皇甫川工業(yè)園區(qū)改擴(kuò)建污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書目 錄概 述11 總論41.1 編制依據(jù)41.1.1 評(píng)價(jià)委托書41.1.2 國家法律41.1.3 國務(wù)院行政法規(guī)及規(guī)范性文件41.1.4 部門規(guī)章及規(guī)范性文件51.1.5 地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)劃51.1.6 評(píng)價(jià)導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范51.1.7 項(xiàng)目資料61.2 評(píng)價(jià)原則61.3 環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選71.3.1環(huán)境因素影響性質(zhì)識(shí)別71.3.2 評(píng)價(jià)因子篩選81.4 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)81.4.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)81.4.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)101.5 評(píng)價(jià)等級(jí)及范圍111.5.1 評(píng)價(jià)等級(jí)111.5.2 評(píng)價(jià)范圍121.6 主要工作與評(píng)價(jià)重點(diǎn)131.7 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)131.8 環(huán)境功能區(qū)劃和相關(guān)規(guī)劃141.8.1 環(huán)境功能區(qū)劃141.8.2 相關(guān)規(guī)劃142 原有工程概況152.1 原有工程簡(jiǎn)介152.2 服務(wù)范圍152.3 污水水量152.4 進(jìn)水水質(zhì)152.5 出水162.6 污染物去除率及減排量162.7 原有工程主要建設(shè)內(nèi)容162.8 原有工藝流程162.9 原有工程主要污染源分析202.9.1 大氣污染物202.9.2 固體廢物202.9.3 噪聲202.9.4 廢水212.9.5 原有工程主要污染物排放匯總212.10 生產(chǎn)現(xiàn)狀及環(huán)保問題213 改擴(kuò)建工程概況及分析223.1 改擴(kuò)建工程基本概況223.1.1 管網(wǎng)建設(shè)情況223.1.2 服務(wù)范圍223.1.3 改擴(kuò)建工程存在問題223.2 改擴(kuò)建工程建設(shè)內(nèi)容及組成233.2.1 改擴(kuò)建工程建設(shè)內(nèi)容233.2.2 主要構(gòu)筑物及工藝設(shè)備233.3 總平面布置263.4 原輔材料消耗及勞動(dòng)定員273.4.1 原輔材料消耗273.4.2 勞動(dòng)定員273.5 改擴(kuò)建工程處理工藝及合理性分析273.5.1 改擴(kuò)建工程處理工藝273.5.2 處理規(guī)模及進(jìn)出水質(zhì)303.5.3 產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染源分析303.5.4 本項(xiàng)目已采取的環(huán)保措施333.5.5 處理工藝的可行性分析343.5.6 公用工程依托的可行性分析343.6 施工期環(huán)境影響回顧353.7 非正常排放353.8 “以新帶老”363.9 改擴(kuò)建工程污染物排放的三本帳364 建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境狀況調(diào)查374.1 自然環(huán)境概況374.1.1 地理位置374.1.2 地質(zhì)構(gòu)造與地震374.1.3 地形地貌384.1.4 氣候與氣象394.1.5 河流水系404.1.6 水文地質(zhì)404.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)514.2.1 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)514.2.2 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀534.2.3 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)564.2.4 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)624.2.5 土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀625 施工期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)646 運(yùn)營期環(huán)境影響評(píng)價(jià)656.1 大氣環(huán)境影響656.1.1 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)656.1.2 惡臭影響類比分析696.1.3 惡臭影響評(píng)價(jià)706.1.4 環(huán)境防護(hù)距離706.2 地表水環(huán)境影響706.2.1 項(xiàng)目排水及綜合利用情況706.2.2 污水處理廠污水零排放可行性分析706.2.3 污染消減影響716.2.4 污水處理站非正常排放影響分析716.3 地下水環(huán)境影響716.3.1 正常狀況下廠區(qū)地下水影響分析716.3.2 非正常狀況下廠區(qū)地下水影響分析716.4 聲環(huán)境影響756.5 固體廢棄物影響分析評(píng)價(jià)766.5.1 污泥影響分析766.5.2 其他固廢影響767 污染防治措施及可行性分析777.1 惡臭污染防治措施777.1.1 采取的惡臭防治措施777.1.2 惡臭防治措施可行性分析777.1.3 主要要求與建議777.2 地下水環(huán)境保護(hù)措施787.2.1 源頭控制787.2.2 分區(qū)防滲措施787.2.3 地下水污染監(jiān)控797.3 固體廢棄物處理及處置措施807.3.1 污泥807.3.2 柵渣、沉砂及生活垃圾807.3.3 主要要求與建議807.4 噪聲污染控制措施808 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析828.1 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益828.2 社會(huì)效益828.3 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析828.3.1 環(huán)境代價(jià)分析838.3.2 環(huán)境成本分析838.3.3 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析839 環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)849.1 環(huán)境管理制度、機(jī)構(gòu)及維護(hù)機(jī)制要求849.1.1 環(huán)境管理機(jī)構(gòu)849.1.2 環(huán)境管理的職責(zé)849.1.3 環(huán)境管理信息公開859.2 污染物排放清單及驗(yàn)收清單859.2.1污染物排放清單859.2.2環(huán)境保護(hù)措施及驗(yàn)收清單859.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)869.3.1 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)869.3.2 監(jiān)測(cè)計(jì)劃879.3.3 監(jiān)測(cè)成果的管理889.4 環(huán)保監(jiān)督管理8810結(jié)論與建議8910.1 建設(shè)項(xiàng)目概況8910.