河南理工大學(xué)思想政治理論課社會實踐調(diào)查報告關(guān)于農(nóng)村老年人的家庭贍養(yǎng)問題的調(diào)查報告院 系：文法學(xué)院 專業(yè)班級：法學(xué)09-1班 姓 名：郝宇甲 學(xué) 號：310912010120 聯(lián)系方式：15090348333 調(diào)查地點：輝縣市卓水鄉(xiāng) 指導(dǎo)老師：王家濤 1關(guān)于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題的調(diào)查一、 前言進(jìn)入21世紀(jì)，我國老年人口數(shù)量逐年增加，如何讓老年人更好地實現(xiàn)老有所養(yǎng)已經(jīng)成為人們最關(guān)心的問題之一。而隨著老年人口數(shù)量的急劇增多，維權(quán)護(hù)老儼然成為了新世紀(jì)的一個廣泛性的社會問題。當(dāng)下，我國人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重，在龐大的老年群體中，農(nóng)村人口約占到老年人口總數(shù)的80%。由于社會歷史等原因，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問題，比城鎮(zhèn)老人更為艱難。（一） 調(diào)查緣由我國是一個具有優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的社會主義國家，歷來以撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人互相幫助等為民族傳統(tǒng)。其中的贍養(yǎng)，是指子女對父母的供養(yǎng)，即在物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上和精神上為父母提供必需的生活條件。當(dāng)今社會，如何讓老人安度晚年，已經(jīng)不僅僅是一種道德層面上的義務(wù)，它更是一種法律上規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù)，無論是兒子或是女兒，都有同等的贍養(yǎng)老人的義務(wù)，否則不僅要受到道德上的譴責(zé)，而且還會受到法律上的制裁。山東省蒼山縣人民法院曾經(jīng)對1990年以來的102起贍養(yǎng)糾紛案件進(jìn)行過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)問題已經(jīng)不容樂觀，尤其是關(guān)于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)條件的改善更是寸步難行。鑒于我國農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題所面臨的嚴(yán)峻形勢，為了更3充分地認(rèn)識我國老年人家庭贍養(yǎng)問題的現(xiàn)狀，調(diào)研者特做本次社會調(diào)查。（二） 調(diào)查目的 從本次調(diào)查的地點和調(diào)查的對象上看，出于目前對本次社會調(diào)查的認(rèn)知和理解，本次調(diào)查的目的主要可以歸納為以下幾點：1、 農(nóng)村老年人的物質(zhì)生活狀況；2、 農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)來源；3、 農(nóng)村老年人的精神生活現(xiàn)狀；4、 農(nóng)村老年人與家人子女間的關(guān)系情況；5、 農(nóng)村老年人對我國目前在老年人生活保障措施方面的了解。（三） 調(diào)查經(jīng)過本次社會調(diào)查主要是在7月207月21日進(jìn)行。7月20日主要是對本次調(diào)查課題在鄉(xiāng)里以知識問卷的方式進(jìn)行調(diào)查，7月21日主要是對鄉(xiāng)里的群眾以問答的方式進(jìn)行調(diào)查，其間也有問卷調(diào)查。（四） 調(diào)查方式 采用問詢?nèi)罕姾蛦柧碚{(diào)查的方式，總結(jié)整理各種信息，得出研究結(jié)論。（五） 參與調(diào)查人員郝宇甲 河南理工大學(xué)文法學(xué)院專 業(yè) 法學(xué)專業(yè)09-1班 學(xué) 號 310912010120。二、 實踐概況及調(diào)查結(jié)果 我國是世界上老齡人最多的國家。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，一個國家60歲及以上人群即為老年人，聯(lián)合國將65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會”，依此標(biāo)準(zhǔn)，2011年全國人口普查時，中國已經(jīng)完全進(jìn)入老齡化社會。2000年老齡化比例為7.0%，2005年達(dá)到7.69%（老齡人口為10055萬），雖然2011人口普查中關(guān)于人口的年齡比例還沒有具體確定，但是根據(jù)前幾次的結(jié)果來看，形勢不容樂觀（民政部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，我國目前60歲以上老年人口超過195億，占總?cè)丝诘?0以上）。在國家經(jīng)濟(jì)實力還不夠強(qiáng)、社會保障體制尚未健全的情況下，如何贍養(yǎng)老齡人問題就顯得尤為突出。目前我國60歲以上的老年人有1.95億左右，老齡人口增加，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果，是社會進(jìn)步的標(biāo)志。但是，也給經(jīng)濟(jì)社會帶來許多問題，如果解決不好，就會導(dǎo)致家庭、社會矛盾，對改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的，是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部隊離退休老年人，企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益而定，有些企業(yè)較好，而有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費(fèi)也保證不了。