應(yīng)急預(yù)案編號(hào)： 應(yīng)急預(yù)案版本： 0701 石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位：石油有限公司分公司編制時(shí)間：年 7 月發(fā)布令石油有限公司分公司油庫高度重視突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作。為滿足公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的要求，貫徹中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法及其它國家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求，有效防范應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保護(hù)人員生命安全，減少單位財(cái)產(chǎn)損失，本單位特組織相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制了石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案是本單位實(shí)施應(yīng)急救援的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)本單位針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援行動(dòng)。石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)公司審議通過，并于 年 月 日通過專家評(píng)審，在省生態(tài)環(huán)境保護(hù)局備案，現(xiàn)于 年 月 日批準(zhǔn)發(fā)布， 年 月 日正式實(shí)施。本單位內(nèi)所有部門均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。 批準(zhǔn)人： 年 月 日編制說明石油有限公司分公司油庫項(xiàng)目位于港xx作業(yè)區(qū)209倉庫東面，中心坐標(biāo)為xxx ，E1。于2014年9月建成投產(chǎn)，本油庫占地面積6000m，建筑面積為3202m2，罐區(qū)占地面積為1216m2，油罐儲(chǔ)存能力為8500m3，根據(jù)石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50074-2014）中油庫分級(jí)的規(guī)定，屬于四級(jí)油庫。油庫配備工作人員6人，實(shí)行二班制，年運(yùn)營時(shí)間為365天。庫區(qū)內(nèi)建有3500m鋼制拱頂油罐1座，5000m鋼制拱頂油罐1座，均為0#柴油油罐，發(fā)油臺(tái)有柴油發(fā)油鶴位2個(gè)，可供槽車罐裝和運(yùn)輸。根據(jù)原省國土環(huán)境資源廳關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制備案的通知（瓊土環(huán)資察字201280號(hào)），結(jié)合石油有限公司分公司油庫實(shí)際情況編制本預(yù)案。通過對(duì)石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的貫徹、執(zhí)行、培訓(xùn)及演練，能夠提高全體員工的安全意識(shí)，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處理能力，將突發(fā)事故對(duì)人體健康和環(huán)境的危害降到最低。應(yīng)急預(yù)案編制過程1、成立應(yīng)急預(yù)案編制小組。2、確定危險(xiǎn)源點(diǎn)，并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行了分析。3、針對(duì)事故類型，制定了環(huán)境應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容該預(yù)案是由總則、企業(yè)基本情況及周圍環(huán)境概述、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、組織機(jī)構(gòu)體系與應(yīng)急能力建設(shè)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急救援保障、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲和附件組成。企業(yè)內(nèi)部征求意見情況年7月，由總指揮楊應(yīng)良組織企業(yè)的有關(guān)部門人員，對(duì)編制的石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了企業(yè)內(nèi)部征求意見，經(jīng)公司全體人員認(rèn)真的討論，大家一致認(rèn)為編制的石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案基本符合國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制指南等的要求，同意報(bào)送專家評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審。總目錄第一部分 石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案第二部分 石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告第三部分 石油有限公司分公司油庫應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告第四部分 圖件及附件第一部分石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案前 言石油有限公司分公司油庫于2014年9月建成投產(chǎn)，位于港xx作業(yè)區(qū)209倉庫東面，中心坐標(biāo)為N20020.82，E110176.57，占地面積6000m2，建筑面積3202m2，庫區(qū)內(nèi)建有3500m3鋼質(zhì)拱頂油罐1座，5000m3鋼質(zhì)拱頂油罐1座，均為0#柴油油罐，發(fā)油臺(tái)有柴油發(fā)油鶴位2個(gè)，可供槽車罐裝和運(yùn)輸。根據(jù)石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50074-2014）中油庫分級(jí)的規(guī)定，屬于四級(jí)油庫。2016年11月，石油有限公司分公司委托海環(huán)院環(huán)評(píng)有限公司編制石油有限公司分公司油庫項(xiàng)目現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告；2016年12月20日取得了市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于石油有限公司分公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)備案回執(zhí)（備案號(hào)20160034）。目前，項(xiàng)目正常運(yùn)營。為加強(qiáng)對(duì)我公司突發(fā)環(huán)境污染事故的有效防范、處置和善后工作，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染事故的監(jiān)測、監(jiān)控與監(jiān)督管理的應(yīng)急處理工作，建立環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防，及時(shí)控制，消除隱患，將環(huán)境的危害和造成財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低程度，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證環(huán)保設(shè)施和治理運(yùn)行的正常，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)國家和地方的生態(tài)體系，建立健全高效快速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)的和諧、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)平衡，現(xiàn)根據(jù)省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2015年修訂版)的通知(瓊府辦201614號(hào))，并參照中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）的要求，結(jié)合石油有限公司分公司油庫建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況編制本預(yù)案。