施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃主 編： 日 期： 年 月 日修改狀態(tài)： 受控狀態(tài)： 深圳市英龍建安(集團(tuán))有限公司橫崗項(xiàng)目部發(fā)布日期：2008年08月10日 實(shí)施日期：2008年08月10日目 錄一、說(shuō)明（01）二、安全生產(chǎn)保證計(jì)劃審批表（44）三、發(fā)布令（45）四、項(xiàng)目管理部承諾書（46）五、安全生產(chǎn)保證計(jì)劃（47）1、工程概況2、安保計(jì)劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系要求31 總要求32 策劃321 安全管理目標(biāo)322 危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃323 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求324 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃33 實(shí)施331 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限332 安全教育和培訓(xùn)333 文件控制334 安全物資采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證335 施工過(guò)程控制336事故的應(yīng)急救援34 檢查和改進(jìn)341 安全檢查342 糾正措施和預(yù)防措施343 內(nèi)部審核344 安全評(píng)估345 安全記錄附錄A：增加的安全記錄清單附錄B：安全資料目錄清單附錄C：危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素清單說(shuō) 明為了適應(yīng)加強(qiáng)深圳市城市建設(shè)和管理的需要，進(jìn)一步規(guī)范我公司施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，根據(jù)深圳市工程建設(shè)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系（DGJ08-903-2003）要求，特編寫本管理計(jì)劃。本管理計(jì)劃規(guī)定了我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系和基本要求，以便于我項(xiàng)目部貫徹公司“質(zhì)量第一、精益求精、顧客至上、誠(chéng)信服務(wù)、凈化環(huán)境、保障健康、關(guān)注安全、預(yù)防為主、以法治企、持續(xù)發(fā)展”的管理方針，自覺(jué)遵守適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)要求。通過(guò)貫徹本管理計(jì)劃，使我項(xiàng)目部能充分有效地識(shí)別、評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工過(guò)程和場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素，采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理措施，控制和減小項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境因素，并持續(xù)改進(jìn)安全業(yè)績(jī)，為工程施工創(chuàng)造良好的條件，最大限度地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。橫崗項(xiàng)目部（蓋章） 2008年08月10日 主要起草人： （項(xiàng) 目 經(jīng)理） （項(xiàng)目副經(jīng)理）（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人） （技 術(shù) 員）（安 全 員） （施 工 員）安全生產(chǎn)保證計(jì)劃審批表發(fā) 布 令為使我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高本工程項(xiàng)目部安全管理水平，更好地遵守國(guó)家、地方以及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、規(guī)章要求，依據(jù)深圳市DGJ089032003施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系規(guī)范，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際情況，經(jīng)我項(xiàng)目部全體管理人員共同努力編寫了安全生產(chǎn)保證計(jì)劃，該計(jì)劃已經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)，是指導(dǎo)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的綱領(lǐng)性文件，同時(shí)也為審核認(rèn)證提供依據(jù)，現(xiàn)予發(fā)布，項(xiàng)目部全體員工及本工程項(xiàng)目合作的分包商們，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。本計(jì)劃從2008年08月10日起開(kāi)始實(shí)施。 深圳市橫崗 項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理： 日期：2008年08月10日項(xiàng)目管理部承諾書我項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)公司的“管理方針”，本著“以人為本”的原則，特對(duì)業(yè)主和社會(huì)作出以下承諾：1、我們?cè)谏a(chǎn)建設(shè)施工過(guò)程中，根據(jù)對(duì)各類危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的辯識(shí)，對(duì)施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的粉塵、污水、噪聲等因素進(jìn)行全面控制。盡可能地減少或預(yù)防事故發(fā)生和對(duì)環(huán)境的不利影響。2、預(yù)防為主、加強(qiáng)宣傳、全面策劃、合理防范、改進(jìn)工藝。保證安全資源的落實(shí)，確保安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)爭(zhēng)取最佳經(jīng)濟(jì)效益。3、嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府部門頒布的有關(guān)安全管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理： 2008年08月10日安全生產(chǎn)保證計(jì)劃一、工程概況11 工程概況工程名稱橫崗污水處理廠配套截污干管工程（二期）A、B段建設(shè)地點(diǎn)龍崗區(qū)橫崗街道辦建設(shè)單位深圳市龍崗區(qū)建筑工務(wù)局設(shè)計(jì)單位中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究院監(jiān)理單位深圳市建藝國(guó)際工程顧問(wèn)有限公司施工單位深圳市英龍建安有限公司招標(biāo)范圍A、B段承包方式工程總承包投資性質(zhì)政府投資100工程計(jì)劃工期工期175日歷天；質(zhì)量目標(biāo)合格二、安全保證計(jì)劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期。21 引用標(biāo)準(zhǔn)文件（詳見(jiàn)安全管理體系文件一覽表）1、中華人民共和國(guó)建筑法（自1998年3月1日起施行）2、中華人民共和國(guó)消防法（自1998年9月1日起施行）3、中華人民共和國(guó)安全法（自2002年11月1日起施行）4、國(guó)務(wù)院建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程（國(guó)議周字56第40號(hào)）5、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵防毒工作的報(bào)告（國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)198497號(hào)）6、建筑工程施工安全監(jiān)督管理辦法7、建筑設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理8、深圳市英龍建安(集團(tuán))有限公司管理體系程度文件（YJ/EOP101-105）9、深圳市英龍建安(集團(tuán))有限公司安全生產(chǎn)管理制度（SY001-1）10、廣東省建設(shè)工程施工安全法律、法規(guī)、文件選編22 管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄(表式詳見(jiàn)附錄A)23 本計(jì)劃適用范圍231 本計(jì)劃僅用于 深圳市橫崗 項(xiàng)目部污水處理廠截污干管施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、環(huán)境管理與控制。232 本計(jì)劃安全、環(huán)境管理和控制的對(duì)象為人、物及環(huán)境與自然。24 安全保證計(jì)劃的管理241 本計(jì)劃的有效期從2008年8月10日起到工程結(jié)束止。242 本安全、環(huán)境管理計(jì)劃編制完畢后，需項(xiàng)目部各部門進(jìn)行審核，項(xiàng)目經(jīng)理審批后，報(bào)上級(jí)公司審批。243 安全、環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃，由上級(jí)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后，即成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。