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀8910.3 主要環(huán)境影響9010.3.1 大氣環(huán)境影響9010.3.2 地表水環(huán)境影響9010.3.3 地下水環(huán)境影響9010.3.4 聲環(huán)境影響9110.3.5 固體廢棄物環(huán)境影響9110.4 環(huán)境保護(hù)措施可行性分析9110.4.1 惡臭防治措施9110.4.2 地下水污染防治措施9110.4.3 固體廢棄物處置措施9110.4.4 噪聲控制措施9210.5公眾意見采納情況9210.6環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析9210.7環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃9210.8建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性綜合結(jié)論9210.9要求與建議93附圖列表：圖1.5-1：地下水評(píng)價(jià)區(qū)范圍圖圖1.7-1：敏感目標(biāo)及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖圖1.7-2：項(xiàng)目四鄰關(guān)系圖圖2.1-1：項(xiàng)目地理位置圖圖2.8-1：現(xiàn)有工程污水處理工藝流程圖圖3.3-1：擴(kuò)建工程廠區(qū)平面布置圖圖3.5-1：改擴(kuò)建工程污水處理工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖圖3.5-2：“3052”廠區(qū)水平衡圖4.1-1：建設(shè)項(xiàng)目地理位置圖圖4.1-2：府谷縣區(qū)域地貌圖圖4.1-3：項(xiàng)目區(qū)水系圖圖4.1-4：評(píng)價(jià)區(qū)水文地質(zhì)圖圖4.1-5：評(píng)價(jià)區(qū)等水位線圖圖4.1-6：鉆孔柱狀圖圖4.1-7：?jiǎn)苇h(huán)滲水試驗(yàn)裝置示意圖圖4.1-8：滲水試驗(yàn)歷時(shí)曲線圖4.2-1：評(píng)價(jià)區(qū)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖圖6.31：MBR膜池發(fā)生非正常泄露100d、1000d后污染物濃度分布圖圖7.2-1：防滲分區(qū)圖附件列表：附件1：環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書；附件2：榆林市投資項(xiàng)目選址“一張圖”控制線檢測(cè)報(bào)告；附件3：府谷縣發(fā)展改革局關(guān)于皇甫川工業(yè)園區(qū)改擴(kuò)建污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案的批復(fù)；附件4：關(guān)于府谷縣皇甫川工業(yè)園區(qū)改擴(kuò)建污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函；附件5：環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)報(bào)告；附件6：關(guān)于陜北能源化工基地府谷煤電化載能工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函；附件7：關(guān)于陜西興茂侏羅紀(jì)煤業(yè)鎂電（集團(tuán)）有限公司資源綜合利用示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)；附件8：關(guān)于陜西興茂侏羅紀(jì)煤業(yè)鎂電（集團(tuán)）有限公司30萬噸/年合成氨、52萬噸/年尿素工程變更的函。4概 述一、項(xiàng)目背景皇甫川工業(yè)園區(qū)位于府谷縣東南部，本項(xiàng)目位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，原為陜西奧維乾元化工有限公司（簡(jiǎn)稱“3052”，屬于陜西興茂侏羅紀(jì)煤業(yè)鎂電（集團(tuán)）有限公司）廠區(qū)污水處理站。由于皇甫川工業(yè)園區(qū)建成后基礎(chǔ)設(shè)施不完善，未建園區(qū)污水處理廠，園區(qū)內(nèi)生活污水散排，目前北岸其他企業(yè)均自建有污水處理站能夠滿足現(xiàn)有生產(chǎn)要求，因此皇甫川工業(yè)園區(qū)管委會(huì)將原“3052”污水處理站進(jìn)行改擴(kuò)建，擴(kuò)建后作為園區(qū)污水處理廠，用于收集處理皇甫川北岸園區(qū)居民的生活污水和“3052”廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)廢水，改善周邊環(huán)境狀況。根據(jù)皇甫川工業(yè)園區(qū)給水排水專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)陜西奧維乾元化工有限公司現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行了擴(kuò)能改造，將原CAST池工藝改造為AO+MBR（缺氧+好氧+膜生物反應(yīng)器）工藝，處理能力從192m3/h提升到420m3/h，并建設(shè)兩個(gè)可切換的100m3污水沉淀池，一個(gè)400m3污水處理池，鋪設(shè)管道900m，配套污水處理泵房等基礎(chǔ)設(shè)施。改造后的污水處理廠將作為園區(qū)污水處理設(shè)施，用于集中處理皇甫川北岸園區(qū)居民的生活污水以及陜西奧維乾元化工有限公司生產(chǎn)廢水?？偼顿Y1740萬元。二、建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)（1）本項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目，主體工程已建成，后期為工程主要為污水處理廠的管道鋪設(shè)。（2）擴(kuò)建后處理工藝發(fā)生改變，處理效率有所提高；處理能力達(dá)到420m3/h，處理后的尾水全部回用不外排。（3）工程處理對(duì)象包括工業(yè)廢水和生活污水，具有明顯的環(huán)保效應(yīng)。三、工作過程概述根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，該項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書。鑒于此，府谷縣皇甫川工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)于2018年1月10日委托中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司實(shí)施該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作（附件1）。接受委托后，評(píng)價(jià)單位迅速成立項(xiàng)目組，在資料研究的基礎(chǔ)上，于2018年1月15日實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。在工程分析、影響預(yù)測(cè)、措施論證等工作的基礎(chǔ)上，于2018年5月編制完成了皇甫川工業(yè)園區(qū)改擴(kuò)建污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（送審稿），現(xiàn)提交建設(shè)單位上報(bào)審查。四、分析判定相關(guān)情況（一）環(huán)保及產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目與環(huán)保及產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析結(jié)果見表1。表1 本項(xiàng)目與環(huán)保及產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析序號(hào)政策名稱環(huán)保要求本項(xiàng)目符合性1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013修正）“第一類鼓勵(lì)類：三十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用15、“三廢”綜合利用及治理工程”類本項(xiàng)目利用“3052”企業(yè)配套污水處理站，改擴(kuò)建為園區(qū)污水處理廠，屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目符合2城市污水處理及污染防治技術(shù)政策1.6城市污水處理應(yīng)考慮與污水資源化目標(biāo)相結(jié)合。積極發(fā)展污水再生利用和污泥綜合利用技術(shù)。100%的中水回用，污泥作為燃料焚燒處置符合3城市排水當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法國家在污水處理上的優(yōu)先支持缺水地區(qū)的污水凈化利用、風(fēng)景旅游地區(qū)和開放城市排水對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響嚴(yán)重的城市污水處理設(shè)施的精神。