鶴壁市中小企業(yè)管理存在的問題及對策內(nèi)容提要中小企業(yè)在我市國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。2011年我市工商注冊登記的中小企業(yè)約有500家，其中規(guī)模以上企業(yè)確定為494家，占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99。中小企業(yè)為我市的經(jīng)濟發(fā)展期起到重要作用，是我市經(jīng)濟的重要生長點，是發(fā)展經(jīng)濟的生力軍，是解決就業(yè)壓力的主要承擔者。加強中小企業(yè)管理工作，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動技術(shù)創(chuàng)新，增加經(jīng)濟效益，建立節(jié)約型社會。有利于引導(dǎo)企業(yè)提高科學水平，規(guī)范經(jīng)營，強化社會責任，有利于全面落實科學發(fā)展觀，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。然而我市中小企業(yè)無論與國內(nèi)大型企業(yè)還是與跨國公司的管理相比，還存在許多不足，如戰(zhàn)略發(fā)展薄弱、融資難、人力資源管理不足、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、市場營銷模式有待拓展、信息化及法律意識還較差等問題。如何提高管理水平、增強競爭力，就成為我市中小企業(yè)生存和發(fā)展的當務(wù)之急，對于中小企業(yè)的健康發(fā)展具有特別重要的意義。本文章就是在充分調(diào)查了我市中小企業(yè)發(fā)展所面臨的問題后，運用調(diào)查法、文獻研究法以及信息研究方法，對我市中小企業(yè)管理提出了系列的對策和建議，希望能對我市中小企業(yè)管理水平的提升以及企業(yè)長遠發(fā)展提供一些思路和方法。目 錄內(nèi)容提要2一、引 言6（一）選題背景及研究意義6（二）、研究的現(xiàn)狀6（三）、研究的方法7（四）、研究的框架結(jié)構(gòu)和主要觀點7二、中小企業(yè)概述7（一）中小企業(yè)的范疇71、什么是中小企業(yè)72、中小企業(yè)劃分標準7（二）、中小企業(yè)的經(jīng)營特點81、 “小”、“靈”、“快”82、“小而專”和“小而精”83、小批量、多樣化9（三）、加強中小企業(yè)管理的重要性91、經(jīng)濟的重要增長點92、緩解就業(yè)壓力的主要承擔者103、經(jīng)濟改革的突破口104、中小企業(yè)是促迸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加地方財政收入的重要財源11三、鶴壁市中小企業(yè)現(xiàn)狀11（一）、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展薄弱121戰(zhàn)略管理意識薄弱122、缺乏長遠的戰(zhàn)略目標123、戰(zhàn)略管理過程不完整134、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和實際脫軌13（二）、融資困難131、中小企業(yè)自身原因?qū)е氯谫Y困難13（1）、企業(yè)素質(zhì)較低,信用狀況較差13（2）、缺乏擔保物14（3）、融資人才匱乏142、我國融資環(huán)境不利于中小企業(yè)的發(fā)展14（三）、人力資源管理隨意性強151、人力資源管理人員素質(zhì)良莠不齊152、家族式管理163、缺乏科學適用的人力資源管理方法16（1）缺乏規(guī)范的招聘流程16（2）績效評估隨意性強缺乏客觀標準。17（3）績效評估目的單一17（4）過分強調(diào)制度管理,薪酬激勵機制不健全。174、人才培訓(xùn)有待加強17（1）認識不到位。18（2）沒有系統(tǒng)科學的培訓(xùn)制度18（四）、生產(chǎn)經(jīng)營粗放181、技術(shù)開發(fā)能力低，產(chǎn)品技術(shù)含量低182、制造設(shè)備陳舊、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定183、人員質(zhì)量意識薄弱19（五）、市場營銷模式單一191、銷售渠道單一192、傳統(tǒng)渠道模式制約203、產(chǎn)品進入市場的門檻高、風險大20（六）、信息化發(fā)展落后201、信息化認識不足202、參與信息化建設(shè)的人才匱乏213、缺乏長遠和合理的信息化規(guī)劃214、信息化建設(shè)的投資不合理22（七）、法律意識較差221、企業(yè)負責人缺乏依法治企的基本理念232、大多數(shù)中小企業(yè)中缺少法律咨詢意識23四、針對目前鶴壁市中小企業(yè)的現(xiàn)狀給出的對策及建議24（一）提升中小企業(yè)戰(zhàn)略管理能力241、提高中小企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平24（1）內(nèi)部培訓(xùn)25（2）外部培訓(xùn)25（3）管理咨詢252、制定適宜的中小企業(yè)戰(zhàn)略計劃26（1）什么是企業(yè)戰(zhàn)略的制定26（2）企業(yè)戰(zhàn)略分析及定位26（3）企業(yè)戰(zhàn)略計劃內(nèi)容273、保證有效的實施過程27（1）、提高員工正確做事的能力27（2）、對員工的工作業(yè)績進行及時的監(jiān)督檢查28（二）開辟多條中小企業(yè)融資渠道281、突破中小企業(yè)成本約束瓶頸28（1）企業(yè)直接融資29（2）信用擔保體系的完善302、多方聯(lián)動，進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道30（1）盡快建立和完善為中小企業(yè)服務(wù)的金融組織30（2）為中小企業(yè)定做融資產(chǎn)品，推動金融創(chuàng)新31（3）完善擔保運行機制32（4）對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，應(yīng)免征營業(yè)稅。33（三）加強人力資源管理341、提高企業(yè)管理人才素質(zhì)34（1）確立“以人為本”經(jīng)營管理理念。34（2）建立合理的人力資源規(guī)劃342、完善和優(yōu)化家族企業(yè)管理模式36（1）拓寬融資渠道36（2）建立規(guī)范的企業(yè)組織機構(gòu)37（3）實現(xiàn)企業(yè)職業(yè)化管理383、建立人才培訓(xùn)長效機制38（1）改善用人環(huán)境38（2）建立多層次全方位的人才培養(yǎng)機制。39（3）人力資源管理模式化39（四）提高中小企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量391、高層領(lǐng)導(dǎo)的重要作用392、強化企業(yè)職工的質(zhì)量意識403、提高企業(yè)職工的質(zhì)量責任感404、強化企業(yè)質(zhì)量全程控制產(chǎn)品質(zhì)量41（五）提升中小企業(yè)市場營銷水平411、樹立新的營銷理念412、采取科學的產(chǎn)品、價格策略42（1）特色產(chǎn)品策略42（2）適度彈性的價格策略423、開展網(wǎng)絡(luò)營銷43（1）網(wǎng)絡(luò)直接銷售44（2）網(wǎng)絡(luò)間接銷售44（六）重視信息化管理451、公司上下統(tǒng)一思想建設(shè)信息化452、實施信息化深入到各個部門453、從企業(yè)所處的實際情況考慮46（七）、提高法律意識471、加強法律素質(zhì)和風險意識的培育482、建立和完善法律事務(wù)工作機制483、建立和完善法律風險防范制度48五、結(jié) 語50六、注 釋5051一、引 言（一）選題背景及研究意義中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。目前，全國工商注冊登記的中小企業(yè)約有1000余萬家，占全部注冊企業(yè)總數(shù)的99。中小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅分別占總量的60、57和40。流通領(lǐng)域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點的90以上。中小企業(yè)大約提供了75的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。近年來的出口總額中，有60以上是中小企業(yè)提供的。