國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)XXXXXX國(guó)有資產(chǎn)管理，有效防控資產(chǎn)管理活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法（財(cái)政部令第36號(hào)）、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法（X號(hào)）、XXXXXX關(guān)于印發(fā)XXX氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)使用和處置管理兩個(gè)暫行辦法的通知（XXXX號(hào)）等相應(yīng)管理規(guī)定，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本制度。第二條國(guó)有資產(chǎn)，是指本局占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即本局的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。包括國(guó)家撥給本局的資產(chǎn)，本局按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)；按價(jià)值形態(tài)可分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。第三條本局國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。配置管理、使用管理、處置管理、產(chǎn)權(quán)登記、糾紛調(diào)處管理等環(huán)節(jié)。第四條國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)部控制目標(biāo)(一)維護(hù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的安全完整；(二)實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的合理配置；(三)推動(dòng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的充分有效利用；（四）提升財(cái)政資金的使用效益。第五條國(guó)有資產(chǎn)管理內(nèi)部控制任務(wù)(一)建立事前、事中、事后管理相結(jié)合的審批程序，日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，配置、使用、處置相互協(xié)調(diào)和良性循環(huán)的執(zhí)行程序；(二)建立財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、行政事業(yè)單位全方位、多層次的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系；(三)建立產(chǎn)權(quán)清晰、配置合理、處置規(guī)范、管理有序，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整、充分發(fā)揮效能的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管模式。第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)分工第七條局機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行“國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用”的管理機(jī)制，資產(chǎn)管理股室、資產(chǎn)使用股室各司其職、共同保障資產(chǎn)的完整與有效利用。第八條資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置（一）資產(chǎn)日常管理組織資產(chǎn)日常管理組織由“資產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)”、“資產(chǎn)管理部門(mén)”、“資產(chǎn)使用部門(mén)”構(gòu)成。1.資產(chǎn)決策機(jī)構(gòu)黨組會(huì)是資產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)：（1）根據(jù)上級(jí)有關(guān)資產(chǎn)的管理規(guī)定,審定局機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理工作規(guī)范；（2）審批局機(jī)關(guān)資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃及新增資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算；（3）審批局機(jī)關(guān)資產(chǎn)處置申請(qǐng)；（4）對(duì)局機(jī)關(guān)范圍內(nèi)的資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)配；（5）組織實(shí)施和檢查廳機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況，并開(kāi)展對(duì)局機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理工作的培訓(xùn)和考核；2.資產(chǎn)管理部門(mén)資產(chǎn)管理部門(mén)由資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理部門(mén)和資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)共同組織開(kāi)展日常管理工作，其主要職責(zé)分別是：財(cái)務(wù)股是資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的主要部門(mén)，其主要職責(zé)：（1）組織編制資產(chǎn)預(yù)算，審核資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃預(yù)算明細(xì)；（2）組織制定單位內(nèi)部資產(chǎn)管理細(xì)則，并組織實(shí)施；（3）對(duì)資產(chǎn)總賬進(jìn)行管理，按資產(chǎn)分類進(jìn)行資產(chǎn)核算；（4）定期與單位資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)總賬和資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬核對(duì)工作；（5）局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。辦公室是資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)，主要職責(zé)：（1）編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，辦理資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、調(diào)配、資產(chǎn)維修等資產(chǎn)日常工作；（2）登記和保管資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)臺(tái)賬、資產(chǎn)卡片，并定期和資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行賬賬核對(duì)，與資產(chǎn)使用部門(mén)進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)；（3）定期組織資產(chǎn)實(shí)物清查盤(pán)點(diǎn)工作；（4）按本辦法規(guī)定辦理資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估等工作。3.資產(chǎn)使用部門(mén)局機(jī)關(guān)各股室是資產(chǎn)的具體使用部門(mén)，其主要職責(zé)：（1）維護(hù)本股室所轄范圍內(nèi)的資產(chǎn)實(shí)物，及時(shí)做好資產(chǎn)領(lǐng)用登記；（2）合理使用資產(chǎn)，不定期對(duì)所轄范圍內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全和完好；（3）在財(cái)務(wù)股的組織下，完成資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)等各項(xiàng)工作。