安全質(zhì)量標準化達標自 評 報 告 保山市板橋建筑工程有限責任公司 二00八年九月十日 一、安全評價說明 1、根據(jù)建設(shè)部關(guān)于開展建設(shè)施工安全質(zhì)量標準化工程的指導意見（建質(zhì)2005232號）和云南省建設(shè)廳關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的意見（云建建2006151號）及保山市建設(shè)局關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化達標工作的通知（保建發(fā)200873號）的安排部署，為開展好達標工作，我公司組織了全公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查，并按照行業(yè)標準施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準（JGJ/T77-2003）的有關(guān)規(guī)定作出公司的自我安全評價自評報告。 2、安全評價組成員： 組長：張勇（董事長） 副組長：王家寶（安全總監(jiān)） 成員：楊連晟、林德國、楊紹國、李義學、蔣朝建 3、安全評價工作計劃 (1)首先準備安全評價資料，建立安全評價的資料文件清單，匯總裝訂成冊。 (2)結(jié)合現(xiàn)行的建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）和國標職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范（GB/T28001-2001），按照標準中規(guī)定安全生產(chǎn)條件評價項中的平分項目和安全項目和安全生產(chǎn)業(yè)績中的評分項目和安全生產(chǎn)業(yè)績中的平分項目整合，進行施工現(xiàn)場審查、評價。(3)查找存在問題，研究制定對策、措施與建議。(4)整理資料，出具安全評價報告。4、安全評價的目的：本次安全評價是針對公司的安全現(xiàn)狀進行合理的安全評價，通過評價查找其存在的危險有害因素并確定危險程度，提出合理可行的安全對策措施及建議，使公司在生產(chǎn)運行期間的安全風險控制在安全、合理的程度內(nèi)。二、安全評價的內(nèi)容及結(jié)果1、評價等級劃分（1）施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件單項評價等級劃分 （2）施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價等級劃分（3）施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力綜合評價等級劃分2、施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評分(1)安全生產(chǎn)管理制度分項評分 表A01 序號評分項目評分標準評分方法應得分扣減分實得分1安全生產(chǎn)責任制度未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責任制度或制度不齊全,扣1025分責任制度中未制定安全管理目標或目標不齊全,扣510分承發(fā)包合同中無安全生產(chǎn)管理職責和指標,扣510分有關(guān)層次、部門、崗位人員以及總分包安全生產(chǎn)責任制未得到確認或未落實，扣510分未制定安全生產(chǎn)獎懲考核制度或制度不齊全，扣510分未按安全生產(chǎn)獎懲考核制度落實獎罰，扣35分查管理制度目錄、內(nèi)容，并抽查企業(yè)及施工現(xiàn)場相關(guān)記錄253222安全生產(chǎn)資金保障制度未按規(guī)定建立制度或制度不齊全，扣1020分未落實安全勞防用品資金，扣510分未落實安全教育培訓專項資金，扣510分未落實保障安全生產(chǎn)的技術(shù)措施資金，扣510分200203安全教育培訓制度未按規(guī)定建立制度，扣2分制度未明確項目經(jīng)理、安全專職人員、特殊工種、待崗、換崗職工、新進單位從業(yè)人員安全教育培訓要求，扣515分企業(yè)無安全教育培訓計劃，扣10分未按計劃實施教育培訓活動或?qū)嵤┯涗洸积R全，扣510分205154安全檢查制度未按規(guī)定制定包括企業(yè)和各層次安全檢查制度，扣20分制度未明確企業(yè)、項目定期及日常、專項、季節(jié)性安全檢查的時間和實施要求，扣35分制度未按規(guī)定對隱患整改、處置和復查要求，扣35分無檢查和隱患處置、復查的記錄或隱患整改未如期完成，扣510分205155生產(chǎn)安全事故報告處理制度未按規(guī)定制定事故報告處理制度或制度不齊全，扣510分未按規(guī)定實施事故的報告和處理，未落實“四不放過”，扣1015分未建立事故檔案，扣5分未按規(guī)定辦理意外傷害保險，扣10分；意外傷害保險辦理率不滿100%，扣110分未制定事故應急預案，未建立應急救援小組或指定專門應急救援人員，扣510分15015分項評分1001387 