全州煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神_農(nóng)村工作會(huì)議 全州煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 根據(jù)會(huì)議安排，下面，由我傳達(dá)全州煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。 2009年7月20日至21日我與縣煙草公司領(lǐng)導(dǎo)一起到文山參加了為期兩天的全州煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參加這次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有州人大、州政府、州政協(xié)和州烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)，州煙草公司領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，各縣縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)、各種煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣煙草分公司經(jīng)理、分管副經(jīng)理、煙基辦主任、煙站站長(zhǎng)共200多人。在會(huì)務(wù)組的統(tǒng)一安排下，7月20日，與會(huì)人員參觀了廣南縣珠琳、丘北縣普者黑和我縣回龍現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范和新品種引種試驗(yàn)基地。21日上午在文山軍供大廈會(huì)務(wù)中心報(bào)告廳召開(kāi)了大會(huì)，會(huì)議由州政府副秘書(shū)長(zhǎng)鄒春明同志主持，廣南、丘北、硯山三個(gè)縣在會(huì)上分別作了交流發(fā)言。同時(shí)，副州長(zhǎng)胡榮同志作了題為強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、確保全州煙葉生產(chǎn)整體水平再上新臺(tái)階的重要講話。 胡副州長(zhǎng)的講話主要分為四個(gè)部分：（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，2009年全州烤煙生產(chǎn)工作起步良好。一是2009年上半年全州共簽訂煙葉收購(gòu)種植合同266551份，種植面積34.5萬(wàn)畝，煙葉收購(gòu)計(jì)劃100萬(wàn)擔(dān)，分布在7個(gè)縣55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)326個(gè)村民委，戶均種煙面積12.99畝。同時(shí)，通過(guò)大力實(shí)施現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)2009年平遠(yuǎn)小舍姑現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全州進(jìn)一步加大投入力度，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。重點(diǎn)實(shí)施了硯山縣回龍2.4萬(wàn)畝、小舍姑1.18萬(wàn)畝省級(jí)核心示范區(qū)，突出抓好丘北普者黑3.2萬(wàn)畝、廣南珠琳1.72萬(wàn)畝州級(jí)核心示范區(qū)和文山德厚、西疇興街、麻栗坡大坪、馬關(guān)仁和各2000畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。并按照高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、一步到位的要求，認(rèn)真組織實(shí)施了煙田、煙水、煙路、育苗工場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)、信息化管理六大工程，健全植保、農(nóng)機(jī)、烘烤收購(gòu)、煙農(nóng)培訓(xùn)和科技服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范保障、工商合作基地建設(shè)六大體系，發(fā)展煙葉種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社三種生產(chǎn)組織形式，推行育苗、機(jī)耕、植保、烘烤四項(xiàng)專業(yè)化服務(wù)，做到了整體推進(jìn)、整體覆蓋、整體實(shí)施，體現(xiàn)了大規(guī)模、大整合、大集成發(fā)展理念，形成了以“一基四化”為核心的“6634”現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。二是新煙區(qū)基地單元建設(shè)起步良好。按照“現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、新煙區(qū)開(kāi)發(fā)、煙葉資源配置、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)”四位一體整體推進(jìn)新煙區(qū)開(kāi)發(fā)的發(fā)展模式，以5萬(wàn)擔(dān)為一個(gè)單元，全州共承擔(dān)4個(gè)新煙區(qū)單元項(xiàng)目，種煙面積8.79萬(wàn)畝，計(jì)劃收購(gòu)煙葉26.36萬(wàn)擔(dān)。