唐家溝洗煤廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案 目 錄第一部分 唐家溝洗煤廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案3第二部分洗煤車間危險源應(yīng)急救援預(yù)案53第一章 人身傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案53第二章 雪災(zāi)冰凍事故應(yīng)急救援預(yù)案79第三章 洪水涌入及地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案92第四章 火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案109第五章 煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案133第六章 電氣火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案155第七章 雷電災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案180第八章 易燃易爆危險化學(xué)品爆炸(泄漏)事故應(yīng)急救援預(yù)案200第九章 壓力容器爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案227第三部分 應(yīng)急預(yù)案附件2520 發(fā) 布 批 準(zhǔn)、批準(zhǔn)人： 二零 年 月 日第一部分 唐家溝洗煤車間安全事故綜合應(yīng)急預(yù)1總 則1.1 編制目的為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范興榮洗煤廠安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，以及當(dāng)發(fā)生重特大事故時，能及時、有序、有效地實施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和國家財產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定興榮洗煤廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國礦山安全法、國家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)指導(dǎo)意見、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、（國務(wù)院493號令）、消防法、選煤廠安全規(guī)程（2006年版）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合興榮洗煤廠20XX年生產(chǎn)接續(xù)和生產(chǎn)實際，在經(jīng)過風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于興榮洗煤廠針對可能發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害進(jìn)行搶險和救援。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系1.4.1 綜合預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件，作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對沒有預(yù)料的緊急情況，也可起到應(yīng)急指導(dǎo)作用。1.4.2 專項預(yù)案是針對具體的事故類別或危險源而制定的應(yīng)急救援方案，有明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施，是綜合預(yù)案的組成部分，可作為綜合預(yù)案的附件。興榮洗煤廠制定的專項預(yù)案由以下部分組成主要危險源及應(yīng)急預(yù)案：（1）人身傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案（2）雪災(zāi)冰凍應(yīng)急救援預(yù)案（3）洪水涌入及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案（4）火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案（5）煤塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案（6）電氣火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案（7）雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案（8）燃易爆及危險化學(xué)品爆炸（泄漏）事故應(yīng)急救援預(yù)案（9）壓力容器爆裂事故應(yīng)急救援預(yù)案1.5 應(yīng)急工作原則1.5.1 以人為本，安全第一：以保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和傷害為首要任務(wù)；切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的骨干作用和兼職救援隊伍的輔助作用及群眾隊伍的基礎(chǔ)作用。 1.5.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動：在廠部廠長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全廠按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作；編制本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急措施，建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)制，自救互救，安全搶險。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶險，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大；在事故搶險過程中，應(yīng)積極采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶險過程中再次發(fā)生事故或使事故擴(kuò)大。1.5.3 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)報和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作；專業(yè)應(yīng)急救援隊伍平時要加強(qiáng)演練，在實戰(zhàn)中要能夠調(diào)得動、用得上、救得下。1.5.4 依靠科學(xué)，依法規(guī)范：充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防預(yù)警水平，應(yīng)用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。2.事故特征2.1安全生產(chǎn)危險性分析設(shè)備摩擦、用火用電：（1）當(dāng)作業(yè)場所有煙霧產(chǎn)生，且伴橡膠氣味時，可能是膠帶打滑摩擦生熱，或有明火掉在膠帶上，或膠帶周圍有火源，如不立即處理，將發(fā)生膠帶火災(zāi)事故。（2）當(dāng)供電電纜持續(xù)高溫，或有燒焦的氣味時，應(yīng)立即查明原因，及時處理，否則可能引發(fā)電纜火災(zāi)事故。（3）當(dāng)電器設(shè)備過負(fù)荷或保護(hù)失靈時，就會出現(xiàn)過熱、誤動作等現(xiàn)象，如不及時處理，就有可能發(fā)生電氣火災(zāi)事故。（4）當(dāng)電氣焊作業(yè)違反作業(yè)規(guī)程或相關(guān)規(guī)定時，就可能引發(fā)火災(zāi)事故。（5）當(dāng)辦公樓、食堂等公共場所用火用電管理不當(dāng)，都會導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。特殊環(huán)境下作業(yè)：生產(chǎn)、檢修、吊裝、高空（或登高）作業(yè)過程中，如違反安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程或相關(guān)管理制度，易發(fā)生機(jī)械、觸電、墜落等事故。重大機(jī)電事故：沒有按照要求對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，或者對存在隱患的設(shè)備沒有及時采取措施，或設(shè)備整定不合理，或設(shè)備保護(hù)失效，就會引發(fā)機(jī)電設(shè)備事故。