二00八年九月十日（2）資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理分項評分表表A02序號評分項目評分標準評分方法應得分扣減分實得分1企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格企業(yè)資質(zhì)與承發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營行為不相符，扣30分總分包單位主要負責人、項目經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)過安全考核合格，不具備應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，扣1015分其他管理人員、特殊工種人員等其他從業(yè)人員未經(jīng)過安全培訓，不具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，扣510分查企業(yè)資質(zhì)證書與經(jīng)營手冊，抽查上崗證及教育培訓記錄，抽查施工現(xiàn)場300302安全生產(chǎn)管理機構(gòu)企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，扣1025分無相應安全管理體系，扣10分各級未配置足夠的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員，扣510分查企業(yè)安全管理組織網(wǎng)絡(luò)圖、安全管理人員名冊清單等250253分包單位資質(zhì)和人員資格管理未制定對分包單位資質(zhì)資格管理及施工現(xiàn)場控制的要求和規(guī)定，扣15分缺乏對分包單位資質(zhì)和人員資格管理及施工現(xiàn)場控制的證實材料，扣10分分包單位承接的項目不符合相應的安全資質(zhì)管理要求，扣15分50人以上規(guī)模的分包單位未配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員，扣35分查企業(yè)對分包單位管理記錄，合格分包方名錄，抽查施工現(xiàn)場管理資料257194供應單位管理未制定對安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品的供應單位的控制要求和規(guī)定，扣20分無安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品供應單位的生產(chǎn)許可證或行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定的證書，每起扣5分安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護用品供應單位所持生產(chǎn)許可證或行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定的證書與其經(jīng)營行為不相符，每起扣5分查企業(yè)對分供單位管理記錄，合格分供方名錄，抽查施工現(xiàn)場管理資料20515分項評分1001288 二00八年九月十日 （3）安全技術(shù)管理分項評分表A03序號評分項目評 分 標 準評分方法應得分扣減分實得分1危險源控制未進行危險源識別、評價，未對重大危險源進行控制策劃、建檔，扣10分對重大危險源未制定有針對性的應急預案，扣10分查企業(yè)及施工現(xiàn)場相關(guān)記錄205152施工組織設(shè)計(方案)無施工組織設(shè)計（方案）編制審批制度，扣20分施工組織中未根據(jù)危險源編制安全技術(shù)措施或安全技術(shù)措施無針對性，扣515分施工組織設(shè)計（方案，包括修改方案）未經(jīng)技術(shù)負責人組織安全等有關(guān)部門審核、審批，扣510分查企業(yè)技術(shù)管理制度，抽查企業(yè)備份或施工現(xiàn)場的施工組織設(shè)計200203專項安全技術(shù)方案專業(yè)性強、危險性大的施工項目，未按要求單獨編制專項安全技術(shù)方案（包括修改方案）無針對性，扣515分專項安全技術(shù)方案（包括修改方案）未經(jīng)有關(guān)部門和技術(shù)負責人審核、審批，扣1015分技術(shù)負責人未組織方案編制人員對方案（包括修改方案）的實施進行交底、驗收和檢查，扣510分未安排專業(yè)人員對危險性較大的作業(yè)進行安全監(jiān)控管理，扣35分抽查企業(yè)備份或施工現(xiàn)場的專項方案205154安全技術(shù)交底未制定各級安全技術(shù)交底的相關(guān)規(guī)定，扣15分未有效落實各級安全技術(shù)交底，扣515分交底無書面交底記錄，交底未履行簽字手續(xù)，扣35分查企業(yè)相關(guān)規(guī)定企業(yè)備份及施工現(xiàn)場交底資料153125安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程未配備現(xiàn)行有效的、