硯山縣平遠(yuǎn)、丘北縣普者黑、廣南縣珠琳和馬關(guān)縣仁和4個(gè)基地單元，分別與上海煙草集團(tuán)、湖北中煙、廣東中煙和河南中煙對(duì)口銜接。三是大力促進(jìn)資源配套方式改革。嚴(yán)格按照卷煙工業(yè)品牌需求和“集中到縣、定點(diǎn)到鄉(xiāng)、以縣統(tǒng)籌、規(guī)模連片”的要求，以5萬(wàn)擔(dān)為一個(gè)單元進(jìn)行基地布局，與卷煙工業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議，建立品牌導(dǎo)向型基地。通過(guò)主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)配套，形成了基地共建、生產(chǎn)共抓、資源共享、互惠共贏的良性發(fā)展格局，有力地推動(dòng)了資源配置方式改革。四是特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。2009年全州共種植特色優(yōu)質(zhì)煙葉10.5萬(wàn)畝，31萬(wàn)擔(dān)。特色品種種植面積占總移栽面積的33.8%，其中：從美國(guó)和津巴布韋引進(jìn)品種面積2.8萬(wàn)畝，k326面積8.87萬(wàn)畝。五是風(fēng)險(xiǎn)保障制度得到進(jìn)一步完善。2009年全州按照煙農(nóng)、政府、煙草部門(mén)3:3:4比例，每擔(dān)煙葉整合10元災(zāi)害救助資金，共籌集救助資金1000123下一頁(yè) 萬(wàn)元。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)向煙農(nóng)發(fā)放貸款，切實(shí)解決煙農(nóng)生產(chǎn)投入不足的問(wèn)題。（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)煙葉中后期管理和提質(zhì)增效工作。一是要適時(shí)封頂留足葉片，促進(jìn)煙株協(xié)調(diào)生長(zhǎng)，努力提高煙葉內(nèi)在質(zhì)量。積極推廣化學(xué)抑芽，減少勞動(dòng)用工，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。二是要充分發(fā)揮病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)功能，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)報(bào)、早防治。依托植保專業(yè)化服務(wù)組織，做好農(nóng)藥、機(jī)械和技術(shù)準(zhǔn)備，及時(shí)組織開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治。嚴(yán)格按國(guó)家煙草專賣局推薦的農(nóng)藥品種規(guī)范用藥，降低煙葉中的農(nóng)藥殘留，保證煙葉質(zhì)量。三是要加強(qiáng)對(duì)煙農(nóng)成熟采收和科學(xué)烘烤的技術(shù)培訓(xùn)，要在建立烘烤技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，組織技術(shù)人員深入煙田、深入烤房，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。要充分發(fā)揮臥式密集烤房群的設(shè)備優(yōu)勢(shì)，推行專業(yè)化烘烤，確?？境龊脽?，發(fā)揮效能，增加煙農(nóng)收入。四是要牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，進(jìn)一步完善防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做到防災(zāi)減災(zāi)組織到位、資金到位、物資到位、人員到位、措施到位。（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧，確保圓滿完成今年煙葉收購(gòu)各項(xiàng)工作任務(wù)今年各地要充分認(rèn)識(shí)煙葉收購(gòu)工作的重要性和復(fù)雜性，要從提升文山煙葉質(zhì)量、樹(shù)立文山煙葉品牌和文山煙草贏得發(fā)展機(jī)遇的戰(zhàn)略高度出發(fā)，嚴(yán)格按照全省煙葉收購(gòu)工作會(huì)議要求，嚴(yán)把“三條紅線”，即全州煙葉收購(gòu)總量嚴(yán)格控制在國(guó)家煙草專賣局下達(dá)的100萬(wàn)擔(dān)計(jì)劃以內(nèi)；全州煙葉收購(gòu)上等煙比例嚴(yán)格控制在國(guó)家煙草專賣局下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)；全州煙葉收購(gòu)及工商交接等級(jí)合格率達(dá)到國(guó)家煙草專賣局的要求。一是各級(jí)黨委、政府一定要統(tǒng)一思想，黨政一把手作為煙葉收購(gòu)工作的第一責(zé)任人，必須按照國(guó)家煙草專賣局提出的“三條紅線”要求抓好煙葉收購(gòu)工作。二是要組織人員深入村寨做好煙葉收購(gòu)政策的宣傳工作。三是各級(jí)黨委、政府要切實(shí)維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序、做好煙農(nóng)思想工作，不得干預(yù)煙葉收購(gòu)等級(jí)評(píng)定。對(duì)于干預(yù)煙葉收購(gòu)，導(dǎo)致煙葉等級(jí)突破預(yù)警線，導(dǎo)致停收，損害文山煙葉發(fā)展大局的工作人員，要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。