本管理計(jì)劃樣本由項(xiàng)目資料員負(fù)責(zé)保管，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員各執(zhí)一份。其他管理人員復(fù)印相關(guān)程序內(nèi)容。244 本管理計(jì)劃因設(shè)計(jì)變更、施工方法、程序的變化需作修改時(shí)，應(yīng)將修改內(nèi)容在實(shí)施前，上報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核及備案。三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系要求安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系的建立應(yīng)符合公司管理方針及本公司內(nèi)部的特點(diǎn)，并形成安全、環(huán)境管理體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對(duì)固定，不得隨意變動(dòng)；配備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員；確定控制和檢查手段、措施；確定整個(gè)施工過(guò)程中重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確保安全保證計(jì)劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。31 總要求311 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系，并不斷改進(jìn)其有效性。312 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)安全管理活動(dòng)及其業(yè)績(jī)，按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的循環(huán)模式運(yùn)行。32 策 劃321 安全、環(huán)境目標(biāo)3211 目的制定安全管理目標(biāo)，并通過(guò)對(duì)全體員工（包括分包方）宣傳、學(xué)習(xí)，使全體員工有明確的奮斗方向，以達(dá)到安全目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。3212 職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)本工程的特點(diǎn)及公司和相關(guān)方的要求，在開(kāi)工之前，組織相關(guān)人員制定本項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)。2、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織人員做好對(duì)目標(biāo)分解考核，項(xiàng)目經(jīng)理由公司對(duì)其考核，項(xiàng)目部各管理人員由項(xiàng)目經(jīng)理考核。3、各管理人員、班組長(zhǎng)及職工均有宣傳并貫徹實(shí)施本目標(biāo)的權(quán)利和義務(wù)。3213 安全目標(biāo)（1） 年負(fù)傷事故頻率：1.0以下；（2） 杜絕重傷、死亡、火災(zāi)、設(shè)備、交通管線、食物中毒等重大事故；（3） 達(dá)到JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)合格以上標(biāo)準(zhǔn)；（4） 社會(huì)、業(yè)主、員工、相關(guān)方的重大投訴為零；（5） 工地具體安全管理目標(biāo)：1、 通過(guò)安保體系認(rèn)證2、 市（區(qū)）標(biāo)化工地；3、 市（區(qū)）文明工地。3214 環(huán)境目標(biāo)凈化環(huán)境、文明施工、預(yù)防和減少環(huán)境因素的影響，滿足環(huán)境規(guī)定要求。具體環(huán)境管理指標(biāo)：（1）噪音控制結(jié)構(gòu)施工：晝間 70 dB，夜間 55 dB；裝修施工：晝間 65 dB，夜間 55 dB。（夜間指晚上22：00至早上6：00）。（2）現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放控制施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放達(dá)到目測(cè)無(wú)塵的要求，現(xiàn)場(chǎng)主要運(yùn)輸?shù)缆酚不蔬_(dá)到100%。（3）運(yùn)輸遺灑控制確保運(yùn)輸無(wú)遺灑。（4）生活及生產(chǎn)污水排放生活污水中的COD達(dá)標(biāo)（COD=200mg/L）。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)夜間無(wú)光污染施工現(xiàn)場(chǎng)夜間照明不影響周圍社區(qū)，夜間施工照明燈罩的使用率達(dá)到100%。322 危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃3221 目的通過(guò)識(shí)別施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，并依次制定目標(biāo)及管理方案，從而有效地控制事故和污染。3222 職責(zé)1、由項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目全體管理人員識(shí)別各個(gè)領(lǐng)域中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。并負(fù)責(zé)制定相應(yīng)重大危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的控制措施。2、由安全員負(fù)責(zé)識(shí)別一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，列出危險(xiǎn)清單，并負(fù)責(zé)制定一般危險(xiǎn)源控制措施。3、由技術(shù)員負(fù)責(zé)識(shí)別一般環(huán)境因素和重大環(huán)境因素，列出環(huán)境因素清單，并制定一般環(huán)境因素的控制措施3223 危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素的識(shí)別要求1、 應(yīng)考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。2、 應(yīng)考慮過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。3、 危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素應(yīng)從以下分項(xiàng)或設(shè)施為辨識(shí)的重點(diǎn)（不限于）：安全管理、基坑支護(hù)、模板工程、臨邊防護(hù)、施工用電作業(yè)、大型機(jī)械、明火、事故易發(fā)多發(fā)地點(diǎn)或作業(yè)環(huán)境、施工機(jī)具（包括樁機(jī)）等。3224危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素（詳見(jiàn)附錄C：危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素清單）3225 本工程重大危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素1、本工程重大危險(xiǎn)源（1）大型機(jī)械裝、拆及使用過(guò)程；（2）模板支撐、拆除過(guò)程；（3）深基坑施工。2、重大危險(xiǎn)源的管理與控制（1）制定重大危險(xiǎn)源的管理制度，并建立實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)重大危險(xiǎn)源工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收的實(shí)施。（2）重大危險(xiǎn)源工程的施工必須編制專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。（3）按規(guī)定審批專項(xiàng)施工方案，施工前必須完成審批。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案確需要修改時(shí)，應(yīng)按原審批程序?qū)徟＃?）重大危險(xiǎn)源工程的施工前，應(yīng)按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行技術(shù)交底并有書面記錄和簽字。要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。（5）重大危險(xiǎn)源工程的施工應(yīng)按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目方案編制人員應(yīng)參加首次驗(yàn)收。應(yīng)及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳。323 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求3231 目的1、通過(guò)建立并保持法律與其他要求程序，確保組織獲取的法律法規(guī)和其他要求為最新信息。2、確保使用的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其他要求是有效版本，防止使用作廢文件。3232職責(zé)1、 資料員負(fù)責(zé)內(nèi)外部收、發(fā)文登記。2、 安全員負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的收集登記。3233法律文件的獲取1、及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上信息（市安質(zhì)監(jiān)總站： 、市龍崗區(qū)建材質(zhì)監(jiān)站： 、中華人民共和國(guó)建設(shè)部： WWW下載政府建筑管理信息。2、通過(guò)當(dāng)?shù)匕操|(zhì)監(jiān)站、公司、建管處等途徑獲取有效法律文件。