中小企業(yè)在我市社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用主要有：一是成為經(jīng)濟的重要生長點，是發(fā)展經(jīng)濟的生力軍；二是緩解就業(yè)壓力的主要承擔者；三是可以更好地提供個性化服務(wù)；四是在技術(shù)進步中發(fā)揮重大作用；五是經(jīng)濟改革的突破口；六是企業(yè)家成長的搖籃。中小企業(yè)在國民經(jīng)濟、社會發(fā)展以及人民生活改善中的作用舉足輕重，加強中小企業(yè)管理工作，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動技術(shù)創(chuàng)新，增加經(jīng)濟效益，建立節(jié)約型社會。有利于引導(dǎo)企業(yè)提高科學水平，規(guī)范經(jīng)營，強化社會責任，有利于全面落實科學發(fā)展觀，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。而中小企業(yè)無論與國內(nèi)大型企業(yè)還是與跨國公司的管理相比，其創(chuàng)新能力，水平還有較大差距。如何提高管理水平、增強競爭力，就成為我市中小企業(yè)生存和發(fā)展的當務(wù)之急，對于中小企業(yè)的健康發(fā)展具有特別重要的意義。（二）、研究的現(xiàn)狀1、關(guān)注企業(yè)融資的研究比較多2、關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新的角度比較多3、關(guān)注人力資源管理的較多4、關(guān)注信息化的較多5、綜合研究的較少（三）、研究的方法1、調(diào)查法；2、文獻研究法3、信息研究方法（四）、研究的框架結(jié)構(gòu)和主要觀點二、中小企業(yè)概述（一）中小企業(yè)的范疇 1、什么是中小企業(yè)中小企業(yè)促進法規(guī)定，中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。2、中小企業(yè)劃分標準不同國家、不同經(jīng)濟發(fā)展的階段、不同行業(yè)對其界定的標準不盡相同，且隨著經(jīng)濟的發(fā)展而動態(tài)變化。各國一般從質(zhì)和量兩個方面對中小企業(yè)進行定義，質(zhì)的指標主要包括企業(yè)的組織形式、融資方式及所處行業(yè)地位等，量的指標則主要包括雇員人數(shù)、實收資本、資產(chǎn)總值等。量的指標較質(zhì)的指標更為直觀，數(shù)據(jù)選取容易，大多數(shù)國家都以量的標準進行劃分，如美國國會2001年出臺的美國小企業(yè)法對中小企業(yè)的界定標準為雇員人數(shù)不超過500人，英國、歐盟等在采取量的指標的同時，也以質(zhì)的指標作為輔助。2011年6月18日，工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知，其中根據(jù)行業(yè)、雇員人數(shù)、企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、銷售額劃分，基本確定企業(yè)員工人數(shù)少于500人并且年銷售額少于2000萬為中小企業(yè)標準。 （二）、中小企業(yè)的經(jīng)營特點1、 “小”、“靈”、“快”與大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營，使資本追求利潤的動力完全體現(xiàn)在經(jīng)營者的積極性上。由于經(jīng)營者對千變?nèi)f化的市場反應(yīng)靈敏，實行所有權(quán)與經(jīng)營治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。 2、“小而?！焙汀靶《敝行∑髽I(yè)由于自身規(guī)模小，人、財、物等資源相對有限，既無力經(jīng)營多種產(chǎn)品以分散風險，也無法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競爭，因而，往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細小市場，專注于某一細小產(chǎn)品的經(jīng)營上來不斷改進產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，進而獲得更大的發(fā)展。 3、小批量、多樣化一般來講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢，但大批量的單一品種只能滿足社會生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪幸恍┲饕矫娴男枨?，當出現(xiàn)某些小批量的個性化需求時，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對當今時代人們越來越突出個性的消費需求，消費品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個體普遍存在經(jīng)營品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點，但從整體上看，由于量大、點多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費需求；非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。（三）、加強中小企業(yè)管理的重要性1、經(jīng)濟的重要增長點中小企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟發(fā)展中，始終是一支重要力量，是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。中小企業(yè)作為市場競爭機制的真正參與者和體現(xiàn)者，在很大程度上可以說是經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，。中華人民共和國成立60余年來，中小企業(yè)始終是多數(shù)，擔負著經(jīng)濟增長的重要任務(wù)。中小企業(yè)量大面廣，分而在國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，并且日益成為經(jīng)濟增長的主要因素。有關(guān)資料顯示，中小企業(yè)對各國經(jīng)濟的貢獻率在不斷上升。特別是改革開放以來，中小企業(yè)得到了迅速發(fā)展，對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越大，我國經(jīng)濟持續(xù)增長，中小企業(yè)功不可沒。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計， 20世紀90年代以來，我國工業(yè)新增產(chǎn)值的76.7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。如目前我國的食品、造紙和印刷行業(yè)產(chǎn)值的70%以上，服裝、皮革、文體用品、塑料制品和金屬制品行業(yè)產(chǎn)值的80%以上，木材、家具行業(yè)產(chǎn)值的90%以上，都是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因而，經(jīng)濟學家吳敬鏈曾指出:幾十萬個國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所有的中小企業(yè)的放開和搞活，將是近期國民經(jīng)濟的主要增長點。2、緩解就業(yè)壓力的主要承擔者世界各國都十分重視中小企業(yè)的發(fā)展，一個重要原因就是中小企業(yè)在解決就業(yè)方面的更要作用。就業(yè)問題，始終都是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大制約因素。中小企業(yè)一大特點就是面廣量大，開業(yè)快，投資少，競爭激烈，經(jīng)營靈活，對勞動者勞動技能要求低，且大部分是從事勞動密集型產(chǎn)業(yè)，因而吸納勞動力的容量相對較大，能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。據(jù)美國聯(lián)邦眾、參兩院中小企業(yè)委員會和中小企業(yè)管理局介紹，在美國平均每10個人就擁有一個中小企業(yè)，美國1993年以來新增的就業(yè)機會中的2/3是由中小企業(yè)創(chuàng)造的，美國就業(yè)人口的52%在中小企業(yè)。