壓力容器：如果沒有按照規(guī)定對壓力容器進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、校驗，壓力表、安全閥等保護(hù)失效，就會造成風(fēng)包、壓力罐、儲氣罐等爆裂事故，給人員及財產(chǎn)造成損失。易燃易爆及危險化學(xué)品：廠部設(shè)備潤滑油、汽油、柴油、藥劑、清洗劑、粘結(jié)劑等都屬于易燃易爆及危險化學(xué)品，如果使用、儲存不當(dāng)，易引起火災(zāi)或?qū)θ说纳眢w造成傷害。洪水、地質(zhì)、冰凍災(zāi)害：廠部的原煤皮帶走廊、廠房、配電室等生產(chǎn)場所汛期可能會發(fā)生洪水涌入現(xiàn)象；冬季發(fā)生冰凍災(zāi)害后，可能造成人員傷亡事故、設(shè)備凍壞，發(fā)生巨額的財產(chǎn)損失。由于頻繁下雨可能導(dǎo)致山體滑坡、地震等地質(zhì)災(zāi)害，無法正常生產(chǎn)，甚至?xí)斐扇藛T傷亡和財產(chǎn)損失。雷電：雷電是一種大氣中放電的現(xiàn)象，雖然放電作用時間短，但放電時產(chǎn)生數(shù)萬伏至數(shù)十萬伏沖擊電壓，放電電流可達(dá)幾十到幾十萬安培，電弧溫度也可達(dá)幾千度以上，對建筑群中高聳的建筑物及尖形物、空曠區(qū)內(nèi)孤立物體以及特別潮濕的建筑物、屋頂內(nèi)金屬結(jié)構(gòu)的建筑物及露天放置的金屬設(shè)備等有很大威脅，可能引起倒塌，起火等事故。雷電的危害一般分為兩類：一是雷直接擊在建筑物上發(fā)生熱效應(yīng)作用和電動力作用；二是雷電的二次作用，即雷電流產(chǎn)生的靜電感應(yīng)和電磁感應(yīng)。因此我們要作好防雷措施。3應(yīng)急組織及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系洗煤車間應(yīng)急救援組織體系由廠部應(yīng)急救援指揮部和廠部應(yīng)急救援小組組成。根據(jù)發(fā)生事故的不同臨時抽調(diào)應(yīng)急救援小組，參與事故的應(yīng)急救援。應(yīng)急救援組信息技術(shù)組物資后勤保障組緊急疏散及事故調(diào)查組醫(yī)療救護(hù)組事故訊號（災(zāi)區(qū)）事故救援指揮部各應(yīng)急救援小組3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1 設(shè)立事故救援指揮部總 指 揮：張偉亮副總指揮：閆宇新 王永權(quán) 成 員：邢云 喬宏亮 唐海元 鄭剛 柴學(xué)輝（生產(chǎn)班班長） 王 建（生產(chǎn)班班長） 于興海（鉗工班班長） 劉軍（電工班班長） 曹文秀（生產(chǎn)班班長） 李立青（生產(chǎn)班班長） 金瑞（生產(chǎn)班班長） 張瑞（生產(chǎn)班班長） 代新平（生產(chǎn)班班長） 李紅光（生產(chǎn)班班長）職責(zé)任務(wù)：救援指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作，發(fā)生事故后，根據(jù)總指揮的命令進(jìn)行分工協(xié)作，制定搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，同時負(fù)責(zé)組織全中心生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練。3.2.2 設(shè)立救災(zāi)辦公室救災(zāi)辦公室設(shè)在興榮洗煤廠調(diào)度室，必要時設(shè)在事故現(xiàn)場。聯(lián)系電話：0473-組長:唐海元 副組長：仝占元通訊：和暢職責(zé)任務(wù)：負(fù)責(zé)承辦指揮部交辦的有關(guān)事項、應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、信息處理、資料管理等工作；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援記錄，必要時做好錄音；對自己分管范圍的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)，完成指揮部下達(dá)的各項任務(wù)。3.2.3 指揮部下設(shè)五個組1）應(yīng)急救援組組長：邢云 副組長：喬宏亮成員：李立青 王建 柴學(xué)輝 曹文秀 金瑞 張瑞 代新平 李紅光職責(zé)：主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場搶險工作，實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，組織現(xiàn)場搶救，處理突發(fā)災(zāi)變。2）信息技術(shù)組組長：唐海元 成員：周卓慧、和暢、高文文、李煥桃職責(zé)：主要負(fù)責(zé)向西來峰煤化工公司焦化廠提供信息，解決搶險過程中遇到的技術(shù)難題，組織搶險救災(zāi)。3）物資后勤保障組組長：張向東 成員：聶晶磊 職責(zé)：主要保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時供應(yīng)，并及時迅速運(yùn)送到指定地點。負(fù)責(zé)接待有關(guān)人員，安排吃、住、行、等工作 4）醫(yī)療救護(hù)組組長：曹帥成員：嚴(yán)春玲 商平職責(zé)：主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。5）緊急疏散及事故調(diào)查組組長：王永權(quán) 成員：劉顯桐 張源鑫 張喜洪 王瑋職責(zé)：主要負(fù)責(zé)在各大門口、廠房門口設(shè)置警戒，疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作；統(tǒng)計被困人數(shù)，迅速匯報救災(zāi)指揮部；按指揮部制定的救災(zāi)方案，配合救護(hù)人員的救護(hù)工作及撤離事故現(xiàn)場人員，監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實施情況；事后組織人員調(diào)查事故發(fā)生原因。4預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控4.1.1 監(jiān)測監(jiān)控方式、方法1）煤塵爆炸事故的預(yù)防在生產(chǎn)過程中，為有效預(yù)防煤塵爆炸事故的發(fā)生，廠部將嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）要加強(qiáng)對廠房內(nèi)除塵通風(fēng)設(shè)備（系統(tǒng)）的維護(hù)，使之保持完好狀態(tài)，生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行,必須啟用除塵系統(tǒng)。 （2）相關(guān)崗位巡視人員負(fù)責(zé)，系統(tǒng)開機(jī)前除運(yùn)行除塵風(fēng)機(jī)外，應(yīng)對膠帶機(jī)走廊和其它產(chǎn)塵點采取噴霧灑水措施，堅持綜合防塵。做到開機(jī)開水、停機(jī)停水。 （3）廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，電氣焊作業(yè)時必須預(yù)先采取清掃、灑水等降塵、除塵措施。（4）作業(yè)場所定期清掃、沖洗制度。要求所有作業(yè)場所隨時保持清潔，防止積塵。（5）選擇合理的煤塵清理辦法，防止二次揚(yáng)塵。在有明火作業(yè)和具有火源、火種、靜電的場所嚴(yán)禁出現(xiàn)大面積煤塵飛揚(yáng)現(xiàn)象。（6）對起塵大的落煤點設(shè)置除塵風(fēng)機(jī)或噴霧灑水裝置，以降低粉塵濃度。同時加強(qiáng)對除塵、降塵設(shè)備、設(shè)施維護(hù)，確保正常使用。（7）積極探索防塵、降塵的可靠措施，加強(qiáng)在防塵、降塵方面的人力、物力和財力投入。由中心總工程師負(fù)責(zé)，生產(chǎn)技術(shù)部制定防塵、降塵措施，廠部具體實施，安監(jiān)處監(jiān)督執(zhí)行情況。（8）加強(qiáng)勞動防護(hù)，凡是接觸煤塵人員都必須戴防塵口罩。（9）對主要產(chǎn)塵點的粉塵濃度每月測定一次，粉塵超限時應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理。（10）加強(qiáng)對車間內(nèi)重點部位的煤塵防治工作。要落實責(zé)任范圍，制訂治理措施，明確治理標(biāo)準(zhǔn)。（11）安監(jiān)處在日常安全監(jiān)察中重點加強(qiáng)對各主要產(chǎn)塵點的監(jiān)察。