通過對(duì)石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的貫徹、執(zhí)行、培訓(xùn)及演練，能夠提高全體員工的安全意識(shí)，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處理能力，將突發(fā)事故對(duì)人體健康和環(huán)境的危害降到最低。目 錄1總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍31.4 事件分級(jí)31.5應(yīng)急指導(dǎo)思想41.6工作原則51.7 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明61.8 應(yīng)急預(yù)案檔案管理82企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況102.1自然環(huán)境概況102.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀102.3區(qū)域保護(hù)目標(biāo)分布情況193企業(yè)概況203.1企業(yè)基本情況203.2總平面布置223.3主要工藝流程233.4主要設(shè)備、設(shè)施244 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)254.1危險(xiǎn)源的辨識(shí)與確定254.2 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果274.3評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)284.4企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)304.5事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)314.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論335應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)345.1組織體系345.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)345.3指揮機(jī)構(gòu)分工及主要職責(zé)365.4 應(yīng)急咨詢專家組職責(zé)375.5 外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制386預(yù)警406.1預(yù)防406.2信息報(bào)告與通告447應(yīng)急響應(yīng)467.1先期處置467.2響應(yīng)分級(jí)467.2應(yīng)急響應(yīng)程序487.3啟動(dòng)條件507.4 信息報(bào)告517.5應(yīng)急處置557.6企業(yè)外部救援627.7指揮與協(xié)調(diào)628安全防護(hù)638.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)638.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)及撤離638.3事故現(xiàn)場保護(hù)648.4次生災(zāi)害防范659應(yīng)急狀態(tài)終止669.1應(yīng)急終止條件669.2 應(yīng)急終止程序669.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)6610后期處置6810.1受災(zāi)人員的安置及損失賠償6810.2運(yùn)營秩序恢復(fù)6810.3環(huán)境恢復(fù)與重建6810.4應(yīng)急預(yù)案評(píng)估及預(yù)案修訂6910.5事故調(diào)查報(bào)告6910.6總結(jié)與獎(jiǎng)懲6911保障措施7111.1自動(dòng)報(bào)警裝置7111.2通信與信息保障7111.3人力和物資保障7211.4應(yīng)急隊(duì)伍保障7211.5其他保障7211.6宣傳、培訓(xùn)和演練7311.7 公司應(yīng)急能力評(píng)估7312預(yù)案管理7412.1預(yù)案培訓(xùn)7512.2應(yīng)急預(yù)案演練7612.3應(yīng)急預(yù)案修訂7712.4應(yīng)急預(yù)案備案7712.5獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究7712.6應(yīng)急預(yù)案實(shí)施7813 結(jié)論7913.1突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)對(duì)措施和響應(yīng)7913.2建議7914附則8114.1名詞術(shù)語定義8114.2預(yù)案解釋8114.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間8115附件82石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1 編制目的為了建立健全石油有限公司分公司油庫突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故的能力，防止突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后，迅速有效地開展應(yīng)急救援、人員疏散、清潔凈化、污染跟蹤和信息通報(bào)等活動(dòng)，將事故損失和社會(huì)危害減少到最低程度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和周邊水資源安全，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件（1） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法，2014年4月24日修訂，自2015年1月1日起施行（2） 中華人民共和國水污染防治法 ，2008年2月28日修訂通過，自2008年6月1日起施行（3） 中華人民共和國大氣污染防治法 ，2015年8月29日修訂通過，自2016年1月1日起施行（4） 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 ，2016年11月7日修訂（5） 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法 ，2013年12月28日修訂（6） 中華人民共和國放射性污染防治法 ，2003年6月28日修訂（7） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 ，2014年8月31日修訂,2014年12月1號(hào)施行（8） 中華人民共和國消防法 ，2008年10月28日修訂，2009年5月1日施行（9） 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，2011 年 12 月1日修訂（10） 國家危險(xiǎn)廢物名錄，2016年3月30日修訂，2016年8月1日施行（11） 突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)-2011）（12） 關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)辦201010號(hào)）（13） 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（環(huán)發(fā)201298號(hào)文）（14） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號(hào))（15） 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南(試行)(環(huán)辦201434號(hào)）（16） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（環(huán)發(fā)2010113號(hào)-2010）（17） 企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）（環(huán)發(fā)20154號(hào)）（18） 國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（國辦函2014119號(hào)）（19） 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 （20） 