本項(xiàng)目所在的陜北地區(qū)屬于缺水地區(qū)，污水經(jīng)處理后100%的中水回用符合（二）規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析結(jié)果見表2。表2 本項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的符合性分析序號(hào)規(guī)劃名稱相關(guān)要求本項(xiàng)目符合性1陜西省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“到2020年，全省化學(xué)需氧量、氨氮排放總量比2015年減少10%?！北卷?xiàng)目為工業(yè)集中區(qū)配套污水處理廠；再生水利用率達(dá)100%，建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理，處理率達(dá)到100%符合2陜西省水污染防治工作方案新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施符合3榆林市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要“加快中水回用和礦井疏干水開發(fā)利用，提高水的重復(fù)使用率”，符合4榆林市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃“全面實(shí)施污水處理廠升級(jí)改造，力爭(zhēng)全部達(dá)一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)再生水回用，到2020年，陜北、關(guān)中地區(qū)城市再生水利用率達(dá)20%以上?！狈?陜北能源化工基地府谷煤電化載能工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃考慮在皇甫、清水、郭家灣及廟溝門工業(yè)集中區(qū)內(nèi)分別設(shè)置生活污水處理站，分別對(duì)各工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各公共設(shè)施及工業(yè)用戶的生活污水分別集中收集后，進(jìn)行二級(jí)生化處理或深度處理，處理后的水排放或用于綠化、道路澆灑及中水回用等系統(tǒng)用水本項(xiàng)目用于收集處理皇甫川北岸園區(qū)居民的生活污水和奧維乾元公司廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)廢水，達(dá)標(biāo)處理后的污水全部回用于“3052”的生產(chǎn)用水，廢水不外排。符合對(duì)皇甫、清水、郭家灣及廟溝門工業(yè)集中區(qū)內(nèi)各工業(yè)用戶的生產(chǎn)廢水，具體按照相應(yīng)的排水水質(zhì)和復(fù)用水水質(zhì)要求設(shè)計(jì)處理工藝，對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行處理，處理后的水可復(fù)用于生產(chǎn)、循環(huán)用水或達(dá)標(biāo)排放6府谷煤電化載能工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)評(píng)要求各工業(yè)廢水產(chǎn)生單位在各自場(chǎng)內(nèi)設(shè)污廢水處理站進(jìn)行處理，處理后的污廢水優(yōu)先回用本項(xiàng)目生產(chǎn)，多余部分排入污水管網(wǎng)匯入園區(qū)集中污水處理站處理后回用，使園區(qū)工業(yè)廢水實(shí)現(xiàn)零排放。符合7與榆林市多規(guī)合一符合性分析依據(jù)榆林市投資項(xiàng)目選址“一張圖”控制線檢測(cè)報(bào)告（附件2）項(xiàng)目符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、生態(tài)紅線、文物保護(hù)紅線等多項(xiàng)規(guī)劃的要求。符合8“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案（環(huán)環(huán)評(píng)201695號(hào)）（“三線一單”）生態(tài)保護(hù)紅線項(xiàng)目位于位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)，原為陜西奧維乾元化工有限公司廠區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目地不屬于生態(tài)紅線區(qū)域符合環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)本項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與污染物排放影響預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目運(yùn)營后對(duì)區(qū)域的大氣及地表水有正效應(yīng)影響，環(huán)境質(zhì)量將有所改善符合資源利用上線本項(xiàng)目污泥綜合利用，處理后的廢水全部回用不外排，能夠有效地利用資源與能源符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本項(xiàng)目為工業(yè)集中區(qū)配套污水處理廠，屬于鼓勵(lì)類項(xiàng)目，不屬于環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單里的產(chǎn)業(yè) 不屬于（三）小結(jié)根據(jù)以上分析結(jié)果可知，本項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃。五、關(guān)注的主要環(huán)境問題本項(xiàng)目主要關(guān)注的環(huán)境問題有以下幾個(gè)方面：（1）地下水環(huán)境影響；（2）惡臭氣體影響；（3）尾水回用以及污泥處理與處置措施的可行性分析；六、報(bào)告書主要結(jié)論府谷縣皇甫川工業(yè)園區(qū)污水處理廠屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，采用的污水處理工藝可靠，公眾支持度高，無人反對(duì)。項(xiàng)目建設(shè)也是為了解決區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)廢水和生活污染問題，建成后能夠有效收集皇甫川工業(yè)園區(qū)的生活污水，對(duì)于區(qū)域污染治理也有明顯的正效應(yīng)。從環(huán)保角度分析，項(xiàng)目建設(shè)可行。七、致謝在報(bào)告書編制過程中，評(píng)價(jià)工作得到了府谷縣環(huán)境保護(hù)局、皇甫川工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部和個(gè)人的大力支持與協(xié)助，在此一并表示感謝?；矢ΥüI(yè)園區(qū)改擴(kuò)建污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書1 總論1.1 編制依據(jù)1.1.1 評(píng)價(jià)委托書（1）皇甫川工業(yè)園區(qū)改擴(kuò)建污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書，2018.1.10。（附件1）1.1.2 國家法律（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（修訂），2015.1.1；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（修訂），2016.9.1；（3）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法，1997.3.1 ；（4）中華人民共和國水污染防治法（修訂），2017.6.27；（5）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂），2015.4.25；（6）中華人民共和國大氣污染防治法（修訂），2016.1.1；（7）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，2012.7.1；（8）中華人民共和國節(jié)約能源法（修訂），2016.7.2；（9）中華人民共和國水法（修訂），2016.7.2。