并定期進(jìn)行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改和驗收。（12）洗煤車間粉塵治理重點部位：原煤廠地，受煤坑，篩分破碎車間，201、301、主廠房六樓4）火災(zāi)事故的預(yù)防a、一般要求：（1）廠部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國消防法中關(guān)于履行安全職責(zé)的規(guī)定，建立適應(yīng)本廠情況的消防檔案、消防管理制度，并認(rèn)真組織落實。（2）廠房內(nèi)、配電室必須按消防器材配置標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的滅火器及相應(yīng)的其它消防器材。（3）消防系統(tǒng)每月自檢自查一次，消防泵每月進(jìn)行一次試驗，保證處于完好待用狀態(tài)。（4）避雷裝置及接地裝置應(yīng)定期檢查，保證其完好。（5）廠房內(nèi)不得臨時存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放場所要配齊砂箱、滅火器等消防器材。（6）生產(chǎn)作業(yè)場所的消防通道要時刻保持暢通。b、膠帶火災(zāi)的預(yù)防（1）在膠帶機(jī)上方及周圍從事電氣焊工作時，必須制定安全措施并經(jīng)廠長批準(zhǔn)。作業(yè)時，指定專人在現(xiàn)場檢查和監(jiān)督；作業(yè)完成后清理現(xiàn)場，確保作業(yè)人員撤離后現(xiàn)場不留火災(zāi)隱患。（2）加強(qiáng)膠帶機(jī)的維護(hù)和保養(yǎng)，確保托輥運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、可靠，損壞壞的托輥應(yīng)及時更換。膠帶機(jī)應(yīng)安裝打滑、急停、跑偏等保護(hù)裝置。（3）及時清理膠帶機(jī)周圍、底皮帶下的積煤和煤塵，防止膠帶摩擦起火和積煤自燃引起膠帶火災(zāi)。（4）膠帶機(jī)周圍嚴(yán)禁堆放易燃易爆物品。c、電纜火災(zāi)的預(yù)防（1）高低壓電纜應(yīng)吊掛整齊，加強(qiáng)維護(hù)，接線做到無雞爪子、羊尾巴和明接頭。（2）電纜橋架、電纜溝上方嚴(yán)禁堆放雜物，及時清理積塵。（3）在電纜橋架附近從事電焊、氣焊工作時，必須制定防火措施，嚴(yán)禁火星落入電纜橋架引起著火或遺留火災(zāi)隱患。（4）電纜的電流、電壓不得超過額定值。（5）加強(qiáng)對電纜監(jiān)測系統(tǒng)的維護(hù)管理，每月進(jìn)行一次試驗，保證可靠運(yùn)行。d、變電所、配電室電氣火災(zāi)的預(yù)防（1）變、配電室內(nèi)消防器材和消防設(shè)施必須專人負(fù)責(zé)，并且要定期檢查，定期更換，不許外借或挪用。（2）變、配電室因工作需要電氣焊時，要制定安全技術(shù)措施，經(jīng)廠長批準(zhǔn)后方可作業(yè)。（3）配電室內(nèi)嚴(yán)禁貯存易燃、易爆物品。發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備起火，應(yīng)迅速切斷電源，使用干粉滅火器或砂子撲救。（4）變、配電室選用電氣設(shè)備時必須符合安全要求的規(guī)定。應(yīng)保持變配室的通風(fēng)良好，確保電氣設(shè)備的溫度不超過額定值。（5）電氣設(shè)備保護(hù)裝置的限定值選擇適當(dāng)并合理整定。（6）變、配電室內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)有良好的接地或接零。（7）配電室內(nèi)的所有電氣設(shè)備嚴(yán)禁帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（8）各變、配電室的電氣設(shè)備要定期除塵。e、其它生產(chǎn)作業(yè)場所火災(zāi)的預(yù)防（1）嚴(yán)格按中華人民共和國消防法中關(guān)于履行安全職責(zé)的規(guī)定做好消防管理工作，認(rèn)真落實哈拉溝洗煤廠安全防火制度，層層落實消防安全責(zé)任。（2）廠區(qū)范圍內(nèi)所有場所的滅火器材及設(shè)施齊備并保持完好、有效。（3）滅火器定期檢驗，不完好或到期的滅火器及時更換。（4）定期組織消防檢查，隱患及時整改。（5）各公共場所的安全通道保持暢通，不得隨意封堵和更改。（6）定期組織消防培訓(xùn)，每年組織一次消防演習(xí)，提高全員搶險救災(zāi)意識和能力。f、辦公樓等公共場所火災(zāi)的預(yù)防為有效預(yù)防辦公樓等公共場所火災(zāi)事故的發(fā)生，中心各部門要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）滅火器要經(jīng)常維護(hù)，不得隨意挪用。檢驗到期或失效的滅火器要及時更換。（2）辦公樓嚴(yán)禁使用明火。如確需使用，要制定防火措施。（3）定期檢查供電線路，存在問題的及時維護(hù)、更新。（4）加強(qiáng)對用電設(shè)備的管理，未經(jīng)許可，不得隨意使用大功率用電設(shè)備、器具，嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗合格的用電設(shè)備、器具。（5）長時間不用的熱水器、計算機(jī)等要及時斷電。（6）凡使用電熱器具的部位，要有專人管理。（7）辦公樓內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。（8）辦公樓避雷網(wǎng)定期檢測。5)人身傷害事故的預(yù)防a、機(jī)械傷害事故的預(yù)防在生產(chǎn)、檢修過程中，為有效預(yù)防機(jī)械傷害事故的發(fā)生，廠部要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）加強(qiáng)對職工的安全、技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行選煤廠安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和機(jī)電設(shè)備各項管理制度。（2）加強(qiáng)設(shè)備管理和維護(hù)，保證處于完好狀態(tài)。設(shè)備要定期檢修，定期維護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備嚴(yán)禁使用。（3）完善設(shè)備保護(hù)，完善防護(hù)設(shè)施，電氣保護(hù)接地裝置完好。（4）設(shè)備操作、維護(hù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。（5）設(shè)備檢修、維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修及停送電制度和個人保安措施，杜絕“三違”。（6）按規(guī)定周期對設(shè)備進(jìn)行潤滑，要確保設(shè)備的散熱、通風(fēng)正常，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（7）加強(qiáng)電氣設(shè)備的防爆和完好檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期處理。（8）完善設(shè)備的各種保護(hù)，如膠帶機(jī)的打滑、跑偏、拉繩和溜槽堵塞等，并定期維護(hù)，使之處于完好狀態(tài)。（9）任何人不得跨越運(yùn)行中的設(shè)備，禁止用膠帶機(jī)運(yùn)輸設(shè)備、材料。（11）加強(qiáng)對設(shè)備隱患的排查，消除潛在的事故隱患。（12）定期進(jìn)行電氣試驗。b、觸電事故的預(yù)防在檢修過程中，為有效預(yù)防觸電事故的發(fā)生，廠部要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）各參與現(xiàn)場檢修工作人員必須嚴(yán)格按照安全規(guī)程要求穿戴好防護(hù)用品（包括：安全帽、防砸鞋、防護(hù)手套以及有關(guān)特種工作必備的防護(hù)眼鏡和其他防護(hù)用具的正確佩帶）。（2）高壓電氣設(shè)備的檢修人員必須確切掌握變配電系統(tǒng)的接地情況、重要設(shè)備的性能及檢修方法、事故照明的配置情況及使用檢修方法。（3）高壓電氣設(shè)備的檢修最少由二人進(jìn)行，其中一人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，檢修進(jìn)行中和檢修完畢后，應(yīng)有相應(yīng)的指示信號或懸掛標(biāo)示牌。（4）檢修人員應(yīng)按電氣設(shè)備的電壓等級帶好絕緣安全保護(hù)用品，按規(guī)定進(jìn)行檢修（5）雷雨或潮濕天氣在室外檢修時，如果沒有特殊配置的絕緣棒和絕緣夾等必要的防護(hù)措施，不準(zhǔn)工作。