省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2015年修訂版）（瓊府函201614號(hào)）（21） 市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2016年修訂版） （22） 市城市總體規(guī)劃（2011-2020） （23） 市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）（24） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法（2007年11月1日施行）（25） 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見（環(huán)發(fā)2009130號(hào)）（26） 突發(fā)事件應(yīng)急演練指南（應(yīng)急辦函200962號(hào)）（27） 關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)）（28） 省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定（2005年11月3日施行）（29） 省國土環(huán)境資源廳關(guān)于規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)估和備案工作的通知（瓊土環(huán)資察字2012119號(hào)）（30） 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的通知（瓊府辦201684號(hào)）（31） 關(guān)于發(fā)布企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）的公告（公告2016第74號(hào)）1.2.2 相關(guān)技術(shù)規(guī)范（1） 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2014）； （2） 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）；（3） 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50351-2005）；（4） 化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)程（GB2057G-GB20G02）；（5） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）；（6） 化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2005272號(hào)）；（7） 化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則（GB13690-2009）；（8） 化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范（GB20576-GB20602）。（9） 中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）（10） 中華人民共和國地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-1993）（11） 中華人民共和國環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）（12） 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001及修改清單）（13） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范（HJ589-2010）（14） 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2-2007）（15） 國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016年8月1日發(fā)布）（16） 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)（GB5085.1-2007）1.2.3 其他相關(guān)文件（1） 營業(yè)執(zhí)照；（2） 中華人民共和國港口經(jīng)營許可證（瓊海）港經(jīng)證（0009）號(hào)；（3） 交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)證書（2014-21-00031）；（4） 成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書（油批發(fā)證書463001號(hào)）；（5） 零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書（油零售證書第HNHK0116號(hào)）；（6） 租賃合同；（7） 生產(chǎn)廢水處理合同；（8） 市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于石油有限公司分公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)備案回執(zhí)（備案號(hào)20160034）；（9） 石油有限公司分公司油庫管理手冊(cè)及程序管理文件；（10） 石油有限公司分公司油庫相關(guān)工藝、設(shè)備技術(shù)資料。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于石油有限公司分公司油庫范圍內(nèi)區(qū)域范圍內(nèi)各單元在事故狀態(tài)下柴油泄漏、火災(zāi)爆炸等污染事故及伴生或次生環(huán)境污染事件。1.4 事件分級(jí)結(jié)合石油有限公司分公司油庫實(shí)際情況，參考國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的事件分級(jí)，針對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度、危害程序、影響范圍、內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，為方便管理、明確職責(zé)，將公司突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為重大環(huán)境事件（I級(jí)）、較大環(huán)境事件（II級(jí)）和一般突發(fā)環(huán)境事件（III級(jí)）。1.4.1 重大突發(fā)環(huán)境事件（級(jí)）凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因發(fā)生氣體大量泄漏擴(kuò)散直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；（3）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏、燃燒、爆炸事件，影響超出市級(jí)控制范圍的；（4）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的；（5）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；（6）因大量超標(biāo)污水排放至環(huán)境造成設(shè)區(qū)的鎮(zhèn)級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；1.4.2 較大突發(fā)環(huán)境事件（級(jí)）凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因發(fā)生氣體少量泄漏擴(kuò)散直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；（3）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品少量泄漏，影響超過公司控制范圍的；（4）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的；（5）發(fā)生氣體少量泄漏擴(kuò)散，造成周邊國家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；（6）少量超標(biāo)污水排放至環(huán)境，造成周邊飲用水水源地取水中斷的；1.4.3 一般突發(fā)環(huán)境事件（級(jí)）凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：（1）因發(fā)生氣體少量泄漏擴(kuò)散直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；（3）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品極少量泄漏，影響在公司控制范圍內(nèi)的；（4）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；（5）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；（6）對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。