3233范圍本計(jì)劃所說(shuō)的法律、法規(guī)，主要包括國(guó)家、地方政府或相關(guān)部門頒布的與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，主要包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；其他要求，主要包括非官方的行業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)制定的各種規(guī)范或?qū)嵤┲改稀⒐疽?guī)章制度，公司與項(xiàng)目經(jīng)理部簽署的有關(guān)計(jì)劃、協(xié)議，相關(guān)方的要求等。3234程序1、由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)編寫法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求的清單。清單內(nèi)容應(yīng)包含現(xiàn)行有效版本的名稱、發(fā)布日期、編號(hào)等。2、由項(xiàng)目經(jīng)理組織現(xiàn)場(chǎng)職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，以確保其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員、活動(dòng)和場(chǎng)所的運(yùn)行要求得到持續(xù)有效遵守。3、安全員、資料員等將收集的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求及其變化的有關(guān)信息，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目工程師匯報(bào)。324施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃1、由項(xiàng)目經(jīng)理組織建立安全生產(chǎn)保證體系并建立體系文件清單，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃及計(jì)劃所引用的公司及項(xiàng)目部規(guī)章制度、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等支持性文件。2、根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實(shí)際情況，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證計(jì)劃及根據(jù)工程的施工工藝和施工方法編寫較全面、具體、針對(duì)性較強(qiáng)的安全技術(shù)措施。3、各施工管理和作業(yè)人員均必須持證上崗，專職安全員、電工必須持雙證。特種作業(yè)人員所持證件應(yīng)與工程相適應(yīng)。4、項(xiàng)目部與各班組均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。5、建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員以書面形式進(jìn)行，由安全員進(jìn)行監(jiān)督，安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場(chǎng)所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)還應(yīng)執(zhí)行審批、監(jiān)督制度。6、項(xiàng)目部必須建立安全檢查、檢驗(yàn)制度。檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為JGJ59-99，檢查次數(shù)原則為每周一次以上。7、建立安全培訓(xùn)教育制度和檔案。新進(jìn)場(chǎng)工人須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育后才能進(jìn)入操作崗位。所有參施人員都應(yīng)進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，使其掌握本崗位安全技術(shù)知識(shí)。對(duì)未掌握安全技術(shù)的不得獨(dú)立操作，凡患有各種禁忌癥不準(zhǔn)安排高處作業(yè)。8、制定各項(xiàng)安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理度、倉(cāng)庫(kù)管理制度、門衛(wèi)值勤制度、施工機(jī)具維修保養(yǎng)制度等。9、選定本工程所使用的機(jī)械設(shè)備。序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量備注l挖機(jī)小松 PC2004臺(tái)2風(fēng)炮機(jī)3電鉆4鋼筋彎曲機(jī)5鋼筋切斷機(jī)6對(duì)焊機(jī)7木工機(jī)械8電焊機(jī)9切割機(jī)10混凝土攪拌機(jī)1l砂漿攪拌機(jī)10、本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄（詳見(jiàn)規(guī)范目錄清單）： JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)； JGJ33-2001建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程； JGJ46-88施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范11 、按施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系管理資料對(duì)各種安全活動(dòng)進(jìn)行記錄，對(duì)無(wú)規(guī)定表式的按公司及項(xiàng)目部要求進(jìn)行增設(shè)（詳見(jiàn)附錄A）。12、專項(xiàng)安全技術(shù)措施：（1） 臨時(shí)用電施工方案；（2） 基坑支護(hù)方案（3） 模板工程方案；（4） 文明施工及環(huán)境保護(hù)技術(shù)措施；（5） 職工勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施；（6） 施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施。13、施工前選擇或制定施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本及操作規(guī)程。33實(shí)施331組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限3311安全管理組織工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。本安全生產(chǎn)保證體系規(guī)定的安全活動(dòng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)管理職責(zé)，項(xiàng)目部管理層其他人員負(fù)責(zé)配合。本項(xiàng)目部應(yīng)確保各級(jí)人員理解安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃并貫徹執(zhí)行，本項(xiàng)目部的任何部門都對(duì)偏離本計(jì)劃的現(xiàn)象進(jìn)行抵制，并對(duì)安保體系的實(shí)施情況進(jìn)行管理和跟蹤。一、具體組織如下（見(jiàn)安全管理網(wǎng)絡(luò)圖）：（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制訂安全保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)劃的要求，落實(shí)資源的配置。（2）負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過(guò)程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。（3）對(duì)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對(duì)上述措施進(jìn)行復(fù)查。（4）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組 員： （5）文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組 員： （6）防汛、防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組 員： （7）防火領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組 員： （8）綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組名單：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組 員： 3312 工程項(xiàng)目部安全保證體系要素及職能分配表（詳見(jiàn)安保體系要素及職能分配表）項(xiàng)目部安全保證體系要素及職能分配表安全保證體系要素項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目付經(jīng)理項(xiàng)目工程師職 能 部 門施工員技術(shù)員資料員安全員材料員治安后勤機(jī)管員32策劃321安全目標(biāo)322危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)和控制323適用法律、法規(guī)和規(guī)范324施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃33實(shí)施331組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限332安全教育和培訓(xùn)333文件控制334安全物資采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證335分包控制336施工過(guò)程控制337事故的應(yīng)急救援34檢查和改進(jìn)341安全檢查342糾正措施和預(yù)防措施343內(nèi)部審核344安全評(píng)估345安全記錄注：主管領(lǐng)導(dǎo) 主管部門（人） 相關(guān)部門（人）3313安全管理網(wǎng)絡(luò)圖(見(jiàn)安全管理網(wǎng)絡(luò)圖)3314職責(zé)與權(quán)限本項(xiàng)目部制定并執(zhí)行了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)各職能部門及各層次人員的職責(zé)、職權(quán)和相互接口關(guān)系有明確規(guī)定。