1.1.3 國務(wù)院行政法規(guī)及規(guī)范性文件（1）國務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（2017年修訂版）（國令第253號(hào)），2017.7.16；（2）國務(wù)院中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則（國令第284號(hào)），2000.3.20；（3）國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定（國發(fā)200539號(hào)），2005.12.3；（4）國務(wù)院全國主體功能區(qū)規(guī)劃的通知（國發(fā)201046號(hào)），2010.12.21；（5）國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見（國發(fā)201135號(hào)），2011.10.17；（6）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)201337號(hào)），2013.9.10；（7）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知（國辦函2014119號(hào)），2014.12.19；（8）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)201517號(hào)），2015.4.4；（9）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)201631號(hào)），2015.6.28。1.1.4 部門規(guī)章及規(guī)范性文件（1）國家發(fā)展和改革委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013修訂本），2013.2.16；（2）環(huán)境保護(hù)部關(guān)于修改部分內(nèi)容的決定修正，2018.4.28.；（3）建設(shè)部等三部委城市污水處理及污染防治技術(shù)政策（建城2000124號(hào)），2000.5.29；（4）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（建城200923號(hào)），2009.2.28。1.1.5 地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)劃（1）陜西省全面改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量工作方案，2012.10.10；（2）陜西省建筑施工揚(yáng)塵治理行動(dòng)方案（陜建發(fā)2013293號(hào)），2013.10.21；（3）陜西省大氣污染防治條例，2014.1.1；（4）陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，2016.4.6；（5）陜西省“十三五”環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，2016.9.7；（6）陜西省水污染防治2018年度工作方案，2018.4.27；（7）陜西省河道管理?xiàng)l例，2000.12.2；（8）陜西省水功能區(qū)劃（陜政辦發(fā)2004100號(hào)），2004.11.17；（9）榆林市城市總體規(guī)劃（2012-2030年），2013.11.29；（10）榆林市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃（2016-2020），2016.9.6；（11）榆林市人民政府榆林市“多規(guī)合一”工作管理辦法（榆政發(fā)201640號(hào)），2016.12.28；（12）榆林市人民政府辦公室榆林市“多規(guī)合一”2017年工作計(jì)劃（榆政辦發(fā)201710號(hào)），2017.2.17；1.1.6 評(píng)價(jià)導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱（HJ2.1-2016）；（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2008）；（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境(HJ/T 2.3-93)；（4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ 610-2016）；（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ/T 2.4-2009）；（6）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（HJ 19-2011）；（7）水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則（HJ2015-2012）；（8）厭氧/缺氧/好氧活性污泥法污水處理工程技術(shù)規(guī)范（HJ576-2012）；（9）城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置技術(shù)規(guī)范（HJ -2010）；（10）城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（HJ 2038-2014）。1.1.7 項(xiàng)目資料（1）陜北能源化工基地府谷煤電化載能工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃，2008.2；（2）陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于陜北能源化工基地府谷煤電化載能工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)陜發(fā)改能源2008184號(hào)，2008.2.20； （3）陜西省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于陜北能源化工基地府谷煤電化載能工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函陜環(huán)函200815號(hào)；2008.01.15；（附件6）（4）陜西省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于陜西興茂侏羅紀(jì)煤業(yè)鎂電（集團(tuán)）有限公司資源綜合利用示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)（陜環(huán)批復(fù)2007680號(hào)），2007.9.28；（附件7）（5）陜西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于陜西興茂侏羅紀(jì)煤業(yè)鎂電（集團(tuán)）有限公司30萬噸/年合成氨、52萬噸/年尿素工程變更的函（陜環(huán)函2012 661號(hào)），2012.7.25；（附件8）（6）陜西奧維乾元化工有限公司污水站擴(kuò)能及污水回用工程MBR技術(shù)協(xié)議，2015.3。（7）府谷縣發(fā)展改革委員會(huì)府谷縣發(fā)展改革局關(guān)于皇甫川工業(yè)園區(qū)改擴(kuò)建污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案的批復(fù)，府發(fā)改發(fā)2017377號(hào)，2017.12.1；（附件3）（8）府谷縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于府谷縣皇甫川工業(yè)園區(qū)改擴(kuò)建污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函，府環(huán)函201833號(hào)，2018.2.6；（附件4）（9）西安瑞譜檢測(cè)技術(shù)有限公司皇甫川工業(yè)園區(qū)改擴(kuò)建污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，2018.3.27；（附件5）（10）建設(shè)單位提供的與工程建設(shè)有關(guān)的其它技術(shù)資料。1.2 評(píng)價(jià)原則（1）依法評(píng)價(jià)本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作執(zhí)行國家、陜西省頒布的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，科學(xué)分析建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及特點(diǎn)，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論和審查意見，充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評(píng)價(jià)。