要安排工作人員進(jìn)駐收購(gòu)站點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)公、檢、法、工商等部門(mén)組織力量，嚴(yán)厲打擊倒煙販煙等非法行為，維護(hù)好煙葉收購(gòu)和流通秩序，確保煙葉收購(gòu)平穩(wěn)進(jìn)行。四是要從維護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)煙農(nóng)利益、促進(jìn)文山煙草健康發(fā)展的高度，把收購(gòu)作為落實(shí)“煙葉防過(guò)熱”任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持以合同為主線，嚴(yán)格按計(jì)劃、按合同組織煙葉收購(gòu)，嚴(yán)禁無(wú)合同、超合同收購(gòu)，維護(hù)計(jì)劃與合同的嚴(yán)肅性。對(duì)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)、絕收煙葉，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行合同調(diào)整，做到既不超合同收購(gòu)，又不輕易浪費(fèi)收購(gòu)計(jì)劃指標(biāo)。五是要高度重視煙葉等級(jí)質(zhì)量，強(qiáng)化質(zhì)量觀念，嚴(yán)格按國(guó)家煙葉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收購(gòu)，嚴(yán)禁提級(jí)提價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)，從根本上解決收購(gòu)等級(jí)質(zhì)量下降的問(wèn)題。六是要嚴(yán)格煙葉收購(gòu)工作流程。七是要規(guī)范煙葉收購(gòu)和調(diào)撥入庫(kù)流程。八是要嚴(yán)格管理考核。切實(shí)加強(qiáng)煙葉收購(gòu)預(yù)檢、定級(jí)、過(guò)磅、入庫(kù)、開(kāi)票、結(jié)算和調(diào)運(yùn)的過(guò)程管理，提高工作效率。九是要積極探索烘烤、分級(jí)、收購(gòu)一體化模式。十是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家煙草專賣局關(guān)于煙葉收購(gòu)工作的“七條要求”、“五條紀(jì)律”，嚴(yán)肅收購(gòu)紀(jì)律，規(guī)范監(jiān)督舉報(bào)制度，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保煙葉收購(gòu)規(guī)范有序進(jìn)行。（四）明確目標(biāo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)全州現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)新局面要按照省委、省政府以及省煙草公司的安排部署，文山州要通過(guò)3至5年的努力，基本實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，努力爭(zhēng)取到2015年年生產(chǎn)煙葉達(dá)到200萬(wàn)擔(dān)左右。2010年硯山縣要完成整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)；啟動(dòng)丘北縣整體推進(jìn)示范縣工作，兩年建設(shè)完成；文山縣德厚鎮(zhèn)、馬塘鎮(zhèn)，廣南縣珠琳鎮(zhèn)，西疇縣新馬街鄉(xiāng)，馬關(guān)縣馬白塘、仁和鎮(zhèn)，麻栗坡縣上一頁(yè)123下一頁(yè) 大坪鎮(zhèn)，要逐年完成整縣推進(jìn)任務(wù)。今明兩年全州要重點(diǎn)抓好以下工作：一是要要圓滿完成2009年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。目前，全州還有涉及7千萬(wàn)元投資的工程尚未動(dòng)工。主要有廣南縣珠琳鎮(zhèn)的拖白泥、拉依工程，硯山縣者臘鄉(xiāng)者哈村、干河鄉(xiāng)法都克、維摩鄉(xiāng)吊井、康新寨、幕賢下寨5件工程，丘北縣水溝壩1條溝渠和1條機(jī)耕路，麻栗坡縣大坪鎮(zhèn)蘇麻地工程。各有關(guān)縣要抓緊組織實(shí)施，確保所有規(guī)劃項(xiàng)目在年內(nèi)建成投入使用。二是要超前謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量組織實(shí)施好2010年基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。按照文山州現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)五年規(guī)劃，到2012年全州規(guī)劃完成基本煙田建設(shè)面積114萬(wàn)畝，到2009年，全州煙水工程覆蓋面積達(dá)到61.6萬(wàn)畝，今后三年還需建設(shè)基本煙田面積52.4萬(wàn)畝。2010年建設(shè)內(nèi)容為：一是完成基本煙田建設(shè)43.03萬(wàn)畝，其中：硯山、丘北兩個(gè)整縣推進(jìn)縣建設(shè)面積分別為14.66萬(wàn)畝和18.1萬(wàn)畝；文山縣3.62萬(wàn)畝；西疇縣5000畝；麻栗坡5000畝；馬關(guān)1萬(wàn)畝；廣南縣4.65萬(wàn)畝。