1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安保體系建立、安全管理目標(biāo)的制訂、健全并有效地運(yùn)行的決策負(fù)責(zé)，對(duì)本項(xiàng)目最終管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和安全管理工作全面負(fù)責(zé)，并親自組織管理評(píng)審工作；2、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目工程師在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，按安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分別承擔(dān)各自的責(zé)任；3、各部門為保證安保體系有效運(yùn)行，保證實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，按安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分別承擔(dān)各自的責(zé)任；4、各級(jí)各類人員按規(guī)定履行本崗位的安全職責(zé)，并以自身的工作質(zhì)量確保安保體系的運(yùn)行和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本項(xiàng)目部保障并支持從事與安全管理和監(jiān)督有關(guān)的工作人員，特別是需要獨(dú)立行使權(quán)力的人員的工作不受干擾，賦予他們?cè)郊?jí)反映安全問(wèn)題的權(quán)力和義務(wù)。項(xiàng)目部管理層安全職責(zé)1、項(xiàng)目經(jīng)理：（1）貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，承攬合同，嚴(yán)肅履約。（2）組織安全策劃，確立安全管理目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)編制施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃；確保項(xiàng)目工程安全施工，對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；（3） 組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程；（4）確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；（5）根據(jù)工程特點(diǎn)組織制訂安全施工措施，消除事故安全隱患；（6）支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促工作；（7）負(fù)責(zé)本工程合格分承包方及合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)，確定合格分包方和分供方；（8）負(fù)責(zé)本工程重點(diǎn)危險(xiǎn)源部位施工指揮管理，確立事故隱患處理人員的職責(zé)和權(quán)限；（9）適時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目部安全保證體系內(nèi)審，并根據(jù)運(yùn)行情況報(bào)請(qǐng)審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證審核；（10）及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；（11）在施工各主要階段組織內(nèi)審，并配合上級(jí)公司內(nèi)審。2、項(xiàng)目副經(jīng)理：(1) 根據(jù)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃組織有關(guān)管理人員制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查；(2) 協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問(wèn)題，組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議；(3) 定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)；(4) 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境不影響施工安全；(5) 組織安全設(shè)施的驗(yàn)收，協(xié)助上級(jí)部門對(duì)工程項(xiàng)目的安全檢查和督促；(6) 負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購(gòu)計(jì)劃的審核及批準(zhǔn)；(7) 處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，處理事故遵守“四不放過(guò)”原則，采取有效整改措施，防止再發(fā)生；(8) 對(duì)各分包單位制定例會(huì)制度，建立會(huì)議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員；(9) 負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制，對(duì)各個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控并督促項(xiàng)目各管理人員及時(shí)進(jìn)行安全資料填寫。3、項(xiàng)目工程師(項(xiàng)目安全工程師)：(1) 編制組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化；(2) 組織編制相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，并組織內(nèi)部評(píng)審，上級(jí)審核通過(guò)后督促實(shí)施；(3) 確定危險(xiǎn)部位和過(guò)程及不利環(huán)境因素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；(4) 做出因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定；(5) 選擇或制定施工各階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本；(6) 對(duì)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改進(jìn)措施。(7) 負(fù)責(zé)對(duì)施工員、安全員、技術(shù)員進(jìn)行各階段的安全技術(shù)交底，以及工程重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的安全技術(shù)交底；(8) 制定安全技術(shù)預(yù)防措施，分析調(diào)查安全事故隱患，制定針對(duì)性的糾正和預(yù)防措施，并進(jìn)行檢查監(jiān)督有關(guān)人員執(zhí)行實(shí)施。4、項(xiàng)目安全員：(1) 貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收并進(jìn)行標(biāo)識(shí)；(2) 負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施控制，并做好記錄；(3) 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；(4) 對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止；(5) 對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作；(6) 協(xié)助上級(jí)部門的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況；(7) 負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見(jiàn)，協(xié)助處理重大工傷事故、機(jī)械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生；(8) 參與對(duì)施工班組和分包單位的安全技術(shù)交底、教育工作，負(fù)責(zé)對(duì)分包單位在施工過(guò)程中的安全連續(xù)監(jiān)控，并作好監(jiān)控記錄；(9) 參與協(xié)助對(duì)項(xiàng)目存在隱患的安全設(shè)施、過(guò)程和行為進(jìn)行控制，參與制定糾正和預(yù)防措施，并驗(yàn)證糾正預(yù)防措施。5、項(xiàng)目施工員：、(1) 按照安全保證計(jì)劃要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程進(jìn)行控制；(2) 嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)分包方進(jìn)場(chǎng)后的全過(guò)程管理；(3) 有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時(shí)制止外，有責(zé)任向項(xiàng)目主管安全經(jīng)理匯報(bào)；(4) 認(rèn)真執(zhí)行對(duì)施工人員的分部分項(xiàng)工程及操作規(guī)程有針對(duì)性的安全技術(shù)交底；(5) 發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告；(6) 對(duì)已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況；(7) 控制施工過(guò)程中的危險(xiǎn)部位進(jìn)行監(jiān)控(如搭拆腳手架、模板及安全防護(hù)設(shè)施，施工用電機(jī)械的移動(dòng)等)。