第九條崗位設(shè)置要求（一）按照賬實(shí)分離的原則，設(shè)立局機(jī)關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門(mén)，并確定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理人員和資產(chǎn)實(shí)物管理人員，崗位設(shè)置時(shí)不能一人同時(shí)兼任二崗；（二）結(jié)合管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要求，設(shè)立局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室管理員；（三）資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)實(shí)物管理的崗位人員信息應(yīng)報(bào)財(cái)會(huì)股備案；發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)在變動(dòng)后及時(shí)報(bào)財(cái)會(huì)股調(diào)整備案信息。第三章固定資產(chǎn)配置第十條國(guó)有資產(chǎn)配置是指財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)、事業(yè)單位等根據(jù)本局履行職能的需要，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過(guò)購(gòu)置或者調(diào)劑等方式為本局配備資產(chǎn)的行為。第十一條本局國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）現(xiàn)有資產(chǎn)無(wú)法滿足本局履行職能的需要；（二）難以與其他單位共享、共用相關(guān)資產(chǎn)；（三）難以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買產(chǎn)品或者服務(wù)的方式代替資產(chǎn)配置，或者采取市場(chǎng)購(gòu)買方式的成本過(guò)高。第十二條對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對(duì)沒(méi)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，從本局實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。第十三條資產(chǎn)配置程序要求財(cái)務(wù)股向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)用財(cái)政性資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的（包括本局申請(qǐng)用財(cái)政性資金舉辦大型會(huì)議、活動(dòng)需要進(jìn)行的購(gòu)置），除國(guó)家另有規(guī)定外，按照下列程序報(bào)批：（一）年度部門(mén)預(yù)算編制前，辦公室審核資產(chǎn)存量，提出下一年度擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度，報(bào)財(cái)務(wù)股審核；（二）財(cái)務(wù)股根據(jù)本局資產(chǎn)存量狀況和有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，審核、匯總本局資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)縣財(cái)政局審批；（三）縣財(cái)政局根據(jù)財(cái)務(wù)股的審核意見(jiàn)，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行審批；（四）經(jīng)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，本局應(yīng)當(dāng)列入年度部門(mén)預(yù)算，并在上報(bào)年度部門(mén)預(yù)算時(shí)附送批復(fù)文件等相關(guān)材料，作為財(cái)政部門(mén)批復(fù)部門(mén)預(yù)算的依據(jù)。第十四條資產(chǎn)與采購(gòu)管理結(jié)合的管理要求本局購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。第十五條資產(chǎn)配置報(bào)批程序要求本局向主管部門(mén)或其他部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的，有關(guān)部門(mén)在下達(dá)經(jīng)費(fèi)前，應(yīng)當(dāng)將所涉及的規(guī)定限額以上的資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn)。本局用其他資金購(gòu)置規(guī)定限額以上資產(chǎn)的，報(bào)財(cái)務(wù)股審批；財(cái)務(wù)股應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果定期報(bào)縣財(cái)政局備案。第十六條對(duì)于本局長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，原則上由財(cái)會(huì)股進(jìn)行調(diào)劑，并報(bào)縣財(cái)政廳備案；跨部門(mén)、跨地區(qū)的資產(chǎn)調(diào)劑應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)或者共同上一級(jí)的財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第四章資產(chǎn)使用管理第十七條本局應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。本局應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，加強(qiáng)對(duì)本局土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，防止無(wú)形資產(chǎn)流失。第十八條國(guó)有資產(chǎn)使用包括自用、對(duì)外投資和出租、出借等。國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證本局正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的需要。(一)國(guó)有資產(chǎn)自用管理:本著實(shí)物量和價(jià)值量并重的原則，定期清查實(shí)物資產(chǎn)，完善資產(chǎn)管理賬表及有關(guān)資料，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符，并對(duì)資產(chǎn)丟失、毀損等情況實(shí)行責(zé)任追究制度。(二)對(duì)外投資:利用貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)投資并取得相應(yīng)收益的行為。應(yīng)當(dāng)在保證本局正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，嚴(yán)格控制貨幣性資金對(duì)外投資，不得利用財(cái)政撥款和財(cái)政撥款結(jié)余資金對(duì)外投資。(三)出租、出借:將國(guó)有實(shí)物資產(chǎn)出租、出借并取得相應(yīng)收益的行為。第十九條國(guó)有資產(chǎn)的使用應(yīng)遵循以下原則:(一)權(quán)屬清晰:本局用于對(duì)外投資和出租、出借的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)不得用于對(duì)外投資和出租、出借。(二)安全完整:本局要定期對(duì)自用和出租、出借的實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、借出資金進(jìn)行清查，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。(三)風(fēng)險(xiǎn)控制:本局對(duì)外投資和出租、出借資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行披露。