（6）使用500V以上驗電器時，必須穿戴好絕緣防護(hù)用品。在強(qiáng)烈日光下驗電時，驗電器應(yīng)裝有特殊的管型燈罩。（7）高壓設(shè)備不論是否帶電，未經(jīng)許可，任何人不準(zhǔn)單獨移開護(hù)欄或越過護(hù)欄及警戒線進(jìn)行檢修和巡視。（8）巡視和檢查高壓配電系統(tǒng)線路時，不能在未搞清楚的情況下，攀登電氣設(shè)備或扳動檢修機(jī)構(gòu)。（9）檢修人員不準(zhǔn)口頭約定停電或送電，必須有工作票，并嚴(yán)格按工作票的程序進(jìn)行檢修。（10）如果設(shè)備發(fā)生異常，現(xiàn)場檢修人員應(yīng)迅速判明情況，按規(guī)程切除有關(guān)電源，切勿亂拉閘，以免擴(kuò)大事故范圍。（11）漏電保護(hù)不能隨意甩掉，接地線必須牢靠緊固。（12）感性負(fù)載、開關(guān)等設(shè)備在停電后，必須放電后才能進(jìn)行檢修作業(yè)。c、高空墜落事故的預(yù)防為有效預(yù)防高空墜落事故的發(fā)生，廠部要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）從事高空作業(yè)的人員要定期體檢。經(jīng)醫(yī)生診斷，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、手腳殘疾、高度近視以及其他不適于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。（2）所有高空作業(yè)人員都必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，特殊高空作業(yè)人員要持證上崗。實習(xí)人員在沒有專職師傅的帶領(lǐng)下，不得單獨高空作業(yè)。（3）高空作業(yè)必須穿軟底鞋、戴安全帽和安全帶，不準(zhǔn)穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以及帶釘或易滑的各種鞋。（4）安全帶應(yīng)高掛低用，并拴在結(jié)實、堅固的構(gòu)件上，不準(zhǔn)拴在尖銳棱角和活動物件上。嚴(yán)禁用繩子捆在腰部代替安全帶。當(dāng)遇特殊情況并經(jīng)作業(yè)風(fēng)險評估認(rèn)為不宜系安全帶的高空作業(yè)，經(jīng)安全主管部門核實后可作為特殊情況處理，但必須經(jīng)過嚴(yán)格審核并采取嚴(yán)密有效的防范措施，確保作業(yè)人員的安全。（5）高空作業(yè)所用材料、物件要堆放平穩(wěn)，易滾易滑的物件要采取防墜落措施。工具要隨手放入工具袋（套）內(nèi)。上下傳遞物件要使用吊繩，嚴(yán)禁拋擲工具、器材。（6）用于高空作業(yè)的梯子不得缺檔，不得墊高使用。梯子橫檔間距以30cm為宜，不得有缺檔。使用時上端要扎勞，下端要置于堅實的基礎(chǔ)上并采取防滑措施。單面梯與地面夾角6070為宜，禁止二人同時在梯上作業(yè)。如需接長使用，應(yīng)綁扎牢固，且接頭不得超過1處。使用“人”字梯，必須掛牢掛鉤。（7）上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持物件。（8）高空作業(yè)必須設(shè)監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人要堅守崗位。（9）高空作業(yè)人員在沒有采取防護(hù)措施的情況下，不準(zhǔn)在沒有防護(hù)設(shè)施的高處行走，不得坐在平臺、孔洞邊緣和躺在通道或其他高處休息。（10）不得站在不牢固的構(gòu)件上進(jìn)行高空作業(yè)。（11）室外高空作業(yè)要劃出安全警示區(qū)，并懸掛“閑人免進(jìn)”或“禁止通行”等警示牌，必要時要加設(shè)圍欄或設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)禁行人通過。（12）進(jìn)行高空焊接、氣割作業(yè)時，必須遵守中心及廠部的相關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格遵守電氣焊作業(yè)規(guī)程。（13）室內(nèi)作業(yè)要有充足的照明，夜間禁止室外高空作業(yè)。（14）30米以上的高空作業(yè)與地面聯(lián)系要配備通訊工具。（15）禁止在高壓線下進(jìn)行高空作業(yè)。（16）嚴(yán)禁上下同時垂直作業(yè)。若特殊情況必須垂直作業(yè)，上下兩層間必須有防護(hù)棚或者其他隔離設(shè)施。（17）遇有惡劣天氣，如風(fēng)力超過四級，室外禁止上吊板作業(yè)；如風(fēng)力在六級以上，或遇大霧、暴雨等，禁止在室外進(jìn)行高空作業(yè)。（18）因事故或災(zāi)害需室外進(jìn)行特殊高空作業(yè)（包括強(qiáng)風(fēng)、異溫、雨天、霧天、夜間、帶電、懸空和搶救等），必須制定安全技術(shù)措施并經(jīng)廠長（經(jīng)理）和安全主管部門審批。緊急情況為搶救人員時，可由廠長（經(jīng)理）口頭批準(zhǔn)，作業(yè)后立即報安全主管部門。6)重大機(jī)電事故的預(yù)防在生產(chǎn)過程中，為有效預(yù)防重大機(jī)電事故的發(fā)生，廠部要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行西來峰煤化工公司焦化廠機(jī)電運(yùn)行管理制度。（2）加強(qiáng)設(shè)備檢修和維護(hù)，保證設(shè)備處于完好狀態(tài)。（3）完善設(shè)備保護(hù)，電氣保護(hù)接地裝置完好。（4）設(shè)備操作、維護(hù)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并持證上崗。（5）做好設(shè)備的信息化點檢工作。（6）按規(guī)定周期對設(shè)備進(jìn)行潤滑，確保設(shè)備的散熱、通風(fēng)正常，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。（7）嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和個人保安措施，定期進(jìn)行電氣試驗。（8）在巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備隱患，要跟蹤監(jiān)護(hù)，直至隱患排除為止，預(yù)防重大機(jī)電事故的發(fā)生。9)壓力容器爆裂事故的預(yù)防在生產(chǎn)過程中，為有效預(yù)防壓力容器爆炸事故的發(fā)生，廠部要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）加強(qiáng)對壓力容器的管理，建立壓力容器設(shè)備檔案，定期檢查壓力容器的工作狀況。（2）對壓力容器及其附件（壓力表、安全閥）定期檢驗，保證其安全運(yùn)行。（3）對從事壓力容器操作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到持證上崗。（4）氣焊所用的氣瓶安全附件（安全帽、防振圈、壓力表、回火防止器等）完好，標(biāo)識清淅，運(yùn)輸及貯存過程中要防止受熱，使用過程中要正確操作。10)易燃易爆及危險化學(xué)品爆炸（泄漏）事故的預(yù)防為有效預(yù)防易燃易爆及危險化學(xué)品爆炸、泄漏事故的發(fā)生，廠部要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）易燃易爆及危險化學(xué)品的儲存地點要安全，設(shè)置專用場地儲存且分類存放。（2）設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測、報警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，并設(shè)專人管理。（3）加強(qiáng)對全廠易燃易爆及危險化學(xué)品的管理，建立易燃易爆及危險化學(xué)品檔案，定期檢查易燃易爆及危險化學(xué)品的儲存狀態(tài)。（4）廠部必須建立易燃易爆化學(xué)物品的入庫驗收、出入庫登記制度。凡包裝、標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、或破損、殘缺、滲漏變形及物品變質(zhì)、分解的，嚴(yán)禁出入庫。（5）廠部在易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸、使用過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，正確操作。（6）剩余的易燃易爆化學(xué)物品應(yīng)該交回庫房，不得隨意處置。（7）廢棄的易燃易爆化學(xué)物品按照有關(guān)要求及時處理。