注：上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。當(dāng)事故升級(jí)到超過一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，本公司應(yīng)立即向市xx區(qū)環(huán)境保護(hù)局和港務(wù)公司相關(guān)部門請(qǐng)求救援，將現(xiàn)場應(yīng)急指揮權(quán)移交給市xx區(qū)相關(guān)部門并全力配合救援工作。1.5應(yīng)急指導(dǎo)思想石油有限公司分公司油庫在建立突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)。加強(qiáng)企業(yè)各工作人員之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同危險(xiǎn)源所造成的環(huán)境污染事件的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。（4）堅(jiān)持快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。各工作人員熟悉本企業(yè)生產(chǎn)情況，接到事故救援命令必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織施救，做到快速有效。發(fā)生重特大事故時(shí)，由本預(yù)案中設(shè)置的應(yīng)急指揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故上報(bào)和事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。（5）堅(jiān)持依靠科技，預(yù)防為主的原則。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。確保施救方案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與事故預(yù)防的有機(jī)結(jié)合。積極開展石油有限公司分公司油庫安全建設(shè)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)本企業(yè)的安全保障能力。（6）采集信息，科學(xué)決策。領(lǐng)先科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，多元化獲取事故區(qū)域的各種信息、數(shù)據(jù)，科學(xué)決策，依法決策，提高應(yīng)急救援的處置技術(shù)和水平。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，企業(yè)自救、屬地管理、整合資源、聯(lián)動(dòng)處置等原則。 1.6工作原則（1）安全第一、預(yù)防為主原則 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則 為適應(yīng)應(yīng)急工作的迅速開展，公司及各部門現(xiàn)任行政領(lǐng)導(dǎo)立即轉(zhuǎn)為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)班子，隸屬于公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。一旦啟動(dòng)應(yīng)急程序，則所有的應(yīng)急活動(dòng)必須在公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動(dòng)，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號(hào)令，步調(diào)一致。 實(shí)行應(yīng)急分級(jí)管理，由石油有限公司分公司油庫負(fù)責(zé)相應(yīng)預(yù)案的制定，維護(hù)管理及應(yīng)急響應(yīng)。 （3）企業(yè)自救原則 緊急狀態(tài)就是命令，緊急狀態(tài)發(fā)生后，公司各部門應(yīng)立即按本應(yīng)急預(yù)案運(yùn)作，服從命令，聽從指揮，不等不靠。應(yīng)急過程中，各部門不僅要獨(dú)立完成本部門的應(yīng)急任務(wù)，而且要在不可預(yù)見的緊急情況下，加強(qiáng)聯(lián)系，相互配合，提高應(yīng)急的整體效能。 公司現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)、具有在遇到重大險(xiǎn)情的第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。 石油有限公司分公司油庫對(duì)事故進(jìn)行初期處置，實(shí)施事故點(diǎn)源阻隔，防止事故擴(kuò)大，將事故及其環(huán)境污染盡量控制在本公司范圍內(nèi)。 （4）屬地管理，整合資源、聯(lián)動(dòng)處置原則 信息及時(shí)、坦誠公眾，緊急狀態(tài)發(fā)生后，各部門既要快速收集信息，又要及時(shí)反饋信息。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)坦誠的面向公眾和媒體，在信息不完整的情況下向各層次利益相關(guān)方提供階段性信息，主動(dòng)聯(lián)系市xx區(qū)政府，依靠社會(huì)，通過社會(huì)資源共同應(yīng)對(duì)應(yīng)急。 （5）平戰(zhàn)結(jié)合、有序運(yùn)轉(zhuǎn)原則 平時(shí)和應(yīng)急狀態(tài)下各項(xiàng) 工作的有效轉(zhuǎn)換，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，仍能保持其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；在平時(shí)要注意預(yù)防工作、保持常態(tài)應(yīng)急意識(shí)常備不懈。面對(duì)突發(fā)事件各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)均能科學(xué)、快速、簡捷、有效的處理，采取一切必要的措施，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，防止事件的進(jìn)一步惡化，盡可能將損失降低到最小程度。1.7 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明石油有限公司應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)部門要求，針對(duì)我公司的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)情況制定突發(fā)環(huán)境事件總體應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)制定各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱“應(yīng)急預(yù)案”），是公司應(yīng)急預(yù)案體系的綱領(lǐng)，是公司為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件而制定的規(guī)范性文件，為公司突發(fā)環(huán)境現(xiàn)場處置方案提供指導(dǎo)原則和框架。應(yīng)急預(yù)案涉及企業(yè)多個(gè)組織與部門，特別是突發(fā)環(huán)保事故時(shí)不可能完全確定其屬性，使應(yīng)急救援行動(dòng)充滿變數(shù)，多數(shù)情況下，應(yīng)急救援行動(dòng)都必須尋求外部力量的救援。因此，企業(yè)與各相關(guān)救援單位、政府部門間的聯(lián)動(dòng)就顯得尤為重要，本預(yù)案確定聯(lián)動(dòng)機(jī)制如下：1、與各應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位保持聯(lián)系，安排和落實(shí)專門值班人員，并確保24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生庫區(qū)級(jí)、庫區(qū)外級(jí)突發(fā)環(huán)境事件，密切聯(lián)系各應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位迅速出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急處置。