1.3 環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選1.3.1環(huán)境因素影響性質(zhì)識(shí)別本項(xiàng)目主要環(huán)境影響因素如下：因項(xiàng)目施工期已基本結(jié)束，根據(jù)訊問調(diào)查施工單位按照府谷縣建設(shè)工地施工的有關(guān)要求有針對(duì)性地實(shí)施了各項(xiàng)環(huán)保措施，在此期間也未收到相關(guān)投訴，現(xiàn)階段已基本無施工環(huán)境影響。運(yùn)行期的環(huán)境影響是長期的、不可逆的。從影響程度來看運(yùn)行期廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等排放對(duì)外環(huán)境的不利影響程度均為輕微影響，對(duì)城市發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面為長期、有利影響，且影響程度為中等及以上影響。評(píng)價(jià)結(jié)合項(xiàng)目各評(píng)價(jià)時(shí)段主要活動(dòng)、區(qū)域環(huán)境特征，對(duì)本項(xiàng)目涉及的環(huán)境要素可能造成的影響進(jìn)行識(shí)別，見表1.3-1。表1.3-1主要環(huán)境影響要素識(shí)別矩陣一覽表評(píng)價(jià)時(shí)段建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)可能受到環(huán)境影響的領(lǐng)域（環(huán)境受體）自然環(huán)境環(huán)境質(zhì)量生態(tài)環(huán)境地形地貌氣候氣象河流水系水文地質(zhì)土壤類型環(huán)境空氣地表水地下水聲環(huán)境土壤環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)植被類型植物物種水土流失水土流失野生動(dòng)物水生生物施工期場(chǎng)地清理-1-1地面挖掘-1-1材料運(yùn)輸堆存-1-1構(gòu)筑物施工-1-1安裝工程-1機(jī)械作業(yè)-1-1運(yùn)行期廢氣排放-1廢水排放+1固廢排放-1噪聲排放-11.3.2 評(píng)價(jià)因子篩選從項(xiàng)目工藝特點(diǎn)及周圍環(huán)境特征分析，確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子如表1.3-2所示。表1.3-2 本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子匯總表序號(hào)環(huán)境要素現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子1環(huán)境空氣SO2、NO2、PM10、PM2.5、H2S、NH3H2S、NH32地表水pH、COD、BOD5、全鹽量、溶解氧、懸浮物、硫化物、氨氮、總磷、總氮、石油類、氟化物、揮發(fā)性酚、氰化物、六價(jià)鉻、硫酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、糞大腸菌群、陰離子表面活性劑、硝酸鹽、甲醛、亞硝酸鹽氮、Cl-、總砷、鋅、汞、銅、鎘、鉛生產(chǎn)廢水、生活污水處理后回用不外排3地下水水化學(xué)類型因子：K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-基本水質(zhì)因子：pH、BOD5、耗氧量、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、菌落總數(shù)、石油類、甲醇特征水質(zhì)因子：耗氧量、氨氮、氟化物氨氮4聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級(jí)等效連續(xù)A聲級(jí)5土壤pH、銅、鉻、鎳、鎘、鋅、鉛、汞和砷/6固體廢物/固體廢物處理處置的可行性、可靠性7生態(tài)環(huán)境/生產(chǎn)運(yùn)行過程中對(duì)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、植被等的影響1.4 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行府谷縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于府谷縣皇甫川工業(yè)園區(qū)改擴(kuò)建污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函（府環(huán)發(fā)201833號(hào)）（附件3）。標(biāo)準(zhǔn)如下：1.4.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）地表水執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類水域標(biāo)準(zhǔn)。（3）地下水質(zhì)量執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）類標(biāo)準(zhǔn)。（4）聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表1.4-11.4-4。表1.4-1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值序號(hào)因子標(biāo)準(zhǔn)限值單位標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)(類)別1SO224小時(shí)平均150g/m3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)1小時(shí)平均5002PM1024小時(shí)平均1503NO224小時(shí)平均801小時(shí)平均2001小時(shí)平均104NH3一次值0.20mg/m3工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（TJ36-79）5H2S一次值0.01mg/m3表1.4-2 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值環(huán)境要素標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)(類)別項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值單位數(shù)值地表水地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類標(biāo)準(zhǔn)pH無量綱6-9CODmg/L20BOD5mg/L4溶解氧5NH3-Nmg/L1.0石油類mg/L0.05總磷mg/L0.2氟化物mg/L1.0總氮mg/L1.0揮發(fā)性酚類mg/L0. 005氰化物mg/L0.2鉻（六價(jià)）mg/L0.05高錳酸鹽指數(shù)mg/L6總砷mg/L250鋅mg/L1.0汞mg/L0.0001銅mg/L1.0鎘mg/L0.005鉛mg/L0.05硫化物mg/L0.2硫酸鹽mg/L250氯化物mg/L250陰離子表面活性劑mg/L0.2糞大腸菌群個(gè)/L10000表1.4-3 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值序號(hào)因子標(biāo)準(zhǔn)限值單位標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)(類)別1pH值6.58.5無量綱地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14848-2017）類2總硬度450mg/L3溶解性總固體10004氨氮0.55氟化物1.06氰化物0.057硫化物0.028硝酸鹽（氮）20.09亞硝酸鹽（氮）1.0010六價(jià)鉻0.0511揮發(fā)酚0.00212耗氧量3.013銅1.0014鉛0.0115鎘0.00516鋅1.017汞0.00118砷0.0119鐵0.320錳0.121氯化物（Cl-）25022硫酸鹽（SO42-）25023鈉20024菌落總數(shù)100個(gè)/L25總大腸菌群3.026石油類0.05mg/L地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類27BOD54.0mg/L表1.4-4 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值環(huán)境要素標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)(類)別項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值單位數(shù)值聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境噪聲dB(A)晝間65夜間551.4.