(四)注重績(jī)效:本局對(duì)外投資取得的投資收益和出租、出借取得的租金、利息等要全部納入預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)共享共用，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益。第二十條資產(chǎn)使用與收支管理要求財(cái)務(wù)股應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)，如無(wú)實(shí)物資產(chǎn)管理部門(mén)出具的驗(yàn)收入庫(kù)單，財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)銷。第二十一條資產(chǎn)使用與預(yù)算管理要求本局國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)購(gòu)置、接受捐贈(zèng)、無(wú)償劃撥等方式獲得的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù);自建資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收、竣工財(cái)務(wù)決算，并按要求辦理資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)登記。第二十二條資產(chǎn)使用的審批程序要求(一)自用資產(chǎn):建立建全驗(yàn)收、領(lǐng)用、使用、保管和維護(hù)等管理流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)，并建立資產(chǎn)領(lǐng)用交回制度、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。(二)本局對(duì)外投資或出租、出借按以下程序辦理:(1)各處室申報(bào)。各處室申請(qǐng)利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資或以實(shí)物資產(chǎn)出租、出借，必須按要求附相關(guān)材料，匯總辦公室，辦公室以正式文件逐級(jí)申報(bào);(2)財(cái)務(wù)股審核。財(cái)務(wù)股對(duì)申報(bào)的對(duì)外投資或出租、出借材料進(jìn)行審核匯總，報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處審核;(4)XXX財(cái)政廳審批。XXX財(cái)政廳按審批權(quán)限對(duì)報(bào)送的對(duì)外投資或出租、出借事項(xiàng)進(jìn)行審核批復(fù)。對(duì)數(shù)量較大的對(duì)外投資或出租、出借，可就有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地核查。(5)評(píng)估備案與核準(zhǔn)。本局根據(jù)XXX財(cái)政廳的批復(fù)，委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)XXX財(cái)政廳備案。評(píng)估結(jié)果按照財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)管理辦法>的通知(財(cái)企(2001)801號(hào))規(guī)定須經(jīng)核準(zhǔn)的，報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。(6)本局進(jìn)行對(duì)外投資或出租、出借時(shí)，應(yīng)依照批準(zhǔn)文件進(jìn)行商務(wù)談判，簽訂合同，辦理有關(guān)對(duì)外投資或出租、出借事宜。注:XXX氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法第十二條、第十四條、第十七條、第三十八條規(guī)定:第五章國(guó)有資產(chǎn)處置第二十三條本局國(guó)有資產(chǎn)處置，是指本局對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。本局國(guó)有資產(chǎn)處置的范圍包括:閑置資產(chǎn)，報(bào)廢、淘汰資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤(pán)虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，以及依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。按資產(chǎn)性質(zhì)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。注:XXX氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處量管理暫行辦法第四條、第八條規(guī)定;第二十四條國(guó)有資產(chǎn)處置的方式有無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))對(duì)外捐贈(zèng)、出售、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等七種。(一)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)):在不改變國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為;(二)對(duì)外捐贈(zèng):本局依照中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法，自愿無(wú)償將其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)給合法的受贈(zèng)人的行為，包括實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)、無(wú)形資產(chǎn)捐贈(zèng)和貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)等;(三)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓:變更國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為;(四)置換:本局與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià));(五)報(bào)廢:按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門(mén)、專家鑒定，對(duì)已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為;(六)報(bào)損:由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)損失進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為;(七)核銷:本局按現(xiàn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度，對(duì)確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)(現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等)進(jìn)行核銷的行為;注:XXX氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第八條規(guī)定;第二十五條無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))處置資產(chǎn)時(shí)，辦公室整理如下材料報(bào)送財(cái)務(wù)核算中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處分級(jí)審核后，上報(bào)XXX財(cái)政廳審批。