按規(guī)定程序向主管人員申報(bào)。6、項(xiàng)目技術(shù)員：(1) 嚴(yán)格按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、編制設(shè)計(jì)、施工工藝等技術(shù)文件，提出相應(yīng)的技術(shù)措施，編制安全技術(shù)規(guī)程。(2) 新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要制定相應(yīng)的安全措施和安全操作規(guī)程。(3) 對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定，負(fù)責(zé)安全技術(shù)科研項(xiàng)目及合理化建議項(xiàng)目的研究審核和技術(shù)核定。(4) 參加安全檢查，對(duì)查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況。(5) 參與編寫安保計(jì)劃并負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化。(6) 做好本項(xiàng)目危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性較大的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證并編寫專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。(7) 在指導(dǎo)、檢查施工技術(shù)作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重安全隱患存在，有責(zé)任發(fā)出書面或頭指令整改。貫徹“管施工技術(shù)，同時(shí)也要管施工安全”的原則。7、項(xiàng)目材料員：(1) 按照項(xiàng)目安全保證計(jì)劃要求，組織各種安全資源的供應(yīng)工作；(2) 對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；(3) 負(fù)責(zé)對(duì)合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護(hù)用品的驗(yàn)收、取證、記錄的工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識(shí)，儲(chǔ)藏保管好安全防護(hù)用品(具)；(4) 負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按場(chǎng)容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患；(5) 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的安全設(shè)施和配件應(yīng)保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗(yàn)，對(duì)不合格和破損的，要及時(shí)進(jìn)行更新替換；(6) 易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管；(7) 對(duì)供應(yīng)商提供的不合格品應(yīng)予拒收，開(kāi)具不合格報(bào)告，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)或隔離，及時(shí)組織退貨，在分供方業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定中作好記錄，并立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。8、治安后勤(綜合管理)：(1) 負(fù)責(zé)開(kāi)展各多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報(bào)、張貼安全標(biāo)語(yǔ)等宣傳工作。(2) 對(duì)食堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理。飲食、飲水衛(wèi)生進(jìn)行安全管理。(3) 負(fù)責(zé)工地及特別是項(xiàng)目管理辦公室、資料室、電腦室等場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。(4) 對(duì)生活區(qū)域內(nèi)防火、防臺(tái)、防汛、防盜進(jìn)行安全管理。(5) 對(duì)生活區(qū)域內(nèi)用電安全和消防工作進(jìn)行管理，宿舍內(nèi)生活用電進(jìn)行管理，禁止擅自裝插座、亂接亂拉電線，禁止煮燒食品，夏季降溫用電扇安裝，必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)施。(6) 對(duì)夏季現(xiàn)場(chǎng)茶水供應(yīng)及冬季生活區(qū)內(nèi)防寒工作進(jìn)行重點(diǎn)管理。（7）生活屬性的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期保養(yǎng)，電源開(kāi)關(guān)按規(guī)定設(shè)置。（8）加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生管理，食堂禁止閑人進(jìn)入，杜絕食品中毒事故，開(kāi)水箱必須上鎖。（9）在保證飯菜質(zhì)量的前提下，努力降低成本，吸引職工及外包工用餐，以及其它無(wú)證攤販的不潔食品而引起食品中毒事故。9、機(jī)管員：(1) 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備使用前的驗(yàn)收和日常保養(yǎng)及維修的管理工作。(2) 負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備的驗(yàn)收和平時(shí)安全用電管理工作。(3) 負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員的安全教育管理工作。(4) 負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械進(jìn)行可追溯性的記錄。10、資料員：(1) 負(fù)責(zé)安全保證計(jì)劃運(yùn)行文件的收集、登記、發(fā)放，對(duì)安全資料進(jìn)行整理收集。(2) 安全資料應(yīng)保管到工程竣工后，經(jīng)整理無(wú)誤后，到公司處存檔。(3) 對(duì)各安全資料進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷。(4) 未經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。(5) 未經(jīng)許可任何人不得隨意復(fù)印安保計(jì)劃及相關(guān)文件。3315資源(1) 配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員；(2) 制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施；(3) 設(shè)置用電和消防設(shè)施；(4) 配備施工機(jī)械安全裝置；(5) 配備必要的安全檢測(cè)工具(測(cè)定扣件緊固的力矩扳手、接地電阻測(cè)試儀等)；檢測(cè)工具清單序號(hào)名稱規(guī)格型號(hào)上次檢測(cè)日期檢測(cè)周期備 注1力矩扳手2兆歐表3接地電阻測(cè)試儀4游標(biāo)卡尺5圈尺6手電筒7經(jīng)緯儀8水準(zhǔn)儀9(6) 保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；(7) 配置生活衛(wèi)生設(shè)施。332 安全教育和培訓(xùn)3321 目的安全生產(chǎn)保證體系的成功實(shí)施，有賴于施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員的參與，需要他們具有良好的安全意識(shí)和安全知識(shí)。使每一層次和職能的人員都認(rèn)識(shí)到：1、遵守“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產(chǎn)保證體系要求的重要性；2、與他們工作有關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，包括可能發(fā)生的影響，以及其個(gè)人工作的改進(jìn)可能帶來(lái)的安全因素；3、他們?cè)趫?zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針和工作程序，以及實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)保證體系要求方面的作用與職責(zé)，包括在應(yīng)急準(zhǔn)備方面的作用與職責(zé)；4、偏離規(guī)定的工作程序可能帶來(lái)的后果。3322 職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部安全員是本要素的主管人。安全員負(fù)責(zé)項(xiàng)目部各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃制定、組織實(shí)施及資格考核、驗(yàn)證等日常工作。3323 范圍1、本項(xiàng)目部職工；2、分包單位職工。3324 教育和培訓(xùn)的時(shí)間項(xiàng)目部根據(jù)建設(shè)部199783號(hào)文印發(fā)的建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定的要求，對(duì)項(xiàng)目部職工培訓(xùn)作如下規(guī)定：1、項(xiàng)目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時(shí)。2、專職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時(shí)。