2、建立通訊聯(lián)絡(luò)手冊(cè)，加強(qiáng)與應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)部門的聯(lián)系、溝通和合作。3、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并請(qǐng)相關(guān)部門和單位參與演練或者指導(dǎo)，提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的融合度和戰(zhàn)斗力，以便及時(shí)、有效地處理突發(fā)環(huán)境事故。4、企業(yè)各部門根據(jù)應(yīng)急處置流程和職責(zé)的要求，熟悉企業(yè)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。5、事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制圖：油 庫圖1.7-1事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制圖圖7.1-2 應(yīng)急預(yù)案關(guān)系聯(lián)系圖1.8 應(yīng)急預(yù)案檔案管理一、為規(guī)范應(yīng)急救援檔案管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，保證應(yīng)急救援工作措施得力、有序有效，特制定本制度。二、應(yīng)急救援檔案，是指油庫從事應(yīng)急救援管理以及其他各項(xiàng)應(yīng)急救援活動(dòng)直接形成的對(duì)公司有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。三、各部門要層層落實(shí)應(yīng)急救援檔案管理責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)資料收集管理。要配備電腦、打印機(jī)、檔案存放卷柜等設(shè)備，滿足檔案管理基本要求。四、歸檔范圍1、重要的會(huì)議材料，包括應(yīng)急救援會(huì)議的通知、報(bào)告、決議、總結(jié)、典型發(fā)言、會(huì)議記錄等。2、有關(guān)應(yīng)急救援各項(xiàng)管理制度。3、應(yīng)急救援預(yù)案和各類圖紙及更新修訂記錄。4、和上級(jí)部門發(fā)生的文件及各類手續(xù)。5、宣教計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃、救援物資、器材、設(shè)備清單。6、各類應(yīng)急救援演練的規(guī)劃、計(jì)劃、方案、總結(jié)。7、本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料。8、其他需要存檔的資料。五、歸檔要求1、檔案質(zhì)量總的要求是：遵循文件的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同的價(jià)值，便于保管和利用。2、歸檔的文件材料種數(shù)、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。3、在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請(qǐng)示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件，分別立在一起，不得分開，文電應(yīng)合一歸檔。4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的總結(jié)放在針對(duì)的最后一年立卷；跨年度的會(huì)議文件放在會(huì)議開幕年。5、檔案文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行排列，密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起，即批復(fù)在前，請(qǐng)示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成規(guī)律或特點(diǎn)，應(yīng)保持文件之間的密切聯(lián)系并進(jìn)行系統(tǒng)的排列。6、案卷封面，應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定用鋼筆書寫，字跡要工整、清晰。五、檔案管理人員職責(zé)1、按照規(guī)定做好文件材料的收集、整理、分類、歸檔等工作。2、按照歸檔范圍、要求，將文件材料按時(shí)歸檔。3、工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法、忠于職守，維護(hù)檔案的完整與安全。六、檔案的利用1、公司檔案只有公司內(nèi)部人員可以借閱，借閱者都要填寫借閱單，報(bào)主管人員批準(zhǔn)后，方可借閱。2、檔案借閱的最長期限為兩周；對(duì)借出檔案，檔案管理人員要定期催還，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失或逾期未還，應(yīng)寫出書面報(bào)告，報(bào)主管人員。3、必須嚴(yán)格保密，不準(zhǔn)泄露檔案材料內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)遺失必須及時(shí)匯報(bào)，追究責(zé)任。4、不準(zhǔn)拆卷及任意抽、換卷內(nèi)文件或剪貼涂改其字句等；不得任意摘抄或復(fù)制案卷內(nèi)容。5、必須愛護(hù)檔案，保持整潔，不準(zhǔn)在檔案材料中寫字、劃線或作記號(hào)等。6、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借，必須專人專用。7、用畢按時(shí)歸還，如需延長借閱時(shí)間，必須通知檔案管理人員另行辦理續(xù)借手續(xù)。七、應(yīng)急管理部門、檔案管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急檔案管理工作的監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核。2企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況2.1自然環(huán)境概況一、氣象特征風(fēng)：港強(qiáng)風(fēng)向?yàn)?ENE、SE和N，最大風(fēng)速超過40米/秒，全年以NE風(fēng)頻率最高（16%），ENE（11%）和SSE風(fēng)（10%）次之，E風(fēng)（8%）最弱。每年611月為臺(tái)風(fēng)期，對(duì)港區(qū)有影響的臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)熱帶風(fēng)暴年平均4.3次，最多可達(dá)8次。降雨：年平均降雨量1684.5毫米，雨季在69月。最大年降水量為2282.3毫米；最小年降水量為874.4毫米；最長連續(xù)降水天數(shù)為16天。濕度：年平均相對(duì)濕度為85%，每月相對(duì)濕度均在80%以上。霧：冬春兩季有霧，多在清晨至上午 9時(shí)之間，年平均霧日約32.6天，能見度小于1公里的大霧年平均為8.1天。氣溫：年平均氣溫 23.8，極端最高氣溫38.9，極端最低氣溫2.8。二、水文特征潮汐：潮汐屬不規(guī)則日潮混合潮型，一個(gè)月內(nèi)日潮天數(shù)為1518天 ，其他時(shí)間為正規(guī)半日潮 ,且潮汐不等現(xiàn)象顯著。潮位：平均高潮2.04米，最高高潮4.25米；平均低潮0.90米，最低低潮-0.25米。風(fēng)暴潮最高潮位4.26米（1948年9月27日），最低潮位-0.25米。海流：瓊州海峽的海流以潮流為主，且有明顯的往復(fù)流特征。漲潮流以東流為主，落潮流以西流為主。在東北季風(fēng)期，灣東半部存在一個(gè)反時(shí)針的回流，回流的存在有利于泥沙在灣頂和東側(cè)海灘的沉積。灣灣口流速較大，約1.1米/秒，灣頂附近流速較小，僅為0.110.25米/秒，灣的西部流速約0.51.0米/秒，流向?yàn)闁|北到西南。波浪：波浪以風(fēng)浪為主，常、強(qiáng)浪向?yàn)镹NE，頻率39.16%，其次為N和NE，頻率分別為12.12%和12.55%.全年中出現(xiàn)大于1.2m波高共33次,頻率為2.3%,出現(xiàn)大于1.5波浪共9次,頻率為0.63%,觀測年中出現(xiàn)最大波H1/10=2.0米,T=5.0秒,波向N,次數(shù)1次,頻率為0.07%,波浪平均周期,絕大多數(shù)在5.0秒以下,34秒頻率占88%,56秒年內(nèi)出現(xiàn)6次,頻率為0.42%。三、地震及地質(zhì)工程地質(zhì)，據(jù)探測資料，xx港區(qū)土層分布依序?yàn)橛倌?