11)洪水涌入、地質(zhì)、冰凍災(zāi)害等事故的預(yù)防為有效預(yù)防汛期洪水涌入、地質(zhì)災(zāi)害等事故的發(fā)生，廠部要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）每年汛期必須成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組建防洪搶險突擊隊，儲備防洪物資，充分做好防洪工作。（2）雨季來臨前檢查選煤廠重點防洪部位，及時修復(fù)、清理排洪溝。（3）原煤倉下、配電室、變電所等重點防洪部位配備防洪沙袋，一旦發(fā)生洪水涌入及時堵塞，以防事故擴(kuò)大。（4）雨水頻繁時，注意檢查曾經(jīng)出現(xiàn)山體滑坡的地方和廠房附近的圍堰、護(hù)坡等，以防出現(xiàn)滑坡、坍塌事故。（5）發(fā)生大雪冰凍災(zāi)害后，救援人員應(yīng)戴好安全帽和棉手套等防護(hù)用品，對受傷人員進(jìn)行必要的現(xiàn)場急救，并及時將重傷員送往醫(yī)院治療。12)雷電事故的預(yù)防（1）按照規(guī)范設(shè)置防雷裝置 （2）定期檢測防雷裝置 a.對于重要場所，應(yīng)在每年雷雨季節(jié)以前作定期檢查，對于一般性場所或單位，應(yīng)每23年在雷雨季節(jié)以前作定期檢查，如有特殊情況，還要進(jìn)行臨時性的檢查。特別是對避雷針、避雷器要進(jìn)行定期校驗。 b.當(dāng)防雷裝置各部分導(dǎo)體出現(xiàn)因腐蝕或其他原因引起的折斷、銹蝕達(dá)30以上時，必須進(jìn)行更換。 c.檢查是否由于維修建筑物或建筑物本身形狀有變動，使防雷裝置的保護(hù)范圍出現(xiàn)缺口。 d.檢查接閃器有無回雷擊后而發(fā)生熔化和折斷，避雷器瓷套有無裂紋、碰傷等情況，井應(yīng)定期進(jìn)行預(yù)防性試驗。 e.檢查明裝引下線有無在驗收后又裝設(shè)了交叉或平行電氣線路；檢查斷接卡于有無接觸不良情況和木結(jié)構(gòu)的接閃器支桿有無腐朽現(xiàn)象；并檢查接地裝置周圍的土壤有無沉陷現(xiàn)象等。 f.測量全部接地裝置的接地電阻，應(yīng)符合安全要求。若發(fā)現(xiàn)接地電阻值有很大變化時，應(yīng)對接地系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查。必要時可補(bǔ)打電極。 g.檢查有無因挖土、敷設(shè)其他管道或種植樹木而挖斷接地裝置等。 h.獨立的避雷針及其接地裝置不得設(shè)在行人經(jīng)常通過或堆放易燃物的地方。對裝有避雷針或避雷帶的構(gòu)架，不準(zhǔn)裝設(shè)低壓線或通訊線等。避雷針、避雷帶與引下線應(yīng)采用焊接方法。 4.2 預(yù)警行動4.2.1 現(xiàn)場人員的行動原則一旦發(fā)生事故，廠部領(lǐng)導(dǎo)、班組長、受災(zāi)人員在安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)下在安全條件下積極組織搶險救災(zāi)，并立即匯報西來峰煤化公司焦化廠救援指揮部，當(dāng)采取一切可能的方法不能對事故進(jìn)行有效控制或事故現(xiàn)場有發(fā)生次生事故危險，可能危及現(xiàn)場人員生命安全時,值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速點清現(xiàn)場人數(shù)，將人員按照相應(yīng)的避災(zāi)路線撤至安全地點，立即向應(yīng)急救援指揮部匯報事故發(fā)生的時間、地點、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點接受指揮部安排。因事故影響撤離受阻，要設(shè)法建筑臨時避難硐室集中休息，保持精力，發(fā)出呼救信號，等待救援。4.2.2 救護(hù)1）現(xiàn)場發(fā)生重大災(zāi)害事故時，首先應(yīng)通知受到災(zāi)害威脅區(qū)域的人員迅速撤離，按照興榮洗煤廠安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的匯報程序及時上報有關(guān)單位，并通知有關(guān)人員組織救援。具體匯報程序按照各專項預(yù)案中信息報告程序執(zhí)行。2）現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)、煤塵爆炸等重大事故時，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)災(zāi)情制定搶險救援方案，并根據(jù)方案指揮救護(hù)隊對事故性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布等災(zāi)區(qū)情況進(jìn)行偵察，探明災(zāi)害破壞情況。3）為能及時進(jìn)行搶救人員、處理事故，指揮人員應(yīng)在充分了解事故情況的基礎(chǔ)上，按照救災(zāi)線路搜救遇險人員，及時修正應(yīng)急救援方案。4）在救災(zāi)過程中必須保證通訊系統(tǒng)暢通。指揮部要設(shè)置值班人員，并做好詳細(xì)記錄 4.2.3 現(xiàn)場急救注意事項現(xiàn)場發(fā)生災(zāi)害事故后，不可能立刻將受到傷害的人員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救，為了使受傷人員盡快脫險，在救護(hù)人員未趕到之前，現(xiàn)場人員要積極互救，迅速采取急救措施，進(jìn)行搶救工作，盡量減少傷亡，減輕傷員的痛苦。1）現(xiàn)場急救的基本程序在指定地點配備急救器材，建立工人自救互救的現(xiàn)場急救程序，由值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場自救互救的指揮者，組織人員分頭進(jìn)行。（1）指定1人立即通過電話向指揮部匯報詳細(xì)情況，要求迅速派急救人員到現(xiàn)場急救。（2）指定12人準(zhǔn)備解脫工具及急救器材或代用物品。 （3）展開自救互救。此時應(yīng)注意：不要因急于解脫傷員而采用不正確的解脫方法，否則會因搬運(yùn)方法的錯誤，而使傷員傷情加重。2）急救方法（1）創(chuàng)傷急救創(chuàng)傷包扎現(xiàn)場進(jìn)行創(chuàng)傷包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布條等進(jìn)行，包扎時保護(hù)傷口的創(chuàng)面，減少感染，減輕痛苦，加壓包扎有止血作用；用夾板固定骨折的肢體時，需要包扎，以減少繼發(fā)性損傷，也便于運(yùn)送醫(yī)院。骨折臨時固定骨折固定可減輕傷員的疼痛，防止因骨折端移位而刺傷鄰近組織、血管、神經(jīng)，也是防止創(chuàng)傷休克的有效急救措施。傷員搬運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員要盡量做到輕、穩(wěn)、快。沒有經(jīng)過初步固定、止血、包扎和搶救的傷員，一般不應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)。對于脊柱損傷的人員不能用一人抬頭，一人抱腿或人背的方法搬運(yùn)，搬運(yùn)時應(yīng)做到不增加傷員的痛苦，避免造成新的損傷及合并癥。（2）燒傷急救井下燒傷人員的急救措施如下：盡快使傷員脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。剪開傷員衣服，用較干凈的衣服把傷員包裹起來，防止再次污染。在現(xiàn)場，除化學(xué)燒傷可用大量的流動清水沖洗外，對創(chuàng)面一般不作處理，盡量不弄破水泡，以保護(hù)表皮；迅速離開現(xiàn)場，把傷員送往醫(yī)院。運(yùn)送中動作要輕，行進(jìn)要平衡，并隨時觀察傷情。4.3 信息報告與處置4.3.1信息上報對外信息上報必須及時準(zhǔn)確，遵守以下規(guī)定：（1）對外信息上報由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)。（2）對外上報的信息必須經(jīng)指揮部總指揮或負(fù)責(zé)信息發(fā)布的副總指揮批準(zhǔn)。任何單位和個人未經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，不得對外報告任何應(yīng)急信息，以確保對外信息的準(zhǔn)確性。（3）發(fā)生一般事故（災(zāi)害、事件）要在30分鐘之內(nèi)上報； 發(fā)生較大或重大事故（災(zāi)害、事件）要在15分鐘之內(nèi)上報。（聯(lián)系電話見附表1）4.3.2信息傳遞與處理信息傳遞的主要工具是對講機(jī)、固定電話和手機(jī)。要保證所有信息傳遞工具的暢通。廠部集控室要對收集的信息認(rèn)真核對，現(xiàn)場的新情況要及時續(xù)報。并按照報警信息單做好記錄，以備查詢。