3、其他管理和技術(shù)人員不少于20學(xué)時(shí)。4、特殊工種每年不少于20學(xué)時(shí)。5、其他職工每年不少于15學(xué)時(shí)。6、待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。7、新工人的公司、項(xiàng)目體、班組三級(jí)培訓(xùn)教育時(shí)間分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)和20學(xué)時(shí)。3325 教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容按等級(jí)、層次和工作性質(zhì)分別進(jìn)行，管理人員的重點(diǎn)是安全生產(chǎn)意識(shí)和安全管理水平，操作者的重點(diǎn)是遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。1、項(xiàng)目經(jīng)理和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)A 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定；B 安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)；C 安全生產(chǎn)責(zé)任制；D 施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險(xiǎn)因素，以及預(yù)防重大傷亡事故的主要措施；E 地區(qū)、行業(yè)事故概況、特點(diǎn)及應(yīng)吸取的教育；F 編制、審查安全保證計(jì)劃、安全技術(shù)措施及施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施的基本知識(shí)；G 本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律及保證措施；H 發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故，如何保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、逐級(jí)上報(bào)、調(diào)查情況、分析原因、制定防范措施及對(duì)事故責(zé)任者的處理等。2、新工人三級(jí)安全教育對(duì)新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準(zhǔn)上崗。A 公司級(jí)：(由公司定)B 項(xiàng)目部級(jí)：(1) 建筑工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；(2) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度；(3) 安全生產(chǎn)紀(jì)律和文明生產(chǎn)要求；(4) 在施工工程基本情況，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)，可能存在不安全因素的危險(xiǎn)作業(yè)部位及必須遵守的事項(xiàng)。C 班組級(jí)：(1) 本人從事施工生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識(shí)，機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；(2) 本工種安全操作規(guī)程；(3) 班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；(4) 本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。3、特定情況下的適時(shí)安全教育(1) 季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、汛臺(tái)期施工；(2) 節(jié)假日前后；(3) 節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)；(4) 工作對(duì)象改變；(5) 工種變換；(6) 新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；(7) 發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故發(fā)生后；(8) 新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等；(9) 安保體系貫標(biāo)教育；(10) 新文件、新規(guī)范教育等。4、經(jīng)常性安全教育在做好上述培訓(xùn)和教育工作的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于施工全過(guò)程，并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。A 安全生產(chǎn)意識(shí)宣傳教育；B 普及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育；C 現(xiàn)場(chǎng)定期的安全日活動(dòng)；D 班組每天的三上崗和一講評(píng)活動(dòng)。3326 措施和方法1、安全員應(yīng)根據(jù)公司的管理目標(biāo)和各類人員的技術(shù)狀態(tài)，明確培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃。2、培訓(xùn)計(jì)劃的制定必須明確培訓(xùn)項(xiàng)目、對(duì)象、人數(shù)、時(shí)間與方式等。3、項(xiàng)目工地開(kāi)工之初，安全員應(yīng)將本工程培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施。4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員如焊工、電工、架子工、塔吊工(司機(jī)、指揮與掛鉤)、電梯工等以及各管理人員專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高他們的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平及操作技能。5、在做好各工種上崗執(zhí)證工作的同時(shí)，必須認(rèn)真做好驗(yàn)證工作。凡注明有效期的上崗證書，在人員培訓(xùn)記錄中必須注明有效時(shí)間及復(fù)驗(yàn)時(shí)間，以確保上崗證書的有效性。6、安全員應(yīng)妥善保管各項(xiàng)培訓(xùn)記錄，并建立職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡。333 文件控制3331 目的1、通過(guò)文件控制，確保文件所使用的文件是有效版本，防止使用作廢文件。2、確保文件的收發(fā)記錄、標(biāo)識(shí)和修訂狀態(tài)清楚，易于查找。3、確保與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行有關(guān)的重要崗位都能得到相關(guān)現(xiàn)行有效版本的文件。3332 職責(zé)1、項(xiàng)目工程師是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、資料員是本要素的主管人。2、資料員負(fù)責(zé)內(nèi)外部行政文件的控制并編制清單。3、安全員負(fù)責(zé)管理手冊(cè)、程序文件和記錄表式的控制并編制清單。4、項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)技術(shù)文件(專項(xiàng)施組等)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)法律、法規(guī)等要求的控制并編制清單。3333 文件的編制和審批1、安保計(jì)劃及其換版由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)編寫，其他各部門參與進(jìn)行編制，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，然后交公司審批。2、安全技術(shù)操作規(guī)程、專項(xiàng)安全技術(shù)措施由施工員、技術(shù)員負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目工程師審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，交公司審批。3、其他管理性和技術(shù)性文件由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的職能部門負(fù)責(zé)編寫，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。3334 文件的收集和發(fā)放1、文件的發(fā)放應(yīng)確保與管理系統(tǒng)有關(guān)的各部門和相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所都能及時(shí)得到相應(yīng)的有效文件。2、安保計(jì)劃、安全技術(shù)操作規(guī)程、專項(xiàng)安全技術(shù)措施由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)發(fā)放。3、國(guó)家、地方、行業(yè)發(fā)布的相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求由安全員根據(jù)公司工程部提供的目錄、資料要求收集購(gòu)買、發(fā)放。4、其他行政性文件統(tǒng)一由資料員負(fù)責(zé)做好收發(fā)工作。5、文件收發(fā)均要做好收發(fā)文記錄。3335 文件的更改1、安保計(jì)劃經(jīng)公司審批后不得隨意更改，如因工程變更或工藝變化等需進(jìn)行更改，需將更改內(nèi)容按原審批程序進(jìn)行審批。2、文件更改應(yīng)由原文件編制部門理出更改意見(jiàn)，由原批準(zhǔn)人批準(zhǔn)。3、文件更改方法可根據(jù)實(shí)際需要而定，如手改、換頁(yè)等。