(一)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))申請(qǐng)文件;(二)氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表;(三)資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);(四)因撤銷、合并、分立而移交資產(chǎn)的，需提供撤銷、合并、分立的批文;(五)擬無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))國(guó)有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)等清單;(六)將所屬國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))到氣象部門(mén)外其他中央單位的，提供雙方意向性協(xié)議，以及接收方主管部門(mén)同意無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的有關(guān)文件;(七)將所屬國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))到地方單位的，提供本局同意劃出的相關(guān)文件，以及提供接收方省級(jí)財(cái)政廳(局)同意接收的相關(guān)文件。(八)其他相關(guān)材料。注:XXX氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第十四條規(guī)定;第二十六條對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)時(shí)，辦公室整理如下材料報(bào)送財(cái)務(wù)核算中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處分級(jí)審核后，上報(bào)XXX財(cái)政廳審批。(一)對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)文件;(二)氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表;(三)捐贈(zèng)報(bào)告，包括:捐贈(zèng)事由、途徑、方式、責(zé)任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等;(四)本局出具的捐贈(zèng)事項(xiàng)對(duì)本局財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析報(bào)告，使用貨幣資金對(duì)外捐贈(zèng)的，應(yīng)提供貨幣資金的來(lái)源說(shuō)明等;(五)本局決定捐贈(zèng)事項(xiàng)的有關(guān)文件;(六)能夠證明捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);(七)其他相關(guān)材料。對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方出具的XXX財(cái)政廳統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈(zèng)收據(jù)或者捐贈(zèng)資產(chǎn)交接清單確認(rèn);對(duì)無(wú)法索取XXX財(cái)政廳統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈(zèng)收據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方所在地城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認(rèn)。本局無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))或接受捐贈(zèng)的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù)，并逐級(jí)上報(bào)中國(guó)備案。注:X氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第十六條、第十七條規(guī)定;第二十七條國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓時(shí)，辦公室整理如下材料報(bào)送財(cái)務(wù)核算中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處分級(jí)審核后，上報(bào)XXX財(cái)政廳審批。(一)出售、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)文件;(二)氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表;(三)資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);(四)出售、轉(zhuǎn)讓方案，包括資產(chǎn)的基本情況，處置的原因、方式等;(五)出售、轉(zhuǎn)讓合同草案，屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，還應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報(bào)告;(六)其他相關(guān)材料。本局國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、證券交易系統(tǒng)、協(xié)議方式以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。本局國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和證券交易系統(tǒng)之外的直接協(xié)議方式。本局國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，以上級(jí)主管部門(mén)備案或核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值作為市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的參考依據(jù)，意向交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果90%的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限報(bào)上級(jí)主管部門(mén)重新確認(rèn)后交易。計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)審批文件、合同及資產(chǎn)交接清單完成產(chǎn)權(quán)注銷。注:XXX氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處量管理暫行辦法第二十、二十一、二十二條規(guī)定;第二十八條國(guó)有置換時(shí)，辦公室整理如下材料報(bào)送財(cái)務(wù)核算中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處分級(jí)審核后，上報(bào)XXX財(cái)政廳審批。(一)置換申請(qǐng)文件;(二)氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表;(三)資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);(四)對(duì)方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說(shuō)明、是否已被設(shè)置為擔(dān)保物等;(五)雙方草簽的置換協(xié)議;(六)對(duì)方單位的法人證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件(加蓋單位公章);(七)單位近期的財(cái)務(wù)報(bào)告;(八)其他相關(guān)材料。注:XXX氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處量管理暫行辦法第二十四條規(guī)定;第二十九條國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損時(shí)，辦公室整理如下材料報(bào)送財(cái)務(wù)核算中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處分級(jí)審核后，上報(bào)XXX財(cái)政廳審批。(一)報(bào)廢、報(bào)損申請(qǐng)文件;(二)氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表;(三)能夠證明盤(pán)虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證。