至于農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題，許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也給予老年人適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，有些地方還建有敬老院和老年活動中心、圖書閱覽室等，這些地方的老年人多能歡度晚年，但是這些比較有代表性的農(nóng)村畢竟只是少數(shù)，很多農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問題。我走訪了一些農(nóng)村老年人的家庭，參觀了村里的一些老年人的活動，并對農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國在這1.95億老年人中，就有近億老年人生活在農(nóng)村，這是一個不可忽視的群體，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作，促進(jìn)各方面關(guān)注貧困老年人，解決他們的基本生活問題。為全面、深入地了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況，筆者對卓水鄉(xiāng)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本次抽樣調(diào)查對象主要對50戶人口進(jìn)行調(diào)查。以下即是本次社會調(diào)查的結(jié)果：（一）調(diào)查人口情況1、調(diào)查人口年齡：20歲以下2人20-30歲8人31-40歲10人41-50歲15人51-60歲10人60歲以上5人2、家中是否有老人：80%左右家里有老人，只有不到20%家中沒有老人或者老人已經(jīng)過世。（二） 老年人家庭贍養(yǎng)情況1、與老人是否一起居住：90%表示一起居住，10%則不在一起。2、是否樂意與老人居?。簶芬獾挠?5人，出于義務(wù)的有2人，怕麻煩的有3人。3、是否吵架：40人表示和睦相處，5人表示偶爾吵架，經(jīng)常因小事吵架有2人，無感情只是履行義務(wù)的有3人。（三）老年人生活現(xiàn)狀1、物質(zhì)生活狀況：80%的人表示生活非常好（A、B），20%表示一般。2、精神生活狀況：100%的人表示衣食無憂；100%的人表示有娛樂活動，但是大多數(shù)只局限于家人聚會或與鄰居老人的聊天；沒有人為老人買保險；100%的人表示與家中老人間有情感交流；其他情況則沒有。（四）農(nóng)村對我國老年人家庭贍養(yǎng)措施的現(xiàn)狀了解1、只有5名老人領(lǐng)取退休金；2、20%的人對我國的老年人贍養(yǎng)政策了解一些，但會死僅僅局限于老年基礎(chǔ)運(yùn)動設(shè)施方面，對養(yǎng)老院等只聽過沒有見過，剩下的80%的人對此根本不關(guān)注；3、17人認(rèn)為我國的老年人贍養(yǎng)措施一般，20人認(rèn)為不實際，13人認(rèn)為不好。以上就是本次社會調(diào)查從調(diào)查問卷上得來的基礎(chǔ)信息。調(diào)查數(shù)據(jù)的顯示結(jié)果還是比較理想的，但是我不得不對此表示懷疑。通過對街坊鄰里的調(diào)查得知，這50戶家庭中有5戶家中老人獨自生活，日常生活不能自理，更不用提什么衣食無憂了，所以，參照此次調(diào)查數(shù)據(jù)，又通過網(wǎng)上的各種信息，我得出了自己的關(guān)于我國農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題的觀點與看法。三、 成果與建議雖然僅僅是針對廣大農(nóng)村群體進(jìn)行了一次小額的抽樣，但是通過對本次調(diào)查結(jié)果的分析，再加上網(wǎng)上信息的各種匯總，還是可以看出很多問題，不僅僅是局部不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)狀，這在全社會的農(nóng)村都是普遍存在的。下面將主要分三個方面進(jìn)行闡述。（一）從調(diào)查的情況看，農(nóng)村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點。1、生活條件較差，生活方式單調(diào) 農(nóng)村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點家務(wù)活幫助照看孩子外，別無其他生活，生活比較單調(diào)；不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費(fèi)用由子女供應(yīng)，這種類型的老人在子女少的家庭中占有著相當(dāng)大的比例；分擔(dān)贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔(dān)老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活，生活費(fèi)用由自己承擔(dān)，責(zé)任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”，其生活條件普遍較差。2、老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養(yǎng) 與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同，農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng)，但相當(dāng)一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營養(yǎng)保健、參加娛樂活動等。3、生活來源單一，完全依賴子女農(nóng)村老人參加社會養(yǎng)老保險的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力后，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個顯著區(qū)別。（二）造成農(nóng)村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：1、子女間非正常攀比，使老人生活無著落從調(diào)查的情況和網(wǎng)上查詢的一些資料看，多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。