、亞粘土、中粗砂和粘土層；新港港區(qū)土層由上而下分為淤泥、雜色粘土、灰色粘土；馬村港區(qū)土層為按其巖性及工程地質(zhì)性質(zhì)，自上而下分為碎、礫石層，淤泥或淤泥混沙，黃雜色亞粘土和灰色亞粘土四層。市的地震基本烈度為8度。2.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀石油有限公司分公司油庫周邊環(huán)境功能區(qū)劃分見表2.2-1。表2.2-1 環(huán)境功能區(qū)分類及標(biāo)準(zhǔn)一覽表序號(hào)項(xiàng)目環(huán)境功能區(qū)劃屬性1空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)根據(jù)市空氣質(zhì)量環(huán)境功能區(qū)以及港xx片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定，項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)根據(jù)港xx片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)?類聲環(huán)境功能區(qū)。本項(xiàng)目區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB30962008)中2類標(biāo)準(zhǔn)3地下水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)項(xiàng)目所在區(qū)域地下水，執(zhí)行地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14848-93）中的III類標(biāo)準(zhǔn)；石油類濃度限值執(zhí)行生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）中表A.1中石油類0.3mg/m4海水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市近海域環(huán)境功能區(qū)確定，港近岸海域執(zhí)行海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB3097-1997）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，即執(zhí)行四類標(biāo)準(zhǔn)2.2.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀建設(shè)單位于2016年11月15、16日委托恒科檢測技術(shù)有限公司對(duì)廠區(qū)內(nèi)大氣和噪聲、以及項(xiàng)目西南側(cè)870m處的港水塔地下水進(jìn)行了監(jiān)測，介紹油庫周邊區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測概況本項(xiàng)目內(nèi)無組織排放的廢氣主要為非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯，在項(xiàng)目區(qū)域設(shè)置3個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，監(jiān)測以上污染因子無組織排放的情況。氣象參數(shù)：采樣點(diǎn)位時(shí)間風(fēng)向風(fēng)速（m/s）氣溫（）氣壓（KPa）濕度（%）A1/1# 廠界外氣象檢測點(diǎn)/廠界外上風(fēng)向參照點(diǎn)11月15日第一次東北1.827.1100.27911月15日第二次東北1.329.5100.18011月15日第三次東北2.130.4100.17911月15日第四次東北1.831.2100.27811月16日第一次東北1.728.799.97711月16日第二次東北1.622.699.87711月16日第三次東北1.330.599.87611月16日第四次東北1.931.599.977非甲烷總烴監(jiān)測點(diǎn)位：設(shè)置1個(gè)參照點(diǎn)（油庫上風(fēng)向周界外210m范圍內(nèi)）、1個(gè)排放源點(diǎn)（油庫內(nèi)廢氣最高濃度排放點(diǎn)）、1個(gè)監(jiān)控點(diǎn)（油庫下風(fēng)向周界外250m范圍內(nèi)）。監(jiān)測頻次：連續(xù)監(jiān)測2天，每天監(jiān)測4次。監(jiān)測項(xiàng)目：非甲烷總烴。監(jiān)測結(jié)果：如下表2.2-2。表2.2-2 非甲烷總烴排放濃度監(jiān)測結(jié)果 日期 項(xiàng)目 11月15日11月16日標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)非甲烷總烴（mg/m3）油庫上風(fēng)向參照點(diǎn)第一次1.28 1.194.0達(dá)標(biāo)第二次1.97 1.91達(dá)標(biāo)第三次1.56 1.54達(dá)標(biāo)第四次1.36 1.33達(dá)標(biāo)平均值1.541.49達(dá)標(biāo)油庫內(nèi)最高濃度點(diǎn)第一次1.88 1.82達(dá)標(biāo)第二次2.162.11達(dá)標(biāo)第三次1.63 1.65達(dá)標(biāo)第四次1.421.41達(dá)標(biāo)平均值1.821.75達(dá)標(biāo)油庫下風(fēng)向監(jiān)控點(diǎn)第一次1.131.11達(dá)標(biāo)第二次1.221.19達(dá)標(biāo)第三次1.081.08達(dá)標(biāo)第四次1.041.02達(dá)標(biāo)平均值1.121.10 達(dá)標(biāo)注：1、當(dāng)測定結(jié)果低于方法檢出限時(shí)，檢測結(jié)果出示所使用方法的檢出限值，并加標(biāo)志L。結(jié)論：非甲烷總烴的無組織監(jiān)控點(diǎn)濃度值按照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表 2 中的無組織排放監(jiān)控濃度限值（4.0mg/m3）進(jìn)行評(píng)估，非甲烷總烴在各監(jiān)測點(diǎn)1 小時(shí)平均濃度污染指數(shù)在1.022.16mg/m3之間，監(jiān)測點(diǎn)的非甲烷總烴污染指數(shù)達(dá)標(biāo)率為100。通過監(jiān)測結(jié)果可知，項(xiàng)目無組織排放的非甲烷總烴濃度沒有超過大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）中無組織排放監(jiān)控濃度限值，即項(xiàng)目無組織排放的非甲烷總烴對(duì)外環(huán)境無影響。苯監(jiān)測點(diǎn)位：設(shè)置1個(gè)參照點(diǎn)（油庫上風(fēng)向周界外210m范圍內(nèi)）、1個(gè)排放源點(diǎn)（油庫內(nèi)廢氣最高濃度排放點(diǎn)）、1個(gè)監(jiān)控點(diǎn)（油庫下風(fēng)向周界外250m范圍內(nèi)）。監(jiān)測頻次：連續(xù)監(jiān)測3天，每天監(jiān)測4次。監(jiān)測項(xiàng)目：苯。監(jiān)測結(jié)果：如下表2.2-3。表2.2-3 苯排放濃度監(jiān)測結(jié)果 日期 項(xiàng)目 11月15日11月16日標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)苯（mg/m3）油庫上風(fēng)向參照點(diǎn)第一次0.04210.04220.4達(dá)標(biāo)第二次0.04650.0488達(dá)標(biāo)第三次0.04660.0488達(dá)標(biāo)第四次0.04880.0451達(dá)標(biāo)平均值0.04600.0462達(dá)標(biāo)油庫內(nèi)最高濃度點(diǎn)第一次0.06320.0632達(dá)標(biāo)第二次0.06100.0632達(dá)標(biāo)第三次0.06180.0618達(dá)標(biāo)第四次0.06330.0656達(dá)標(biāo)平均值0.06230.0635達(dá)標(biāo)油庫下風(fēng)向監(jiān)控點(diǎn)第一次0.05650.0565達(dá)標(biāo)第二次0.05400.0532達(dá)標(biāo)第三次0.05880.0584達(dá)標(biāo)第四次0.05830.0584達(dá)標(biāo)平均值0.05690.0566達(dá)標(biāo)注：1、當(dāng)測定結(jié)果低于方法檢出限時(shí)，檢測結(jié)果出示所使用方法的檢出限值，并加標(biāo)志L。