大量中小企業(yè)實際上早自我雇傭，降低了政府安置的壓力，也是擴大就業(yè)的主要增長點。3、經(jīng)濟改革的突破口在市場經(jīng)濟導(dǎo)向的體制改革中，中小企業(yè)因其改革成本較低，可以起到改革“試驗田”和“前驅(qū)”的角色，率先進行各種改革嘗試，為更大規(guī)模的改革提供經(jīng)驗。中小企業(yè)還可以提供就業(yè)機會，吸收在改革過程中從國有大企業(yè)中精簡出的人員，從而減少改革帶來的社會壓力。另一方面，通過大量中小企業(yè)的創(chuàng)辦與充分的市場競爭，能夠培育出大批企業(yè)家人才并培養(yǎng)企業(yè)家精神。這種寶貴的企業(yè)家資源和精神，對中國社會具有極為深遠的重大歷史作用。而國有大企業(yè)，因其與傳統(tǒng)體制、政府機構(gòu)的關(guān)系，很難從中培育出足夠數(shù)量與質(zhì)量的企業(yè)家，更難以形成企業(yè)家精神的氛圍。4、中小企業(yè)是促迸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加地方財政收入的重要財源農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要問題。支援農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，對于我國具有特殊的意義。中小企業(yè)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的先鋒隊，是提高農(nóng)民收入的重要場所。我國的中小企業(yè)相當部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或私營企業(yè)。這些中小企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把分散的農(nóng)戶集中起來實現(xiàn)大規(guī)模、集約化生產(chǎn)，吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力。1978年以來，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的2.3億勞動力主要是由中小企業(yè)吸納的。這不僅有利于社會穩(wěn)定，而且對我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程起到了巨大的推動作用。農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化是任何一個現(xiàn)代化國家在其發(fā)展過程中不可逾越的歷史階段。三、鶴壁市中小企業(yè)現(xiàn)狀我市中小企業(yè)促進法規(guī)定，中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的有利于滿足社會需要，增加就業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。其中根據(jù)行業(yè)、銷售額及雇員人數(shù)來確認中小企業(yè)，一般雇員人數(shù)在三百千人以下，營業(yè)額少于二千萬元，即被認定為中小企業(yè)，按此標準2011年鶴壁市企業(yè)狀況來看，除年鶴煤集團、天海集團、大用集團、永達公司、朝歌紡織集團5家企業(yè)為大型企業(yè)外，其余全部為中小型企業(yè)， 中小企業(yè)的運營機制靈活，這是其優(yōu)點，但受限制于規(guī)模、地域及企業(yè)主的個人經(jīng)歷，也存在著種種問題，這均需要引起高度的重視，下面淺析我市中小企業(yè)面臨的一些突出問題點，并給出相應(yīng)對策，希望能對企業(yè)發(fā)展帶來助力。（一）、企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展薄弱1戰(zhàn)略管理意識薄弱在鶴壁市許多中小企業(yè)中，企業(yè)主根本沒有意識到戰(zhàn)略管理的重要性。這些企業(yè)的成立和運行僅出于對地方資源的即時利用或短期市場需求的滿足，缺乏長遠的目標。即使有的企業(yè)自認為有戰(zhàn)略，事實上是一種形式戰(zhàn)略，停留在毫無意義的空洞的目標和口號上。由于鶴壁市中小企業(yè)創(chuàng)立背景的特殊性，對多數(shù)中小企業(yè)家而言，能在戰(zhàn)術(shù)層面維持著企業(yè)的生存與盈利就是成功者；對于戰(zhàn)略層面的問題，他們很少思考甚至缺乏戰(zhàn)略思考能力。2、缺乏長遠的戰(zhàn)略目標由于我市很多中小企業(yè)的成立和運行僅出于對地方資源的即時利用，即使沒有足夠的資金、缺乏專業(yè)的技術(shù)和人才，它們也可以很快的生存和發(fā)展，從而導(dǎo)致很多中小企業(yè)從開始就沒有一個完整的企業(yè)規(guī)劃，在企業(yè)發(fā)展中，長期計劃在管理中的作用很小，而短期計劃的作用很大，其結(jié)果造成了企業(yè)目光短淺，只看到眼前利益，看不到未來的發(fā)展變化，從而難以及時準確制定出企業(yè)的應(yīng)對措施。3、戰(zhàn)略管理過程不完整我市中小企業(yè)管理多為家長式，沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，決策的科學性不夠強，缺乏監(jiān)督和制約.我市中小企業(yè)在管理過程中，管理者的個人魅力和水平對企業(yè)的發(fā)展具有決定性的影響。雖然家長模式在某個的階段能起到不錯的效果，但是從企業(yè)長遠發(fā)展來看，家長模式始終無法克服自身的局限性。在家長式管理模式中，凡事一個人說了算，缺乏來自內(nèi)、外有效的監(jiān)控、反饋和制約，使得決策的正確性和準確性大打折扣。4、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和實際脫軌中小企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時并沒有真正了解市場環(huán)境、目標消費者和企業(yè)自身的實力，僅從的良好意愿出發(fā)，提出一些不切實際的目標，而具體怎么實現(xiàn)目標，在管理者和員工心中都沒有個準確的概念。另外許多企業(yè)存在著一種跟風現(xiàn)象，盲目模仿成功企業(yè)的戰(zhàn)略模式，而不考慮自身實際情況，最后連自己的本來面目都模糊不清。（二）、融資困難1、中小企業(yè)自身原因?qū)е氯谫Y困難（1）、企業(yè)素質(zhì)較低,信用狀況較差 我市中小企業(yè)的素質(zhì)普遍不高,有相當一部分是城鄉(xiāng)企業(yè),企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,缺乏競爭力,市場風險高,這使得銀行等金融機構(gòu)不敢向其發(fā)放貸款。中小企業(yè)大多為私營企業(yè)或合伙企業(yè),管理水平落后,經(jīng)營風險大,信用觀念差,財務(wù)制度不健全,信息不透明,使得金融機構(gòu)不能把握中小企業(yè)的貸款風險,增加了放貸風險。 （2）、缺乏擔保物 無論是什么企業(yè)要求貸款或者擔保,都需要有擔保物來提供保證。中小企業(yè)僅有的抵押品就是其有限并且價值低廉的土地、房產(chǎn)和機器設(shè)備,其規(guī)模也就制約了這些抵押品的價值。 （3）、融資人才匱乏 我市大部分中小企業(yè)為私營企業(yè),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)不高,缺乏現(xiàn)代的管理理念和領(lǐng)導(dǎo)力,而企業(yè)的發(fā)展需要管理者能表現(xiàn)出一定的遠見卓識,具有先進的融資理念,為企業(yè)規(guī)劃出合理的融資方式,以較低的融資成本來籌集資金滿足企業(yè)發(fā)展的需要。同時中小企業(yè)員工的整體素質(zhì)較低,留住人才的能力弱,使得企業(yè)新鮮血液注入少,先進理念和技術(shù)難以運用于企業(yè),制約企業(yè)的發(fā)展。2、我國融資環(huán)境不利于中小企業(yè)的發(fā)展今年以來，國家已兩次上調(diào)銀行存款準備金率，信貸收緊態(tài)勢漸趨明顯。一季度全市信貸投放總量比年初減少9.8億元，其中鶴壁市內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)比年初減少7.2億元，降幅為3.2%；河南省直銀行業(yè)金融機構(gòu)比年初下降2.6億元，降幅為4.5%。從資金需求看，今年僅市級續(xù)建、新建政府投資項目就達26個，概算總投資46億元，資金缺口達到11.7億元。