如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、盤(pán)點(diǎn)表及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章)(四)報(bào)廢、報(bào)損價(jià)值清單;(五)非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件及對(duì)責(zé)任者的處理文件;(六)因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，提交相關(guān)職能部門(mén)的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議;(七)其他相關(guān)材料。注:XX氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處量管理暫行辦法第二十七條規(guī)定:第三十條國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保(抵押)發(fā)生損失申請(qǐng)損失處置時(shí)，辦公室整理如下材料報(bào)送財(cái)務(wù)核算中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處分級(jí)審核后，.上報(bào)XXX財(cái)政廳審批。(一)對(duì)外投資、擔(dān)保(抵押)損失處置申請(qǐng)文件;(二)氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表;(三)被投資單位的清算審計(jì)報(bào)告及注銷文件;(四)債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說(shuō)明和具有法定依據(jù)的證明材料;(五)申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的，提交相關(guān)法律文書(shū);(六)其他相關(guān)材料。注:XXX氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第二十八條規(guī)定;第三十一條貨幣性資產(chǎn)申請(qǐng)損失核銷時(shí)，辦公室整理如下材料報(bào)送財(cái)務(wù)核算中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處分級(jí)審核后，.上報(bào)XXX財(cái)政廳審批。(一)貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請(qǐng)文件;(二)氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表;(三)債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉，用債務(wù)人清算財(cái)產(chǎn)清償后仍不能彌補(bǔ)損失的，提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書(shū)以及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告、注銷工商登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門(mén)決定關(guān)閉的文件;(四)債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提供其財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?(五)涉及訴訟的，提供判決裁定申報(bào)單位敗訴的人民法院生效判決書(shū)或裁定書(shū)，或雖勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。注:XXx氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第三十條規(guī)定;第三十二條國(guó)有資產(chǎn)處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損等處置國(guó)有資產(chǎn)過(guò)程中獲得的收入，包括出售實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。本局國(guó)有資產(chǎn)處置收入，在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后，按照政府非稅收入管理和財(cái)政國(guó)庫(kù)收繳管理的規(guī)定上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益，按照財(cái)政部關(guān)于將中央單位土地收益納入預(yù)算管理的通知(財(cái)綜(2006)63號(hào))規(guī)定，上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。出售實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入等上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理?？萍汲晒D(zhuǎn)化(轉(zhuǎn)讓)收入，按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知(國(guó)辦發(fā)(1999)29號(hào))的有關(guān)規(guī)定，在扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金后上繳中央國(guó)庫(kù)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。注:XXX氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定;第三十三條本局處置國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:(一)各處室申報(bào)。各處室處置國(guó)有資產(chǎn)，須填寫(xiě)氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表，并附相關(guān)材料，匯總到辦公室，再以正式文件向財(cái)務(wù)核算中心申報(bào)。(二)財(cái)務(wù)核算中心審核。財(cái)務(wù)核算中心對(duì)各處室的申報(bào)處置材料進(jìn)行合規(guī)性、真實(shí)性等審核后，按照審批權(quán)限審批或上報(bào)。在審核過(guò)程中，財(cái)務(wù)核算中心認(rèn)為如有必要，可對(duì)擬處置的資產(chǎn)有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地核查。(三)XXX財(cái)政廳審批。XXX財(cái)政廳按照審批權(quán)限對(duì)本局報(bào)送的國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審核批復(fù)。(四)評(píng)估備案與核準(zhǔn)。單位價(jià)值在50萬(wàn)元(含)以上的資產(chǎn)處置，本局根據(jù)XXX財(cái)政廳的批復(fù)，委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬處置的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估(氣象專用設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中國(guó)業(yè)務(wù)職能司審核或授權(quán)審核)，評(píng)估結(jié)果報(bào)XXX財(cái)政廳備案。評(píng)估結(jié)果按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)核準(zhǔn)的，報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。(五)公開(kāi)處置。本局對(duì)申報(bào)處置的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)處置。注;XXX氣象部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法第十條規(guī)定;第六章資產(chǎn)評(píng)估與清查第三十四條本局國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。本局應(yīng)當(dāng)如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。