齡 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 - 15 - 計發(fā)月數(shù) 233 230 226 223 220 216 212 208 204 199 退休年齡 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 計發(fā)月數(shù) 195 190 185 180 175 170 164 158 152 145 退休年齡 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 計發(fā)月數(shù) 139 132 125 117 109 101 93 84 75 65 56 16 附表二： 吳江市重度殘疾人員參加居民社會養(yǎng)老保險申報表吳江市重度殘疾人員參加居民社會養(yǎng)老保險申報表 _鎮(zhèn)（區(qū)）鎮(zhèn)（區(qū)）_村（社區(qū)）村（社區(qū)） （章）（章） 制表人： 制表時間： 年 月 日 序號組別社保編號姓名身份證號殘疾等級 1 2 3 4 鎮(zhèn)（區(qū)）殘疾人聯(lián)合會意見： （章） 年 月 日 5 6 7 8 鎮(zhèn)（區(qū)）勞動保障所意見： （章） 年 月 日 9 10 11 12 市社保中心業(yè)務(wù)科室意見： （章） 受理時間： 年 月 日 注：請各村（社區(qū)）協(xié)管人員根據(jù)本村（社區(qū)）符合參保條件的殘疾人情況如實填報申請人必須為殘聯(lián) 2009 年及以后認定的年及以后認定的、級殘疾人級殘疾人本 名單必須在所在村（社區(qū)）公示并無異議公示并無異議后報市社保中心請各村（社區(qū)）協(xié)管人員在本表后附申請人的殘疾證復(fù)印件和身份證復(fù)印件殘疾證復(fù)印件和身份證復(fù)印件。 17 附表三： _年吳江市居民社會養(yǎng)老保險低保參保人員花名冊年吳江市居民社會養(yǎng)老保險低保參保人員花名冊 鎮(zhèn)（區(qū)）： 村（社區(qū)）： 制表時間： 年 月 日 序號組別社保編號姓名身份證號 狀態(tài)（續(xù)保/新增/恢復(fù)） 1 2 3 4 村（社區(qū)）意見： （章） 年 月 日 5 6 7 8 9 鎮(zhèn)民政辦意見： （章） 年 月 日 10 11 12 13 合計 鎮(zhèn)（區(qū)）勞動保障所意見： （章） 年 月 日 注 ：1、此表一式三份，社保機構(gòu)、保障所、村（社區(qū)）各一份。 18 附表四： 吳江市居民社會養(yǎng)老保險新參保（補繳）核定表吳江市居民社會養(yǎng)老保險新參保（補繳）核定表 _鎮(zhèn)（區(qū)） _ 村（社區(qū)） _組 申請 類別 新參保 （ 要求提供申請人身份證復(fù)印件 ） 僅補繳居保歷年 個人編號：( ） 姓 名 性 別 男 女有無市民卡有 無 申請人 基本情 況身份證號碼 當(dāng)年繳（ 月至 月） 申請 居保繳 費年份 月份 補繳 （ 年 月 至 年 月） （ 年 月 至 年 月） （ 年 月 至 年 月） 本人申請參加 吳江市居民社會養(yǎng)老保 險，并按規(guī)定繳納保險費。 申請人本人簽字： 年 月 日 申請人為本村（社區(qū)）戶籍人員， 基本符合居保參保條件。 協(xié)管員： 所在村（社區(qū)）蓋章： 年 月 日 以 下 欄 目 由 勞 動 保 障 所 填 寫 繳費月數(shù)為繳費月數(shù)為 個人應(yīng)繳個人應(yīng)繳_元元 請申請人在 2012 年 9 月 25 日前，及時到市農(nóng)村商業(yè)銀 行辦理繳費。逾期不繳，視 作自動放棄繳費。 因 暫不能辦理居保參保手續(xù)。 因 時間段內(nèi)不予辦理居保補交。 經(jīng)辦人： 勞動和社會保障所 （蓋章） 年 月 日 本表一式兩份，一份由勞動保障所存檔，一份由參保人留存。 