從融資能力看，7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中還有3個尚未建立投融資平臺。（三）、人力資源管理隨意性強1、人力資源管理人員素質(zhì)良莠不齊對我市大多數(shù)中小企業(yè)來說，沒有健全的人力資源管理部門，例如很多企業(yè)由經(jīng)理辦公室代管實行人事管理職能；人力資源管理人員少，一般不會超過2個；這種力量配備能夠完成常規(guī)的人事管理職能就不錯了，現(xiàn)代的人力資源管理職能的發(fā)揮基本沒有可能。從事人力資源管理的人員一般不具備本專業(yè)必備的管理知識，經(jīng)驗上也比較欠缺；這就導(dǎo)致事務(wù)性工作比如檔案管理、入職離職手續(xù)等開展尚可，管理層面工作無法順利開展。2、家族式管理家族式管理是我市中小企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，家族管理的典型現(xiàn)象是親屬員工比非親屬員工獲得更多的信任，這直接或間接的導(dǎo)致了分配上的不公平；親屬員工占據(jù)了大部分或者全部的中高層職位，形成人才進入壁壘，影響了企業(yè)在人才上正常的新陳代謝；剛性的管理手段對親屬員工不能發(fā)揮作用，動輒以家族的利益為借口，對侵犯其利益者進行清洗，企業(yè)管理混亂；親屬員工在管理中產(chǎn)生越位，非親屬員工的職責則有意無意的收縮，在中小企業(yè)崗位職責不清的狀況下，逃避和推卸責任成了非親屬員工的最佳選擇。3、缺乏科學適用的人力資源管理方法（1）缺乏規(guī)范的招聘流程企業(yè)需要人時就到人才市場去招聘,結(jié)果往往是招聘企業(yè)多次重復(fù)性地到人才市場上去尋找所需的人才。這樣既費時又費力,造成了招聘成本過高,而且企業(yè)又難以招到滿意的人才。（2）績效評估隨意性強缺乏客觀標準?？冃гu估在企業(yè)人力資源管理中有著重要作用,和其它各項工作關(guān)系聯(lián)系密切,實際中民營企業(yè)在進行績效評估時缺乏相應(yīng)的標準,隨意性強。（3）績效評估目的單一中小企業(yè)實施員工績效評估的主要目的均基于加薪、發(fā)放年終獎金等人事決策的需要?？冃гu估的主要目標是追求企業(yè)短期業(yè)績的提升,而忽略了員工的發(fā)展這一主要目的,因此評估的結(jié)果未能與員工培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃等發(fā)展目標關(guān)聯(lián),致使企業(yè)人力資源管理的競爭優(yōu)勢大大下降。（4）過分強調(diào)制度管理,薪酬激勵機制不健全。企業(yè)可以利用薪資福利作為一個招攬人才“留住人才” 的有力手段。有的中小企業(yè)制定不出一個合理有效的薪資系統(tǒng)。企業(yè)不會按照科學的理論分析工具來分析員工的不同需求,更無法設(shè)計出針對不同需求員工的不同激勵措施,這些都會在一定程度上影響到我市中小企業(yè)員工的士氣和忠誠度。這對我市中小企業(yè)人力資本增長,人力資本與傳統(tǒng)資本增長良勝互動機制的形成,均日益顯示其負面的影響。4、人才培訓(xùn)有待加強人力資源管理論認為,由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化,員工出現(xiàn)技能上的差距是發(fā)展的表現(xiàn),是正常現(xiàn)象,因而客觀上需要對企業(yè)員工進行新的技能、觀念及素質(zhì)教育上的再培訓(xùn)。而許多中小企業(yè)經(jīng)營者往往忽視了培訓(xùn)工作,主要表現(xiàn)在兩個方面:（1）認識不到位。許多中小企業(yè)經(jīng)營者并沒有真正認識到人員培訓(xùn)是人力資源開發(fā)的重要手段,往往把培訓(xùn)資金僅僅作為企業(yè)的成本而非長遠投資。有的企業(yè)根本就不搞培訓(xùn)。（2）沒有系統(tǒng)科學的培訓(xùn)制度首先是沒有一個培訓(xùn)規(guī)劃人員;其次就是沒有一個完整、全面的培訓(xùn)規(guī)劃。（四）、生產(chǎn)經(jīng)營粗放 1、技術(shù)開發(fā)能力低，產(chǎn)品技術(shù)含量低我市中小企業(yè)產(chǎn)品主要為初級加工品，技術(shù)含量普遍偏低，很少或幾乎沒有獨立的開發(fā)能力，這造成的結(jié)果產(chǎn)品在市場上同質(zhì)化嚴重，競爭激烈，利潤微薄，而利潤微薄進一步消弱了企業(yè)投入開發(fā)的能力，所以，企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展良好的年份，會獲得一些利潤，一旦經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)差，企業(yè)只能依靠降低產(chǎn)品價格獲得生存機會，虧損成了必然的事情。2、制造設(shè)備陳舊、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定我市普遍存在生產(chǎn)設(shè)備老化陳舊、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的問題，因為資金的問題，中小企業(yè)在建立之初會更多傾向選擇大企業(yè)淘汰的二手設(shè)備，這些設(shè)備本身已經(jīng)使用了很長時間的年限，故障率較高，穩(wěn)定性也較差，這也直接影響了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，但因為企業(yè)規(guī)模及資金實力有限，大部分企業(yè)又無力購入性能精良的新設(shè)備。3、人員質(zhì)量意識薄弱產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，關(guān)鍵因素之一即為企業(yè)員工質(zhì)量意思的好壞，中小企業(yè)的市場環(huán)境之前是成本導(dǎo)向的環(huán)境，大家比較的是價格的高低，質(zhì)量并不是最關(guān)鍵的因素，但是隨著人民消費能力的提高，對生活品質(zhì)的追求也越來越高，這就暴露出了目前企業(yè)人員質(zhì)量意識薄弱的問題，包括企業(yè)主的意識也往往是這樣。（五）、市場營銷模式單一目前,我市中小企業(yè)由于自身實力無法自建銷售渠道,大都通過總代理(總經(jīng)銷商)-二級經(jīng)銷商-中間商(直接向小型零售商供貨的批發(fā)商)-零售商,層層向下將產(chǎn)品(或服務(wù))最終送到目標顧客,以及更多的目標消費者手里.這種銷售模式存在以下問題:1、銷售渠道單一目前,我市中小企業(yè)的銷售渠道,基本上都停留在批發(fā)或經(jīng)銷商包銷,依靠銷售業(yè)務(wù)人員這一銷售平臺上.依靠經(jīng)銷商的力量占據(jù)市場,把做市場的責任完全交給經(jīng)銷商,企業(yè)銷售業(yè)績的好壞取決于經(jīng)銷商能力的高低和推廣意愿的強弱.同時,又缺乏對經(jīng)銷商、批發(fā)商的管理、溝通和指導(dǎo),以及由于企業(yè)實力原因?qū)唧w業(yè)務(wù)人員缺乏系統(tǒng)規(guī)范的培訓(xùn)和管理,使企業(yè)銷售業(yè)績的好壞完全建立在營銷人員的經(jīng)驗上.這就使企業(yè)業(yè)務(wù)人員、經(jīng)銷商、批發(fā)商對經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品的熱情不高,效率低下,使企業(yè)的銷售規(guī)模徘徊不前,難以進一步發(fā)展,或出現(xiàn)銷售額上升、利潤率下降這一反?，F(xiàn)象。2、傳統(tǒng)渠道模式制約我市中小企業(yè)的銷售更多地依賴于經(jīng)銷商,但現(xiàn)在市場的情況是,銷售渠道的演變是開始從重視廠家、經(jīng)銷商階段進入到重視消費者階段.企業(yè)意識到,應(yīng)該是以消費者為中心,圍繞顧客滿意進行各種經(jīng)營活動的,顧客導(dǎo)向乃是企業(yè)身為機構(gòu)最強有力的法源.這就要求企業(yè)不僅要讓消費者方便購買自己的產(chǎn)品,更要以快捷的速度對消費的購買需求和評價做出反應(yīng).在松散、間接的傳統(tǒng)渠道模式下,這種想法只能是一種美好的愿望而已。3、產(chǎn)品進入市場的門檻高、風險大我市大多數(shù)中小企業(yè)特別是一些新企業(yè)、新產(chǎn)品進入市場時,面臨的最大難題不是最終消費者對商品的排斥,而是由市場領(lǐng)先者和經(jīng)銷商結(jié)成的利益同盟者對新進入者的排斥.對經(jīng)銷商而言,承接新產(chǎn)品必須承擔經(jīng)營失敗的風險.所以,經(jīng)銷商會抬高市場進入門檻,提出市場準入的條件,如賒銷、貨款鋪墊、宣傳促銷、降價、退貨和不得供應(yīng)給其他經(jīng)銷商等條件.