（見附表二）5.2應(yīng)急響應(yīng)程序進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，廠部要按下面程序執(zhí)行：（1）總指揮立即召集相關(guān)人員成立指揮小組，制訂救援方案，并組織實施。（2）現(xiàn)場救援指揮中心設(shè)在調(diào)度室，各救援隊伍利用電話、手機(jī)與指揮部隨時保持聯(lián)系；醫(yī)療急救點設(shè)在廠部調(diào)度室）。（3）立即啟動本預(yù)案和相關(guān)專項應(yīng)急救援預(yù)案；總指揮進(jìn)行安排布署全員救援工作。（4）指揮小組指定一名工作人員進(jìn)行預(yù)案實施的過程記錄。（5）由總指揮發(fā)布緊急疏散指令，按照避災(zāi)路線進(jìn)行緊急疏散組進(jìn)行轉(zhuǎn)移、撤離、疏散，并把人員妥善安置到安全地點。同時核查疏散人數(shù)、記錄疏散情況。（6）組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，隨時掌握事態(tài)進(jìn)展情況；并在組長的安排下實施救援工作。（7）由總指揮直接指派專人進(jìn)行警戒與治安，對可能造成人員傷亡的地點，采取封閉、隔離或者限制使用措施。保障救援隊伍、物資運(yùn)輸、人員疏散的暢通；進(jìn)入現(xiàn)場的人員、車輛等必須登記，無關(guān)人員禁止入內(nèi)。（8）控制危害擴(kuò)大，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；在保證救援人員安全的情況下進(jìn)行救援。如果不具備救援條件由總指揮下令撤離命令，等待專業(yè)救護(hù)隊伍的到來，并維持好警戒和人員疏散工作。專業(yè)救護(hù)隊伍到來后配合專業(yè)救護(hù)伍進(jìn)行救援工作，為救援工作提供一切便利條件。（9）物資保障組進(jìn)行調(diào)集物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行；（10）各應(yīng)急救援小組按照救援計劃組織現(xiàn)場救援。（11）對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救員處理包扎后，立即派車送至就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。5.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1廠部的應(yīng)急指揮部根據(jù)事故、災(zāi)害、事件的控制程度、事故現(xiàn)場恢復(fù)的穩(wěn)定狀態(tài)、及人員的安全狀況等確定是否終止預(yù)警。（1）事故（災(zāi)害、事件）的發(fā)生、發(fā)展及救援情況。是否將事故恢復(fù)至相對穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)；（2）制定現(xiàn)場的恢復(fù)程序，按照人員第一、財產(chǎn)第二的原則，做好現(xiàn)場恢復(fù)的各項準(zhǔn)備工作，保證現(xiàn)場恢復(fù)過程中不發(fā)生危險。（3）由事故單位及相關(guān)部門組織恢復(fù)由事故帶來的損害。（4）清點進(jìn)入現(xiàn)場的人員、車輛、急救物資等（5）向事故調(diào)查處理小組移交相關(guān)事項。（6）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。5.3.2經(jīng)監(jiān)測、分析、評估，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，由應(yīng)急救援指揮部及時向上一級指揮部提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和總指揮來宣布應(yīng)急狀態(tài)取消。6信息發(fā)布6.1 信息發(fā)布人對外的信息發(fā)布由應(yīng)急救援指揮部總指揮或負(fù)責(zé)信息發(fā)布的副總指揮負(fù)責(zé)，并經(jīng)上級部門同意。發(fā)布的信息包括新聞信息和總結(jié)報告。6.2信息發(fā)布形式接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件6.3信息發(fā)布原則（1）發(fā)布信息應(yīng)本著“實事求是，客觀公正，及時準(zhǔn)確”原則；（2）由專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布，其他任何人不得隨意散布虛假信息；（3）發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時間必須通過救援指揮部確定。7后期處置7.1 善后處置善后處置包括現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn)、人員安置和補(bǔ)償?shù)仁马棥?yīng)妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快消除事故影響，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。7.2 保險安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，善后處理組負(fù)責(zé)與保險機(jī)構(gòu)聯(lián)系及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)保險理賠工作。7.3 事故應(yīng)急救援總結(jié)報告 事故搶險結(jié)束，廠部對事故發(fā)生情況及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急救援方案存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，并進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。8保障措施8.1 通信與信息保障廠部在各崗位安裝電話，并張貼電話號碼，并要求每位員工配備手機(jī)，確保應(yīng)急救援預(yù)案啟動時應(yīng)急指揮工作的聯(lián)絡(luò)暢通。8.2應(yīng)急救援隊伍保障廠部按照應(yīng)急預(yù)案演練計劃進(jìn)行培訓(xùn)和預(yù)案的演練，積極參加地方組織的消防培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援時的處置能力。8.3物資裝備保障8.3.1廠部儲備的應(yīng)急救援物資廠部應(yīng)儲備的應(yīng)急救援物資如下：見附表28.4經(jīng)費保障應(yīng)急救援所需經(jīng)費由西來峰煤化工公司公司統(tǒng)一劃撥，焦化廠經(jīng)營部負(fù)責(zé)管理、使用8.5其他保障（1）搶險用的車輛（運(yùn)輸車輛、救護(hù)車等）（2）醫(yī)療急救用品（3）現(xiàn)場秩序、治安保障。（4）特種專業(yè)技術(shù)保障。9培訓(xùn)與演練9.1預(yù)案培訓(xùn)綜合預(yù)案及專項預(yù)案要求進(jìn)行全員培訓(xùn)。廠部負(fù)責(zé)對本廠（部）全體職工綜合預(yù)案和專項預(yù)案的培訓(xùn)，并保留相應(yīng)記錄。9.2預(yù)案演練9.2.1每月由廠部組織一次本預(yù)案模擬救災(zāi)演練。9.2.2演練之前要制定演練計劃。演練計劃的內(nèi)容要符合相關(guān)規(guī)定。9.2.3演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)解決方案，報預(yù)案管理部門對預(yù)案進(jìn)行修改。9.3相關(guān)制度9.3.1員工安全技術(shù)培訓(xùn)制度根據(jù)企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)定、企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法及選煤廠安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，為做好全廠員工的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，特制定本制度。（1）安全技術(shù)培訓(xùn)采取強(qiáng)制培訓(xùn)的原則。未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)合格的員工，不得上崗作業(yè)。實習(xí)或參觀人員進(jìn)入車間前，必須學(xué)習(xí)有關(guān)安全注意事項。（2）培訓(xùn)對象和時間要求：a.廠部副廠長、車間主任、班組長，每年接受安全技術(shù)培訓(xùn)時間不少于半個月。b.特種作業(yè)人員必須經(jīng)地方有關(guān)部門培訓(xùn)合格且持證上崗，其他崗位司機(jī)年接受安全技術(shù)培訓(xùn)時間不少于半個月。