本局不得以任何形式干預(yù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。本局國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。注:事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法第四十條、四十一條規(guī)定;第三十五條本局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的管理，明確相關(guān)部門(mén)和崗位的職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化對(duì)配置、使用和處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。(一)對(duì)資產(chǎn)實(shí)施歸口管理。明確資產(chǎn)使用和保管責(zé)任人，落實(shí)資產(chǎn)使用人在資產(chǎn)管理中的責(zé)任。貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專人使用，并規(guī)定嚴(yán)格的接觸限制條件和審批程序。(二)按照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，明確資產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對(duì)外投資、處置的程序、審批權(quán)限和責(zé)任。(三)建立資產(chǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)資產(chǎn)的實(shí)物管理。本局應(yīng)當(dāng)定期清查盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)，確保賬實(shí)相符。財(cái)會(huì)、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用等部門(mén)或崗位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并按照相關(guān)規(guī)定處理。(四)建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，做好資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、分析工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。注:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)苑(試行)第四十四條規(guī)定;第三十六條核準(zhǔn)和備案工作按照國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。第三十七條本局資產(chǎn)清查，是指各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位，根據(jù)專項(xiàng)工作要求或者特定經(jīng)濟(jì)行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對(duì)本局進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)損溢和資金掛賬，真實(shí)反映行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有使用狀況的工作。本局有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:(一)根據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)實(shí)際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的。(二)進(jìn)行重大改革或者改制的。(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的。(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的。(六)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。注:行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法第二條規(guī)定;第三十八條資產(chǎn)清查工作內(nèi)容主要包括本局基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等。本局基本情況清理是指對(duì)應(yīng)當(dāng)納入資產(chǎn)清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、機(jī)構(gòu)及人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。賬務(wù)清理是指對(duì)本局的各種銀行賬戶、各類庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券、各項(xiàng)資金往來(lái)和會(huì)計(jì)核算科目等基本賬務(wù)情況進(jìn)行全面核對(duì)和清理。財(cái)產(chǎn)清查是指對(duì)本局的各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。本局對(duì)清查出的各種資產(chǎn)盤(pán)盈、損失和資金掛賬應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類，提出相關(guān)處理建議。完善制度是指針對(duì)資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析，提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃，建立健全資產(chǎn)管理制度。注:行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法第十五條規(guī)定;第七章產(chǎn)權(quán)登記與糾紛處理第三十九條本局國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記)是國(guó)家對(duì)本局占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記，依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和本局對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為。注:事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法第三十條規(guī)定;第四十條本局應(yīng)當(dāng)向XX財(cái)政廳或者經(jīng)XXX財(cái)政廳授權(quán)的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱授權(quán)部門(mén))申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，并由財(cái)政部門(mén)或者授權(quán)部門(mén)核發(fā)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)權(quán)登記證)。產(chǎn)權(quán)登記證是國(guó)家對(duì)本局國(guó)有資產(chǎn)享有所有權(quán)，單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證，由財(cái)政部統(tǒng)一印制。本局辦理法人年檢、改制、資產(chǎn)處置和利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)權(quán)登記證。注:事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法第三十條規(guī)定;第四十一條本局國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容主要包括:(一)本局名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間;(二)本局性質(zhì)、主管部門(mén);(三)本局資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用狀況、對(duì)外投資情況;(四)其他需要登記的事項(xiàng)。