文件經(jīng)多次修改或大幅度修改后應(yīng)重新編印，并更換版本號(hào)。4、文件更改批準(zhǔn)后，由原文件歸口部門實(shí)施更改，更改時(shí)應(yīng)注明更改生效日期，對(duì)重要更改還應(yīng)發(fā)放文件更改通知單告知文件使用人。3336 作廢文件的處理1、作廢文件從各現(xiàn)場(chǎng)收回，由歸口部門統(tǒng)一銷毀。2、作廢文件具有保存參考價(jià)值需要保存的文件，必須作好作廢文件的標(biāo)識(shí)，防止誤用。3337 文件的保管1、領(lǐng)用受控的安保體系文件的部門和個(gè)人，必須妥善保管，若有遺失，應(yīng)向文件發(fā)放人說(shuō)明原因，辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意后方可補(bǔ)發(fā)。2、文件破損不能使用時(shí)，文件的持有人應(yīng)到文件發(fā)放部門辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。3、文件的保管應(yīng)直至工程竣工，并將所有文件交項(xiàng)目部存檔。334 安全物資采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證3341 目的通過(guò)對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行控制，使所采購(gòu)的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品符合安全規(guī)定的要求。3342 職責(zé)項(xiàng)目副經(jīng)理是本要素主管領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目材料員是本要素的主管人員。安全員、技術(shù)員協(xié)助材料員把好材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)。3343 對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)和選擇材料員從公司提供的合格供應(yīng)商名錄中選擇廠商來(lái)購(gòu)買材料，如所選擇的廠商不在公司提供的合格供應(yīng)商名錄中，則應(yīng)根據(jù)以下要求做好對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和選擇。1、材料采購(gòu)前，材料員應(yīng)根據(jù)材料的質(zhì)量要求，選擇一個(gè)合格的供貨單位進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的方式和深度，應(yīng)根據(jù)采購(gòu)材料的類別、重要性和數(shù)量多少分別確定。可采用下列一種或數(shù)種方式進(jìn)行評(píng)價(jià)： (1) 對(duì)其樣品/說(shuō)明書進(jìn)行評(píng)價(jià)或檢驗(yàn)，或與類似產(chǎn)品對(duì)比； (2) 評(píng)價(jià)供貨單位的生產(chǎn)能力和管理水平，是否具有供貨能力； (3) 審查供貨單位的質(zhì)量體系。在長(zhǎng)期供貨交往事件中供貨質(zhì)量信譽(yù)狀況； (4) 考察其產(chǎn)品在本企業(yè)或外單位的使用效果； (5) 對(duì)提供的產(chǎn)品有否實(shí)行三包的承諾，價(jià)格是否合理。2、進(jìn)滬企業(yè)應(yīng)出示省級(jí)建設(shè)廳行政主管部門的證明，還必須持有上海市建管辦核發(fā)的有效期內(nèi)的進(jìn)滬許可證。3344 合格供應(yīng)商的建立和保存材料采購(gòu)員應(yīng)建立并保存材料供應(yīng)的合格供應(yīng)商及相關(guān)的評(píng)價(jià)記錄(包括合格供應(yīng)商名單、合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)記錄、合格供應(yīng)商材料驗(yàn)收記錄、合格供應(yīng)商材料質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查處理記錄及合格供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證等復(fù)印件等)。3345 采購(gòu)的程序：1、材料采購(gòu)由材料所需部門填寫材料采購(gòu)單經(jīng)項(xiàng)目副經(jīng)理批準(zhǔn)后，交材料員進(jìn)行采購(gòu)。2、特種安全材料和新型推廣安全設(shè)施的采購(gòu)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后，還必須報(bào)公司總工程師審核和批準(zhǔn)后，方可交材料員進(jìn)行采購(gòu)。3、當(dāng)急需從合格供應(yīng)商名單外的單位采購(gòu)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急評(píng)價(jià)和辦理必要的審批手續(xù)。3346 材料的驗(yàn)收1、由工程項(xiàng)目部材料員負(fù)責(zé)材料采購(gòu)、調(diào)運(yùn)。2、由項(xiàng)目材料員、技術(shù)員、安全員負(fù)責(zé)把好進(jìn)入項(xiàng)目的材料質(zhì)量關(guān)。主要對(duì)材料的質(zhì)量保證書、安全性能進(jìn)行檢查，同時(shí)辦理好入庫(kù)手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。3、對(duì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移或調(diào)撥的材料由材料員、技術(shù)員、安全員對(duì)其外觀、規(guī)格進(jìn)行檢查，必要時(shí)應(yīng)抽樣復(fù)試。4、對(duì)業(yè)主所提供的材料的控制(1) 由工程部安全、技術(shù)部門共同執(zhí)行對(duì)業(yè)主提供材料的驗(yàn)收。對(duì)材料的質(zhì)量保證書、安全性能進(jìn)行檢查，同時(shí)辦理好材料入庫(kù)手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。(2) 材料員在接收驗(yàn)證過(guò)程中發(fā)現(xiàn)缺件、損壞或不符合安全要求等情況時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好記錄，并及時(shí)向業(yè)主報(bào)告。(3) 當(dāng)業(yè)主提供的產(chǎn)品不合格時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)與業(yè)主溝通，并按不合格品進(jìn)行處理。5、對(duì)分包單位自行采購(gòu)、調(diào)入的安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的控制。(1) 對(duì)分包單位調(diào)入的材料，在進(jìn)入工地使用前必須由總包單位項(xiàng)目部材料員、技術(shù)員、安全員對(duì)其進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)使用，并填寫相應(yīng)的驗(yàn)收單。(2) 對(duì)分包單位自行采購(gòu)的材料，在進(jìn)場(chǎng)前須有總包單位項(xiàng)目部技術(shù)員、安全員對(duì)其進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行驗(yàn)收，并出具相應(yīng)的合格文件。(3) 分包單位進(jìn)入工地的材料的數(shù)量、驗(yàn)收單、質(zhì)量合格文件必須交總包單位資料員保管。6、對(duì)于不按國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、安全設(shè)計(jì)要求所提供的產(chǎn)品，材料部門應(yīng)予拒收，并按不合格品處理。3347 材料標(biāo)識(shí)1、原材料標(biāo)識(shí)(1) 安全物資進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按場(chǎng)布圖堆放，并應(yīng)作好標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)方式采用掛牌標(biāo)識(shí)，由材料員實(shí)施標(biāo)識(shí)。(2) 進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)材料由倉(cāng)庫(kù)保管員負(fù)責(zé)進(jìn)行分類堆放，并做好標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)可采用掛牌或標(biāo)簽等形式，并做好入庫(kù)記錄。(3) 標(biāo)識(shí)內(nèi)容為產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地、數(shù)量等。2、狀態(tài)標(biāo)識(shí)(1) 由材料員負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的驗(yàn)證情況進(jìn)行標(biāo)識(shí)。(2) 標(biāo)識(shí)分為三種：合格、不合格、待檢。3348 不合格品的控制由材料員負(fù)責(zé)對(duì)不合格品進(jìn)行控制。1、不合格品控制方法(1) 標(biāo)識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)不合格品，由項(xiàng)目部安全員、材料員采用掛牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以避免與合格品混淆，防止不合格品的非預(yù)期使用，以便得到及時(shí)處理。(2) 記錄，由項(xiàng)目部材料員負(fù)責(zé)對(duì)不合格品的檢驗(yàn)情況作如實(shí)的記錄，以便追溯。(3) 評(píng)價(jià)，對(duì)不合格品的性質(zhì)和嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便對(duì)不合格品做出正確的處置。