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容相關(guān)的安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程，扣15分安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程配備有缺陷，扣510分查企業(yè)規(guī)范目錄清單，抽查企業(yè)及施工現(xiàn)場的規(guī)范、標準、操作規(guī)程150156安全設(shè)備和工藝的選用選用國家明令淘汰的設(shè)備或工藝，扣10分選用國家推薦的新設(shè)備、新工藝、新材料，或有市級以上安全生產(chǎn)技術(shù)成果，加5分抽查施工組織設(shè)計和專項設(shè)計方案及其他記錄10010分 項 評 分1001387 二00八年九月十日 （4）設(shè)備與設(shè)施管理評分表表A04 序號評分項目評分標準評分方法應得分扣減分實得分1設(shè)備安全管理未制定設(shè)備(包括應急救援器材)安裝(拆除)、驗收、檢測、使用、定期保養(yǎng)、維修、改造和報廢制度或制度不完善、不齊全，扣1025分購置的設(shè)備，無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證或證書不齊全 ，扣1025分向不具備相應資質(zhì)的企業(yè)和個人出租或租用設(shè)備，扣1025分無企業(yè)設(shè)備管理檔案臺帳，扣5分設(shè)備租賃合同未約定各自安全生產(chǎn)管理職責，扣510分查企業(yè)設(shè)備安全管理制度，查企業(yè)設(shè)備清單和管理檔案，抽查施工現(xiàn)場設(shè)備及管理資料250252大型設(shè)備裝拆安全控制裝拆由不具備相應資質(zhì)的單位或不具備相應資格的人員承擔，扣25分大型起重設(shè)備裝拆無經(jīng)審批的專項方案，扣10分裝拆未按規(guī)定做好監(jiān)控和管理，扣10分未按規(guī)定檢測或檢測不合格即投入使用，扣10分抽查企業(yè)備份或施工現(xiàn)場方案及實施記錄250253安全設(shè)施和防護管理企業(yè)對施工現(xiàn)場的平面布置和有較大危險因素的場所及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏安全警示標志的統(tǒng)一規(guī)定，扣5分安全防護措施和警示、警告標識不符合安全色與安全標志規(guī)定要求，扣5分查相關(guān)規(guī)定，抽查施工現(xiàn)場205154特種設(shè)備管理未按規(guī)定制定管理要求或無專人管理，扣10分未按規(guī)定檢測合格后投入使用，扣10分抽查施工現(xiàn)場150155安全檢查測試工具管理未按有關(guān)規(guī)定配備相應的安全檢測工具，扣5分配備的安全檢測工具無生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證或證件不齊全，扣5分安全檢測工具未按規(guī)定進行復檢，扣5分查相關(guān)記錄，抽查施工現(xiàn)場檢測工具15510分項評分1001090 二00八年九月十日 （5）安全生產(chǎn)業(yè)績單項評分表B.0.1 序 號評分項目評 分 標 準評分方法應得分扣減分實得分1生產(chǎn)安全事故控制安全事故累計死亡人數(shù)2人，扣30分安全事故累計死亡人數(shù)1人，扣20分重傷事故年重傷率大于0.60/00，扣15分一般事故年平均月頻率大于30/00，扣10分瞞報重大事故，扣30分查事故報表和事故檔案300302安全生產(chǎn)獎 罰受到降級、暫扣資質(zhì)證書處罰，扣25分各類檢查中項目因存在安全隱患被指令停工整改，每起扣510分受建設(shè)行政主管部門警告處分，每起扣5分受建設(shè)行政主管部門經(jīng)濟處罰，每起扣10分文明工地，國家級每項加15分，省級加8分，地市級加5分，縣級加2分安全標化工地，省級加3分，地市級加2分，縣級加1分安全生產(chǎn)先進單位，省級加5分，地市級加3分，縣級加2分查各級行政主管部門管理信息資料，各類有效證明材料250253項目施工安全檢查按JGJ5999建筑施工安全檢查標準對施工現(xiàn)場進行各級大檢查，項目合格率低于100%，每低于1%扣1分，檢查優(yōu)良率低于30%，每低于1%扣1分省級及以上安全檢查通報表揚，每項加3分；地市級安全生產(chǎn)通報表揚，每項加2分省級及以上安全檢查通報批評，每項扣3分；地市級安全生產(chǎn)通報批評，每項扣2分因不文明施工引起投訴，每起扣2分未按建設(shè)安全主管部門簽發(fā)的安全隱患整改指令書落實整改，扣510分查各級行政主管部門管理部門管理信息資料，各類有效證明材料2510154安全生產(chǎn)管理體系推行企業(yè)未貫徹安全生產(chǎn)管理體系標準，扣20分施工現(xiàn)場未推行安全生產(chǎn)管理體系，扣515分施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系推行率低于100%，每低1%扣1分查企業(yè)相應管理資料201010 