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）中表4廠界廢氣排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）廢水排放標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB61/224-2011）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（3）噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)：施工噪聲：執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）中相關(guān)規(guī)定；廠界噪聲：執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（4）固廢處置標(biāo)準(zhǔn)：污泥排放執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）中有關(guān)規(guī)定，一般固體廢物執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）中的有關(guān)規(guī)定及2013年修改清單規(guī)定。具體標(biāo)準(zhǔn)見表1.4-5。表1.4-5 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限值一覽表類別標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)(類)別污染因子標(biāo)準(zhǔn)值單位數(shù)值廢氣惡臭污染物排放執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）廠界廢氣排放最高允許濃度H2Smg/m30.06NH3mg/m31.5污水城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）中一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)pH無量綱6-9CODmg/L50BOD5mg/L10SSmg/L10TPmg/L0.5氨氮mg/L5（8）TNmg/L15固廢城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB189182002）污泥相關(guān)要求、危險(xiǎn)廢物執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）中的有關(guān)規(guī)定及2013年修改單規(guī)定噪聲建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB125232011施工噪聲dB(A)晝間70夜間55工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB123482008）3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠界噪聲晝間65夜間551.5 評(píng)價(jià)等級(jí)及范圍1.5.1 評(píng)價(jià)等級(jí)（1）環(huán)境空氣本項(xiàng)目大氣污染物主要是惡臭，評(píng)價(jià)選擇H2S、NH3兩項(xiàng)污染物，采用估算模式分前面別計(jì)算了污染物最大地面濃度占標(biāo)率（Pi），計(jì)算結(jié)果顯示最大占標(biāo)率為有組織污染源排放的污染物，H2S (Pmax)=1.19%、NH3 (Pmax)=0.28%，均低于10%。按照環(huán)境環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2008）中評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù)依據(jù)（見表1.5-1），確定本工程大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。表1.5-1環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)判定評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)本項(xiàng)目污染物一級(jí)Pmax80%且D10%5kmH2S：Pmax =1.19%，NH3：Pmax =0.28%。二級(jí)其他三級(jí)Pmax10%或D10%污染源距廠界的最近距離（2）地表水評(píng)價(jià)工作等級(jí)本項(xiàng)目處理后的水不外排，因此水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作不定級(jí)，評(píng)價(jià)不對(duì)地表水環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)，只作定性分析。（3）地下水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)本項(xiàng)目為工業(yè)廢水集中處理項(xiàng)目，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ 610-2016）中的分類，本項(xiàng)目屬于I類項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目的地下水環(huán)境敏感程度可分為敏感、較敏感、不敏感三級(jí)，分級(jí)原則見表1.5-3。表1.5-3 地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)一覽表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征本項(xiàng)目敏感集中式飲用水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源、在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的地下水環(huán)境相關(guān)的其它保保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無分散式開采井和飲用泉點(diǎn)，因此，項(xiàng)目場(chǎng)地地下水敏感程度為“不敏感”。較敏感集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源、在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中式飲用水源地，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)根據(jù)I類項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)的確定原則確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)見表1.5-4。表1.5-4 I類建設(shè)項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)等級(jí)判據(jù)對(duì)照表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度評(píng)價(jià)等級(jí)I不敏感二根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ 610-2016）中所列地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)判據(jù)，確定本項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)級(jí)別為二級(jí)。（4）聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作級(jí)別依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境(HJ/T 2.4-2009)中判據(jù)，本工程噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)，等級(jí)判定見表1.5-5。