興榮洗煤廠的特殊工種有（暫定）：電工、焊工、起重工、廠車駕駛工、壓力容器操作工、鉗工、等六個工種。c.新進(jìn)廠的員工（包括代培人員）必須經(jīng)焦化廠、洗煤廠（部）、班組三級安全技術(shù)培訓(xùn)，接受培訓(xùn)時間不少于一個月，并由有經(jīng)驗的員工帶領(lǐng)實習(xí)四個月，考試合格后，方可獨立工作。三級培訓(xùn)時間分配：每一級的安全教育培訓(xùn)時間不少于3天，安全技術(shù)培訓(xùn)時間不少于7天。d.調(diào)換工種或崗位的員工，必須重新進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。e.廠部臨時用工的安全培訓(xùn)：使用7天以下的，接受培訓(xùn)時間不少于1天；使用7天以上30天以下的，接受培訓(xùn)時間不少于3天；使用30天以上的，接受培訓(xùn)時間不少于7天。f.在職員工每年要進(jìn)行安全、技術(shù)知識更新教育，接受培訓(xùn)時間不少于4天。（3）新進(jìn)廠員工培訓(xùn)的主要內(nèi)容：a.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：新進(jìn)廠員工安全知識、洗選中心安全管理相關(guān)制度、事故案例分析講座、選煤廠安全規(guī)程。b.安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容：崗位安全技能知識、事故案例分析講座、選煤廠安全規(guī)程、安全技術(shù)操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程。（4）廠長、車間主任、班組長以及特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)，由焦化廠經(jīng)營部編制計劃報公司教培中心進(jìn)行外委培訓(xùn)。（5）崗位司機(jī)的安全技術(shù)培訓(xùn)，由廠部組織安排內(nèi)部培訓(xùn)。（6）新進(jìn)廠（部）的正式員工，由焦化廠經(jīng)營部組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。廠級、班組級培訓(xùn)由廠部自己組織。（7）臨時用工的培訓(xùn)：a.新聘用的臨時工由廠（部）負(fù)責(zé)組織安全培訓(xùn)，并建檔管理。b.對廠部長期使用的臨時工，由安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織每年12次的集中安全教育培訓(xùn)。（8）對在職員工進(jìn)行安全、技術(shù)知識更新教育培訓(xùn)，由中心經(jīng)營部組織實施。（9）廠部要經(jīng)常性的對員工進(jìn)行安全教育、技術(shù)培訓(xùn)，每季度組織一次考試。（10）經(jīng)營部、廠部及負(fù)責(zé)安全技術(shù)培訓(xùn)的其他部門，根據(jù)培訓(xùn)需求，每年年底編制下一年度的培訓(xùn)計劃，并逐級上報。根據(jù)培訓(xùn)計劃的實施情況，每季或半年調(diào)整一次。（11）凡列入計劃的安全技術(shù)培訓(xùn)項目，各單位要積極配合并付諸實施，做到人員、內(nèi)容、時間、考核四落實。（12）負(fù)責(zé)各級安全技術(shù)培訓(xùn)的單位要作好培訓(xùn)記錄，并建立培訓(xùn)檔案。（13）培訓(xùn)后考試不及格的員工，要重新進(jìn)行培訓(xùn)。9.3.2領(lǐng)導(dǎo)值班制度為了解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題和發(fā)生災(zāi)害事故時應(yīng)急預(yù)案的及時響應(yīng)，我廠嚴(yán)格實行廠部領(lǐng)導(dǎo)值班制度。（1）值班人員實行24小時值班制，值班期間必須堅守崗位，如有特殊情況須向廠長請假，并安排好頂替人員后方可離崗。（2）值班人員要深入生產(chǎn)一線，了解生產(chǎn)情況，對“三違”行為要及時做出處理，以免影響生產(chǎn)。（3）值班人員應(yīng)及時傳達(dá)并貫徹好上級機(jī)關(guān)的指示、命令。（4）發(fā)生災(zāi)害事故時，值班人員要在最短的時間內(nèi)趕到事故發(fā)生地點，根據(jù)災(zāi)害事故情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。（5）值班人員要認(rèn)真做好值班記錄。9.3.3安全檢查制度為有效預(yù)防事故，及時排查事故、安全隱患，特制定如下安全檢查制度：（1）西來峰煤化公司的安全管理實行月檢和不定期檢查相結(jié)合的檢查制度，各生產(chǎn)單位執(zhí)行班檢日檢制度。（2）廠部的檢查根據(jù)不同季節(jié)主要檢查“三防”措施的落實情況，日?！叭`”情況，各項制度的執(zhí)行和隱患的排查、整改情況，以及日常安全管理情況。（3）安全管理部門對查出的問題、隱患下達(dá)隱患整改通知單，同時跟蹤復(fù)查隱患整改情況。（4）對查出的重大隱患，根據(jù)現(xiàn)場情況責(zé)令立即整改、停工整改或限期整改（采取有效措施后）的強(qiáng)制整改辦法，控制各類事故的發(fā)生。（5）各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)各生產(chǎn)作業(yè)場所的日常安全管理，按相關(guān)制度進(jìn)行隱患排查，對各級人員查出的安全隱患及時整改。（6）對整改不了的隱患，生產(chǎn)單位必須采取有效措施加以控制，并上報主管單位。9.3.4安全例會制度為了有效地控制各種風(fēng)險，解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題，特制定安全例會制度。（1）每月由廠長主持召開一次安全辦公會議。（2）會議學(xué)習(xí)傳達(dá)上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)指令、會議精神，總結(jié)分析上一個月（季度）安全生產(chǎn)情況，研究解決安全生產(chǎn)存在的重大問題。（3）對發(fā)生事故的單位，按照規(guī)定和程序處理事故責(zé)任人。（4）制定事故預(yù)防和處理的應(yīng)對措施，完善安全方面的管理制度。（5）部署下一階段的安全工作，做好相關(guān)記錄。9.3.5應(yīng)急預(yù)案定期演習(xí)制度根據(jù)公司綜合管理體系的要求，為確保各類應(yīng)急預(yù)案能夠在發(fā)生事故或緊急情況下及時啟動、順利實施，并不斷得到完善，特制定應(yīng)急預(yù)案定期演習(xí)制度。9.3.5.1各類應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)（或演練）周期各類預(yù)案的演習(xí)（或演練）周期如下：（1）綜合預(yù)案及廠部專項應(yīng)急救援預(yù)案每月一項，重點是消防演習(xí)。（2）廠部滅火應(yīng)急疏散預(yù)案每年演練一次。（3）廠部“三防”應(yīng)急預(yù)案在進(jìn)入夏季、冬季之前各演練一次。9.3.5.2各類應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)（或演練）要求各類預(yù)案的演習(xí)（或演練）要遵守下列規(guī)定：（1）各類應(yīng)急預(yù)案在演習(xí)（或演練）之前要制定演習(xí)（或演練）計劃，演習(xí)（或演練）計劃應(yīng)包括：a.演習(xí)（或演練）內(nèi)容；b.演習(xí)（或演練）時間；c.演習(xí)（或演練）的具體地點；d.成立演習(xí)（或演練）指揮部，確定總指揮、副總指揮及成員，明確其職責(zé)；e.參加演習(xí)（或演練）的人員；f.是否邀請上級有關(guān)部門及救護(hù)隊參加；g.演習(xí)（或演練）的程序安排；h.安全技術(shù)措施；i.發(fā)生意外事故的緊急處理方法；j.演習(xí)所需的物資、設(shè)備等明細(xì);k.演習(xí)完畢后現(xiàn)場恢復(fù)及物資回收、雜物清理。（2）演習(xí)（或演練）計劃應(yīng)要求本單位的所有人員參加，要寫明主要參演人員（參演過程中負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、救援、物資、指揮等）的聯(lián)絡(luò)方式。（3）演習(xí)計劃需經(jīng)中心總工及安全管理部門批準(zhǔn)，演練計劃由廠部廠長審批。（4）演習(xí)（或演練）開始之前要組織全體參演人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)措施及發(fā)生意外事故的緊急處理方法，嚴(yán)明紀(jì)律。（5）演習(xí)（或演練）所需的物資、設(shè)備如果沒有到位，不能演習(xí)（或演練）。