答應(yīng)這些條件,企業(yè)像戴著腳鐐跳舞,不答應(yīng)這些條件又難以獲得經(jīng)銷商,特別是經(jīng)營規(guī)模大的經(jīng)銷商的支持,很多中小企業(yè)的失敗就在于此。（六）、信息化發(fā)展落后1、信息化認識不足中小企業(yè)往往在成長初期依賴于中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的個人決策，如果他們不認同和支持信息化建設(shè)，那么這項工作將很難進行下去。另外，即使中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認同了企業(yè)信息化建設(shè)的益處，但由于他們有時對信息化在企業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略位置認識不足、觀念陳舊，使得企業(yè)沒有引入科學先進的管理思想和方法，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從而影響中小企業(yè)信息化的發(fā)展。2、參與信息化建設(shè)的人才匱乏要推進中小企業(yè)信息化的建設(shè)，每個企業(yè)要有專門的人才。這些人才既要懂得計算機方面的專業(yè)知識，又要懂得生產(chǎn)經(jīng)營，并要把兩者有效的結(jié)合起來為企業(yè)服務(wù)。而在我市中小企業(yè)的信息化建設(shè)過程當中，具有這方面技能的復(fù)合型人才相當匱乏，而把主要精力放在了硬件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、系統(tǒng)應(yīng)用等軟硬設(shè)備的配備。如果沒有人才的管理和使用，這些設(shè)備就不能發(fā)揮出應(yīng)有的功能，阻礙了我市中小企業(yè)信息化建設(shè)的進行。另外，企業(yè)在信息化建設(shè)過程中，加強對員工使用相關(guān)軟件和模塊的系統(tǒng)培訓(xùn)是十分必要的。在信息化建設(shè)的不同階段，員工培訓(xùn)的內(nèi)容也不盡相同。特別是信息化建設(shè)項目啟動之前的員工培訓(xùn)，但是企業(yè)往往對此缺乏重視。3、缺乏長遠和合理的信息化規(guī)劃中小企業(yè)的經(jīng)營策略靈活多變，企業(yè)投資建設(shè)信息化系統(tǒng)建設(shè)的周期又比較長，一般的企業(yè)很難自行開發(fā)。而且我市中小企業(yè)中有相當一部分企業(yè)屬于家族式的管理，存在著管理混亂、制度不健全、業(yè)務(wù)流程不規(guī)范等缺點，這些企業(yè)的管理制度、組織結(jié)構(gòu)、管理理念與信息化管理系統(tǒng)的先進管理理念不相符，甚至相沖突。還有些中小企業(yè)在信息化過程中沒有設(shè)立專職領(lǐng)導(dǎo)進行統(tǒng)一規(guī)劃和成立專門的機構(gòu)，各個部門自行其事，僅從本部門出發(fā)而不考慮其他部門是否已建立起了與本部門相當?shù)募夹g(shù)和能力。這些問題都會影響企業(yè)信息化建設(shè)的合理性，從而不利于企業(yè)的信息化建設(shè)。4、信息化建設(shè)的投資不合理我市中小企業(yè)本身存在著資金拖欠、自有資金周轉(zhuǎn)較慢、企業(yè)融資困難等問題。中小企業(yè)信息化是一項艱苦而又長期的工作，實施周期長，具有一定的風險性，這個過程需要投入大量的資金。而中小企業(yè)由于存在實力弱、管理水平低，在融資方面會比較困難，以至于許多企業(yè)根本負擔不起如此巨大的信息化建設(shè)費用。因為信息化的建設(shè)既要購買硬件和軟件、引進相關(guān)的專業(yè)人才、搞信息化方面的培訓(xùn)，又要在信息系統(tǒng)建立完畢后對系統(tǒng)進行維護和更新，這都需要大量資金的持續(xù)投入。對我市中小企業(yè)而言，主要還是以少花錢多辦事、開支第一、需求其次為行動準則。這樣，中小企業(yè)在信息化過程中往往表現(xiàn)為堅持不了太長時間的實施過程。此外，不少中小企業(yè)對硬件的投資占到整個信息化投資的絕大部分，而配套軟件投入相對滯后。這樣的做法不僅占用了企業(yè)大量流動資金，而且達不到預(yù)期的收益。更有許多企業(yè)建了信息系統(tǒng)之后缺乏科學的管理和維護，沒有繼續(xù)投入人力、物力和資金，造成原有投資沒有合理應(yīng)用最終導(dǎo)致浪費。（七）、法律意識較差改革開放三十年來，鶴壁市的法制建設(shè)取得了長足發(fā)展，企業(yè)的法律意識不斷增強。但是，和國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)企業(yè)相比，我市的企業(yè)法制建設(shè)還比較落后。目前，我國每年都要頒布大量的和中小企業(yè)經(jīng)營管理具有直接關(guān)系的法律法規(guī)，如公司法、勞動法、合伙企業(yè)法、獨資企業(yè)法、合同法、擔保法、破產(chǎn)法、證券法、票據(jù)法、安全生產(chǎn)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、稅法、會計法等等。這些法律貫穿企業(yè)組織、生產(chǎn)經(jīng)營、融資、用工、營銷、財務(wù)、稅收等方方面面?？梢哉f，企業(yè)每一種活動都離不開法律的調(diào)整，可是，由于員工不懂法，以至于在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中違反了法律，遭受了重大損失。1、企業(yè)負責人缺乏依法治企的基本理念企業(yè)的法律風險，在很大程度上是由其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)所決定的。也就是說該企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)是否健全和完善、企業(yè)的法人和法人所領(lǐng)導(dǎo)的團隊是否有法治理念。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的法律風險意識，是有效管理企業(yè)法律風險的關(guān)鍵。相當部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人法律意識淡薄，在決策時往往忽視或輕視法律風險存在，更注重于速度和效率，結(jié)果是不但達不到?jīng)Q策的預(yù)期目標，反而造成不必要的損失，甚至給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴重危害，導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)、倒閉。從現(xiàn)階段來看，鶴壁市的大多數(shù)企業(yè)管理還比較粗放，這種管理模式在最初的創(chuàng)業(yè)階段，無疑是可行的也是適合的。但企業(yè)要做大做強，持續(xù)健康的發(fā)展，則需要向現(xiàn)代化的公司企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，完善法人治理結(jié)構(gòu)，做到權(quán)責分明、層次分明、主次分明、責利分明。2、大多數(shù)中小企業(yè)中缺少法律咨詢意識觀念的影響及出于成本的考慮，我市中小企業(yè)往往不在公司內(nèi)部設(shè)置正式的法律職位，這與一些大型的企業(yè)集團不同，但是也是可以理解的，但隨著國家相關(guān)法律的不斷完善，尤其是勞動法、合同法、稅法的修改，都需要企業(yè)能理解了解并有效執(zhí)行，避免在不知不覺中已經(jīng)違反了國家相關(guān)法律及政策，這時，專職的法律咨詢機構(gòu)如專業(yè)律師事務(wù)所等能有效幫助企業(yè)規(guī)避這種風險，不過，從接觸到的實踐看，有長期就相關(guān)法律問題咨詢專業(yè)機構(gòu)的企業(yè)不足10%，大部分企業(yè)依靠自己的理解，最終依靠的不斷試錯的措施，被迫提高，對企業(yè)的形象造成了比較大的損害。四、針對目前鶴壁市中小企業(yè)的現(xiàn)狀給出的對策及建議通過以上章節(jié)針對鶴壁市中小企業(yè)現(xiàn)狀分析可以看出，盡管我市中小企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)有了長足的進步，但由于自身限制和環(huán)境制約，中小企業(yè)的管理中還存在著種種問題，如戰(zhàn)略發(fā)展薄弱、融資難、人力資源管理不足、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、市場營銷模式有待拓展、信息化及法律意識還較差等問題。