注:事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定;第四十二條本局應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記:(一)新設(shè)立的事業(yè)單位，辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;.(二)發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的事業(yè)單位，辦理變更產(chǎn)權(quán)登記;(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位，辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。第四十三條本局國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)更變按照以下規(guī)定進(jìn)行:(一)新設(shè)立的事業(yè)單位，辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;(二)發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所和單位負(fù)責(zé)人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的事業(yè)單位，辦理變更產(chǎn)權(quán)登記;(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位，辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。本局與其他國(guó)有單位之間發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，可以向同級(jí)或者共同上一級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解或者裁定，必要時(shí)報(bào)有管轄權(quán)的人民政府處理。本局與非國(guó)有單位或者個(gè)人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提出擬處理意見(jiàn)，經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)XXX財(cái)政廳批準(zhǔn)后，與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。注:停業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法第三十四條、三十六條、三十七條規(guī)定;第八章資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告與信息管理第四十四條局長(zhǎng)為局機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，在日常工作中要積極組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)管理工作，確保資產(chǎn)安全完整、有效利用、賬賬相符、賬實(shí)相符。各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本業(yè)務(wù)處室使用的資產(chǎn)負(fù)責(zé)，保證本業(yè)務(wù)處室使用資產(chǎn)的安全和完好。第四十五條紀(jì)檢組人員依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及本制度規(guī)定，對(duì)本局國(guó)有資產(chǎn)配置和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十六條局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室要積極履行資產(chǎn)管理職責(zé)，建立、完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)配置中的違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，維護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，提高資產(chǎn)使用效率。第四十七條實(shí)行資產(chǎn)臺(tái)賬登記管理制度，按照規(guī)定及時(shí)更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，自覺(jué)接受省財(cái)政廳對(duì)資產(chǎn)配置的監(jiān)督檢查。第四十八條實(shí)行資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，由財(cái)務(wù)核算中心向局領(lǐng)導(dǎo)、省財(cái)政廳報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，及時(shí)反映本局資產(chǎn)使用以及變動(dòng)情況。于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了，按照省財(cái)政廳規(guī)定的部門(mén)決算報(bào)表格式、內(nèi)容和要求，向省財(cái)政廳報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)使用情況。第四十九條違反本制度規(guī)定、不按規(guī)定程序和方式配置、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以問(wèn)責(zé);依據(jù)財(cái)政違法行為處罰處分條例對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰、處理、處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第五十條本局國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。注:<事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法第五十條規(guī)定;第五十一條本局及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)財(cái)政違法行為處罰處分條例的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分:(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的;(二)擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的;(三)擅自提供擔(dān)保的;(四)未按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的。第五十二條財(cái)政部門(mén)、財(cái)務(wù)核算中心及其工作人員在上繳、管理國(guó)有資產(chǎn)收益，或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí)，違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)財(cái)政違法行為處罰處分條例的規(guī)定進(jìn)行處罰、處理、處分。財(cái)務(wù)核算中心在配置本局國(guó)有資產(chǎn)或者審核、批準(zhǔn)國(guó)有資產(chǎn)使用、處置事項(xiàng)的工作中違反本辦法規(guī)定的，財(cái)務(wù)核算中心可以責(zé)令其限期改正，逾期不改的予以警告。違反本辦法有關(guān)本局國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度進(jìn)行處理。注:事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法第五十一條第五十四條規(guī)定;第十章附則第五十三條本制度與上級(jí)有關(guān)部門(mén)制度相抵觸的，以上級(jí)部門(mén)制度為準(zhǔn)。本局內(nèi)其他規(guī)定與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。第五十四條本制度由辦公室、財(cái)務(wù)核算中心負(fù)責(zé)解釋。第五十五條本制度經(jīng)印發(fā)之日起施行。