結(jié)論：苯的無組織監(jiān)控點(diǎn)濃度值按照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表 2 中的無組織排放監(jiān)控濃度限值（0.4mg/m3）進(jìn)行評(píng)估，苯在各監(jiān)測點(diǎn)1 小時(shí)平均濃度污染指數(shù)在0.04210.0656mg/m3之間，監(jiān)測點(diǎn)的苯污染指數(shù)達(dá)標(biāo)率為100。通過監(jiān)測結(jié)果可知，項(xiàng)目無組織排放的苯濃度沒有超過大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）中無組織排放監(jiān)控濃度限值，即項(xiàng)目無組織排放的苯對(duì)外環(huán)境無影響。甲苯監(jiān)測點(diǎn)位：設(shè)置1個(gè)參照點(diǎn)（油庫上風(fēng)向周界外210m范圍內(nèi)）、1個(gè)排放源點(diǎn)（油庫內(nèi)廢氣最高濃度排放點(diǎn)）、1個(gè)監(jiān)控點(diǎn)（油庫下風(fēng)向周界外250m范圍內(nèi)）。監(jiān)測頻次：連續(xù)監(jiān)測3天，每天監(jiān)測4次。監(jiān)測項(xiàng)目：甲苯。監(jiān)測結(jié)果：如下表2.2-4。表2.2-4 甲苯排放濃度監(jiān)測結(jié)果 日期 項(xiàng)目 11月15日11月16日標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)甲苯（mg/m3）油庫上風(fēng)向參照點(diǎn)第一次0.00800.00532.4達(dá)標(biāo)第二次0.00620.0086達(dá)標(biāo)第三次0.00620.0080達(dá)標(biāo)第四次0.00860.0080達(dá)標(biāo)平均值0.00730.075達(dá)標(biāo)油庫內(nèi)最高濃度點(diǎn)第一次0.02320.0258達(dá)標(biāo)第二次0.02170.0258達(dá)標(biāo)第三次0.03660.0343達(dá)標(biāo)第四次0.03610.0418達(dá)標(biāo)平均值0.02940.0319達(dá)標(biāo)油庫下風(fēng)向監(jiān)控點(diǎn)第一次0.01070.0113達(dá)標(biāo)第二次0.02260.0080達(dá)標(biāo)第三次0.01280.0226達(dá)標(biāo)第四次0.00960.0226達(dá)標(biāo)平均值0.01390.0160達(dá)標(biāo)注：1、當(dāng)測定結(jié)果低于方法檢出限時(shí)，檢測結(jié)果出示所使用方法的檢出限值，并加標(biāo)志L。結(jié)論：甲苯的無組織監(jiān)控點(diǎn)濃度值按照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表2中的無組織排放監(jiān)控濃度限值（2.4mg/m3）進(jìn)行評(píng)估，甲苯在各監(jiān)測點(diǎn)1小時(shí)平均濃度污染指數(shù)在0.00530.0366mg/m3之間，監(jiān)測點(diǎn)的苯污染指數(shù)達(dá)標(biāo)率為100。通過監(jiān)測結(jié)果可知，項(xiàng)目無組織排放的甲苯濃度沒有超過大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）中無組織排放監(jiān)控濃度限值，即項(xiàng)目無組織排放的甲苯對(duì)外環(huán)境無影響。二甲苯監(jiān)測點(diǎn)位：設(shè)置1個(gè)參照點(diǎn)（油庫上風(fēng)向周界外210m范圍內(nèi)）、1個(gè)排放源點(diǎn)（油庫內(nèi)廢氣最高濃度排放點(diǎn)）、1個(gè)監(jiān)控點(diǎn)（油庫下風(fēng)向周界外250m范圍內(nèi)）。監(jiān)測頻次：連續(xù)監(jiān)測3天，每天監(jiān)測4次。監(jiān)測項(xiàng)目：二甲苯。監(jiān)測結(jié)果：如下表2.2-5。表2.2-5 二甲苯排放濃度監(jiān)測結(jié)果 日期 項(xiàng)目 11月15日11月16日標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)二甲苯（mg/m3）油庫上風(fēng)向參照點(diǎn)第一次0.01160.01071.2達(dá)標(biāo)第二次0.02330.0096達(dá)標(biāo)第三次0.00890.0116達(dá)標(biāo)第四次0.00960.0116達(dá)標(biāo)平均值0.01340.0109達(dá)標(biāo)油庫內(nèi)最高濃度點(diǎn)第一次0.04220.0548達(dá)標(biāo)第二次0.03960.0422達(dá)標(biāo)第三次0.03960.0548達(dá)標(biāo)第四次0.05350.0548達(dá)標(biāo)平均值0.04370.0517達(dá)標(biāo)油庫下風(fēng)向監(jiān)控點(diǎn)第一次0.03170.0274達(dá)標(biāo)第二次0.02740.0211達(dá)標(biāo)第三次0.03330.0317達(dá)標(biāo)第四次0.03330.0317達(dá)標(biāo)平均值0.03140.0243達(dá)標(biāo)注：1、當(dāng)測定結(jié)果低于方法檢出限時(shí)，檢測結(jié)果出示所使用方法的檢出限值，并加標(biāo)志L。結(jié)論：二甲苯的無組織監(jiān)控點(diǎn)濃度值按照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）表 2 中的無組織排放監(jiān)控濃度限值（1.2mg/m3）進(jìn)行評(píng)估，二甲苯在各監(jiān)測點(diǎn)1 小時(shí)平均濃度污染指數(shù)在0.00890.0548mg/m3之間，監(jiān)測點(diǎn)的苯污染指數(shù)達(dá)標(biāo)率為100。通過監(jiān)測結(jié)果可知，項(xiàng)目無組織排放的二甲苯濃度沒有超過大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）中無組織排放監(jiān)控濃度限值，即項(xiàng)目無組織排放的二甲苯對(duì)外環(huán)境無影響。2.2.2地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）地下水水文參數(shù)表2.2-6 地下水采樣參數(shù)采樣地點(diǎn)港水塔水井（項(xiàng)目西南側(cè)870m處）井深（m）12水位（m）4（2）監(jiān)測結(jié)果表2.2-7 區(qū)域地下水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果樣品點(diǎn)位分析項(xiàng)目 時(shí)間PH氨氮高錳酸鹽指數(shù)石油類W1-1水井11月15日7.700.1621.70.04LW1-211月16日7.680.1651.60.04L結(jié)論：氨氮、高錳酸鹽指數(shù)監(jiān)測濃度值未超過地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14848-93）中的III類標(biāo)準(zhǔn)；石油類監(jiān)測濃度值未超過生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）中的標(biāo)準(zhǔn)限值。2.2.3地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項(xiàng)目位于港，根據(jù)市近海域環(huán)境功能區(qū)以及市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書（2011-2015年度），港水質(zhì)按照海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （GB 30971997）第四類進(jìn)行控制，2015年，市近岸海域海水質(zhì)量總體良好。在13個(gè)主要近岸海域海水監(jiān)測點(diǎn)中，共有11個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的海水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于國家海水水質(zhì)二類標(biāo)準(zhǔn)，其中xx港、傾廢區(qū)為三類。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后用于排入市政污水管網(wǎng)，不外排，對(duì)港水質(zhì)不產(chǎn)生影響。表2.2-8 2015年市近岸海域海水水質(zhì)狀況2.2.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目現(xiàn)狀噪聲主要來源于作業(yè)區(qū)和車輛進(jìn)出場時(shí)的噪聲等。