針對以上問題，本章將提出一些對策和建議，希望能對我市中小企業(yè)發(fā)展帶來一定的幫助。（一）提升中小企業(yè)戰(zhàn)略管理能力1、提高中小企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平中小企業(yè)如何向管理要效益，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，從內(nèi)部挖潛，提高自身的效益，這是一個很重要的歷史性的課題。也可以說是一個永恒的課題。提高中小企業(yè)的戰(zhàn)略管理水平可以通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)以及進行管理咨詢來進行。（1）內(nèi)部培訓(xùn)內(nèi)部培訓(xùn)是傳播企業(yè)精神、企業(yè)文化最有效的途徑。通過內(nèi)部培訓(xùn)課程將企業(yè)精神溶入到內(nèi)部培訓(xùn)課程中，在授課的過程中盡情的展示，讓所有聽課的員工都能被課程所承載的企業(yè)文化所感染。同時學員也可以體會到授課人員在開發(fā)和講授課程所做出的拼搏、創(chuàng)新精神，起到了言傳身教的作用趙欣然.中小企業(yè)人力資源管理存在的問題與對策探討J.現(xiàn)代商業(yè)，2009，5.。內(nèi)部培訓(xùn)也是提高員工基本素質(zhì)最有效的方法之一。通過內(nèi)部培訓(xùn)可以提高員工的專業(yè)知識、專業(yè)技能，對員工掌握本部門的基本知識和其它部門的工作制度、工作流程有很大的作用，為部門間溝通奠定了基礎(chǔ)。（2）外部培訓(xùn)外部培訓(xùn)是通過聘請企業(yè)外部甚至外省市有實戰(zhàn)經(jīng)驗的老師對企業(yè)的員工進行培訓(xùn)。這樣可以針對影響公司績效的迫切問題量身定做。外聘老師可以給企業(yè)解決問題的新思維、新方法，而且還可以為企業(yè)家傳達其所期望的理念。通過講授管理學知識，提高中小企業(yè)管理者的管理知主、管理水平、改善中小企業(yè)的組織績效，可以起到他山之石可以攻玉的效果。（3）管理咨詢中小企業(yè)無論與其他大型企業(yè)還是與跨國企業(yè)的管理相比，其創(chuàng)新能力，水平還有較大差距。如何提高管理水平、增強市場競爭力，就成為鶴壁市中小企業(yè)生存和發(fā)展的當務(wù)之急。因此，借助專業(yè)機構(gòu)分析企業(yè)管理中的現(xiàn)狀和存在的問題，認清企業(yè)管理差距，從而明確企業(yè)管理水平進一步提高和創(chuàng)新的方向，無疑對我市中小企業(yè)提高管理現(xiàn)代化水平、提升企業(yè)國際競爭力、促進經(jīng)濟發(fā)展都具有特別重要的意義。2、制定適宜的中小企業(yè)戰(zhàn)略計劃（1）什么是企業(yè)戰(zhàn)略的制定在當前的國際經(jīng)濟模式當中，企業(yè)戰(zhàn)略的制定就是企業(yè)根據(jù)自有資源（包括項目資源，資金資源，社會資源）并且通過對各種資源的重新組合，加以利用，以達到創(chuàng)造市場價值的目的的商業(yè)行為。（2）企業(yè)戰(zhàn)略分析及定位戰(zhàn)略分析的主要目的是了解企業(yè)所處的環(huán)境和相對競爭地位，評價影響企業(yè)目前和今后發(fā)展的關(guān)鍵因素進而確定企業(yè)的使命和目標為制定企業(yè)戰(zhàn)略提供可靠的依據(jù)，并使企業(yè)戰(zhàn)略管理按照經(jīng)濟規(guī)律來指揮和組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。中小企業(yè)由于財力、物力和人力等因素限制，不可能在多個行業(yè)都具有競爭優(yōu)勢。所以，這就要求這些中小型企業(yè)做到“有所不為而后有為”，專注于專業(yè)化發(fā)展，集中企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢資源，突出核心專長，借此來培育企業(yè)長期的競爭優(yōu)勢。中小企業(yè)一般不易搞多元化經(jīng)營，這是由產(chǎn)品的生命周期所決定的。所以，我市的中小企業(yè)要在國內(nèi)外大企業(yè)夾縫中獲得生存和發(fā)展、必須充分研究自身能力和比較優(yōu)勢，在不同的大企業(yè)戰(zhàn)略定位之外尋找空缺點，另辟路徑，方能由小變大，立于不敗之地。（3）企業(yè)戰(zhàn)略計劃內(nèi)容企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略是為實現(xiàn)企業(yè)長期經(jīng)營目標，對外部環(huán)境和內(nèi)部條件進行估量和分析，從企業(yè)發(fā)展全局出發(fā)而做出的較長時期的總體性謀劃和活動綱領(lǐng)。需要對企業(yè)進行戰(zhàn)略分析包括：明確企業(yè)的市場定位、明確企業(yè)的產(chǎn)品定位、明確企業(yè)的核心競爭力，企業(yè)所具有的優(yōu)勢、明確公司主要競爭對手及其優(yōu)勢、明確行業(yè)的所需要的關(guān)鍵的競爭力、明確外部環(huán)境對行業(yè)的影響。在建立了企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃后，才能以此為基礎(chǔ)，對具體的計劃進行制定，確定每月需要的生產(chǎn)量，需要爭取的客戶訂單的數(shù)量。3、保證有效的實施過程戰(zhàn)略決策和實際執(zhí)行往往會產(chǎn)生巨大偏差。要解決戰(zhàn)略執(zhí)行的問題就要從兩個方面下手，一方面是提高員工正確的做事的能力，一方面是加強員工工作的監(jiān)督檢查和團隊精神的培育上。（1）、提高員工正確做事的能力企業(yè)戰(zhàn)略的制定不僅僅要依靠企業(yè)的決策者，還要吸納員工的意見，只有這樣，企業(yè)的戰(zhàn)略才可能將員工緊密團結(jié)起來。要提高員工正確做事的能力，將企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行下去，企業(yè)的老板們首先就要和員工頻繁的溝通探討企業(yè)的戰(zhàn)略，不斷地向員工灌輸戰(zhàn)略的深層次含義，做到讓他們真正理解了企業(yè)的戰(zhàn)略究竟是怎么一回事，企業(yè)的目標究竟是什么。（2）、對員工的工作業(yè)績進行及時的監(jiān)督檢查企業(yè)的監(jiān)督檢查機制實際上就是企業(yè)文化的一個組成部分，不論在大企業(yè)還是在小企業(yè)，它的作用都是非同小可的。比如一些企業(yè)為員工設(shè)計了一整套的業(yè)績考核系統(tǒng)，有的是一種精神上的鼓勵，有的是職務(wù)的提升或者物質(zhì)上的獎勵，有的則兼而有之，物質(zhì)精神兩手抓。但不管怎么樣，最重要的是要以本企業(yè)的戰(zhàn)略為核心，制定人性化的能夠?qū)⑵髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的建議和期望轉(zhuǎn)化成當事人可執(zhí)行的行動措施的監(jiān)督檢查系統(tǒng)。綜上，在執(zhí)行戰(zhàn)略的過程當中，不僅要對員工進行隨時隨地的及時的培訓(xùn)指導(dǎo)，向員工不斷灌輸企業(yè)戰(zhàn)略的深層次含義，提高員工隊伍的素質(zhì)，而且還要建立一套完整的人性化的監(jiān)督檢查機制，以達到落實執(zhí)行任務(wù)的目的。再輔之以員工團隊精神的企業(yè)文化建設(shè)，這樣才能將企業(yè)戰(zhàn)略徹底執(zhí)行下去。（二）開辟多條中小企業(yè)融資渠道1、突破中小企業(yè)成本約束瓶頸長期以來，諸如政策體系不完善、融資困難、社會服務(wù)體系不健全等問題，一直制約著鶴壁市中小企業(yè)進一步發(fā)展壯大。在全球金融危機的沖擊下，今年以來，中小企業(yè)融資難問題更為突出，相當部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂的困境。除了期待政府方面有傾斜政策出臺，企業(yè)也應(yīng)該為（1）企業(yè)直接融資從直接融資的方面看，資本市場作為直接融資的平臺，應(yīng)當成為中小企業(yè)發(fā)展的助推器。當前在創(chuàng)投領(lǐng)域，政府引導(dǎo)基金開始發(fā)揮越來越重要的作用，隨著中央1億元資金以及各地方引導(dǎo)基金的設(shè)立，其對中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資本支持力度將越來越大。