二是要提前實(shí)施臥式密集烤房群建設(shè)工程。按照烤房建設(shè)三年規(guī)劃全州要建成2.1萬(wàn)座臥式密集型烤房，已建成8820座，剩余部分要爭(zhēng)取在明年完成。要高度重視項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，認(rèn)真做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和資金預(yù)算工作，進(jìn)一步提高規(guī)劃設(shè)施水平；煙田整治工程要與中低產(chǎn)田地改造相結(jié)合；臥式烤房建設(shè)工程要堅(jiān)持集群建設(shè)、整村推進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)工場(chǎng)化烘烤。3000擔(dān)以上的烘烤工場(chǎng)，要積極探索烘烤、分級(jí)、交售一體化的運(yùn)作模式，減少重復(fù)勞動(dòng)。要早謀劃、早實(shí)施，增強(qiáng)主動(dòng)性。2010年實(shí)施的項(xiàng)目，要求今年7月底以前落實(shí)地塊，8月20日前完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，8月底前完成項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審，確保建設(shè)項(xiàng)目早動(dòng)工、早完工、早投入使用。要狠抓煙葉生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新。要充分發(fā)揮煙農(nóng)主體地位作用，積極推行煙葉種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社三種新型生產(chǎn)組織形式，提高煙葉生產(chǎn)組織化程度，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)。硯山、丘北兩個(gè)整體推進(jìn)示范縣要實(shí)現(xiàn)種煙專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社三種生產(chǎn)組織形式全覆蓋，戶均種植規(guī)模達(dá)到18畝以上。要狠抓專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)。按照“服務(wù)內(nèi)容全覆蓋，全過(guò)程；服務(wù)設(shè)施保質(zhì)量、上水平；設(shè)施投入普惠制、廣受益”的總體要求，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持發(fā)展專業(yè)化服務(wù)組織，組建育苗服務(wù)社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社、植保服務(wù)社和烘烤服務(wù)社，實(shí)行“兩統(tǒng)一分”，即把基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)行專業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)；把種植規(guī)劃、機(jī) 耕、供苗、技術(shù)措施、植保、工場(chǎng)化烘烤等煙葉生產(chǎn)過(guò)程統(tǒng)一起來(lái)，有效解決一家一戶難以解決的問(wèn)題，服務(wù)煙農(nóng)、普惠煙農(nóng)。要狠抓資源配置方式改革。按照“密切合作、加強(qiáng)引導(dǎo)、全面提升、穩(wěn)定發(fā)展”的基本方針，積極推進(jìn)工商合作基地建設(shè)，努力構(gòu)建以工業(yè)需求確定生產(chǎn)、品牌發(fā)展引導(dǎo)生產(chǎn)、基地建設(shè)促進(jìn)生產(chǎn)的新型煙葉原料保障體系。要按照“堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，突出風(fēng)格特色，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)，滿足工業(yè)需求”的總體思路，突出品種特色、區(qū)域特色，打造全國(guó)重要的特色優(yōu)質(zhì)煙葉戰(zhàn)略供應(yīng)基地。切實(shí)做好新煙區(qū)煙葉與津巴布韋煙葉的比較研究，找出差距，選出相似區(qū)域，明確核心生產(chǎn)技術(shù)，提高質(zhì)量，彰顯特色，打造文山優(yōu)質(zhì)煙葉品牌。同時(shí)狠抓生產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)。按照管理扁平化的要求，通過(guò)多種渠道、采取各種形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育，提高煙農(nóng)素質(zhì)和科技水平。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范政策研究，結(jié)合實(shí)際，積極探索符合政策，有效運(yùn)行，煙農(nóng)真正得實(shí)惠的保障體系，維護(hù)煙農(nóng)利益，穩(wěn)定煙農(nóng)種煙積極性。全州煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精 上一頁(yè)123 2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫(xiě)作 獨(dú)家原創(chuàng) 10 / 10