19 附表五： 吳江市居民社會養(yǎng)老保險申領(lǐng)基礎(chǔ)性養(yǎng)老金審批表吳江市居民社會養(yǎng)老保險申領(lǐng)基礎(chǔ)性養(yǎng)老金審批表 鎮(zhèn)（區(qū)）： 村（社區(qū)）： 填表日期： 年 月 日 申請類別全額享受 半額享受 殘疾 序號姓名性別身份證號碼組別戶籍由何時遷入本市 1 2 村（社區(qū)）確認： （蓋章） 年 月 日 3 4 5 6 鎮(zhèn)（區(qū)）勞動所確認： （蓋章） 年 月 日 7 8 9 10 市社保中心業(yè)務(wù)科室確認： （蓋章） 年 月 日 申請人基本條件：1、本市戶籍；2、未享受城鎮(zhèn)企事業(yè)單位社會保險養(yǎng)老待遇（包括遺屬供養(yǎng)等待遇） ；3、未曾繳納農(nóng)保費用； 申報類別：2012.1.1 前，男年滿 60 周歲、女年滿 55 周歲； 申報類別：2012.1.1 后戶籍從外埠遷入本市時，男年滿 60 周歲、女年滿 55 周歲； 申報類別：需提供殘疾證（2009 版）復(fù)印件； 申請人請?zhí)峁┥矸葑C復(fù)印件（以第二代身份證為準(zhǔn)） ； 如身份證號碼不是以 320525 和 320584 開頭的人員，請?zhí)峁艏w入證明； 本表一式三份，由社保中心統(tǒng)一審核蓋章后返回兩份。 20 附表六： 吳江市居民社會養(yǎng)老保險參保、享受人員死亡申報表吳江市居民社會養(yǎng)老保險參保、享受人員死亡申報表 申報單位： 申報時間： 年 月 日 個人編號死者姓名身份證號碼死亡日期申領(lǐng)人姓名身份證號碼與死者關(guān)系備注說明 本表一式兩份，附死者死亡證明或戶口注銷證明以及申領(lǐng)人身份證復(fù)印件。 21 本表一式三份，隨表附報相關(guān)資料。 附表七： 吳江市居民保險參保人員退保待遇支付審批表吳江市居民保險參保人員退保待遇支付審批表 申報單位：申報單位： 單位編號：單位編號： 姓名身份證號出生年月 退 繳 （退保） 人員 情況 手冊編號家庭住址 參加 險種 居保（ ） 補充（ ） 退繳（退保） 日期 申領(lǐng)人情況姓名身份證號 與被保險人 關(guān)系 經(jīng)辦單位意見：（或個 人意見） 年 月 日 以下部分由社保經(jīng)辦機構(gòu)填寫以下部分由社保經(jīng)辦機構(gòu)填寫 居民保險補充保險 個人賬戶退繳額已多付金額個人賬戶退繳額已多付金額 合計應(yīng)支付金額 待遇 支付 審核 情況 勞動保障經(jīng)辦機構(gòu)意見： 經(jīng)辦人： 年 月 日 22 金額合計（大寫）人民幣 萬 仟 佰 拾 元 角 分 審批人： 年 月 日 本表一式三份，隨表附報相關(guān)資料。 附表八： 吳江市居民社會養(yǎng)老保險非死亡減員申報表吳江市居民社會養(yǎng)老保險非死亡減員申報表 申報單位： 申報時間： 年 月 日 個人編號姓名身份證號碼減員原因待遇暫?；蚪K止時間 23 注：本表一式兩份。請申報單位如實填寫注：本表一式兩份。請申報單位如實填寫“減員原因減員原因” ；“待遇暫?；蚪K止時間待遇暫?；蚪K止時間”一欄由經(jīng)辦機構(gòu)填寫。若某人已經(jīng)死亡，無需填報一欄由經(jīng)辦機構(gòu)填寫。若某人已經(jīng)死亡，無需填報 本表，請按規(guī)定填報本表，請按規(guī)定填報吳江市居民社會養(yǎng)老保險參保、享受人員死亡申報表吳江市居民社會養(yǎng)老保險參保、享受人員死亡申報表并提供所需材料。并提供所需材料。 附表九： 吳江市居保接軌城保申請表吳江市居保接軌城保申請表 參保單位申請時間 姓名居保個人編號 身份證號碼城保個人編號 個人申請： 本人對“居保接軌城?！标P(guān)系接續(xù)辦法已作了解， 提出接軌申請。 申請人簽字： 年 月 日 所在村（社區(qū)）意見： 年 月 日 24 （1） 申請人到達城保規(guī)定的退休年齡前幾個月，由個人自愿提出轉(zhuǎn)移申請，將居民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到城保，一經(jīng)轉(zhuǎn)移將終止居民 養(yǎng)老保險關(guān)系。 （2） 轉(zhuǎn)移折算辦法按關(guān)于繼續(xù)實施農(nóng)村養(yǎng)老保險接軌城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的意見 （吳政辦【2010】128 號）的規(guī)定執(zhí)行。 （3） 居保換算城保的繳費年限只能記入城保對應(yīng)年度，每一自然年度的城保實際繳費月數(shù)與換算城保月數(shù)之和不超過 12 個月。