然而，由于中小企業(yè)板市場規(guī)模較小，加之目前A股市場走勢不景氣，資本市場對中小企業(yè)的支持力度仍相對偏弱。尚未上市的優(yōu)秀民企，希望通過資本市場平臺提升發(fā)展空間；創(chuàng)投業(yè)人士，迫切要求資本市場的退出渠道能夠更順暢；一些已上市的中小企業(yè)板公司，則希望市場再融資功能發(fā)揮更大的作用。顯然，這些需求目前還很難得到滿足。因此，在戰(zhàn)略層面謀劃資本市場未來發(fā)展的同時，面對中小企業(yè)的融資需求，如何在操作層面完善中小企業(yè)資本市場的支持體系建設(shè)，以適應(yīng)不同中小企業(yè)在不同發(fā)展階段的融資需求，應(yīng)成為當前有關(guān)部門亟待解決的問題。包括通過擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善中小企業(yè)板，支持已上市中小企業(yè)做大做強等鐘勝利. 商業(yè)銀行貿(mào)易融資創(chuàng)新探討 J . 武漢金融,2006, (9).。（2）信用擔保體系的完善從促進中小企業(yè)信貸的信用擔保方面看，在當前嚴峻的金融、經(jīng)濟形勢下，信用擔保機構(gòu)作為銀、企的橋梁和紐帶，在增強企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進中小企業(yè)發(fā)展等方面，作用越來越顯著。有數(shù)據(jù)顯示，截至2007年底，全國中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)有3700多家，籌集擔保資金總額逾1770億元，累計為70萬戶中小企業(yè)提供擔?？傤~1.35萬億元楊詠,王莉敏. 我市中小企業(yè)國際貿(mào)易融資問題初步研究 J . 現(xiàn)代商業(yè), 2009, (11).。但是，由于現(xiàn)行信用擔保體系仍存在一些缺陷，尤其是擔保公司普遍實力弱、成本高、風險大，因而其在中小企業(yè)融資過程中，發(fā)揮的作用仍然有限。因此，各有關(guān)方面需要進一步加強協(xié)調(diào)，抓緊完善中小企業(yè)擔保體系，支持擔保公司做大做強。眾所周知，解決中小企業(yè)融資困難，已不存在認識上的問題。目前要思考的，是如何去實踐與落實相關(guān)的政策，如何加強銀行、信用等金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的可操作性，如何切實從金融機構(gòu)的制度設(shè)計和實踐操作兩個層面，解決對中小企業(yè)的金融支持等問題。2、多方聯(lián)動，進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道要想進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，目前必須從幾方面同時努力： （1）盡快建立和完善為中小企業(yè)服務(wù)的金融組織通過新建地區(qū)性中小銀行和完善現(xiàn)有銀行的功能，來構(gòu)建中小企業(yè)金融服務(wù)組織體系，是強化對中小企業(yè)金融支持的組織保證。地區(qū)性中小銀行對當?shù)仄髽I(yè)的經(jīng)營狀況、企業(yè)家的人品和能力等，具有信息優(yōu)勢，因此在為地區(qū)中小企業(yè)提供貸款上，具有比較優(yōu)勢。當前，必須打破“金融機構(gòu)越大越好”的思維定式，積極探索建立社區(qū)銀行、小額農(nóng)貸機構(gòu)等小型金融組織，盡快推出放貸人條例，加快民間借貸合法化和陽光化的步伐。事實上，中國目前最缺的就是“誰出資，誰管理、誰受益、誰承擔風險”的真正的社區(qū)金融組織。（2）為中小企業(yè)定做融資產(chǎn)品，推動金融創(chuàng)新成功開展中小企業(yè)貸款服務(wù)，關(guān)鍵在于不能把過去傳統(tǒng)企業(yè)貸款管理模式，照搬到中小企業(yè)貸款上來，而要用全新的理念、方式和經(jīng)營模式來做：一是積極開發(fā)為中小企業(yè)服務(wù)的貸款品種，如倉單質(zhì)押貸款、貨權(quán)質(zhì)押貸款、商鋪經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、銀票質(zhì)押擔保貸款、信用證擔保貸款、企業(yè)法人周轉(zhuǎn)經(jīng)營貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等。二是引入自然人擔保、大股東擔保等擔保方式，解決中小企業(yè)不動產(chǎn)抵押不充分的難題。三是針對處于不同發(fā)展階段的中小企業(yè)，提供不同的個性化融資產(chǎn)品，適當降低融資門檻。例如，對發(fā)展初期的小企業(yè)，只要能夠提供足夠的抵押質(zhì)押擔保，可以不進行評級授信，直接提供貸款；對持續(xù)發(fā)展能力較強的小企業(yè)，則制定適合其特點的客戶評級辦法，按級給予相應(yīng)的金融服務(wù)；而對于財務(wù)信息比較充分、信用記錄較好的中型企業(yè)，在進行信用評級的基礎(chǔ)上，給予一定的授信額度，以充分滿足企業(yè)發(fā)展的資金需求。（3）完善擔保運行機制建立中小企業(yè)的信用擔保體系，是世界各國扶持中小企業(yè)的通行做法。目前，世界上已有半數(shù)國家建立了中小企業(yè)信用擔保體系。而我市的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)才剛剛起步，目前特別需要在擔保運行機制上有所突破：一是建立風險補償基金。擔保業(yè)是一個高風險的行業(yè)，代償問題難以避免。僅靠擔保機構(gòu)微薄的保費收入，很難彌補可能發(fā)生的代償損失。各級財政應(yīng)安排一定的專項資金，建立信用擔保風險補償基金，作為擔保機構(gòu)的代償壞賬補助，使擔保行業(yè)承擔的社會貢獻與政府扶持力度相一致。對此，廣東、上海等省市已經(jīng)作出了嘗試，但還需要進一步推進。二是完善中小企業(yè)信用再擔保制度。設(shè)立再擔?；?，用于對民營擔保機構(gòu)的資金扶持，提高信用擔保機構(gòu)運作的安全性和穩(wěn)定性，以幫助其分散經(jīng)營風險。三是從政策層面上，鼓勵各種經(jīng)濟成分的資本參與擔保公司投資，形成多元化、多層次的信用擔保體系。（4）對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，應(yīng)免征營業(yè)稅。中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)，一般要經(jīng)歷一個生命周期，該周期與其研制和生產(chǎn)的產(chǎn)品周期、及隨之產(chǎn)生的新行業(yè)周期之間，存在明顯的同步關(guān)系。一是種子期的融資模式。在此階段，內(nèi)部融資先于外部融資，可通過出售使用效率不高的資產(chǎn)來獲得必要資金，采用附有購買選擇權(quán)的租賃方式租用資產(chǎn)；同時，靈活機動地爭取其他外部資金，其中風險投資是最佳融資選擇。二是成長期的融資模式。此階段要力爭金融機構(gòu)的貸款；同時，創(chuàng)業(yè)投資、融資租賃在此擴張時期，具有普遍的適用性。比如，通過融資租賃的經(jīng)營方式，用少量資金取得所需的先進技術(shù)設(shè)備，然后邊生產(chǎn)、邊還租金，達到加速投資、擴大再生產(chǎn)的目的。三是成熟期的融資模式?？蓮V泛利用資本運作的方式獲取資金。四是衰退期的融資模式。這一時期，要力爭在證券市場上獲取資金。此時，企業(yè)提供的產(chǎn)品已不能滿足日益發(fā)展的市場需求，利潤率開始下降。企業(yè)可通過出賣商譽、與其他企業(yè)聯(lián)合或被兼并收購等方式，獲取股本套現(xiàn)，并開始新一輪創(chuàng)業(yè)?？赏ㄟ^在證券市場發(fā)行債券或股票籌集資金；同時積極與銀行等金融機構(gòu)溝通，努力爭取企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)期的早日到來?？傊?，一個充滿活力的中小企業(yè)群體，是中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的不竭動力。在中小企業(yè)面臨資金瓶頸、遭遇“嚴冬”考驗的情況下，中國金融業(yè)應(yīng)該積極作為，不僅要推出各種政策措施，而且要通過建立長效機制，對中小企業(yè)予以堅決有力的支持。（三）加強人力資源管理1、提高企業(yè)管理人才素質(zhì)（1）確立“以人為本”經(jīng)營管理理念。未來的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營成功，不只是靠設(shè)備、資金等資源，關(guān)鍵是要依靠那些能有效掌握并能很好利用這些資源的具有高智慧、高素質(zhì)的人才?！