(4) 處置，根據(jù)不合格品的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，由安全員做出合理的處理決定。2、不合格品的處置(1) 拒收或報(bào)廢。對(duì)重要原材料的不合格應(yīng)拒收或報(bào)廢。(2) 降級(jí)使用。3、對(duì)該供應(yīng)商做好不良信譽(yù)記錄并及時(shí)反饋給公司。3349 進(jìn)場(chǎng)材料的管理1、倉(cāng)庫(kù)保管員是本要素的主管人員。2、倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)對(duì)所有進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)的材料進(jìn)行庫(kù)存臺(tái)帳登記，每隔半年應(yīng)進(jìn)行盤庫(kù)，保證庫(kù)內(nèi)材料帳、卡、物一致。3、對(duì)有時(shí)效要求的物資應(yīng)有相應(yīng)的管理辦法，若發(fā)現(xiàn)貯存品超期或變質(zhì)，應(yīng)通知技術(shù)員復(fù)驗(yàn)。4、貯存的材料應(yīng)實(shí)行先入先出的原則，倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)定期檢查庫(kù)存品的質(zhì)量情況及采取措施確保材料不損壞、不變質(zhì)。5、在收貨、存入、領(lǐng)出、使用前的搬運(yùn)過(guò)程中，實(shí)施“誰(shuí)搬運(yùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”。6、對(duì)易燃、易爆、易碎、防潮材料的搬運(yùn)應(yīng)符合規(guī)定要求。特殊材料的搬運(yùn)應(yīng)事先擬定方案。7、應(yīng)根據(jù)材料的特點(diǎn)，選擇適宜的場(chǎng)所，貯存條件應(yīng)符合材料要求，如通風(fēng)、防潮、控溫、采光、清潔等。防止貯存期間材料變質(zhì)損壞。8、材料入庫(kù)驗(yàn)收、保管和發(fā)放應(yīng)有管理制度，入庫(kù)的材料應(yīng)擺放整齊，有色差或外觀相似的材料應(yīng)堆放分開(kāi)并有明顯的界限和標(biāo)識(shí)，不同的檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)的材料應(yīng)分開(kāi)存放，堆放要便于清點(diǎn)和搬運(yùn)。33410 采購(gòu)資料的管理：對(duì)合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應(yīng)根據(jù)各類資料的類別和用途分別裝訂成冊(cè)，由項(xiàng)目資料員妥善保存。33411 對(duì)合格供應(yīng)商驗(yàn)證在每年度12月底之前及工程完工后做好對(duì)本工程合格供應(yīng)商的驗(yàn)證。以利于公司在第二年度對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)整。主要從以下幾個(gè)方面對(duì)合格供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)：質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)態(tài)度、價(jià)格、供貨能力等。335 施工過(guò)程控制3351 目的工程項(xiàng)目部對(duì)施工過(guò)程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。3352 職責(zé)項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)是本要素主管領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目工程師、施工員、安全員是本要素的主管職能部門，其他各部門進(jìn)行配合。3353 程序33531 開(kāi)工前作好以下準(zhǔn)備：一、施工技術(shù)準(zhǔn)備1、進(jìn)行安全策劃，編制安全保證計(jì)劃，并經(jīng)上級(jí)主管部門審批。2、編制相應(yīng)的專項(xiàng)安全技術(shù)措施。3、編制文明施工和環(huán)保、場(chǎng)容場(chǎng)貌、環(huán)境保護(hù)、生活衛(wèi)生等方面的保證措施計(jì)劃。4、做好冬雨季施工安排。二、物資準(zhǔn)備1、根據(jù)施工預(yù)算、分部分項(xiàng)施工方法和施工進(jìn)度的安排，擬定施工材料、施工機(jī)具等物資的需要量計(jì)劃。2、根據(jù)各種物資的需要量計(jì)劃，組織貨源，確定加工、供應(yīng)地點(diǎn)和供應(yīng)方式，簽訂物資供應(yīng)合同。3、根據(jù)各種物資的需要量計(jì)劃和合同，擬定運(yùn)輸方案。4、按照施工總平面圖的要求，組織物資按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)，在指定地點(diǎn)，按規(guī)定方式進(jìn)行儲(chǔ)存或堆放。5、設(shè)置消防、保安設(shè)施。三、勞動(dòng)組織準(zhǔn)備1、建立擬建工程的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)；認(rèn)真執(zhí)行因事設(shè)職、因職選人的原則。2、建立精干的施工隊(duì)伍，要堅(jiān)持合理、精干 。施工人員須持證上崗，特種作業(yè)人員必須持有上海市安全生產(chǎn)監(jiān)察局核發(fā)的證書上崗。安全員須持雙證。由項(xiàng)目部項(xiàng)目副經(jīng)理及安全員負(fù)責(zé)確認(rèn)。3、集結(jié)施工力量、組織勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工、防火、治安等方面的教育，并安排好職工的生活。4、向施工班組、工人進(jìn)行安全管理目標(biāo)、安全技術(shù)交底，并組織人員認(rèn)真分析研究，弄清關(guān)鍵部位、安全措施和操作要領(lǐng)，明確任務(wù)并做好分工協(xié)作，同時(shí)建立健全安全崗位責(zé)任制。5、建立健全各項(xiàng)安全管理制度。33532 施工過(guò)程的安全控制一、向施工班組、工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。1、技術(shù)交底實(shí)行分級(jí)控制：專項(xiàng)方案、施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目工程師向主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、施工員、安全員、班組長(zhǎng)進(jìn)行交底；分部分項(xiàng)工程由生產(chǎn)副經(jīng)理向各施工員、班組長(zhǎng)交底；安全作業(yè)指導(dǎo)書由施工員、班組長(zhǎng)向各操作工人交底；操作規(guī)程由施工員、安全員向各操作工人交底。2、交底主要內(nèi)容：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽并扣好帽帶。超過(guò)2米以上為高處作業(yè)，在沒(méi)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施的情況下，必須佩帶安全帶。正確使用安全防護(hù)裝置和個(gè)人勞保用品、本崗位作業(yè)特點(diǎn)及安全技術(shù)操作規(guī)程、本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策、本崗位作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備工具的安全要求。3、技術(shù)交底后，如施工方法、作業(yè)位置等變更，則應(yīng)重新進(jìn)行技術(shù)交底。4、因技術(shù)交底不清或交底差錯(cuò)而造成的安全事故，應(yīng)追究技術(shù)交底者的責(zé)任：因不按技術(shù)交底要求施工而造成的安全事故，因追究施工操作者責(zé)任。5、安全員對(duì)各崗位技術(shù)交底進(jìn)行監(jiān)督、檢查；資料員收集并保管好交底后的資料。二、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電(詳見(jiàn)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì))的檢查、驗(yàn)收：1、施工現(xiàn)場(chǎng)供電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須有專業(yè)電工 (電工：、)2、現(xiàn)場(chǎng)供電線路、電器設(shè)備須按臨時(shí)用電方案進(jìn)行布置，不得隨意變動(dòng)，如有變動(dòng)須在方案中補(bǔ)充說(shuō)明并經(jīng)上級(jí)部門審批。3、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電投入使用前，須有項(xiàng)目副經(jīng)理會(huì)同技術(shù)員、安全員、電工進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可使用。基礎(chǔ)階段轉(zhuǎn)入結(jié)構(gòu)階段或結(jié)構(gòu)階段轉(zhuǎn)入裝飾階段后，因用電設(shè)備的變動(dòng)需重新對(duì)用電設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。4、施工用電須按JGJ4688要求，做到三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)，并實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。分配電箱下部三面用木板圍護(hù)，保持整潔。5、配電房?jī)?nèi)安全工具及防護(hù)措施、滅火器材必須齊全。6、對(duì)易燃易爆、危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所的設(shè)備，要加強(qiáng)監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)