（6）對不按時參加演習(xí)及演習(xí)過程中不聽從指揮的人員給予處罰。對違反演習(xí)程序造成嚴(yán)重后果的，追究其責(zé)任。9.3.5.3應(yīng)急預(yù)案演習(xí)（或演練）總結(jié)報告演習(xí)（或演練）結(jié)束后要寫出書面總結(jié)報告。（1）演習(xí)（或演練）結(jié)束后，負(fù)責(zé)組織演習(xí)（或演練）的單位要編寫演習(xí)（或演練）報告。對演習(xí)（或演練）過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出解決方案。（2）根據(jù)演習(xí)（或演練）報告，預(yù)案管理部門要對預(yù)案進(jìn)行修改和完善，使預(yù)案能夠有效的指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。10獎勵與責(zé)任追究10.1獎勵在應(yīng)急救援過程中符合下列條件之一的，廠部予以獎勵：（1）發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，及時匯報、控制，避免財產(chǎn)造成重大損失的；（2）發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除，避免造成人身傷害或重大事故的；（3）聽從指揮，積極搶救公共財產(chǎn)的；（4）積極搶救遇險人員的；（5）其他在應(yīng)急救援過程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。10.2責(zé)任追究在應(yīng)急救援過程中有下列情形之一的，廠部進(jìn)行責(zé)任追究：（1）不服從指揮的；（2）玩忽職守的；（3）工作推諉、扯皮，造成嚴(yán)重后果的；（4）不按救援計劃冒險蠻干的；（5）遲報、謊報、瞞報信息的；（6）其他影響應(yīng)急救援工作的。11維護(hù)和更新11.1 預(yù)案修訂隨著安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，預(yù)案中相關(guān)人員的變動，應(yīng)急資源的變動，以及實施演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，本預(yù)案由指揮部每半年組織修訂一次，報焦化廠批準(zhǔn)后實施。11.2 制定與解釋部門本預(yù)案由興榮洗煤廠解釋。11.3 應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行，2009年版興榮洗煤廠生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案同時廢止。11.4 附件規(guī)范化格式文本,附表：事故調(diào)查報告事故調(diào)查報告事故編號報 告完成時間報告撰寫人報 告審核人事故名稱事故發(fā)生時間事故類別事故發(fā)生地點基本資料影響時間損壞部件經(jīng)濟(jì)損失事故性質(zhì)當(dāng)班人員姓名性別年齡工種受傷情況培訓(xùn)記錄事故經(jīng)過緊急處理事故原因直接原因間接原因風(fēng)險評估整改及防范措施事故處理建議第二部分 選煤廠危險源應(yīng)急救援專項預(yù)案第一章 人身傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案1.事故類型和危害程度分析1.1事故類型分析根據(jù)對選煤廠人身傷害進(jìn)行的危險源評估結(jié)果，人身傷害事故歸為觸電、灼傷、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、雷擊傷害、溺水、凍傷、意外傷害、起重傷害、容器爆炸、中毒和窒息、煤塵爆炸火災(zāi)等十四類，下面逐一進(jìn)行分析。1.1.1觸電事故在生產(chǎn)作業(yè)過程中，出現(xiàn)下列情形之一，就有可能發(fā)生觸電事故。(1)電纜絕緣降低或電纜破損芯線外露;(2)電氣設(shè)備存在缺陷，且保護(hù)接地失效;(3)不按規(guī)程、制度要求，違章操作電氣設(shè)備;(4)不正確使用防護(hù)用品。1.1.2灼傷事故在接觸火源或發(fā)熱物體的作業(yè)過程中，如不正確使用防護(hù)用品，就會造成灼傷事故。1.1.3物體打擊事故在生產(chǎn)作業(yè)場所，如果設(shè)備防護(hù)存在缺陷或人員誤入警戒區(qū)，可能會導(dǎo)致被物體打擊的事故發(fā)生。1.1.4機(jī)械傷害事故在生產(chǎn)作業(yè)過程中，如果違反操作規(guī)程或不正確使用防護(hù)用品，就有可能造成機(jī)械傷害事故的發(fā)生。1.1.5車輛傷害事故在車輛運(yùn)輸過程中，如車輛超速或載物捆綁不牢、傾翻，就有可能發(fā)生車輛傷害事故。1.1.6高處墜落事故在生產(chǎn)作業(yè)過程中，如果違反作業(yè)規(guī)程或不正確使用防護(hù)用品，或防護(hù)設(shè)施存在缺陷，就有可能造成高處墜落事故的發(fā)生。1.1.7雷擊傷害事故在生產(chǎn)作業(yè)過程中，出現(xiàn)下列情形之一，就有可能發(fā)生雷擊傷害事故。(1)避雷器故障；(2)避雷網(wǎng)接地不良或斷開；(3)雷雨天氣在室外作業(yè)；(4)避雷設(shè)施被雷電擊毀，失去防護(hù)作用。1.1.8溺水事故在汛期，洪水大量涌入生產(chǎn)作業(yè)場所，或在應(yīng)急救援過程中不慎墜入水中，就有可能導(dǎo)致溺水事故的發(fā)生。1.1.9凍傷事故在雪災(zāi)、寒冷天氣情況下作業(yè)，如果個人防護(hù)不到位，或在應(yīng)急救援過程中防護(hù)不到位，就有可能導(dǎo)致凍傷事故的發(fā)生。1.1.10意外傷害事故在生產(chǎn)作業(yè)場所，有下列情形之一，就有可能導(dǎo)致意外傷害事故的發(fā)生。(1)行走或工作中注意力不集中；(2)不穿戴個人防護(hù)用品，或防護(hù)用品穿戴、使用不正確；(3)酒后或疲勞上崗；(4)爬梯固定不牢，或防護(hù)有缺陷；(5)作業(yè)平臺或建筑物倒塌；(6)地面溝、井防護(hù)有缺陷；(7)從事身體不適應(yīng)的作業(yè)內(nèi)容；(8)其他突發(fā)事件。1.1.11起重傷害事故在起重作業(yè)過程中，如果違反操作規(guī)程違章操作或防護(hù)不當(dāng)，出現(xiàn)下列情形之一，就有可能發(fā)生起重傷害事故。（1） 違章使用不完好的起吊設(shè)備或起吊設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位，在吊裝過程中鋼絲繩卡死或斷裂；（2） 吊裝過程中，起吊過猛造成物體重心不穩(wěn)在空中擺動而傷人；（3） 起吊噸位超負(fù)荷；（4） 操作不當(dāng)，人站在危險位置或吊裝物捆扎不牢；（5） 起吊過程中指揮混亂；（6） 吊裝過程中，不設(shè)置工作警戒標(biāo)志，非作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)；（7） 風(fēng)力大于六級以上及惡劣天氣進(jìn)行起重吊裝作業(yè)；（8） 不熟悉起重操作規(guī)程，違章操作（如斜吊拉設(shè)備)。1.1.12容器爆炸傷害事故在生產(chǎn)作業(yè)過程中，如果違規(guī)操作或其他原因，會導(dǎo)致加壓過濾機(jī)罐體、反吹風(fēng)包、低壓風(fēng)機(jī)油氣分離器、低壓風(fēng)包及相關(guān)管路、高壓風(fēng)包及相關(guān)管路、氧氣、乙炔瓶等爆裂或爆炸，就有可能造成容器爆炸傷害事故。1.1.14煤塵爆炸火災(zāi)傷害事故 在煤塵濃度達(dá)到爆炸界限的場所，出現(xiàn)下列情形之一，就會導(dǎo)致煤塵爆炸火災(zāi)傷害事故。1）用電設(shè)備負(fù)荷超出供電線路額定值，且線路保護(hù)失靈。2）導(dǎo)線、插頭、插座破損，造成線路短路。3）避雷網(wǎng)接地異?；驍嚅_。4）變配電、用電設(shè)備異常，發(fā)生爆炸起火。5）人為帶入或其他不明原因的火種進(jìn)入瓦斯超限的場所。6）煤塵自燃。7）使用火電焊。8）膠帶機(jī)托輥故障，與膠帶長時間摩擦過熱，引燃煤塵或引燃膠帶。9）設(shè)備運(yùn)行中因摩擦或碰撞產(chǎn)生火花。10）電器、設(shè)備產(chǎn)生電火花。11）遭受雷擊。12）受煤點及倉儲煤炭自燃。13）其他未進(jìn)行控制的火源。1.2危害程度分析一旦發(fā)生觸電、灼傷、物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、高處墜落、雷擊傷害、溺水、凍傷、意外傷害、起重傷害、容器爆炸、中毒和窒息、瓦斯、煤塵爆炸火災(zāi)等事故，就會對人員造成身體傷害。輕者會造成燒傷、灼傷或皮膚、軟組織損傷，重者會造成骨折、身體局部功能障礙或喪失部分功能，甚至?xí)斐蓺埣不蛩劳龅群蠊?.3事故影響范圍1.3.1觸電事故常發(fā)生在操作、檢修機(jī)電設(shè)備的場所，影