耙匀藶楸尽本褪且匀藶橹行拈_展各項工作，把人看作是企業(yè)最具活力，最具能動性和創(chuàng)造性的資源。人是第一要素，其余要素都受制約于人。以“人”為核心，企業(yè)的管理點要以“著眼于人為出發(fā)點，達到人與事的系統(tǒng)優(yōu)化，使企業(yè)各項戰(zhàn)略配置達到最佳，并促進企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏的目標。（2）建立合理的人力資源規(guī)劃1）完善薪酬體制完善的薪酬體制是公司有效的激勵途徑,它可以更好地激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想，對企業(yè)有了滿足感和歸屬感，而且企業(yè)也將會實現(xiàn)利潤的最大化，真正實現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。要想做到科學合理的薪酬設(shè)計，必須改變很多管理知識較缺乏的中小企業(yè)對工資這個重要概念的認識。建立對內(nèi)公平的薪酬激勵機制，企業(yè)才能進入創(chuàng)新的循環(huán)；在企業(yè)進行薪酬設(shè)計的過程中，企業(yè)較多考慮的是公平原則、補償性原則、透明原則等，而對整個薪酬的界定缺乏戰(zhàn)略思考。由于員工個人能力、工作職務(wù)、工作態(tài)度等的區(qū)別，必然帶來個人薪酬的差別。如何使“差別”體現(xiàn)公平，這是薪酬管理工作的重中之重。公平理論除了強調(diào)結(jié)果公平，還應(yīng)考慮程序公平。程序公平更能激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。要使程序激勵透明化，從而隨時調(diào)整員工的個人預(yù)期，使之與企業(yè)的整體價值取向保持一致。（3）建立留人機制。要想留住人才，一方面變革薪酬制度、升遷制度、福利制度、休假制度等，吸引、留住、激勵員工。尊重員工，關(guān)心員工的需要，及時幫助員工解決各種實際困難，以免除他們的后顧之憂。另一方面，企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的工作任務(wù)設(shè)計方式，采用讓員工自己設(shè)計自己，以便留住優(yōu)秀的人才。對于員工在工作中所取得的成績要予以及時認可和獎勵，幫助員工設(shè)計科學合理的職業(yè)生涯，制定人力資源開發(fā)培養(yǎng)計劃，制定繼續(xù)教育和終身教育規(guī)劃，為員工提供一個繼續(xù)學習和自我發(fā)展的空間，增加員工的培訓(xùn)成本，實現(xiàn)人力資源的增值。（4）健全合理規(guī)范、長效的激勵機制。激勵的方式可以有物質(zhì)激勵和精神激勵，物質(zhì)激勵與精神激勵的內(nèi)容應(yīng)該與時代的節(jié)拍相吻合，當然可以是獎金、晉級、榮譽稱號等，也可以是職務(wù)晉升、住房別墅、股份分紅、以及旅游療養(yǎng)、進修深造等等方面。其目的只有一個，獎勵一個精英，激勵大批人才，全面開發(fā)人力資源。例如，讓有突出業(yè)績的業(yè)務(wù)人員和銷售人員的工資和獎金比他們的上司還高許多，這樣就使他們能安心現(xiàn)有的工作，而不是煞費苦心往領(lǐng)導(dǎo)崗位上發(fā)展，他們也不再認為只有做官才能體現(xiàn)價值，因為做一名成功的設(shè)計員和銷售員一樣可以體現(xiàn)出自己的價值，這樣他們就把所有的精力和才華都投入到最適合自己的工作中去，從而創(chuàng)造出最大的工作效益和業(yè)績。2、完善和優(yōu)化家族企業(yè)管理模式（1）拓寬融資渠道根據(jù)鶴壁市家族企業(yè)管理發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，為保中小企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營，企業(yè)家大膽創(chuàng)設(shè)和勇于實施財產(chǎn)的相對分割制度，并逐漸替代財產(chǎn)均分制。 通過各種渠道適當降低家族持股比例。企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要做大做強，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須對中小民營企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)實行優(yōu)化，稀釋家族股權(quán)，建立一個科學合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)。員工持股計劃。員工持股計劃是指由企業(yè)內(nèi)部員工出資認購本公司部分股權(quán)，并委托專門機構(gòu)管理運作，員工持股會代表持股員工進入董事會參與表決和分紅的一種新型股權(quán)形式。員工持股計劃是員工激勵計劃的一種，它不但可以改善企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，調(diào)動員工的積極性，還可以通過員工持股會參與公司治理，取得提高生產(chǎn)效率、改進公司決策機制的效果林治海,姜學軍. 國際貿(mào)易融資創(chuàng)新商業(yè)銀行面臨的新課題 J . 財政問題研究, 2004, (11).。 管理層持股。我國一些中小民營企業(yè)大膽借鑒國際上先進經(jīng)驗并作了一些有益的嘗試，實施家族企業(yè)管理層持股，對職業(yè)經(jīng)理人進行有效的股權(quán)激勵。家族企業(yè)管理層持股可采取以下方式實現(xiàn)：一是管理干股；二是直接持股；三是期股；四是延期支付鐘勝利. 商業(yè)銀行貿(mào)易融資創(chuàng)新探討 J . 武漢金融,2006, (9).。 （2）建立規(guī)范的企業(yè)組織機構(gòu)就當前鶴壁市家族式營企業(yè)的現(xiàn)狀來說，組織形式大多數(shù)名不副實，雖然已經(jīng)為公司，但其組織機構(gòu)或者沒有建立起來，或如同虛設(shè)。要建立起與之相匹配的組織機構(gòu)，需要注意以下幾方面的情況：第一，三會的人員構(gòu)成。由于中小民營企業(yè)的股份大多為家庭所占有，所以三會成員多為家庭成員構(gòu)成，造成其實質(zhì)上成為家庭會議。因此要求在建立三會時，對董事會人員中的家庭或家族成員的數(shù)量、比例做出限制。第二，關(guān)于獨立董事制度。隨著產(chǎn)權(quán)的進一步明晰及股權(quán)的分散化，尤其是中小民營企業(yè)原來的產(chǎn)權(quán)背景決定了原來家族占有大多數(shù)甚至100%的股份。在其逐漸分散的過程中，中小民營企業(yè)必然會出現(xiàn)一股獨大的現(xiàn)象，分散投資者的利益由誰來維護，只有靠獨立董事。獨立董事的選取由分散的投資者提名或在職業(yè)經(jīng)理市場上公開招聘，對于不能夠維護廣大中小投資者利益的獨立董事，或在決策過程中有明顯失職行為的可進行解雇或追究法律責任，對于獨立董事的約束同對職業(yè)經(jīng)理人的約束一樣，除其自身素質(zhì)的提高之外，主要靠制度的完善和司法制度的完善來保證。第三、監(jiān)事會的人員構(gòu)成。董事會作為最高的經(jīng)營決策機構(gòu)也需要監(jiān)督，并且隨著家族成員在董事會中人員的減少，也要防止家族的利益被侵蝕。起監(jiān)督作用的機構(gòu)由監(jiān)事會來承擔，而最有監(jiān)督動力的就是不在董事之列的家族成員。這也為家族成員的分流開辟了道路。 （3）實現(xiàn)企業(yè)職業(yè)化管理建立職業(yè)經(jīng)理人管理模式是中小民營企業(yè)從“以人管理企業(yè)”向“以制度管理企業(yè)”過渡的本質(zhì)體現(xiàn)。在中小民營企業(yè)發(fā)展到相當規(guī)模，特別是在競爭激烈、企業(yè)規(guī)模日益擴大時，符合企業(yè)需要的有經(jīng)營能力、管理能力的創(chuàng)業(yè)者和家庭成員可以繼續(xù)成為企業(yè)家或管理者的問題就顯現(xiàn)了出來。如果創(chuàng)業(yè)者不具備勝任經(jīng)營者條件，不能再駕馭指揮整個企業(yè)持續(xù)發(fā)展時，其最優(yōu)選擇就是為公司從經(jīng)營者市場中選擇最有能力的經(jīng)營者和職業(yè)經(jīng)理人。通過聘用職業(yè)經(jīng)理管理企業(yè)，可以避免人際關(guān)系的干擾，使中小企業(yè)順利進入制度管理階段，從而實現(xiàn)家族企