2、農(nóng)村社會養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng)，他們年輕時扶養(yǎng)子女，為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險體制不健全，老人大多沒有經(jīng)濟(jì)來源，到年老時在經(jīng)濟(jì)上便完全受制于子女，致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負(fù)擔(dān)，老人在家里經(jīng)常受氣。3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不愿回報老人有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內(nèi)外”差別大，不贍養(yǎng)甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。（三）農(nóng)村養(yǎng)老問題嚴(yán)重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序，對社會主義精神文明建設(shè)也帶來了負(fù)面效應(yīng)，因此必須正視這一問題：1、要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險，使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度。從長遠(yuǎn)的觀點看，通過社會保障體系使老人安度晚年，將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個重要途徑。2、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。要在全社會提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團(tuán)結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，在農(nóng)村，子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者，因此，必須將敬老愛老作為社會主義精神文明建設(shè)的一個重要方面，滲透到農(nóng)村社會生活的各個方面。3、依法養(yǎng)老。目前，關(guān)于保護(hù)老年人權(quán)益的立法工作已取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款，國家還專門制定了老年人權(quán)益保障法，對不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責(zé)任，從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，讓全社會了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性。4、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)老齡工作。老年人是黨和國家的財富，他們在革命和建設(shè)中作出過巨大貢獻(xiàn)，是歷史的功臣。農(nóng)村老年人既是一個龐大的群體，又是一個弱勢群體，他們需要物質(zhì)上的照顧和精神上的關(guān)懷。黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)老齡工作決定指出：“在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會風(fēng)尚，是社會主義精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。”并且指出要“基本實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。5、堅持家庭贍養(yǎng)為主，積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，我們要從農(nóng)村老年人眾多、經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的國情出發(fā)，實行個人、家庭、社會、國家四者共同贍養(yǎng)，并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法，使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里，保持自己的生活方式和人際關(guān)系。同時要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所，對老年人做到經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)，生活上照料，精神上安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。6、加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實解決老年人的缺醫(yī)少藥問題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。我們要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室，努力做到良好的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)，這是保證老年人健康長壽的基本條件。7、積極開展文體活動，辦好老年活動中心。農(nóng)村老年人既需要物質(zhì)方面的贍養(yǎng)照顧，又需要精神方面的關(guān)懷安慰。生命在于運(yùn)動，老年人到活動中心，走走跳跳，說說唱唱，看看書報，講講故事，既交流了思想，又豐富生活，還能強(qiáng)身健體。8、大力宣傳老年人權(quán)益保障法，依法維護(hù)老年人的權(quán)益。農(nóng)村老年人在社會中是弱勢群體，他們的合法權(quán)益比較容易受到侵害，加之許多老年人法律意識淡薄，自我保護(hù)能力較弱。我們要大力宣傳老年人權(quán)益保障法，增強(qiáng)法律意識，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。四、結(jié)語 本次暑期社會實踐調(diào)查對于筆者本人來說是非常有意義的，不僅僅是在學(xué)習(xí)方面的社會經(jīng)驗的累加，更重要的是讓我們更清醒的認(rèn)識到國家發(fā)展現(xiàn)狀，這對于大學(xué)生尤其是法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生來說都具有深遠(yuǎn)的影響。12