表1.5-5 環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定判別依據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)類別項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量受噪聲影響范圍內(nèi)的人口數(shù)量三級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)判據(jù)3、4類地區(qū)3dB(A)人口數(shù)量變化不大本項(xiàng)目3類區(qū)小于3dB(A)變化不大1.5.2 評(píng)價(jià)范圍此次評(píng)價(jià)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）的自定義法確定調(diào)查評(píng)價(jià)范圍。依據(jù)本項(xiàng)目的水文地質(zhì)條件、地下水流動(dòng)特征和敏感點(diǎn)位置，考慮擬建項(xiàng)目對(duì)地下水環(huán)境影響范圍及影響程度，同時(shí)能滿足環(huán)境影響預(yù)測(cè)和分析的要求為原則，本次工作評(píng)價(jià)范圍東側(cè)和西側(cè)邊界為第二類流量邊界，南側(cè)邊界以皇甫川河流為界，北邊界為第二類流量邊界；總面積約0.72km2。地下水評(píng)價(jià)范圍圖見圖1.5-1。表1.5-6 本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)范圍一覽表評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)范圍環(huán)境空氣以污水廠排氣筒中心，半徑2.5km圓形區(qū)域?yàn)樵u(píng)價(jià)范圍地表水環(huán)境污廢水不外排，評(píng)價(jià)工作主要圍繞處理措施的可行性展開地下水環(huán)境東側(cè)和西側(cè)邊界為第二類流量邊界，南側(cè)邊界以皇甫川河流為界，北邊界為第二類流量邊界；總面積約0.72km2聲環(huán)境廠界外200m范圍1.6 主要工作與評(píng)價(jià)重點(diǎn)本項(xiàng)目主要評(píng)價(jià)工作包括：工程概況及工程分析，擬建地周圍環(huán)境調(diào)查，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)，環(huán)保措施可行性分析，環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理計(jì)劃等。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和周圍環(huán)境狀況，確定本次評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為：（1）工程分析；（2）大氣環(huán)境影響及防護(hù)距離設(shè)置；（3）地下水環(huán)境影響；（4）環(huán)保措施可行性分析。1.7 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)具體情況見表1.7-1。大氣評(píng)價(jià)范圍、大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均見圖1.7-1，項(xiàng)目四鄰關(guān)系見圖1.7-2。表1.7-1 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素保護(hù)對(duì)象方位距離（m）保護(hù)內(nèi)容保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣藺家咀NNW1800人群健康環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)秦寨村NNE1940賈家寨E1500韓家灣NW2000小桃山NE2300李家寨S2000墩坪梁NW2000馬家峁SSW920馬連墕SW2200藺家灣NWW1260墩梁SSW2200石門則W1900地表水皇甫川N100地表水體地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類地下水評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)整個(gè)潛水含水層，第四系潛水含水層含水層，含水層厚度12m左右。地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）類標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境/聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)1.8 環(huán)境功能區(qū)劃和相關(guān)規(guī)劃1.8.1 環(huán)境功能區(qū)劃評(píng)價(jià)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃見表1.8-1。表1.8-1 所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃分一覽表類別本項(xiàng)目所在地情況功能區(qū)類別劃分依據(jù)環(huán)境空氣工業(yè)園區(qū)二類環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境地表水皇甫川類陜西省水功能區(qū)劃地下水潛水含水層類環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境聲環(huán)境工業(yè)園區(qū)3類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.8.2 相關(guān)規(guī)劃本項(xiàng)目涉及的相關(guān)規(guī)劃見表1.8-2。表1.8-2 項(xiàng)目涉及相關(guān)規(guī)劃一覽表序號(hào)相關(guān)規(guī)劃1榆林市城市總體規(guī)劃（2012-2030年）2榆林市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃（2016-2020）3榆林市“多規(guī)合一”工作管理辦法4府谷縣總體規(guī)劃（2012-2030年）5府谷縣環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃（2016-2020）6陜北能源化工基地府谷煤電化載能工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃98皇甫川工業(yè)園區(qū)改擴(kuò)建污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書2 原有工程概況2.1 原有工程簡(jiǎn)介陜西奧維乾元化工有限公司污水處理站為其廠區(qū)30萬噸/年合成氨、52萬噸/年尿素工程配套污水處理系統(tǒng)，主要處理廠區(qū)生產(chǎn)廢水和生活污水。該污水處理站污水經(jīng)預(yù)處理、生化處理后送至廠區(qū)回用，不外排。建設(shè)地點(diǎn)位于府谷縣黃甫川工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的秦家寨，與黃甫鎮(zhèn)相距4.5km，項(xiàng)目地理位置圖見圖2.1-1。該污水處理站隨“3052”主體工程2007年由原陜西省環(huán)境保護(hù)局以陜環(huán)批復(fù)2007680號(hào)做出批復(fù)；2012年又隨主體工程變更，對(duì)污水處理站的處理規(guī)模及工藝進(jìn)行了變更，于2012年陜西省環(huán)境保護(hù)廳以陜環(huán)函2012661號(hào)做出批復(fù)；2012年污水處理站實(shí)際建設(shè)過程中根據(jù)設(shè)計(jì)又對(duì)處理規(guī)模及工藝進(jìn)行了變更，變更后污水處理站處理后的水回用至廠區(qū)，不外排，與原變更環(huán)評(píng)要求相比，減少了水污染物排放。截止目前陜西奧維乾元化工有限公司還未取得竣工環(huán)保驗(yàn)收批復(fù)。該項(xiàng)目變更情況見表2.1-1。表2.1-1 污水處理站變更情況環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求變更環(huán)評(píng)及批復(fù)文件要求實(shí)際建設(shè)情況2007年9月28日陜環(huán)批復(fù)2007680號(hào)，污水處理規(guī)模100m3/h，采用混凝沉淀和SBR法處理工藝處理后排至工業(yè)區(qū)集中處理廠進(jìn)一步處理，達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)指標(biāo)后大部分回用，少量排至黃甫川。