單 項 評 分1002080 二00八年九月十日 （6）施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表 表C01安全生產(chǎn)條件單項評價安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價序號評 分 分 項實得分(滿分100分)單項評分實得分（滿分100分）80安全生產(chǎn)管理制度87資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理88安全技術(shù)管理97設(shè)備與設(shè)施管理90單項評分實得分0.30.20.30.2878分項評分表的實得分為零的評分項目數(shù)（個）0分項評分表中的實得分為零的評分項目數(shù)（個）0單項評價等級合格單項評價等級合格安全生產(chǎn)能力綜合評價等級合格評價意見：以上兩項單項評價為合格，符合施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準中合格等級規(guī)定，公司的安全生產(chǎn)綜合能力評價等級為合格。評價負責人（簽名）評價人員（簽名）企業(yè)負責人（簽名）企業(yè)簽章年 月 日三、對策、措施與建議通過本次安全生產(chǎn)自我評價活動，公司的安全生產(chǎn)綜合能力評價等級為合格，但這不說明公司安全生產(chǎn)管理方面不存在問題，為了在今后的工作更上一層樓，為創(chuàng)造平安單位、平安社會做出更大的貢獻，現(xiàn)提出如下對策措施：1、公司雖然制訂了一系列的安全生產(chǎn)制度，但更重要的是執(zhí)行制度，要執(zhí)行好制度，就需要管理人員對制度的理解，要做到用制度管人，人人按照制度辦事，特別是獎罰制度更是要嚴格遵照執(zhí)行，這樣才能起到激勵和約束作用。2、對項目管理人員的安全培訓不夠，課時普遍較短，在今后公司應加大安全生產(chǎn)責任制的考核力度，考核成績要與經(jīng)濟效益掛鉤，考核不合格堅決不準上崗。3、各項目部對安全生產(chǎn)資金的投入力度不夠，表現(xiàn)在購買防護用品及安全設(shè)施還有部分缺項，這直接影響作業(yè)人員的施工安全，公司將制度行之有效的措施確保項目安全資金的正常使用，并加大監(jiān)督機制建設(shè)。4、各項目部對應急救援預案的制訂還不夠重視，多數(shù)工地沒有建立應急救援體系，公司應抓緊督促項目部制訂救援預案，購置應急救援器材。5、各項目部的分項工程施工方案編制不夠完善，不能有效的指導施工，工人還是按照經(jīng)驗施工，這樣一來就留下了一定的安全隱患，各項目部應加強力量，充實技術(shù)管理人員，把方案做成實用的指導施工的技術(shù)文件。6、施工現(xiàn)場設(shè)備與安全設(shè)施相關(guān)的管理制度不夠完善，設(shè)備設(shè)施安裝驗收程序不全，隱患不能被及時發(fā)現(xiàn)，個別施工現(xiàn)場安全警示標牌數(shù)量、位置不滿足要求，公司應督促鑒別施工工地按平面布置圖設(shè)置安全警示牌，懸掛安全警示標志，并完善各種設(shè)施安裝驗收程序。通過進行安全生產(chǎn)評價，為企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營風險創(chuàng)造了條件，達到了保護職工安全與健康，改善企業(yè)安全狀況的目的，施工企業(yè)要建立覆蓋每一施工現(xiàn)場的安全管理體系，實行安全生產(chǎn)管理體系，完善自我約束機制和激勵機制，加快建立自律的長效機制，通過安全評價，將推動建筑行業(yè)的監(jiān)管模式，推動建筑施工行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的有力舉措，為創(chuàng)建“平安單位”“平安社會”做出建筑施工行業(yè)應有的貢獻。保山市板橋建筑工程有限責任公司二00八年九月十日施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表 安全生產(chǎn)條件單項評價安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價序號評 分 分 項實得分(滿分100分)單項評分實得分（滿分100分）80安全生產(chǎn)管理制度87資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理88安全技術(shù)管理97設(shè)備與設(shè)施管理90單項評分實得分0.30.20.30.2878分項評分表的實得分為零的評分項目數(shù)（個）0分項評分表中的實得分為零的評分項目數(shù)（個）0單項評價等級合格單項評價等級合格安全生產(chǎn)能力綜合評價等級合格評價意見：以上兩項單項評價為合格，符合施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準中合格等級規(guī)定，公司的安全生產(chǎn)綜合能力評價等級為合格。評價負責人（簽名）評價人員（簽名）企業(yè)負責人（簽名）企業(yè)簽章年 月 日