監(jiān)測點(diǎn)位：位于項(xiàng)目東、南、西、北四個(gè)廠界處，共設(shè) 4 個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位。監(jiān)測因子：Leq。監(jiān)測頻次：連續(xù)監(jiān)測2天，每天晝夜各監(jiān)測2次。監(jiān)測結(jié)果：見表2.2-9。表2.2-9 現(xiàn)狀廠界及周邊聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果測點(diǎn)名稱測點(diǎn)時(shí)間測時(shí)主要聲源等效聲級(jí)dB(A)N1 項(xiàng)目北廠界2016年11月15日晝間工業(yè)企業(yè)噪聲55.4晝間工業(yè)企業(yè)噪聲55.6夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.2夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.72016年11月16日晝間工業(yè)企業(yè)噪聲55.2晝間工業(yè)企業(yè)噪聲55.3夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.6夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.4N2 項(xiàng)目東廠界2016年11月15日晝間工業(yè)企業(yè)噪聲56.5晝間工業(yè)企業(yè)噪聲56.7夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.8夜間工業(yè)企業(yè)噪聲47.12016年11月16日晝間工業(yè)企業(yè)噪聲56.6晝間工業(yè)企業(yè)噪聲56.1夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.5夜間工業(yè)企業(yè)噪聲47.4N3 項(xiàng)目南廠界2016年11月15日晝間工業(yè)企業(yè)噪聲57.6晝間工業(yè)企業(yè)噪聲57.7夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.6夜間工業(yè)企業(yè)噪聲47.02016年11月16日晝間工業(yè)企業(yè)噪聲57.5晝間工業(yè)企業(yè)噪聲57.6夜間工業(yè)企業(yè)噪聲46.7夜間工業(yè)企業(yè)噪聲47.1N4 項(xiàng)目西廠界2016年11月15日晝間交通噪聲58.8晝間交通噪聲58.5夜間交通噪聲48.5夜間交通噪聲48.02016年11月16日晝間交通噪聲59.2晝間交通噪聲59.1夜間交通噪聲48.9夜間交通噪聲48.6備注工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)：晝間60dB(A) 夜間50dB(A)測試時(shí)間：N4為20分鐘，其他點(diǎn)位1分鐘；氣象條件：無雨雪，無雷電；風(fēng)速：2.7m/s；風(fēng)向：東北風(fēng)?！皶冮g”是指6：00至22：00之間時(shí)段，“夜間”是指22：00至次日6：00之間時(shí)段。結(jié)論：根據(jù)各廠界處的現(xiàn)狀噪聲監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間，各監(jiān)測點(diǎn)位晝間監(jiān)測值在55.259.2dB(A)之間，夜間監(jiān)測值在46.248.9dB(A)之間，項(xiàng)目廠界噪聲均能滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)限值。2.3區(qū)域保護(hù)目標(biāo)分布情況項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體選取項(xiàng)目周圍5km范圍內(nèi)的人口集中居住區(qū)和社會(huì)關(guān)注區(qū)。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查并結(jié)合本項(xiàng)目的排污特點(diǎn)及工程特性，公司試運(yùn)行期間公司管理人員嚴(yán)格按相關(guān)管理制度操作，沒有發(fā)生過火災(zāi)、爆炸及泄露事故，也沒有發(fā)生過污水處理池事故排放導(dǎo)致地表水受污染的事故以及其他環(huán)境污染事故,確定主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如下表2.3-1。表2.3-1 本項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體編號(hào)保護(hù)目標(biāo)名稱性質(zhì)人數(shù)（人）與本項(xiàng)目距離（m）與本項(xiàng)目相對(duì)方位保護(hù)等級(jí)（1）德桂軒大酒樓居民點(diǎn)600250東（GB3095-2012）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（2）恒大灣1500460東（3）金外灘花園1200260東南（4）海岸華府900430東南（5）桂名園500520東南（6）銀通花園500570東南（7）傳世家寶小區(qū)700700東南（8）麗晶溫泉海景花園600630東南（9）御景灣1500600南（10）愛華小區(qū)600640西南（11）南海救助局基地40740西南（12）保利中央海岸800550北（13）灣海水環(huán)境/330西（GB3097-1997）四類標(biāo)準(zhǔn)（14）集裝箱碼頭/320東北（15）加油站交通運(yùn)輸/455西南（GB3095-2012）中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（16）港務(wù)公司第一作業(yè)區(qū)/1.2km西南（17）港客運(yùn)站/1.2km西南(18)道路/180m南3企業(yè)概況3.1企業(yè)基本情況油庫位于港xx作業(yè)區(qū)209倉庫東面，港集裝箱碼頭有限公司內(nèi)，庫區(qū)總面積6000m2，罐區(qū)面積1216m2，內(nèi)設(shè)儲(chǔ)存能力3500m3柴油罐1個(gè)，5000m3柴油儲(chǔ)罐1個(gè)，屬于四級(jí)油庫。基本情況如下表：表3.1-1 企業(yè)基本情況表油庫名稱石油有限公司分公司油庫 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人王業(yè)忠油庫地址港xx作業(yè)區(qū)209倉庫東面聯(lián) 系 電 話13907583268職工人數(shù)6人安全管理人員3人持證上崗人數(shù)3人油庫總面積6000m2油罐儲(chǔ)存能力8500m3油庫級(jí)別4級(jí)罐區(qū)面積1216m2企 業(yè) 類 型國有經(jīng) 濟(jì) 性 質(zhì)全民所有制（*）集體所有制（）股份制（）私有制（）其他（）主要建構(gòu)筑物情況名 稱結(jié)構(gòu)類型耐火等級(jí)層 數(shù)高 度（m）面 積(m2)油泵房柜架二 級(jí)一 層35消防泵房磚混二 級(jí)一 層320營業(yè)室磚混二 級(jí)一 層380配電間磚混二 級(jí)一 層36發(fā)油臺(tái)磚混二 級(jí)一 層5.320風(fēng)險(xiǎn)防控措施消防水池容積50m3圍堰占地3267m2，高1.9m，容積6207.3m3，有效容積5119m3消防砂池20m3儲(chǔ)罐情況油品名稱單罐容積材質(zhì)形式1#柴油儲(chǔ)罐 5000m3鋼質(zhì)拱頂2#柴油儲(chǔ)罐3500m3鋼質(zhì)拱頂29企業(yè)工程組成表見表3.1-2表3.1-2 企業(yè)工程組成一覽表類別工程（車間）名稱內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)情況輔助工程（含辦公生活）辦公、生活配套綜合辦公樓，宿舍區(qū)占地400m2 ，包括值班室在內(nèi)已建儲(chǔ)運(yùn)工程儲(chǔ)存區(qū)油罐區(qū)占地面積1216m2（不含圍堰），包括2個(gè)儲(chǔ)油罐，2個(gè)儲(chǔ)罐均為立式拱頂油罐，1#柴油罐5000m3，2#柴油罐3500m3，在用油罐總儲(chǔ)存量為8500m3，罐體間間距8.5m已建運(yùn)輸工程油泵房占地5m2，位于油罐區(qū)西側(cè)已建道路廠區(qū)內(nèi)道路已建付油臺(tái)占地20m2，位于油罐區(qū)西側(cè)已建公用工程給水工程給水管網(wǎng)從市政自來水管網(wǎng)接入已建供電工程供電網(wǎng)絡(luò)從市政電網(wǎng)接入已建消防工程消防水池有1個(gè)消防水池，容積50m3，位于罐區(qū)東南側(cè)，事故火災(zāi)情況下提供消防用水已建消防泵房占地20m2，位于消防水池西側(cè)已建環(huán)保工程排