2012年7月25日陜環(huán)函2012661號(hào)，污水處理規(guī)模120m3/h，采用預(yù)處理除鈣+IMC法處理工藝處理，達(dá)到黃河流域（陜西段）污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（DB61-224-2011）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-96）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排放。污水處理規(guī)模192m3/h，采用混凝沉淀+CAST法處理工藝處理，處理后的水送至廠區(qū)回用，不外排。2.2 服務(wù)范圍該污水處理站為陜西奧維乾元化工有限公司30萬噸/年合成氨、52萬噸/年尿素工程配套污水處理系統(tǒng)，主要承擔(dān)該廠區(qū)的生產(chǎn)廢水和生活污水的處理。2.3 污水水量原有工程污水水量為192m3/h。其中生活污水30 m3/h，生產(chǎn)廢水162 m3/h。2.4 進(jìn)水水質(zhì)根據(jù)陜西奧維乾元化工有限公司3052項(xiàng)目原有污水處理工程設(shè)計(jì)文件，污水進(jìn)、出水水質(zhì)如表2.4-1。表2.4-1 污水進(jìn)水水質(zhì)污染因子pHCODcrBOD5氨氮SS進(jìn)水水質(zhì)69685365320942.5 出水項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)為混凝沉淀+CAST工藝，根據(jù)設(shè)計(jì)文件排水水質(zhì)見表2.5-1。表2.5-1 出水水質(zhì) 單位：mg/L（Ph無量綱）污染因子PHCODCrBOD5SS氨氮總氮出水指標(biāo)6960202015302.6 污染物去除率及減排量本項(xiàng)目原有工程對(duì)污水進(jìn)行處理后，送廠區(qū)回用，不外排。根據(jù)進(jìn)、出水質(zhì)，可計(jì)算出，本項(xiàng)目各項(xiàng)污染物去除效率及減排污染物的量，具體見表2.6-1所示。表2.6-1 各項(xiàng)污染物去除效率及減排污染物量水質(zhì)項(xiàng)目pHCODcrBOD5氨氮SS進(jìn)水水質(zhì)（mg/L）6968536532094出水指標(biāo)（mg/L）6960201520去除率（%）/90929373產(chǎn)生量（t/a）/807.84367.2299.16101.52排放量（t/a）/減排量（t/a）/807.84367.2299.16101.522.7 原有工程主要建設(shè)內(nèi)容陜西奧維乾元化工有限公司污水處理站規(guī)模為192m3/h。包括主體工程、輔助工程、公用工程及環(huán)保工程等，主要建設(shè)內(nèi)容見表2.7-1。表2.7-1 原有工程項(xiàng)目組成表工程類別工程名稱內(nèi)容主體工程污水處理生產(chǎn)廢水集水井1座，生產(chǎn)廢水調(diào)節(jié)池1座，綜合調(diào)節(jié)池一組，反應(yīng)池1座，沉砂池2座，生活污水調(diào)節(jié)池1座，CAST池2座，中間水池1座，出水檢測(cè)池1座，過濾間1座污泥處理物化污泥儲(chǔ)池1座，生化污泥儲(chǔ)池1座，污泥脫水機(jī)房及加藥間1座輔助工程中控化驗(yàn)室、鼓風(fēng)機(jī)房、變配電間各1座公用工程供熱依托陜西奧維乾元化工有限公司自備電廠供電廠區(qū)變電所，由陜西奧維乾元化工有限公司自備電廠供電供水由陜西奧維乾元化工有限公司供水排水廢水處理后回用于廠區(qū)，不外排環(huán)保工程生活垃圾廠內(nèi)多處設(shè)垃圾箱，生活垃圾統(tǒng)一收集，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)污泥污水處理站的沉泥，作為肥料，用于廠區(qū)綠化施肥噪聲采用低噪聲設(shè)備及減震、隔聲等措施2.8 原有工藝流程（1）預(yù)處理系統(tǒng)工藝預(yù)處理的主要工藝有調(diào)節(jié)水量水質(zhì)、混凝沉淀等。調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)池的作用是進(jìn)行水質(zhì)、水量的調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)池設(shè)有鼓風(fēng)機(jī)充氣攪拌一方面加強(qiáng)水質(zhì)的均質(zhì)調(diào)節(jié)，另一方面也防止懸浮物的沉淀。混凝反應(yīng)沉淀混凝反應(yīng)池有以下作用：a.物化脫氮，即通過投加磷酸氫二鈉和氯化鎂使氨氮轉(zhuǎn)變成鳥糞石固體沉淀物達(dá)到脫氮的目的。原水水質(zhì)氨氮為200-300mg/L,氨氮濃度偶爾會(huì)達(dá)到400 mg/L，根據(jù)類似工程經(jīng)驗(yàn)，來水中氨氮通常為250mg/L左右，為了降低工程投資和減少占地面積，又要考慮氨氮濃度突發(fā)情況，生化進(jìn)水氨氮濃度按照250mg/L進(jìn)行設(shè)計(jì)，超過此設(shè)計(jì)濃度時(shí)通過物化加藥預(yù)處理，保證生化進(jìn)水氨氮濃度在250mg/L，利于系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)來水氨氮濃度的不同，選擇合適藥劑，使該物化系統(tǒng)可以兼顧脫氮和除鈣二者功能，方便操作管理。b.物化除鈣，既通過投加磷酸氫二鈉使水中的鈣和硫酸反應(yīng)，形成磷酸鈣沉淀，降低鈣離子。因?yàn)殁}離子在好氧系統(tǒng)中會(huì)和二氧化碳反應(yīng)產(chǎn)生碳酸鈣，結(jié)垢堵塞管道和曝氣系統(tǒng)，影響運(yùn)行狀態(tài)，降低處理效果。（2）生化處理工藝根據(jù)污水特征及工藝特性，選用工藝路線如下：CAST。CAST工藝是間歇式活性污泥法即SBR的一種先進(jìn)變型，是目前國際上較多地應(yīng)用于大型污水處理廠的間歇運(yùn)行的活性污泥法工藝。通過計(jì)算采用連續(xù)進(jìn)出水CAST工藝。與傳統(tǒng)序批式SBR工藝不同，在循環(huán)式活性污泥法中結(jié)合有缺氧區(qū)，生物反應(yīng)池分二個(gè)區(qū)域，第一區(qū)作為缺氧區(qū)，第二區(qū)為主反應(yīng)區(qū)。用泵將主反應(yīng)區(qū)的活性污泥回流到缺氧中。進(jìn)行生物反硝化脫氮，在缺氧區(qū)中基質(zhì)濃度梯度較大，污泥負(fù)荷較高，可有效避免污泥膨脹，提高系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。另外，通過間歇曝氣方式，可使活性污泥周期性地經(jīng)歷好氧和厭氧階段。CAST工藝每一操作循環(huán)由下列幾個(gè)階段組成：進(jìn)水曝氣攪拌攪拌沉淀撇水閑置(視具體運(yùn)行條件而定)上述各個(gè)階段組成一個(gè)循環(huán)，并不斷重復(fù)。循環(huán)開始時(shí)，開始充水，池子中的水位由某一最低水位開始上升，經(jīng)過一定時(shí)間的曝氣和混合后，停止曝氣或攪拌，以使活性污泥進(jìn)行絮凝并在一個(gè)靜止的環(huán)境中沉淀，在完成沉淀階段后，由一個(gè)浮動(dòng)式潷水器排出已處理的上清液，使水位下降至池子所設(shè)定的最低水位。完成上述操作階段后，系統(tǒng)進(jìn)入下一循環(huán)過程，重復(fù)以上操作。（3）深度處理系統(tǒng)在生化出水后設(shè)置了全自動(dòng)過濾器，正常運(yùn)行時(shí)全自動(dòng)過濾器出水直接超越活性炭吸附進(jìn)入出水檢測(cè)池，當(dāng)出水出現(xiàn)異常是過濾器出水進(jìn)入活性炭吸附后再進(jìn)入出水檢測(cè)池。污水處理工藝見圖2.8-1。圖2.8-1 污水處理工藝2.9 原有工程主要污染源分析2.9.1 大氣污染物本項(xiàng)目惡臭污染物的產(chǎn)生源強(qiáng)類比靖邊能化園區(qū)煤油氣資源綜合利用一期啟動(dòng)項(xiàng)目填平補(bǔ)齊工程，靖邊能化園區(qū)煤油氣資源綜合利用一期污水處理廠處理規(guī)模為600m3/h，采用預(yù)處理+SBR工藝對(duì)污水進(jìn)行處理，污水水質(zhì)及污泥處理工藝與本工程基本相同。根據(jù)類比調(diào)查，本項(xiàng)目主要惡臭氣體的產(chǎn)生速率為H2S：0.0052kg/h，NH3：0.0256kg/h。詳見表3.5-6。表3.5-6 本污水廠工程惡臭污染源及源強(qiáng)主要臭氣源污染源產(chǎn)生量無組織排放量格柵間、進(jìn)水泵房。沉砂池、各類反應(yīng)池、污泥調(diào)節(jié)、濃縮脫水房硫化氫0.00520.0052NH30.02560.0256本項(xiàng)目原有工程未設(shè)置除臭系統(tǒng)，無組織惡臭排放速率為H2S：0.0256kg/h，NH3：0.0256kg/h。2.9.2 固體廢物固體廢物主要包括：格柵攔截物、沉砂池沉淀物、脫水污泥、員工生活垃圾。具體產(chǎn)生量