和發(fā)2018 號中共沈寨鎮(zhèn)委員會 沈寨鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)沈寨鎮(zhèn)脫貧攻堅工作責任追究辦法的通 知各村黨支部、鎮(zhèn)直各單位：沈寨鎮(zhèn)脫貧攻堅工作責任追究辦法已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹執(zhí)行。 中共沈寨鎮(zhèn)委員會 沈寨鎮(zhèn)人民政府2018年 月 日沈寨鎮(zhèn)脫貧攻堅工作責任追究辦法第一條 為進一步嚴肅工作紀律，推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作任務有效落實，確保脫貧目標如期實現(xiàn)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、中國共產(chǎn)黨問責條例、中華人民共和國行政監(jiān)察法和中華人民共和國公務員法，結合實際，制定本辦法。第二條 責任追究對象：適用于全鎮(zhèn)承擔脫貧工作任務的行政村，脫貧攻堅責任組，駐村第一書記，包村干部和相關工作人員。第三條 責任追究原則：嚴格“六個精準”要求，實事求是，權責一致，責罰分明，懲教結合，依紀依法。第四條 對承擔脫貧工作任務的機關各部門有下列情況之一的，將嚴肅追責：（一）組織領導不力。一把手當“甩手掌柜”，沒有切實負起總責、親自抓的；沒有定期組織召開專題會議研究安排部署脫貧攻堅工作的；沒有完成脫貧攻堅工作階段性目標任務的；主要負責人對脫貧工作政策不熟、底數(shù)不清、目標不明、脫貧措施不具體、工作推進緩慢的。（二）工作推進不力。項目安排不精準的；沒有對脫貧攻堅階段性工作的組織實施、責任落實、任務完成情況開展督促檢查或督促檢查不精準，導致工作嚴重滯后的；承諾事項成效不明顯或未兌現(xiàn)承諾，群眾反應差的；其它工作推進不力造成影響的。（三）工作保障不力。對扶貧項目資金的管理、使用、落實監(jiān)督不到位的；資金管理中出現(xiàn)違紀違法問題的。（四）任務完成不力。未完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達的年度脫貧攻堅任務或階段性任務的；貧困村、貧困人口未能分別按期“摘帽”“出列”“退出”的；在職責范圍內對事關貧困群眾切身利益的重大問題能解決而不解決或不及時解決，導致群眾對脫貧工作滿意度低的；造成群體性事件或群眾越級到中央、省、市縣上訪的。（五）職能職責履行不力。在承擔脫貧攻堅相應職責方面主體責任或監(jiān)督責任履行不力、相關環(huán)節(jié)缺失、工作不到位，對脫貧攻堅工作造成影響的。第五條 各行政村在脫貧攻堅工作中，有下列情形之一的，應當進行責任追究：（一）對精準扶貧精準脫貧工作不重視，貫徹落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府精準脫貧決策部署不力，責任心不強，沒有定期進行專題研究和安排部署，工作機構不健全，工作制度不完善的，對本村精準識別工作不重視，不安排，不落實造成本村精準識別工作滯后的。（二）脫貧攻堅政策執(zhí)行不到位，推動工作無方法，弄虛作假，欺上瞞下，導致建檔立卡貧困人口的識別和退出不精準，扶貧工作群眾滿意率較低的，對群眾反映強烈的突出問題不積極排查調處，化解疏導，導致群眾意見大，發(fā)生影響惡劣的上訪事件的。（三）村級精準識別貧困戶程序不規(guī)范，申請（推薦）評議，審查公示，審核公示，審定程序不到位，或未進行公示、公告，存在搞暗箱操作，優(yōu)親厚友，造成不該納入建檔立卡對象而納入或該納入建檔立卡對象而未納入的，村級內識別的扶貧對象合格率低于98的。（四）對村級扶貧檔案不重視，不認真，貧困戶基礎資料不完整，表冊填寫不認真，不規(guī)范，數(shù)據(jù)管理平臺缺項漏項或數(shù)據(jù)不正確，邏輯關系存在錯誤，造成全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)偏差或受到上級批評的，首次對村進行責任整改，連續(xù)出現(xiàn)兩次不整改、不落實的。（五）精準扶貧，精準脫貧規(guī)劃制度不完整，不科學，扶貧措施落實不到位，推動工作不力，經(jīng)第三方評估認定，未能完成年度貧困村，貧困人口脫貧任務或在規(guī)定時限本村未能實現(xiàn)脫貧目標的，未按照退出標準，未完整履行退出程序，形成“假脫貧”、“被脫貧”的。（六）在國家、省市縣調研或明查暗訪中發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)工作失誤，受到通報批評，致使我鎮(zhèn)在年度考核中受到嚴重影響的。第六條 對脫貧攻堅責任組、駐村工作隊和駐村第一書記在脫貧攻堅工作中，有下列情形之一的，應當進行責任追究：（一）落實“六個精準”不到位，駐村工作隊對所幫扶的貧困村情況不明，底子不清，推動工作不力，或欺上瞞下，弄虛作假造成影響和后果的，并被市扶貧辦進行通報批評的。（二）各駐村工作隊員和第一書記對所幫扶的貧困戶底子不清，情況不明，措施不力，精準識別工作不認真，未完成貧困戶檔案或檔案不完整的。（三）各駐村工作隊員和第一書記不認真履行幫扶責任，不入戶走訪，工作圖應付走過場，經(jīng)第三方評估機構評估認定，其幫扶的貧困戶未能如期脫貧的。（四）經(jīng)第三方評估機構評估認定，駐村工作隊所幫扶的貧困村未能如期完成年度減貧任務和脫貧目標的，并被市扶貧辦進行通報批評的。（五）在國家、省、市縣檢查中發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)工作失誤，受到通報批評，致使鎮(zhèn)在年度考核中受到嚴重影響的。第七條 責任追究方式：責令作出書面檢查、約談、通報批評、誡勉談話或調離工作崗位、停職檢查、免職、降職降級等組織處理。干部管理權限在縣級或上級直屬部門的，鎮(zhèn)黨委向縣紀委、縣委組織部書面請求對相關人員進行組織處理或紀律處理。責任追究對象需要追究紀律責任的，依照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。第八條 脫貧攻堅工作責任追究，按照干部管理權限進行。對鎮(zhèn)直部門及干部的責任追究，通過相關調查取證后，提出責任追究建議，報鎮(zhèn)黨委研究審定后，由鎮(zhèn)紀委按干部管理職責和權限實施責任追究；對駐村第一書記及縣級派駐我鎮(zhèn)部門（單位）干部的責任追究，通過相關調查取證，提出相關意見，報鎮(zhèn)黨委研究審議后，以黨委名義書面請求上級紀檢監(jiān)察和組織人事部門進行紀律處分和組織處理，并函告上級主管部門。第九條 責任追究決定書進入干部人事檔案、廉政檔案管理。第十條 本辦法由鎮(zhèn)脫貧攻堅領導小組辦公室負責解釋。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。- 5 -